Ordinaria 52 · 2025-04-24

                                           MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA
                                          Sesión Ordinaria Nº 52 del 24/04/2025
1                                         ACTA SESIÓN ORDINARIA #52
2    Celebrada por el Honorable Concejo Municipal de Talamanca en la Sala de Sesiones de la
3    Municipalidad de Talamanca, al ser las diecisiete horas con tres minutos del jueves veinticuatro de
4    abril del año dos mil veinticinco, con la siguiente asistencia y orden del día. --------------------------------
5    REGIDORES PROPIETARIOS
6    Dr. Julio Molina Masis Presidente Municipal -------------------------------------------------
7    Sra. Maritza Medrano Gómez Vicepresidenta municipal----------------------------------
8    Sr. Freddy Soto Álvarez ---------------------------------------------------------------------------
9    Sr. Newton Grant Arana ---------------------------------------------------------------------------
10   REGIDORES SUPLENTES
11   Sr. Donald Williams Shirley -----------------------------------------------------------------------
12   Sra. Mariana Agripina Porras Hernández -----------------------------------------------------
13   Sra. Enid Villanueva Vargas ---------------------------------------------------------------------
14   Lic. Denis Villalobos Arce ------------------------------------------------------------------------
15   Sr. Javier Rodríguez Romero -------------------------------------------------------------------
16   Lic. Rugeli Morales Rodriguez Alcalde Municipal ------------------------------------------
17   SÍNDICOS PROPIETARIOS
18   Licda. Maribel Pita Rodríguez -------------------------------------------------------------------
19   Sr. Manuel Zúñiga Agüero ------------------------------------------------------------------------
20   Sra. Marlyn Ríos Díaz -----------------------------------------------------------------------------
21   SINDICOS SUPLENTES
22   Sr. Rafael Gutiérrez Alfaro ------------------------------------------------------------------------
23   Sra. Yendri Naranjo Rodríguez ------------------------------------------------------------------
24   Sra. Ginia Graham Córdoba ---------------------------------------------------------------------
25   Sr. Horacio López Gabb ---------------------------------------------------------------------------
26   Presente también: Lic. Helmer Zumbado – Asesor Legal. Sr. Lenin Antonio Pérez Guzman
27   presidente de la Asociación agencia para el desarrollo accesible sin fronteras. Sr. Alberto Cabezas
28   Villalobos presidente de la comisión de accesibilidad de la confederación unitaria de trabajadores.
29   Ausentes: La regidora Yahaira Mora Blanco. El síndico Gerardo Torres Torres.




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 1    Nota: La regidora suplente Enid Villanueva Vargas funge como propietaria en ausencia de la regidora
 2    Yahaira Mora Blanco. La síndica suplente Yendry Naranjo Rodríguez funge como propietaria en
 3    ausencia del síndico Gerardo Torres Torres.
 4    Presidente Municipal: Julio Molina Masis
 5    Secretaria de actas: Yorleni Obando Guevara
 6    ARTÍCULO I: Comprobación del quórum
 7    Una vez habiendo comprobado el quórum el señor presidente Municipal Julio Molina Masis, inicia la
 8    sesión dando buenas tardes a todos y todas, el saludo cordial para el señor Alcalde, para regidores
 9    propietarios y suplentes, síndicos propietarios y suplentes, el saludo cordial para el señor Alberto
10    Cabezas Villalobos, presidente de la comisión de accesibilidad de la Confederación Unitaria de los
11    Trabajadores, y también el saludo cordial para el Lic. Helmer Zumbado, y como siempre el abrazo
12    fraternal para la gente que nos sigue por las redes sociales de YouTube, bienvenidos a la sesión
13    ordinaria número 52 del 24 de abril de 2025.
14    ARTÍCULO II: Aprobación del orden del día
15    El señor presidente Municipal, Julio Molina Masis, solicita la lectura del orden del día establecido.
16    ORDEN DEL DÍA:
17      I.Comprobación del quórum---------------------------------------------------------------------------------------------
18     II.Lectura y aprobación del orden del día-----------------------------------------------------------------------------
19    III.Oración----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
20    IV. Atención al señor Alberto Cabezas Villalobos presidente de la comisión de accesibilidad de la
21        Confederación Unitaria de Trabajadores ---------------------------------------------------------------------------
22     V.Revisión y aprobación de acta anterior ordinaria 51-------------------------------------------------------------
23 VI.Lectura de correspondencia recibida -------------------------------------------------------------------------------
24 VII.Informes y sugerencias de Alcaldía Municipal -------------------------------------------------------------------
25 VIII.Informe de comisiones -------------------------------------------------------------------------------------------------
26    IX.Presentación y discusión de mociones ----------------------------------------------------------------------------
27     X. Asuntos Varios-----------------------------------------------------------------------------------------------------------
28    XI.Clausura -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
29    Sometido a votación es aprobado por el Concejo Municipal, mediante votación verbal por
30    unanimidad.
31    ARTÍCULO III: Oración

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1    El señor Julio Molina, presidente, vamos a pedirle a don Newton Grant que nos dirija la oración. -----
2    El señor Newton Grant Arana, regidor, dirige la oración. ----------------------------------------------------------
3    ARTÍCULO IV: Atención al señor Alberto Cabezas Villalobos presidente de la
4    comisión de accesibilidad de la Confederación Unitaria de Trabajadores
5    El Dr. Julio Molina Masis, presidente municipal, intervención de don Alberto Cabezas Villalobos, tiene
6    el espacio para desarrollar su tema, bienvenido a Talamanca.
7    El señor Alberto Cabezas Villalobos, de verdad vieran como les agradezco por abrirme las puertas,
8    soy afiliado del ANDE, en el Colegio Técnico están haciendo una feria de la salud, y decidí pasar un
9    momento a saludar a los compañeros, me tomaron la presión y me dijeron que la tenía alta por el
10   calor que estaba haciendo, así que primeramente quisiera darle la palabra si me lo permite señor
11   presidente a un joven que es el presidente de la Asociación Agencia para el Desarrollo Accesible sin
12   Fronteras, que también quería saludarles.
13   El señor Lenin Antonio Pérez Guzmán, buenas tardes a todos, un gusto señoras y señores presentes,
14   tengo la edad de 26 años, presido la Asociación Agencia para el Desarrollo Accesible sin Fronteras,
15   una asociación que tiene cinco ejes principales, población históricamente excluida, indígena,
16   personas de la comunidad LGBTQI+, personas con discapacidad, persona migrante y persona adulta
17   mayor, trabajamos en ejes fundamentales que nosotros creemos que son los principales que se
18   tienen que manejar en el país, porque cada tipo de población día con día sufre de discriminación y
19   también la violentación de sus derechos, un adulto mayor puede ser que estaba tratando de abordar
20   un bus y lo trataron mal, porque simplemente el chofer no le quiso atender su cédula como era, tiene
21   que hacer su trabajo bien, yo tengo 26 años pero sé que voy a ser adulto mayor, si en este momento
22   no lucho por los derechos de ellos, también van a pasar por encima de mí cuando tenga la edad de
23   ellos, sino empiezo a pensar de esta forma, cuando llegue a esa edad quizás ni existan derechos
24   para nosotros, igualmente pasa con los pueblos originarios e indígenas, es muy importante para
25   nosotros que nos hayan brindado este espacio, un saludo de parte de la asociación ADASFRO, ¿por
26   qué es sumamente importante para nosotros estar aquí hoy?, porque Talamanca es una tierra rica
27   en diversidad, cultural, natural y espiritual, Talamanca no es solo una zona geográfica, es un corazón
28   que late con sabiduría ancestral, con los saberes de pueblos originarios, afrodescendiente, que
29   desde tiempos inmemorables ha utilizado la medicina natural, no solo para sanar cuerpo, sino para
30   sanar el espíritu y a la comunidad, es un gusto y buenas tardes a todos.



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1    El señor Alberto Cabezas, siguiendo con el tema de la feria de la salud, me dijeron que tenía varias
2    enfermedades que ya las sabia y si yo me tomara todos los medicamentos que me envía la CCSS
3    ya estuviera yo con cirrosis, entonces he decidido nada más tomarme tres, creo que sumamente
4    importante que se medite realmente si solo nos quieren dar fármacos en la Caja Costarricense de
5    Seguro Social o también nos quieren dar medicamentos naturales, ahora yo preguntaba cuál era el
6    síndico de Cahuita porque sé que Cahuita también cultiva mucho y me dice el señor que era él, y le
7    pregunto usted qué producción tiene, yo soy agricultor, entonces con eso la tesis de que ustedes
8    como municipalidad deberían respaldar que haya medicina natural y que podamos consumir lo que
9    nos da la tierra es algo que lo concluimos solamente con preguntar quién era el síndico de Cahuita y
10   cuál era su profesión, yo sé que aquí hay personas que conocen los beneficios de esta medicina y
11   que también la consumen. Les voy a contar que yo nací con problemas de aprendizaje en el área
12   motora, a mis padres les decían que nunca iba a llegar a ser profesional, actualmente soy periodista,
13   soy administrador de empresas y maestro de educación, desde mis tres áreas de estudio considero
14   que la medicina natural tiene que llegar a Costa Rica a tomarse la importancia que se debe, no
15   podemos dejar de soñar que la medicina natural algún día llegue a ser parte de nosotros,
16   precisamente por eso es que supongo que la secretaria municipal en algún momento les va a pasar
17   una carta donde propongo que es importante que la Asamblea Legislativa llegue a acoger un proyecto
18   de ley que nosotros presentamos para que sea ley de la República y que la medicina natural
19   realmente se respete, y se respete los saberes indígenas, esto es parte de la lucha que hemos venido
20   dando en Costa Rica, nosotros hicimos los primeros votos secretos de las personas ciegas en Costa
21   Rica sin la ayuda del gobierno, luego nos tocó ir a España donde ya votan las personas ciegas gracias
22   a nosotros, entonces creo que es todo un aprendizaje que tiene que tener Costa Rica de los vecinos
23   del norte en el sentido que Nicaragua ya sabe cómo hacerlo bien, tienen leyes que protegen el tema
24   de la medicina natural y creo que creo que ya incluso en Costa Rica hay una universidad China de
25   medicina natural, entonces poco a poco se ha venido abriendo los saberes ancestrales pero se tienen
26   que respetar un poco más, y eso es lo que vengo donde ustedes porque sé que ustedes son los
27   primeros que tienen que defender los derechos de las poblaciones indígenas y los saberes culturales,
28   que son Patrimonio Nacional sin embargo no se ha tomado en serio esto. Vieran que interesante,
29   estuve un mes conociendo el territorio indígena de Guatemala, estuve en varias comunidades el mes
30   pasado y ellos si saben aprovechar el tema de la medicina natural, de hecho, a la señora secretaria
31   le envío otra nota en el sentido que sería sumamente valioso que ustedes puedan hacer un

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1    hermanamiento con Puerto Barrios para el tema de turismo y para el tema de la medicina natural.
2    Otro tema que les traigo es que tenemos que guardar la memoria de los antepasados, me preocupa
3    muchísimo que ustedes no tengan -según me cuentan verdad- un reglamento de lo que es hijos
4    predilectos en el cantón, yo me pongo a su disposición como periodista y como maestro, para
5    ayudarles a crear ese reglamento, yo no entiendo, no me pasa en la cabeza si eso es cierto, pero es
6    la información que me dieron, que no existe ese reglamento, y me llama la atención que no existe ya
7    que Talamanca es un territorio donde le gusta guardar lo de antes, guardar lo de la cultura que nos
8    heredaron los antepasados, y es que hay personas afrodescendientes, hay personas indígenas, hay
9    personas que han dado mucho al cantón de Talamanca y que me digan que no tienen donde destacar
10   lo que hicieron no lo entiendo todavía, yo visualizara al cantón de Talamanca y a su concejo con esto
11   lleno de personas que hicieron algo por esta patria y que hicieron algo por el cantón, y que hicieron
12   algo por el distrito, pero no veo ni una de esas caras de los que hicieron algo y que ya partieron, es
13   sumamente importante que podamos rescatar lo nuestro, entonces les dejo esas tres cuestiones, lo
14   que es la medicina natural que hay que rescatarla, nuestra de Talamanca; lo que es crear ese
15   hermanamiento con Puerto Barrios Guatemala para nutrirnos del conocimiento de turismo, nutrirnos
16   del conocimiento de la medicina natural, y lo otro que no me la creo es que no exista un reglamento
17   de cómo hacer para destacar a los nuestros como hijos predilectos del cantón de Talamanca, yo no
18   sé eso fue lo que me dijeron, entonces esos tres puntos es lo que vengo a traer, y les pido disculpas
19   que me vine en pantaloneta, pero el doctor me dijo si usted va a irse elegante después si lo llevan en
20   la ambulancia no me diga nada, siempre me ha gustado ser muy luchador y dije me vengo en
21   pantaloneta no importa por el calor que está haciendo, entonces les agradezco muchísimo haberme
22   escuchado y si tienen alguna duda sobre estos tres puntos que les expuse con mucho gusto estamos
23   abiertos tanto su servidor como presidente de la comisión de accesibilidad de la Confederación
24   Unitaria de Trabajadores, como mi compañero Lenin, presidente de la asociación agencia para el
25   desarrollo accesible sin fronteras.
26   El Dr. Julio Molina, presidente, abrimos un espacio para alguna pregunta que tengan que hacerle a
27   don Alberto. Tiene la palabra doña Maritza.
28   La regidora Maritza Medrano, vicepresidenta, muy buenas tardes compañeros, señor alcalde,
29   señores regidores, síndicos propietarios y suplentes, me identifico con usted Luis Alberto porque
30   viera lo que a mí me encantan las plantas, usted no tiene una idea como tengo ruda, menta, de todo,
31   y no solamente hacer medicina, también hacer esencias, y si en la cultura afro si tenemos

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1    identificadas las personas que han dado mucho por nosotros y son personas que inclusive ya han
2    muerto y que lástima que antes de que ellas murieran no se les pudiera tener una foto, rescatarlas,
3    homenajearlas, porque en vida hay que hacer eso no después de muertos, en vida es que tenemos
4    que dar y si en la cultura indígena también, conozco muchas personas muy buenas en eso, pero
5    también tienen ellos su manera de procesar las cosas, siento que en la cultura indígena ellos tienen
6    que convocarse y ahí se decide quién es el que se va a nombrar, en la cultura afro es algo parecido
7    pero sin mucho formalismo porque ya sabemos quiénes son los que se destacan en la cultura afro y
8    sabíamos que Miss Dolly o la señora de las muñecas porque era una señora muy linda, era muy
9    buena en todo lo que tenía que ver con plantas medicinales, y si estoy de acuerdo con usted que no
10   podemos tomar tantos medicamentos que nos dan, a veces hay personas tomándose hasta ocho o
11   nueve medicamentos, si siento que en la medicina tradicional hay mucha historia, y antes las
12   personas duraban años porque eran personas que tomaban sus brebajes y se mantenían muy sanos,
13   entonces muchas gracias Alberto por darnos esa visión y esa esperanza que todavía estamos a
14   tiempo de destacar a todas esas personas que han hecho el bien por este pueblo.
15   El señor presidente municipal cede la palabra a doña Maribel.
16   La Licda. Maribel Pita, síndica, buenas tardes señor presidente, señores regidores, síndicos, y señor
17   don Alberto, don Alberto usted está en el cantón de Talamanca donde la mayoría somos indígenas,
18   la mayoría guardamos el respeto de la medicina natural, aquí siempre ha habido un respeto y sé que
19   el concejo siempre ha respetado porque nosotros tenemos Awá, que son los médicos de la medicina,
20   no es como dijo doña Maritza que ahí se encargan, no, nosotros vamos por el clan para ser Awá, yo
21   no sé qué beneficios nos traerá eso que usted dice que tengamos un contrato con otro país, no sé
22   cuál es el beneficio a la municipalidad, al cantón, soy educadora pensionada y también del ANDE
23   como usted dijo, pero cada uno ha sabido valorar lo nuestro, como indígenas que somos valoramos
24   lo nuestro y sé que la mayoría se ha valorado porque hasta se ha llevado Awá con doctores
25   especialistas, aquí siempre ha habido eso; que no haya fotos como usted dice pero nosotros
26   sabemos, eso no necesariamente tiene que estar, sentí como que nos viene a decir hagan esto, yo
27   siento que nosotros también sabemos, aquí hay educadores, el Licenciado alcalde es educador
28   universitario, maestro, profesor, tenemos al doctor, tenemos a varios profesionales, creo que talvez
29   no es venirnos a decir hagan esto, porque ya sabemos lo que tenemos que hacer, entonces en eso
30   no comparto con usted esto que acaba de decir, hagan esto, no sé cuál es el beneficio de unirnos en
31   ese convenio que usted decía, gracias.

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1    El señor presidente municipal cede la palabra al señor alcalde.
2    El Lic. Rugeli Morales, alcalde municipal, muchísimas gracias señor presidente, buenas tardes para
3    todos, sí señor Cabezas, con todo el respeto yo quiero decirle que usted está en Talamanca, y antes
4    de los EBAIS y cualquier cosa de esas que no existían acá, estaban nuestras abuelas y nuestras
5    madres tratándonos con lo que hoy usted trae como una novedad, usted no conoce el fondo y dio
6    opiniones muy concretas y en eso yo quisiera que respete al cantón en esa línea, primero creo que
7    es importante ilustrarse porque esto es un pueblo en su mayoría indígena y afros que han mantenido
8    por años su cultura, su visión, su cosmovisión y merecen respeto, -yo no vengo por replica, si usted
9    me contesta vuelvo a pedir la palabra, ya usted habló y yo le di su espacio- entonces en ese tema de
10   la medicina natural creo que hoy inclusive hay un gran paso, es una medicina compartida inclusive
11   en los EBAIS y usted nos habla como si la población indígena no tuviera sus doctores, sus propios
12   médicos naturales, no son hechiceros los que usted cree que me está hablando, son médicos
13   naturales que han atendido su población milenaria a través de uso de la naturaleza. El tema de
14   hermandad es un tema propiamente del concejo, esto es el concejo, no es el museo, y todos los años
15   -porqué se ríe, yo no me reí cuando usted habló, no me conteste, yo estoy hablando, yo no me reí
16   cuando usted habló, te veo como muy ilustrado tirando un montón de cosas, tiene que tener orden
17   usted, quiero que me respete verdad, usted habló y yo lo escuché con respeto-.
18   El señor Alberto Cabezas indica entonces no me haga preguntas.
19   El señor presidente municipal llama al orden.
20   El Lic. Rugeli Morales, alcalde municipal, indica que si replica le pido al señor presidente que yo
21   replico también. Y finalmente como son de burla que no hay aquí hijos predilectos, todos los años
22   este municipio celebra el cantonato y da reconocimiento, pero déjenos ver las cosas desde nuestra
23   óptica, hace 500 años vinieron los españoles a este cantón a decirnos como querían que fuéramos
24   según ellos, y le voy a contar algo, este es el único cantón que no fue colonizado, aquí le apearon la
25   cabeza a Pablo Presbere en Cartago pero no lo colonizaron, yo quiero en ese sentido respeto, mucho
26   respeto, debe haber empatía, debemos de conocer el escenario para señalar. Dos organizaciones,
27   escuché lo del compañero, escuché lo suyo, dos organizaciones que nunca las había oído aquí o
28   estoy equivocado, en mi vida he escuchado esas dos organizaciones, pero si trabajamos con adultos
29   mayores, precisamente aquí atendemos 200 adultos mayores y tenemos ayudas en diferentes temas
30   con ellos, el tema de la juventud, gracias a Dios hay un programa de trabajo en esa línea, pero si
31   refuto sobre todo en la forma que usted lo hizo, en esa forma irrespetuosa para mí, muy irrespetuosa,

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1    perdone lo que voy a decir, usted cree que porque vino a Talamanca nosotros estamos en taparrabos,
2    un momentito, con esto termino, siento que perdí el tiempo en este momento escuchando lo que
3    usted trajo, yo creí que era otra cosa, y yo le pido señor presidente por favor analicemos que es lo
4    que traemos para el concejo para que el pueblo nos escuche, para que nos vea, pero si hablar de
5    medicina natural usted tiene que saber, es un saber nuestro, es un conocimiento nuestro, arraigado
6    en la vivencia de nosotros, tanto los indígenas como los afros, yo no entiendo a doña Maritza cuando
7    habla, sus abuelos te criaron, tu familia te crio con lo que sabían, es más muchos afros sufrieron
8    COVID porque tenían el conocimiento para enfrentar la enfermedad, esos temas de otra manera y
9    de otro fondo yo se lo acepto. Y finalmente esa burla, esta es nuestra forma de ver las cosas,
10   respéteme.
11   El señor presidente municipal cede la palabra al regidor Freddy Soto.
12   El regidor Freddy Soto, muchas gracias señor presidente, señores regidores, síndicos, concejales,
13   señor alcalde y señores que nos visitan, publico que nos escucha, don Alberto Cabezas, igual que el
14   señor alcalde yo hasta ahora escucho estas dos organizaciones. Segundo no podría compartir de
15   ninguna manera en la manera en que usted expresó lo que quería, siento como que usted vino a
16   decirnos tienen que hacer esto, y déjeme recordarle algo, cuando hablamos de medicina milenaria
17   estamos en un cantón donde existe las más ricas culturas la afro y la indígena, y por años los afros
18   tenían sus parteras, tenían su gente que los curaba, igual los indígenas, hoy por hoy hay muchos
19   médicos de la caja que le dicen a los pacientes indígenas más que todo “mire este es el tratamiento
20   que usted tiene que tomar pero siga tomando el suyo” respetan esa posición, yo soy uno, todos los
21   días por siete días tomo sorosí, yo prefiero la medicina natural y entonces creo que sí, y lo que si no
22   comparto y lo veo como una falta de respeto, y se lo digo aquí delante del señor presidente, creo que
23   el señor alcalde merece respeto y cuando él estaba hablando usted se echó una risa burlona y eso
24   como concejo no se lo puedo permitir, ni a usted ni a nadie que venga a este cantón, porque usted
25   tuvo su instante, nadie se burló de lo que usted estaba diciendo, usted expuso, nosotros estamos
26   exponiendo lo que creemos que tenemos en el cantón y que se tiene que respetar, entonces creo
27   que en la manera que lo objetó usted y lo dijo me parece que no es la mejor manera y sobre todo
28   ese tono de burla cuando estaba el señor alcalde conversando. Muchas gracias señor presidente.
29   El señor presidente municipal le da las gracias, seguidamente el señor Horacio.
30   El señor Horacio López Gabb, síndico, saluda a los presentes, muy buenas tardes a todos y todas,
31   señor alcalde, señor presidente, señores regidores propietarios y suplentes, síndicos, igual los que

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1    nos escuchan por este medio, me va a disculpar Cabezas, creo que lo que usted habló como que si
2    no supiéramos de ese tema, aquí se respeta lo que es la cultura indígena, las costumbres,
3    tradiciones, y más la medicina natural, al menos yo soy indígena y sé mi clan donde estoy parado y
4    porqué le digo, creo que hemos tenido más de diez o quince años con la caja, con un convenio de
5    50 y 50 en cuanto a la medicina y sabemos cómo poder ayudar a los demás pacientes, en la cultura
6    Bribri nuestro medico tradicional es como tener un médico occidental o un médico de la caja, tenemos
7    la persona que conoce la medicina natural, como hombre y mujer, es igual tener una enfermera
8    dentro de un EBAIS o dentro de un hospital, saber aplicar y conocer tipo de especie y de plantas
9    para poder curar al paciente, sabemos cómo hacer las recetas que nos da nuestro médico tradicional
10   que son los awapas, en Bribri se denomina eso, y para qué son esos, a veces muchas de las
11   enfermedades que no las cura la Caja y los mandan para la casa como próstata, cáncer y otras cosas
12   más y tenemos medicamentos para poder resolver el caso, el problema al paciente y eso quien nos
13   lo dejó Sibú el único, es cierto antes de que ingresara la colonización, los invasores en Talamanca,
14   no conocíamos ni siquiera una pastilla, no sabíamos ir al hospital, pero siempre hay enfermedades
15   picadas de culebra, parteras, cortada de machete, de todo y siempre se curaba en la casa, eso
16   nosotros mismos lo valoramos, no es que queremos que otros foráneos nos vengan a decir que no
17   lo estamos valorando, que quieren que lo valoremos, sé que lo que usted quiso decir es una
18   importancia pero no es porque nosotros no lo conocemos, siento que aquí hay muchas cosas que
19   hablar sobre el tema de la cultura, vea el caso de los hermanos afros, los indígenas y los afros somos
20   respetados desde el principio, ellos en su lugar con su medicamento, con su lengua, con su
21   costumbre, con su tradición igual los del pueblos Bribri, entonces no veo a donde estamos fallando,
22   eso de hijos predilectos eso yo diría que es una actividad occidental, viene saliendo ahora, en la
23   cultura bribri no conocemos eso, somos iguales, valoremos a todos, usted hace y yo trabajo, todos
24   hacemos y no necesita nombrar una persona que sepa más que todos, porque todos somos hijos de
25   Dios e hijos de Sibú, entonces no creo que los que estamos acá y los compañeros regidores no
26   conocen lo que es la medicina y valorarlo, el que no lo valora es cosa personal, pero nosotros si
27   actualmente lo tenemos, es lo que quise decir, disculpe si los enredé señor Cabezas.
28   El Dr. Julio Molina, presidente, antes de dar el cierre yo sí quiero llamar al orden, decirle a don Alberto
29   que Talamanca se ha caracterizado por ser una cultura milenaria, y la ha defendido a capa y espada
30   tanto es así que en años pasados talvez el señor alcalde se recuerda cuando teníamos ese 50 a 50,
31   cuando se hizo el EBAIS de Suretka que había un médico indígena a la par del médico, entonces

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1    igual los afros han tenido su representación y debemos de ser respetuosos de los compañeros
2    cuando hablan, para no entrar en conflictos, y le pido para cerrar que sea breve.
3    El señor Alberto Cabezas, bueno me dirijo primero a ustedes y también al pueblo que está viendo
4    este video en el sentido que gracias a Dios somos un pueblo inteligente y Talamanca también lo es,
5    les pido que retrocedan la grabación ahí en Facebook y escuchen lo que yo dije, yo lo que dije es
6    que yo como paciente de la Caja Costarricense de Seguro Social confío más en la medicina natural,
7    heredada por nuestros antepasados, heredados por los pueblos indígenas o pueblos originarios, que
8    en la medicina farmacológica, ahí está, no se dejen engañar, ahí está en la grabación que yo dije
9    que actualmente yo tomo tres medicamentos y que la Caja Costarricense de Seguro Social me envía
10   muchos más y que no me los tomo porque yo quiero que en algún momento se respete la cultura
11   originaria y se llegue a crear un proyecto de ley para que nosotros las personas blancas, a lo mejor
12   están enojados porque soy persona blanca y hablo que yo como persona blanca, quiero tener
13   medicamentos de los pueblos originarios.
14   El señor alcalde municipal indica que va a retirarse mientras él termina.
15   De igual manera algunos síndicos se retiran de la sesión.
16   El Dr. Julio Molina, presidente, don Alberto un momento en ningún momento se le ha irrespetado en
17   sus aseveraciones y pido de verdad que se cerremos ese vergonzoso capitulo que ha pasado acá
18   porque al igual que usted tuvo la oportunidad de expresarse creo que los compañeros también tenían
19   el derecho a expresarse y si usted yo vi en un momento que tal vez los gestos no eran compatibles
20   con el momento que estaba llevando el señor alcalde.
21   El señor Alberto cabezas es que lo que pasa es que el señor alcalde llegó tarde y no logró escuchar
22   lo que si el pueblo escuchó.
23   El Dr. Julio Molina, presidente, él estaba aquí, entonces lamento profundamente lo que ha pasado y
24   no sé si va a cerrar.
25   El regidor Freddy Soto se retira de la sesión.
26   El señor Alberto cabezas ahí quedó grabado no sé si están grabando en este momento, ahí quedó
27   grabado que en ningún momento mi idea de venir acá es estar en contra de los pueblos originarios,
28   si me están grabando por favor, y que más bien yo sí estoy a favor de los pueblos originarios y quiero
29   que me den la medicina de los pueblos originarios, no entiendo porque fue el pleito, la verdad no lo
30   logré entender.
31   El Dr. Julio Molina, presidente, vamos a cerrar con doña Maritza.

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1    La regidora Maritza Medrano, vicepresidenta, es lamentable lo que está sucediendo aquí porque es
2    la percepción de cada uno que tiene y yo en ningún momento vi que usted faltó el respeto en nada,
3    soy honesta en hablar, usted dio varias sugerencias, talvez en la manera que usted lo explicó hasta
4    cierta medida, ellos lo tomaron como una ofensa, pero en ningún momento yo vi que él estaba
5    irrespetando, yo lo que vi es que sugirió Puerto Barrios de Guatemala, pero la percepción de cada
6    uno es diferente, así es, por eso yo me sumé a usted, yo le dije estoy de acuerdo con usted, porque
7    soy de las personas que piensan que la tradición del tiempo nos ayudaba un montón, pero no veo en
8    que se deberían ofender, porque se deberían de levantar e irse no lo sé, la verdad es que la falta de
9    respeto es bastante les digo la verdad, y a veces cuando uno habla la verdad cae mal, pero lo siento
10   mucho, él se refirió a mi cuando dijo no entiendo a Maritza, qué es lo que no entiende de mí, porque
11   yo iba a decirle a Julio deme la palabra, que es lo que no entiende de mi porque yo estoy de acuerdo
12   con la tradición, no lo estoy tomando que usted vino aquí a imponer, yo siento que usted lo que dijo
13   que sería bonito tomar en cuenta a las personas, son sugerencias, no había necesidad para tanto.
14   La regidora Enid Villanueva se retira de la sesión.
15   El regidor Freddy Soto se incorpora nuevamente a la sesión.
16   El regidor Freddy Soto doña Maritza perdón que le interrumpa, el asunto no es el meollo, es cuando
17   el señor alcalde estaba hablando él se echó una sonrisa burlesca, eso es una falta de respeto, igual
18   si hubiera estado usted hablando y él se echa la sonrisa igual la defiendo, a don Newton o don Julio,
19   es la manera cuando el señor alcalde estaba hablando.
20   La regidora Maritza Medrano consulta él se burló.
21   El regidor Freddy Soto indica si señora, él se echó una sonrisa burlesca, entonces es una falta de
22   respeto porque es la máxima autoridad del cantón, indispensablemente quien sea, lo que vino a
23   exponer de la medicina y todo eso está bien, pero la parte de la falta de respeto es con lo que no
24   estamos de acuerdo con él.
25   El señor Alberto Cabezas indica que él me hizo una pregunta.
26   El regidor Freddy Soto indica que él no hizo ninguna pregunta, él estaba hablando.
27   El Dr. Julio Molina, presidente, de igual forma yo creo que se irrespetó esa parte don Alberto y en
28   cuanto a meterse en las cuestiones culturales y tribales es un poco delicado, hay que saber cómo
29   entrarle y conocer el contexto y averiguar cuál es la verdadera situación de la medicina natural en el
30   cantón, entonces hemos sido golpeados por toda la vida, tanto indígenas y afros tribales, entonces



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1    nosotros estamos un poco ariscos de lo que nos vengan a tratar de imponer, entonces igual las
2    disculpas del caso, nada más que hablar.
3    El señor Alberto Cabezas, muchas gracias, no se preocupen, entiendo un poco lo que sucede y mal
4    interpretaron, pero gracias a Dios que quedó grabado todo, eso es lo que cuenta, gracias.
5    El señor Alcalde Municipal, los regidores y síndicos que se habían retirado se reintegran a la sesión.
6    El Dr. Julio Molina, presidente, vamos a proseguir, pero antes llamar a la reflexión.
7    El señor alcalde municipal, don Julio disculpe, dijo soy el único blanco por eso no me quieren, nos
8    está tratando de racistas, entienda lo que está hablando.
9    El Dr. Julio Molina, presidente, totalmente, cuando el señor alcalde estaba hablando se estaba
10   burlando y se lo dije. Vamos a continuar, pero lamentamos profundamente la actitud de este señor,
11   la reprochamos y creo que aquí lo de los pueblos tribales e indígenas se merecen respeto, primero
12   investigar y orientarse bien con que contamos y porqué vienen es muy importante.
13   ARTÍCULO V: Revisión y aprobación de acta anterior ordinaria No.51
14   El Dr. Julio Molina, presidente Municipal, tenemos cinco minutos para la revisión y posterior
15   aprobación del acta anterior ordinaria 51. No habiendo objeciones, es sometida a aprobación, queda
16   aprobada por unanimidad.
17   ARTÍCULO VI: Lectura de correspondencia recibida
18   VI-1 Se recibe oficio 051-ADIC-2025 de la Asociación de Desarrollo Integral de Cahuita 2023-2025
19   remitida al concejo municipal, en la cual le invitan al acto protocolario de conmemoración del Día
20   Nacional del Calypso, que se llevará a cabo el miércoles 7 de mayo a las 5:00 p.m. en el Parque
21   Alfredo González Flores en Cahuita. Asimismo, solicitan su valiosa presencia para que en el mismo
22   día puedan sesionar, al igual que el año anterior, en asamblea extraordinaria, en consonancia con la
23   ley 9612, que declara el Calypso como patrimonio cultural inmaterial costarricense y a don Walter
24   Ferguson como ciudadano distinguido.
25   El Dr. Julio Molina, presidente, se toma nota de la invitación y se debe votar para aprobar realizar la
26   sesión extraordinaria en Cahuita. Lo sometemos a votación esa extraordinaria compañeros, queda
27   aprobada por unanimidad.
28   Acuerdo 1: Considerando oficio 051-ADIC-2025 de la Asociación de Desarrollo Integral de Cahuita,
29   el Concejo Municipal de Talamanca acuerda celebrar sesión extraordinaria el miércoles 7 de mayo
30   de 2025 a las 5:00 p.m. en el Parque Alfredo González Flores en Cahuita, en conmemoración del



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1    Día Nacional del Calypso, de acuerdo con lo que indica la Ley N° 9612. SOMETIDA A VOTACIÓN
2    LEVANTANDO LA MANO. ACUERDO APROBADO POR UNANIMIDAD. ---------------------------------
3    VI-2 Se recibe nota suscrita por la Directora de la Escuela Carbón 1, con el visto bueno del supervisor
4    del circuito 08, en donde remite la propuesta para nombramiento y juramentación de la señora
5    Maricela Villalobos Alemán, cédula 503120513, en sustitución de la señora Yendri Lobos Álvarez,
6    cédula 702650297, como secretaria, quien renuncia a su cargo en forma verbal. Así mismo, procede
7    a remitir la propuesta de la señora Martha Chaves Matarrita, cédula 700880517, en sustitución de la
8    señora Guillén Siezar Neelin Woorjenis, cédula 702650508 como vocal 1, quien renuncia a su cargo
9    por motivo de traslado de trabajo a otra comunidad y por motivos personales, quienes han sido parte
10   de la junta de educación de la escuela de Carbón 1.
11   El Dr. Julio Molina, presidente, aquí hay una pregunta para Denis, puede renunciar así de forma
12   verbal.
13   El Lic. Denis Villalobos, regidor, aquí está el licenciado también, pero tengo entendido tiene que hacer
14   un escrito y firmado para renunciar.
15   El señor presidente municipal indica que entonces no procede, tiene que venir el acta y la renuncia
16   de ella por escrito.
17   El Lic. Denis Villalobos, regidor, indica que toda renuncia de cualquiera de los miembros tiene que
18   ser por escrito, firmada.
19   El señor presidente municipal cede la palabra al asesor legal.
20   El Lic. Helmer Zumbado, asesor legal, buenas tardes, para todos los presentes y también para los
21   que nos siguen, de parte mía disculparnos por la situación que pasó ahora con el señor cabezas, si
22   bien como lo indica el regidor Denis, hay dos formas, si esa renuncia fuera verbal y existiera o
23   consignara el acta como tal, en el acta se pernoctara la presencia y la renuncia de ella podríamos
24   tomar como válida el acta, pero sino se presentó el acta la renuncia como tal no podemos
25   comprobarla y corroborar que existe.
26   La secretaria del concejo indica que no se aporta el acta, lo que hay es una nota de la directora.
27   El señor presidente municipal indica que no es válido.
28   El Lic. Helmer Zumbado, asesor legal, lo que cabe es pedir que aporten el acta o el documento escrito
29   para que proceda.
30   VI-3 Se presenta nuevamente a la mesa nota del señor José Ángel Ruiz Torres, que quiere hacer
31   donación de un terreno en Limonal para un parque Biosaludable, él no había aportado en su momento

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1    el plano, entonces se le previno presentar el plano del terreno y medio para notificaciones, el mismo
2    aporta el plano catastrado 7-53726-2023 para continuar el trámite de donación del terreno, son 150
3    m2, así como correo electrónico y número de teléfono para notificaciones.
4    Se pasa a la comisión de asuntos jurídicos para verificar el cumplimiento de requisitos.
5    VI-4 Se reciben consultas de la Asamblea Legislativa, sobre los siguientes proyectos de ley,
6    expedientes: 24326, 24846, 24739, 24489, 24127, 24877, 23868, 24041.
7    Se pasan a la comisión de asuntos jurídicos.
8    VI-5 Se recibe nota suscrita por la directora de la Escuela Paraíso, con el visto bueno del Supervisor
9    del Circuito Educativo 08, en la cual solicita al concejo municipal el nombramiento de un nuevo
10   miembro de la junta de educación, por motivo de renuncia de un miembro a partir del 18 de febrero
11   de 2025. Es de suma importancia este nombramiento para apoyar las gestiones oportunas de este
12   centro educativo. Adjunta copia de cédula y hoja de delincuencia de los oferentes, carta de renuncia
13   del señor Rodrigo Marín Torres, y copia de la reunión de personal. Terna propuesta: Martha María
14   Reyes Avendaño, Yeiny Dayana Aguirre Madriz y Javier Antonio Torres Ramos.
15   El Dr. Julio Molina, presidente, visto que cumple con todos los requisitos se aprueba la solicitud y se
16   dispone fecha para su juramentación. Someto a votación la primera persona propuesta en la terna.
17   Es aprobada por unanimidad.
18   Acuerdo 2: El Concejo Municipal de Talamanca considerando:
19      1- Lo establecido en el Reglamento General de Juntas de Educación y juntas administrativas, decreto
20          38249-MEP, articulo 15.
21      2- Nota suscrita por la Directora de la Escuela de Paraíso, Msc. Ivannia Reyes Zamora.
22      3- Visto Bueno del Supervisor de Educación Circuito 08, Msc. Jannik Ricardo Barrantes Rivas.
23   ACUERDA APROBAR Y JURAMENTAR LA NUEVA MIEMBRO DE LA JUNTA DE EDUCACIÓN
24   DE LA ESCUELA DE PARAÍSO, CÓDIGO 3461, EN VISTA DE LA RENUNCIA PRESENTADA
25   POR EL SEÑOR RODRIGO MARÍN TORRES, CÉDULA 155835353132, POR MOTIVOS
26   LABORALES, EN SU LUGAR SE NOMBRA A LA SEÑORA MARTHA MARÍA REYES
27   AVENDAÑO, CÉDULA 801600289, PARA QUE FUNJA DENTRO DE LA JUNTA POR EL
28   PERIODO RESTANTE. SOMETIDA A VOTACIÓN LEVANTANDO LA MANO. ACUERDO
29   APROBADO POR UNANIMIDAD. --------------------------------------------------------------------------------------
30   VI-6 Se recibe oficio AMT.I.182-2025 suscrito por el Lic. Rugeli Morales Rodríguez, alcalde, el cual
31   remite al concejo municipal proyecto de presupuesto extraordinario 0-2025 para el trámite que

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1    corresponda y sean incorporados los recursos provenientes de la ley 7755 Partidas Específicas 2025
2    y recursos de superávit específico correspondiente a saldos de partidas específicas según liquidación
3    2024. Finalmente será remitido a la Contraloría General de la República una vez que cuente con el
4    aval del concejo municipal conforme a lo indicado en el artículo 111 del Código Municipal.
5    El señor presidente municipal indica que eso lo vamos a ver en moción.
6    VI-7 Se recibe invitación de la Red Intermunicipal de Cultura del Caribe, para la comisión municipal
7    de asuntos culturales, a la próxima sesión de la RED, que se llevará a cabo el miércoles 7 de mayo
8    a las 10:00 horas en Cahuita. El objetivo de este encuentro es fortalecer la colaboración entre los
9    municipios y promover el desarrollo cultural de la región, generando espacios de diálogo, intercambio
10   de experiencias y construcción conjunta.
11   El señor presidente municipal indica que se toma nota de la invitación y se designa a posibles
12   representantes. Tiene la palabra don Dani.
13   El regidor Donald Williams, como ustedes saben en cada municipalidad de la provincia existe una
14   comisión permanente de asuntos culturales, esas comisiones se han unido y se ha formado una red
15   municipal de cultura, la primera reunión se hizo en Limón, la segunda en Matina, y la tercera reunión
16   va a ser el 7 de mayo, se mencionó Cahuita por el día 7 de mayo y todo el asunto, pero la idea es
17   que estemos presentes los que estamos dentro de la comisión de cultura y también interesante si
18   podría estar el alcalde y los que desean estar en esa reunión, es sumamente importante, hay
19   representantes de todas las municipalidades, entonces yo le quería pedir al alcalde el apoyo como
20   siempre para la alimentación de los que van a venir de las diferentes municipalidades.
21   El señor presidente municipal consulta cuantos representantes son.
22   El regidor Donald Williams indica que básicamente hay tres de cada municipalidad, más el alcalde
23   que podría participar, presidente municipal o los regidores que quisiéramos.
24   El señor presidente municipal los integrantes de la comisión de cultura son los tres que tienen
25   participación, más de ellos puede haber participación del señor alcalde y otros regidores.
26   El regidor Donald Williams indica que claro que sí, es algo sumamente importante, se abordan temas
27   interesantes, últimamente se está trabajando en un plan cultural a nivel de cada cantón, un calendario
28   cultural, es algo que le compete no solo a los que estamos en la comisión cultural, sino que le
29   compete al municipio en sí.
30   El señor presidente municipal indica que queda abierta la invitación para los compañeros que deseen
31   participar.

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1    VI-8 Se recibe oficio N° 08404 DFOE-LOC-0652 de la División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
2    de la Contraloría General de la República, donde brindan aprobación parcial del presupuesto
3    extraordinario N° 1-2025 de la Municipalidad de Talamanca, por un monto de ¢1.181.084.512.76 (Mil
4    ciento ochenta y un millones ochenta y cuatro mil quinientos doce colones con 76 cts.).
5    Se pasa a la comisión de jurídicos para revisión.
6    VI-9 Se recibe oficio OFI-0049-ESC-RN-2025 suscrito por el MSc. Johnny Méndez Urbina,
7    Administrador Educativo Escuela Río Negro, remitido al concejo municipal, asunto: legalización del
8    terreno de la escuela. Me es grato dirigirme a ustedes en calidad de administrador del centro
9    educativo, para responder carta enviada por el señor Jannik Ricardo Barrantes Rivas, en la sesión
10   ordinaria 50 del 10 de abril de 2025, celebrada en la municipalidad de Talamanca, me permito
11   responder y les pido por favor tratarlo en sesión para que la comunidad de Talamanca conozca la
12   versión de los hechos con respecto a la plaza de fútbol ubicada en Cocles. Primero con fundamento
13   en el decreto 38249-MEP Reglamento General de Juntas de Educación y Juntas Administrativas.
14   Título III Funciones y Atribuciones de Dependencias y Actores Educativos Relacionados con las
15   Juntas de Educación y Juntas Administrativas. Capítulo II Funciones y Atribuciones del Director del
16   Centro Educativo, inciso e, el cual indica. Sobre el fondo del asunto: Según considera la Licda.
17   Dyanna Nelson, tanto conflicto por la plaza de Cocles y que un concejo municipal pasara por encima
18   de una escritura de un terreno privado, se puede interpretar como un posible acto de corrupción en
19   donde la plaza en vez de beneficiar a los niños y niñas de la escuela está beneficiando a otras
20   personas que a lo mejor hacen venta de licores entre otras posibles cosas ilícitas que llevan un
21   proceso para poderlas desarrollar. Que habiendo documentación probatoria y legal de que el terreno
22   fue donado a los niños y niñas de la comunidad, incluyendo la plaza y este se encuentra en territorio
23   indígena se le solicitó a la ADI Keköldi un derecho de posesión con la documentación probatoria de
24   que la plaza y todo el terreno fue donado, por lo que ellos extienden un derecho de posesión a nombre
25   del Ministerio de Educación Pública. Lo que es completamente legal porque la municipalidad no tiene
26   injerencia en territorios indígenas. Además, señores concejo municipal actual, la plaza fue donada
27   para los niños y niñas, y al estar en territorio esa plaza podría pasar a manos de la ADI Keköldi, pero
28   al existir que fue donada para los niños y niñas, esa plaza queda para la comunidad de Cocles por
29   medio de un centro educativo de calidad. Actualmente el centro educativo está en muy malas
30   condiciones, y solo legalizando el terreno de la escuela se puede solicitar la construcción de un centro
31   educativo, o un convenio con el INDER o Ministerio de Trabajo. Es triste ver que un grupo de

                                                                                                    Pág. 16

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1    personas que en vez de visualizar un centro educativo de calidad estén peleando algo que les
2    corresponde a los niños y niñas de la escuela. Además, nadie le está quitando el uso de la plaza a
3    la comunidad. Seguiremos trabajando por el bien común de todos, pero principalmente el de los niños
4    y las niñas de la escuela. Está pendiente una reunión con la ADI Keköldi y Comité de Cocles, y
5    personas de la comunidad de Cocles en donde también se va a invitar al presidente del Concejo
6    Municipal y a diferentes autoridades del MEP. La documentación probatoria se les va a pasar por
7    correo en PDF.
8    Se toma nota y se pasa a la comisión de asuntos jurídicos para emitir un criterio.
9    VI-10 Se recibe oficio AEL-00185-2025 suscrito por el señor Marco Levy Virgo, de la Asociación para
10   el desarrollo de la Ecología, dirigido al concejo municipal y al alcalde municipal, me dirijo a usted con
11   el propósito de requerir una respuesta clara, oportuna y vehemente al oficio 067-FAAP 2024, emitido
12   por la Fiscalía Adjunta Agrario Ambiental el 29 de octubre de 2024, en el marco de la investigación
13   penal 21-000001-1851-PE por el delito de cambio de uso de suelo y otros en el sector de Manzanillo,
14   distrito de Cahuita, cantón de Talamanca.
15   La falta de una respuesta adecuada al requerimiento de la Fiscalía Ambiental, o la inacción frente a
16   las irregularidades señaladas, no solo contravendría los principios precautorios, pro-natura, de no
17   regresión ambiental y de uso racional de los recursos, sino que también podría interpretarse como
18   una omisión de las responsabilidades legales y éticas de la Municipalidad. Por ello, demando una
19   señal clara de compromiso con las obligaciones ambientales que le competen, incluyendo:
20   1. La revisión exhaustiva y transparente de todos los permisos de construcción, uso de suelo,
21   movimiento de tierra, remodelación o cualquier otra actividad en las fincas señaladas, con la
22   suspensión, revocación o paralización de aquellos que contravengan la normativa ambiental.
23   2. Una respuesta institucional formal, dentro del plazo de diez días hábiles establecido por la Ley
24   Marco de Acceso a la Información Pública, que detalle las acciones tomadas para cumplir con el
25   oficio 067-FAAP 2024.
26   3. La implementación de medidas inmediatas para restaurar cualquier daño ambiental identificado en
27   las áreas afectadas, conforme al artículo 140 del Código Procesal Penal y el artículo 99 de la Ley
28   Orgánica del Ambiente.
29   4. La conformación de una Comisión Técnica, con profesionales calificados en ciencias ambientales,
30   para asesorar a la Municipalidad en la gestión de permisos y la protección de ecosistemas sensibles,
31   como se ha recomendado previamente por organizaciones comunitarias.

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1    Señor Alcalde, el cantón de Talamanca alberga ecosistemas únicos que son patrimonio no solo de
2    Costa Rica, sino de la humanidad. La historia reciente de la región ha estado marcada por
3    cuestionamientos a la gestión municipal en materia ambiental, incluyendo investigaciones por
4    prevaricato, cambio de uso de suelo e invasión de la zona marítimo-terrestre. Es imperativo que su
5    administración marque un punto de inflexión, demostrando un compromiso inequívoco con la
6    sostenibilidad y el cumplimiento de la ley.
7    Se toma nota y pasar al departamento legal para su respuesta.
8    VI-11 Se recibe nota suscrita por la Directora de la Escuela Paraíso, Msc. Ivannia Reyes Zamora,
9    remitido al alcalde municipal con copia al concejo municipal, la cual hace solicitud para que le faciliten
10   la construcción de un puente peatonal con baranda, mismo que será instalado a un costado de la
11   Escuela Paraíso, de manera que se una el centro educativo con la plaza de la comunidad, esto por
12   cuanto la institución no cuenta con un lugar apropiado para recibir las lecciones de educación física,
13   al no haber un puente o alcantarilla que facilite el paso, los estudiantes deben salir por el portón del
14   frente y caminar por la calle principal, representando esto una situación de peligro para nuestros
15   estudiantes, razón por la cual, acudimos a su respetable persona, para que nos ayude a agilizarlo,
16   esto con el fin de salvaguardar la seguridad e integridad de nuestros usuarios. La idea es reforzar el
17   enmallado donde se instalará el puente para que las personas ajenas a la institución no tengan
18   acceso de ingresar a la escuela. Las medidas aproximadas del puente serían 5 metros de largo por
19   2 metros de ancho.
20   Se pasa a la administración. Seguidamente don Freddy.
21   El regidor Freddy Soto muchas gracias señor presidente, sobre esa nota sino me falla la memoria
22   como en el 2023 después de la pandemia, nos había llegado esa solicitud, fuimos a la escuela de
23   Paraíso, vimos eso, no me acuerdo si Yendry esa vez nos acompañó y se hicieron las medidas y
24   todo para hacer el puente a un costado de la escuela a la plaza y después nos dijeron que no lo iban
25   a hacer porque los chiquitos se escapaban de ahí, ahora no entiendo cuál es la necesidad, pero si
26   atendimos el caso, pero igual vamos a retomarlo otra vez.
27   ARTÍCULO VII: Informes y sugerencias de alcaldía municipal
28   El Dr. Julio Molina, presidente, seguidamente tenemos informes y sugerencias de alcaldía municipal.
29   El Lic. Rugeli Morales Rodríguez, alcalde, muchísimas gracias señor presidente, el saludo
30   respetuoso para usted, para los compañeros regidores y regidoras, síndicos y síndicas, y todo el
31   personal administrativo que estamos aquí hoy, primeramente externar un poco las disculpas por la

                                                                                                      Pág. 18

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1    molestia que se suscitó anteriormente, reconocer una vez más en usted señor presidente esa
2    capacidad de dirección que usted ha venido desarrollando en este honorable concejo y reiterarle que
3    esos aspectos cuentan con todo nuestro apoyo y nuestro agrado que ha podido coordinar y definir el
4    manejo de esta sesión, no sin antes si quisiera hacerle una observación creo que ya vamos al primero
5    de mayo, llevamos el primer año, estas sesiones son importantes para poder usar el tiempo en cosas
6    positivas que nos puedan edificar, le hago un llamado respetuoso para que en un futuro analicemos
7    realmente que personas vienen aquí para que podamos converger y luchar para mejorar las
8    condiciones del cantón, pero me parece incorrecto las formas hasta acusantes, discriminatorias de
9    esta persona que estuvo anteriormente acá, y solo basta escuchar, siento yo, como nos trató en su
10   alocución, ese es mi parecer y le agradezco su dirección.
11   En otro punto de vista vamos de una vez con los trabajos que hemos venido haciendo, primero
12   efectivamente quiero contarles algo hoy, ustedes saben una cosa, de acuerdo al mejoramiento
13   tecnológico que vamos teniendo y con la transparencia y todo lo que buscamos siempre, hoy estamos
14   en dos plataformas de forma conjunta, estamos en YouTube y Facebook, este es un método de
15   transmisión múltiple, quiero que ustedes lo sepan que ahora las sesiones están en diferentes medios,
16   así que quería resaltar eso.
17   Primer lugar dando seguimiento a nuestro programa de trabajo, el 22 de abril tuvimos reunión con el
18   INDER, el IGN y la municipalidad, compañeros viene un proyecto para la construcción de los hitos
19   que son como la referencia limítrofe en la frontera Costa Rica y Panamá, siempre recuerdo que de
20   Bambú para acá divide el río Telire hasta Sixaola, y que en 1941 se estableció el río Sixaola como
21   límite entre Costa Rica y Panamá, pero ese río ha tenido movimientos y aunque el río esté a un lado
22   o de otro lado, ya hoy en muchas partes no es el límite, sino que es una línea targue conocida que
23   establece el límite exacto, y eso creo en el pasado un problema en la que hay tierras costarricenses
24   que están del lado panameño y hay tierras que están de este lado del río que son panameñas, se ha
25   venido trabajando desde hace tres años en esto y hoy vamos a firmar convenio con el INDER, el cual
26   va a venir acá a la comisión jurídica y aprobarse por el concejo para permitírmelo firmarlo con el
27   INDER que va a dar la plata y la municipalidad es la que va a ejecutar el proyecto, de la construcción
28   de estos hitos en toda la ribera del río Sixaola para que nadie no conozca cual es el límite entre Costa
29   Rica y Panamá, este es un gran paso, esta reunión ya era para ponernos de acuerdo en la
30   presentación de los requisitos y todo y en su momento va estar aquí el convenio para ser analizado
31   y que me autoricen poder desarrollar este proyecto en conjunto con el INDER y el IGN.

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1    En segundo lugar, tuvimos la segunda reunión del CCCI, participaron 20 instituciones, presentaron
2    planes de trabajo la comisión de conectividad, la comisión de salud, la comisión de seguridad, la
3    comisión de sociales, la comisión de empleo y desarrollo productivo, y se dio un informe sobre los
4    casos de electrificación a ejecutar en el 2025. Esta instancia yo no la pierdo porque aquí es donde
5    yo me reúno con las instituciones para ver los temas del cantón de Talamanca y creo que esta es
6    una oportunidad de empujar temas que son necesarios y urgentes para seguirlos desarrollando, ya
7    estamos con la segunda, yo no pude estar porque estaba precisamente y ahora que el muchacho
8    hablaba de pueblos indígenas y todo eso, esto no es acá, eso tiene impacto, estábamos en San José
9    en una mesa de trabajo interinstitucional donde participa el Ministerio de Salud, la CCSS, los
10   Bomberos, la Cruz Roja, Vigilancia aérea, CONAI, la municipalidad, el ICE, dentro de otros, y ahí
11   estamos trabajando en un abordaje de forma inmediata para la atención de las emergencias en Telire,
12   para resumirles, pronto vamos a tener ya la reunión de la unificación de un plan concreto para la
13   atención de alto Telire, es un poco difícil, creo que esto después de la muerte de la hermana indígena,
14   tuvo más fuerza, hay que reconocer que desde la misma municipalidad empujamos para que esto de
15   una vez por todas fuera atendido, quiero decirles algo a ustedes, existe un plan de atención elaborado
16   por las instituciones, financiado por la UNICEF que se hizo desde Talamanca para atender los altos
17   Telire, nosotros llegamos con algo propuesto, nosotros le dijimos a la mesa esto es lo que hemos
18   realizado y se tiene que analizar acá para que podamos valorar todos los alcances que se requieren
19   para validarlo, así que no fuimos con las manos peladas, no fuimos a decir que van a hacer por
20   nosotros, no señor presidente y compañeros, fuimos a decir esto es lo que hemos estudiado a través
21   de los años y hay que proponer para el alto Telire, y ahí está ese tema en discusión y precisamente
22   ese plan no es solo salud, habla de educación, habla de la atención social, habla de la problemática,
23   habla de la alimentación, etc. hemos estado y hemos participado constantemente para que podamos
24   ser protagonistas y que no digan un día, mira la municipalidad ni siquiera se apersonó, nosotros
25   estamos quedando en un tema que tiene que ver con la trocha y los puentes que van hacia Telire,
26   tenemos referenciado que son alrededor de 56 km que hay desde donde llega el camino hasta allá,
27   pero yo les he dicho esto no lo puede hacer solo la municipalidad, 56 km de caminos tiene que incluir
28   varias instituciones, nosotros no tenemos los recursos para poder atender esa demanda y es una
29   respuesta estatal, nacional, no puede ser local, claro que nosotros estamos punteando, claro que
30   nosotros vamos a estar ahí aportando lo que podamos pero tiene que verse desde el ambiente
31   estatal.

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1    En el tema ambiental quiero decirles que la municipalidad con seriedad está dando seguimiento a las
2    reuniones de gestión integral de residuos sólidos que por ley hay que hacerlo compañeros, podemos
3    decir esa basura no la recogemos, pero mañana nos demandan, está el licenciado que puede
4    señalarlo, es una responsabilidad ineludible de la municipalidad atender toda la gestión integral de
5    residuos en todos los ámbitos, y nosotros coordinamos esa reunión con el departamento ambiental
6    donde participan igual la Cruz Roja, la Fuerza Pública, el Ministerio de Salud, Bomberos, Policía
7    Turística, CUN Limón, INDER, Municipalidad, estamos ahorita coordinando una campaña de
8    recolección de llantas y se programa para el 9 de mayo, siempre ustedes ven que estamos con
9    programas de recolección, programas que realizamos de forma conjunta para poderlo desarrollar.
10   Seguimos con los programas de limpieza de sitios públicos, esta vez estuvimos en Bambú limpiando
11   el play y los módulos ecológicos, estos sitios que utilizan los niños, los jóvenes, por lo general en los
12   pueblos estos sitios están abandonados, y cuál ha sido la pelea de esta municipalidad entregárselos
13   limpios a los niños y a los jóvenes para que los disfruten, sino ni las llantas se ven, es una realidad
14   que vemos en diferentes comunidades, no en todas, pero si en la mayoría eso se mantiene
15   abandonado y gracias a nuestro programa podemos dejarle a la comunidad disponible los sitios
16   públicos para el uso correspondiente.
17   Ya en el tema vial hoy se está terminando el Parque – Cocles, se hizo un trabajo de mantenimiento,
18   la lluvia nos afectó muchísimo, no pudimos avanzar por más que quisiéramos, entonces ahí tuvimos
19   ese problema.
20   Estamos con el puerto de Suretka, haciendo un trabajo interno. También estábamos en las calles
21   urbanas de Playa Negra, hicimos mantenimiento de caminos, ahí la foto satelital informa los puntos
22   que tocamos, ahora lo manejamos con fotografía satelital para que nos de la cantidad de kilómetros
23   y se lleva un control de metros cúbicos de lastre que se le colocan en esos caminos.
24   Una vez más gracias al trabajo de los síndicos, gracias al trabajo técnico de esta municipalidad y a
25   la preocupación de nosotros, de la alcaldía, del concejo, no los voy a dejar nunca, esto es un trabajo
26   en equipo, logramos otra vez tener una retroexcavadora por emergencia y estamos arreglando la
27   comunidad de Cerrito, ahí está el río Suárez que hizo desorden en esta inundación y hoy estamos
28   trabajando con una pala para ubicar bien la canalización de esos ríos, la gente está muy contenta,
29   nunca les han podido hacer este tipo de trabajo y creo que poco a poco nosotros hemos podido lograr
30   eso acá.



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1    Un 70% de avance del primer tracto de las aceras de la municipalidad a la escuela, vea usted qué
2    bonito, tiene césped, es zacate original, gramilla, y todavía falta una decoración que le vamos a poner
3    con algunos árboles enanos que van a ser colocados ahí, por cierto, que ustedes leyeron ya la
4    aprobación de la contraloría, y viene el segundo tracto atrás de este de todo Bribri, ya lo decía lo
5    vamos a transformar en poco.
6    Vea el mercado, siempre les vengo diciendo, ahora estamos dando avances de la construcción, ya
7    no avances del acondicionamiento del terreno, sino el avance del mercado, no olvidemos que es un
8    gran proyecto para el cantón, llevamos un 20% levantando columnas, es un proyecto grande, pero a
9    la par del mercado estábamos con la construcción de aceras también porque toda esa área va a ser
10   con condiciones nuevas para que la gente tenga mejor uso de estas instalaciones.
11   Tengo que resaltar algo, esta es la ruta 801, no nos toca una ruta nacional, vean como estaba
12   falseada esta área, un peligro latente, más de un motociclista casi va a parar al río, es un peligro
13   grande en una ruta que tiene el asilo de ancianos, que tiene EBAIS, que tiene poblaciones, que es la
14   única salida. ¿Qué nos tocó a nosotros? Por lo menos ir a acondicionar ese punto para evitar la
15   muerte de cualquier persona aquí, usted podría decirme señor alcalde usted está exagerando no
16   señor, oiga el testimonio de una persona que venía en moto y de pronto él no vio que había este
17   quiebre y le paso que no sabe ni como logró enderezar para no irse al guindo, esto está en manos
18   de CONAVI, tiene carta del alcalde, tiene seguimiento en el CCCI y hoy resolvimos ese trayectito
19   para evitar por emergencia cualquier, esto es muestra que esta municipalidad no importa las
20   situaciones sino que las condiciones por lo menos sean básicas para que nuestros conciudadanos
21   puedan tener tranquilidad en estas vías, muchas veces peligrosas que tenemos.
22   Finalmente, ya se aprobó el presupuesto extraordinario, ahí viene todo lo de Bribri, ahí viene lo de la
23   persona que lleva cuatro años de no sacar un proyecto, hoy si la persona joven puede hacer un
24   proyecto y llamo a la comisión porque yo sé que los muchachos ven esto, llamo a la comisión a
25   participar para el seguimiento de los procesos de SICOP para sacar a concurso los proyectos que
26   ellos tienen, que dicha con esto.
27   Y el presupuesto que les estoy presentando no tiene nada que ver con alguna plata que nos entró ni
28   nada, señores regidores lo único es validar las partidas específicas que ya fueron aprobadas por
29   ustedes el año pasado pero que como no se ha dado los recursos, como no se ha aprobado definitivo
30   hay que revalidarlas otra vez, eso es lo que estamos haciendo, la contraloría lo pide así y hay que
31   hacerlo, les pido nada más revalidar los proyectos de partidas específicas de los cuatro distritos.

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1    Finalmente les hablé de las licencias de pesca, quiero contarles que nosotros creamos una comisión
2    de pescadores alrededor de cuatro años, aquí los pescadores nunca han sido atendidos, realmente
3    esta gente y mucha gente adulta mayor inclusive en su gran mayoría afros, nunca el estado les ha
4    vuelto la mirada para darles la mano, ellos se tuvieron que organizar en asociaciones de pescadores,
5    hay una en Cahuita, otra en Manzanillo, que hicimos nosotros, agrupamos todas las instituciones
6    para que esta gente fuera atendida, la naval solo perseguirlos por una cuestión, el MINAE por otro
7    lado, la Fuerza Pública por otro lado, INCOPESCA con el bote de motor, etc. Capitanía de Puertos
8    en otra cosa, entonces que hicimos, los sentamos a todos aquí y les dijimos vamos por un plan,
9    vamos para que ellos sean atendidos, que la Caja les ayude, el IMAS, que el INA de los cursos, no
10   todo es represalia, dele las herramientas para que ellos puedan generar sus ingresos, la pesca no
11   es un asunto de hoy, la pesca es milenaria, ellos se criaron en ese mar, sacando los productos, hoy
12   las regulaciones les han caído encima y tienen ese montón de limitaciones, decía un compañero lo
13   que menos quiero es ser pescador porque por todos lados hay un requisito, que es la noticia, que
14   por primera vez en la historia del cantón de Talamanca 20 pescadores van a tener licencia de
15   investigación para pescar, por primera vez en la historia, y esto no ha sido fácil, ha sido una lucha,
16   ya llevamos cuatro años y más bien al igual que ya la otra semana traigo el tema de los cursos que
17   vamos a dar para licencias de conducir, eso está aprobado, ahora si ocupo la lista pero voy a
18   explicarles en la otra, al igual que ellos también vamos a tener en los próximos días a la INCOPESCA
19   aquí por lo menos dando carnet para pesca deportiva, porque hoy usted tira la cuerda y saca un
20   pescado y se lo quitan, hay tanta regulación, me han contado tanta historia que es difícil, la gente no
21   puede ir al mar y sacar algo porque hay mucha regulación, pero si vamos a tener a la INCOPESCA
22   aquí dando carnet a todos los que cumplan con requisitos, pero esto compañeros es histórico,
23   pescadores de Cahuita por primera vez en la historia tienen licencia, y los de Manzanillo y Puerto
24   Viejo algunos también lo tienen, así que quería contarles esto y agradecerles profundamente todo el
25   apoyo y el acompañamiento y las disculpas también a la población, que realmente nosotros no
26   estamos acá para perder tiempo, es mi caso, yo sí veo que esto no tiene producción yo prefiero no
27   estorbar, los tiempos pasan, son cortos y nosotros debemos de seguir haciendo lo que yo estoy
28   presentando aquí que son obras que se ven, que se notan, que son generadas desde aquí para
29   mejorar las condiciones de nuestros habitantes y del cantón de Talamanca, muchas gracias señor
30   presidente.



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1    El Dr. Julio Molina, presidente, muchas gracias señor alcalde por este informe amplio. Abrimos
2    espacios para comentarios. Don Freddy.
3    El regidor Freddy Soto, muchas gracias señor presidente, muchas gracias señor alcalde por ese
4    informe amplio y explicito que siempre nos da, me alegra mucho escuchar y espero que pronto nos
5    llegue ese documento para firmarlo junto con los compañeros, para lo del INDER para la ubicación
6    de los hitos, es una pelea que se ha dado por cuatro años, defendiendo la soberanía de las personas
7    de la zona fronteriza, y enmarcando con estos hitos lo que nos toca a cada uno saber de nuestra
8    limitación entre Costa Rica y Panamá. Muy contento con ese avance del mercado vemos que cada
9    día la gente de Sixaola está asombrada, muchas personas que dicen no sabían que ese mercado
10   tenía esa magnitud, uno un día me dijo que no pensaba que fuera igual a como está en la fotografía,
11   así va a ser igual que la foto, en realidad como dice el señor alcalde, todo esto ha sido pelea de años,
12   pero estamos viendo los frutos de todas esas grandes luchas que ha dado él junto con el concejo
13   municipal. En cuanto a la ruta 801 señor alcalde quiero que sepa que no es ninguna exageración, yo
14   pasé por ahí hoy, y es realmente preocupante ver como ese tramo se está desplazando, se está
15   hundiendo y se ha fracturado, el relleno que hicieron el día de hoy con maquinaria municipal fue un
16   relleno bastante bueno y se llevó por lo menos tres o cuatro vagonetadas y cuidado no más, es
17   preocupante, gracias a su preocupación como siempre por todos los problemas de nuestro cantón
18   que ya entabló comunicación tanto con CONAVI, MOPT para atender rápido esta problemática, como
19   decía usted, tenemos un asilo de ancianos, tenemos una clínica, lamentablemente cuando llueve y
20   se crecen los ríos esa es la ruta ideal que se usa para trasladar pacientes del EBAIS de Suretka y
21   Bambú hacia los hospitales. Quiero reforzar también lo que decía el señor alcalde en cuanto al tema
22   del territorio indígena, sobre la gran lucha que se está dando después del fallecimiento de esta
23   indígena se ha venido realizando varias reuniones en la cual yo he estado participando y como decía
24   el señor alcalde la municipalidad presentó un plan de trabajo, creado por varias instituciones y sobre
25   todo presentó un plan sobre esos 56 km. De caminos que se tienen que hacer y los puentes, como
26   decía él, la municipalidad no puede asumir eso sola, porque vieran que para comprar un helicóptero
27   para sacar pacientes de Telire vale 4000 millones justamente lo que cuesta ese proyecto de camino
28   y puentes para el territorio indígena, no es jugando, creo que aquí es donde se tienen que sumar
29   más instituciones para seguir dando la pelea y como siempre señor alcalde cuente con este concejo
30   municipal para todas esas obras que se están dando. Hoy lamentablemente vi un documento que
31   envió el MOPT a un señor donde también interpuso ante el MOPT las aceras de Bribri, por el amor

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1    de Dios, que será que a la gente no les gusta el desarrollo, gracias a Dios el MOPT le dijo que las
2    aceras que se están construyendo dan las especificaciones adecuadas, alto, ancho, que no tiene
3    fundamento la queja que está haciendo y el MOPT se lo hizo saber muy claro, ahí es donde uno se
4    pregunta, qué es lo que quiere la gente para nuestro cantón, para Bribri la cabecera del cantón, no
5    quieren verla bonita, muchas gracias señor alcalde por ese hermoso trabajo y como lo veíamos ahora
6    en la foto se le está poniendo gramilla y no cualquiera, gramilla de estadio, entonces vamos a ver
7    dentro de pronto con los arbolitos enanos lo bello que se va a ver Bribri y como lo decía usted con
8    esta aprobación de la contraloría hay más recursos para seguir con obras en Bribri. Muchas gracias.
9    El señor presidente municipal cede la palabra a doña Enid y después don Manuel.
10   La regidora Enid Villanueva buenas noches señor presidente, buenas noches compañeros, público
11   que nos escucha y nos mira por las redes sociales siempre, señor alcalde por su amplio informe que
12   semana a semana siempre nos trae buenas noticias, lo mirábamos cuando él nos ilustraba la reunión
13   que tuvo en San José en seguimiento de la atención de alto Telire, y es ahí donde uno comprende el
14   enojo porque vemos al señor alcalde luchando solo, no lo acompañamos, luchando por nuestros
15   hermanos indígenas para que tengan una mejor atención como debe ser, como todo ciudadano
16   costarricense, y ver que un individuo venga a querernos imponer su pensar, que hacer y que no hacer
17   en Talamanca realmente es de enojo. Que bueno escuchar que va a haber un servicio de electricidad
18   como ya el alcalde nos decía, realmente estas son las obras que queremos en Talamanca, que se
19   garantice el acceso a nuestros hermanos indígenas mediante el acondicionamiento de electrificación,
20   esto que realmente transforma vidas y va a generar más oportunidades para nuestros hermanos que
21   tanto lo necesitan. También celebro la aprobación del presupuesto por parte de la contraloría, ahí
22   vienen proyectos importantes, como nos ilustraba el señor alcalde para el desarrollo de nuestro
23   cantón, como lo estamos viendo el proyecto de Bribri que se realiza mediante el plan de gobierno de
24   esta alcaldía, al embellecer y recuperar estos sitios públicos y de recreación en nuestro cantón, esto
25   ha sido un trabajo de hace más de cuatro años como lo es el malecón en Cahuita, el boulevard de
26   Playa Negra, al embellecer estos espacios turísticos podemos recibir a nuestros visitantes,
27   ofreciéndoles esos accesos dignos y seguros como también el parquecito de Hone Creek que ahora
28   Bribri tiene la oportunidad de embellecer este distrito con sus aceras, el boulevard que también
29   hemos visto que se está haciendo, todas estas áreas seguras y modernas, proyectos de
30   reordenamiento, el embellecimiento, donde se ha recuperado sitios públicos que antes estaban en
31   abandonos, todos estos son fundamentales para proyectar la grandeza de Talamanca, un cantón

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1    con historia y riqueza natural y cultural, gracias señor alcalde por impulsar estas acciones concretas,
2    por devolverle a Talamanca el esplendor que merece. El ver el mercado, el gran avance que ha
3    tenido este mercado de Sixaola es impresionante, una infraestructura moderna como lo podemos
4    ver, pensada para brindar mejores condiciones al distrito de Sixaola, realmente esta obra representa
5    desarrollo y esperanza y nuevas oportunidades para todos sus habitantes. Como el señor alcalde lo
6    decía muchas veces aquí hubo represalias contra el sector pesquero, nunca se le dio oportunidades,
7    era un sector que estaba completamente en el olvido, hoy vemos que esta administración buscó
8    soluciones en conjunto, el 23 de marzo de 2022 donde se conformó esta comisión pesquera, desde
9    ahí se ha venido trabajando para fortalecer la coordinación interinstitucional y así seguidamente se
10   ha facilitado el acceso a los programas y el apoyo que impulsa el desarrollo de los productores
11   pesqueros, también celebro junto con ellos que hoy puedan ser beneficiados con estas licencias que
12   son de gran bendición para estas familias que depende de esto que es su trabajo. Muy contenta con
13   la recaba del río Cerrito, gracias a la coordinación por parte de la municipalidad y de la comisión de
14   emergencias, los síndicos que han hecho un gran trabajo cuando se va a tomar el informe están
15   presentes, llueva, truene o relámpagos, inundaciones ahí están con las botas puestas, hoy vemos el
16   resultado de esto, veíamos más de 20 familias beneficiadas en el Cerrito donde decían gracias
17   porque eso no se hubiera logrado si ustedes no hubieran llegado en el momento preciso y se
18   hubiesen llevado la información, es realmente importante. Muchas gracias, buenas noches.
19   El señor Manuel Antonio Zúñiga, síndico, buenas noches señor alcalde, señores regidores y
20   regidoras, síndicos, síndicas, licenciado, Helmer Zumbado, y a todo el pueblo que nos sigue por
21   YouTube, agradecerle señor alcalde por este gran informe que nos da semana a semana, grandes
22   proyectos, vemos que el cantón avanza, hay maquinaria en alta Talamanca, trabajando en Sixaola,
23   en la costa, y proyectos grandes, muchas gracias por el arreglo de la carreteras de Puerto Viejo y si
24   efectivamente los trabajos del Cerrito, he estado ahí acompañándolos, es un trabajo en conjunto,
25   desde los síndicos, la alcaldía, equipo técnico, el concejo municipal, todos, hoy está el resultado de
26   ver esos vecinos, quiero agradecer al comité de vecinos de ahí del Cerrito, desde que la draga inicia
27   los trabajos, ahí hay vecinos que están con ellos, quiero agradecer a los dueños de las propiedades
28   que nos dieron los permisos para que pudiéramos hacer los trabajos, nunca se opusieron, más bien
29   agradecidos porque esa gente ahí han sufrido sobre años con esa quebrada, a mí me consta, hemos
30   ido a visitar y hoy están muy agradecidos por los grandes trabajos y ese es el fruto del trabajo que
31   realizamos en conjunto, porque nosotros nada hacemos con llevar un informe si la parte técnica no

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1    lo pasa donde debe ser, si el alcalde también, si el concejo municipal, entonces es en conjunto y eso
2    es lo que lo motiva a uno a seguir delante de ver estos grandes proyectos, ver las aceras de Bribri,
3    el mercado de Sixaola, he tenido la oportunidad de pasar dos veces ahí, es increíble, y que apenas
4    estamos iniciando, esto va a ser un señor mercado y va a beneficiar tanto a ticos como panameños.
5    Lo de las partidas específicas contento porque ya vienen, y muchas comunidades están esperando
6    esto. Que contento me siento con las licencias de pescadores, que ya muchos envejecieron, desde
7    jóvenes fueron pescadores, muchos desde niños con el papá, el cual ya murió, como el papá de
8    Roberto Tour, falleció, nunca tuvo la oportunidad de tener licencia porque nadie los escuchaba. Creo
9    que a nivel nacional es una de las primera o cuarta municipalidad que tienen una comisión de
10   pescadores. He estado participando en varios talleres, en varias reuniones con ellos, en luchas y
11   quiero felicitar aquí a la presidenta de la asociación de pescadores de Cahuita doña Ana Williams y
12   don Héctor Mcdonald, porque ellos han estado con su junta directiva, luchando, luchando y ver pronto
13   estos pescadores con su licencia, hemos tenido reuniones con la Naval, con la Fuerza Pública, con
14   el SINAC, con INCOPESCA, y hoy está el resultado. Muchas gracias a todos, pasen buenas noches,
15   que Dios los lleve con bien a sus hogares.
16   El señor presidente municipal cede la palabra a doña Maribel y cerramos con don Dani.
17   La Licda. Maribel Pita, síndica, muy buenas noches, muchas gracias señor presidente, buenas
18   noches nuevamente señores regidores, señor alcalde, compañeros síndicos, y licenciado, como
19   siempre lo decimos es un gusto escuchar este informe del señor alcalde nos va demostrando con
20   hechos todo lo que se viene haciendo en el cantón, yo contenta con la limpieza de sitios públicos
21   porque tocó un pueblo de mi distrito que es Bambú. Muy lindas estas aceras, lástima que a algunos
22   no les guste, pero a la mayoría sí, porque me han dicho se ve tan lindo, me preguntan si se va a
23   hacer en los dos lados y les digo va por etapas, hoy escucho la gran noticia que ya se aprobó el
24   presupuesto y Bribri sigue cambiando, y esto es lo que nos alegra porque es un cambio que viene
25   para mi distrito, eso me pone contenta. También escuchar lo de los pescadores, recuerdo el primer
26   día cuando llegó el señor de la Naval, dijo nadie puede pescar, esta gente como dijo Toñito tenía
27   años des pescar y nunca pudieron todo esto, esperar todo un día, y hoy gracias al esfuerzo del señor
28   alcalde hoy ellos tienen ya el permiso para poder pescar sin que nadie los moleste, eso escuchaba
29   en el CCCI, que doña Maritza hablo de esto, pero ya eso estaba encaminado, ya desde hace tiempo
30   se había empezado todo el proceso para que hoy con mucho agrado recibamos esta gran noticia
31   para estos pescadores, y no lo sabía que la mayoría de pescadores son adultos mayores, son los

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1    que traen su comida a sus familias, y tenían que hacerlo como que si estuvieran haciendo algo malo,
2    escondiéndose de la policía porque por todos lados los atacaban, hoy es una gran bendición para
3    todas estas familias que ya se terminó el problema y gracias al señor alcalde porque si él no hubiera
4    hecho el esfuerzo esta gente estuviera sin nada, agradecerle al señor alcalde. Me alegro con lo de
5    la ruta 801, es un peligro y en el CCCI también se le dijo al MOPT pero no contestó nada, quedaron
6    en silencio, ya hoy está listo eso, pero hay que ver, porque tiene algunas partes que están
7    fragmentadas, eso se va a hundir y el MOPT tiene que ver cómo hacer porque ya lo dijeron está el
8    asilo de ancianos, hay escuelas, niños que vienen de allá a esta escuela de Bribri, entonces hay que
9    seguir tocándole al MOPT para ver que hace, los trabajos de ellos a veces son muy lentos, estuviera
10   ahí todavía el peligro. Agradecerle al señor alcalde todo el esfuerzo que hace por cada uno de los
11   distritos, muchas gracias y buenas noches.
12   El regidor Donald Williams, hay que mencionar y felicitar al alcalde porque cada semana en los
13   informes que él da, son hechos y se ve que se está avanzando los proyectos, hay algo importante
14   que quiero mencionar y lo dijo el alcalde que estamos cerca de un año y tenemos que ver a quienes
15   estamos aceptando venir aquí a presentar o dar su discurso, a mí me gustaría preguntar si alguien
16   conocía a este señor Cabezas, la carta no sé si vino personal de él o de las organizaciones que él
17   mencionó. La única persona que salió de este recinto y pidió permiso al presidente es el alcalde, los
18   demás regidores y síndicos que salieron no vi que ninguno pidió permiso y creo que el código
19   municipal habla de que las personas que salen del recinto por cualquier situación deben pedir
20   permiso al presidente, yo no lo estoy diciendo, es el código municipal, entonces lo que llamo la
21   atención es que en otra ocasión tratamos de llevar en línea eso. Esto de los pescadores si me motiva
22   y me gusta mucho por el hecho de que el pescador por ejemplo en noviembre hay alta mar y siempre
23   los pescadores que viven de eso, sufren esa inclemencia de mal tiempo, su única entrada es la
24   pesca, y cuando ese temporal de un mes no tienen otra entrada y esa persecución que tenían
25   siempre, esto es una realidad, INCOPESCA se tira más al pacífico, no es mentira en eso, entonces
26   cuando estas cosas ocurren me emociona mucho y siento que eso es muy importante y creo que al
27   igual como vamos unidos, así tenemos que seguir porque todo es por el ayuntamiento, por el cantón,
28   creo que vamos bien.
29   El Dr. Julio Molina, presidente, muchas gracias don Dani para aclarar don Freddy si se refirió al
30   permiso, pero eso es secundario, estábamos en un momento en que todos estábamos molestos por
31   la actitud de este señor. Felicitar al señor alcalde por ese apoyo que le ha dado y ese seguimiento a

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1    los pescadores, creo que es un derecho ancestral de supervivencia en nuestra gente del Caribe Sur,
2    entonces eso es muy grato para nosotros de que ya no vamos a ser vistos como delincuentes como
3    dijo doña Maribel, sino como pescadores artesanales que somos y es cierto que hay muchas
4    personas maduras, tengo a mi hijo que sale a pescar con sus compañeros y hacen rondón con el
5    pescado y algo les ha quedo, felicitaciones al señor alcalde por ese seguimiento que les dio y le sigue
6    dando a los pescadores de Cahuita.
7    ARTÍCULO VIII: Informe de comisiones
8    El Dr. Julio Molina Masis, presidente municipal, indica que no hay informe de comisiones.
9    ARTÍCULO IX: Presentación y discusión de mociones
10   El señor Julio Molina, presidente, continuamos con presentación y discusión de mociones, hay una
11   moción de presupuesto extraordinario, el señor alcalde explicaba cuál es la metodología de esa
12   aprobación, damos lectura.
13   IX-1 Moción presentada por el Dr. Julio Molina Masis, presidente municipal, secundada por el regidor
14   Freddy Soto Álvarez, Asunto: Aprobación de Presupuesto Extraordinario 0-2025, modificación al Plan
15   Operativo 2025 y actualización de la Información Plurianual 2025-2028.
16   El Dr. Julio Molina Masis, presidente, no sé si alguno tiene algo que agregar o sino lo sometemos a
17   votación, sírvanse levantar la mano los que están a favor de la aprobación de este presupuesto
18   extraordinario. Se aprueba la dispensa de trámite de comisión y de declara acuerdo firme por
19   unanimidad.
20   Acuerdo 03: Moción presentada por el Dr. Julio Molina Masis, presidente municipal, secundada por
21   el regidor Freddy Soto Álvarez, que dice:
22   Asunto: Aprobación de Presupuesto Extraordinario 0-2025, modificación al Plan Operativo 2025 y
23   actualización de la Información Plurianual 2025-2028.
24   Con fundamento a Artículos 11 de la constitución política, 53 de la Ley de la Administración financiera
25   de la República y Presupuestos Públicos, Nº 8131 y 106 del Código Municipal, este concejo acuerda:
26   “Aprobar Presupuesto Extraordinario Nº 0-2025, modificación al Plan Operativo del periodo 2025 y
27   actualización de información Plurianual 2025-2028, con el afán de incorporar los recursos
28   provenientes de la Ley N° 7755 Partidas Específicas, así como el superávit específico según
29   liquidación 2024 correspondientes a saldos de Partidas Específicas, a fin de dar trámite a los proyectos
30   y servicios financiados con dichos recursos para que sea sometido a aprobación posterior por parte
31   de la Contraloría General de la República. “Dicho monto asciende a la suma de ₡107,646,019.00

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1    (Ciento siete millones seiscientos cuarenta y seis mil diecinueve colones con cero céntimos)”.
2    SOMETIDA A VOTACIÓN LEVANTANDO LA MANO. SE APRUEBA LA DISPENSA DE TRÁMITE
3    DE COMISIÓN. SE DECLARA ACUERDO EN FIRME Y SE APRUEBA DEFINITIVAMENTE EL
4    PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO 0-2025, LA MODIFICACIÓN DEL PLAN ANUAL OPERATIVO
 5   2025 Y ACTUALIZACIÓN DE LA INFORMACIÓN PLURIANUAL 2025-2028 POR UNANIMIDAD.
 6
 7                                     PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO 0-2025
 8                                       DETALLE GENERAL DE INGRESOS
 9
10
11   1. SECCION DE INGRESOS
             CODIGO                                            DETALLE                                    MONTO              RELACION

      TOTALES GENERALES                                                                                     107,646,019.00      100%
      2.0.0.0.00.00.0.0.000   INGRESOS DE CAPITAL                                                            67,622,061.00     62.82%
      2.4.0.0.00.00.0.0.000   TRANSFERENCIAS DE CAPITAL                                                      67,622,061.00     62.82%
      2.4.1.0.00.00.0.0.000   TRANSFERENCIAS DE CAPITAL DEL SECTOR PUBLICO                                   67,622,061.00     62.82%
      2.4.1.1.00.00.0.0.000   Transferencias de capital del Gobierno Central                                 67,622,061.00     62.82%
      2.4.1.1.00.00.0.0.001   Partidas Específicas                                                           67,622,061.00     62.82%
      3.0.0.0.00.00.0.0.000   FINANCIAMIENTO                                                                 40,023,958.00     37.18%
      3.3.0.0.00.00.0.0.000   RECURSOS DE VIGENCIAS ANTERIORES                                               40,023,958.00     37.18%
      3.3.2.0.00.00.0.0.000   SUPERÁVIT ESPECIFICO                                                           40,023,958.00     37.18%
      3.3.2.0.00.00.0.0.014    Saldo de partidas específicas                                                 40,023,958.00     37.18%
12
13
14   2. SECCION DE EGRESOS
15
16   2.1 SECCIÓN DE EGRESOS POR PARTIDA GENERAL Y POR PROGRAMA
17
                                                                               PROGRAMA IV:
                                                                                 PARTIDAS        TOTALES           %
                                                                                ESPECIFICAS
                              EGRESOS TOTALES                                   107,646,019.00   107,646,019.00   100%
                          1   SERVICIOS                                          40,023,958.00    40,023,958.00    37%
                          2   MATERIALES Y SUMINISTROS                           33,736,578.00    33,736,578.00    31%
                          5   BIENES DURADEROS                                   33,885,483.00    33,885,483.00    31%
18
19
20
21   2.2 DETALLE POR OBJETO DEL GASTO
22
23                                                   PROGRAMA IV: PARTIDAS ESPECIFICAS
24
              TOTALES GENERALES                                                                          107,646,019.00       100.00%


                                                                                                                                Pág. 30

                                                MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA
                                               Sesión Ordinaria Nº 52 del 24/04/2025
    5.04.01 EDIFICIOS                                                                                      10,464,531.00   9.72%
            Compra de materiales (zinc, cemento, perling) Salón de actos Escuela Patiño y Cindea
          1 Keköldi                                                                                         2,400,000.00   2.23%
            Compra de materiales de construcción para salón de catequesis de la iglesia católica de la
          2 comunidad de Volio                                                                              1,401,500.00   1.30%
          3 Compra de materiales para reparación de salón comunal de Mojoncito                              3,063,031.00   2.85%
            Compra de materiales para construcción de servicios sanitarios para grupo de mujeres de
          4 Oro Chico                                                                                       1,200,000.00   1.11%
            Compra de materiales de construcción para la infraestructura de Radio Cultural la Voz de
          5 Talamanca                                                                                       2,400,000.00   2.23%
    5.04.02 VIAS DE COMUNICACIÓN TERRESTE                                                                   9,600,000.00   8.92%
          1 Construcción de llave en mano de dos puentes en Amubri                                          9,600,000.00   8.92%

    5.04.05 INSTALACIONES                                                                                  12,072,047.00   11.21%
          1 Compra de materiales para habilitación de acueducto Rural de Dindirí, Carbón 2                  1,200,000.00    1.11%
            Compra de tanque de agua y materiales para instalación en los CEN-CINAI de las
          2 comunidades Margarita, Paraíso y Daytonia.                                                      2,072,047.00   1.92%
            Compra de Materiales para la reconstrucción del Tanque de captación de agua en la
          3 comunidad de Gandoca.                                                                           2,400,000.00   2.23%
          4 Compra de materiales para mejoras de acueducto comunal de alto Coén y Kachabri                  6,400,000.00   5.95%

    5.04.06 OTROS PROYECTOS                                                                                57,623,958.00   53.53%
          1 Compra de toldos para ferias y actividades del Distrito de Cahuita.                             2,000,000.00    1.86%
          2 Compra de materiales (malla-tubos-cemento) para la escuela de Cocles.                           1,200,000.00    1.11%
          3 Compra de materiales para remodelación de infraestructura deportiva de Manzanillo               2,400,000.00    2.23%
            Compra de toldos, silla y mesas para las ferias de emprendedores y agricultores del distrito
          4 de Sixaola                                                                                      3,200,000.00   2.97%
            Compra de tres toldos grandes, mesas, sillas y un equipo de audio para ser utilizados en
          5 las ferias de fortalecimiento del emprendedurismo del distrito de Bratsi                        4,000,000.00   3.72%
          6 Compra de materiales para enmallado frontal de la iglesia evangélica de Amubri N° 1             1,600,000.00   1.49%
          7 Compra e instalación de Play ground infantil para la comunidad de Coroma                        3,200,000.00   2.97%
            Estudios preliminares previos al diseño y construcción del Centro Deportivo y Cultural de
          8 Talamanca                                                                                      40,023,958.00   37.18%
    5.04.07 OTROS FONDOS E INVERSIONES                                                                     17,885,483.00   16.62%
          1 Compra de Instrumentos y demás para la Banda Municipal de Talamanca                               865,483.00    0.80%
            Compra de instrumentos musicales para las escuelas Celia, Escuela Paraíso, Escuela
          2 Margarita y banda municipal                                                                     3,600,000.00   3.34%
            Compra de instrumentos musicales para ocho bandas- Cindea de Bribri - Escuela de
            Shiroles- Escuela de Suretka- Escuela de Bambú- Liceo de Shiroles- Cindea de Suretka -
          3 Escuela Meleruk I - Banda Municipal                                                             6,220,000.00   5.78%
            Compra de instrumentos musicales para los siguientes centros educativos- Colegio
            Sulayöm- Escuela Suiri- Escuela Bernardo Drug - Escuela Arenal - Cindea Sepecue-
          4 Banda comunal de Amubri - Escuela Coroma - escuela Orochico - Colegio Coroma.                   7,200,000.00   6.69%
1
2




                                                                                                                           Pág. 31

                                              MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA
                                             Sesión Ordinaria Nº 52 del 24/04/2025
                                           PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO 0-2025


2.3 SECCIÓN DE EGRESOS GENERAL Y POR PROGRAMA

                                                                                   PROGRAMA IV:
      CODIGO RESUMEN GENERAL POR PROGRAMAS, PARTIDAS Y GRUPOS DE SUB PARTIDAS        PARTIDAS        TOTALES          %
                                                                                    ESEPCIFICAS
                                                            TOTAL                   107,646,019.00   107,646,019.00       100%
              1 SERVICIOS                                                            40,023,958.00    40,023,958.00        37%
           1.04 SERVICIOS DE GESTIÓN Y APOYO                                         40,023,958.00    40,023,958.00        37%
        1.04.03 Servicios de ingeniería                                              40,023,958.00    40,023,958.00        37%
              2 MATERIALES Y SUMINISTROS                                             33,736,578.00    33,736,578.00        31%
           2.03 MATERIALES Y PRODUCTOS DE USO EN LA CONSTRUCCIÓN Y MANTENIMIENTO     27,736,578.00    27,736,578.00        26%
        2.03.99 Otros materiales y productos de uso en la construcción               27,736,578.00    27,736,578.00        26%
           2.99 ÚTILES, MATERIALES Y SUMINISTROS DIVERSOS                             6,000,000.00     6,000,000.00         6%
        2.99.04 Textiles y vestuario                                                  6,000,000.00     6,000,000.00         6%
              5 BIENES DURADEROS                                                     33,885,483.00    33,885,483.00        31%
           5.01 MAQUINARIA, EQUIPO Y MOBILARIO                                       21,085,483.00    21,085,483.00        20%
        5.01.03 Equipo de comunicación                                                1,000,000.00     1,000,000.00         1%
        5.01.04 Equipo y mobiliario de oficina                                        2,200,000.00     2,200,000.00         2%
        5.01.07 Equipo y mobiliario educacional, deportivo y recreativo              17,885,483.00    17,885,483.00        17%
           5.02 CONSTRUCCIONES, ADICIONES Y MEJORAS                                  12,800,000.00    12,800,000.00        12%
        5.02.02 Vías de comunicación terrestre                                        9,600,000.00     9,600,000.00         9%
        5.02.99 Otras construcciones adiciones y mejoras                              3,200,000.00     3,200,000.00         3%




                                                                                                                                 Pág. 32

                                                MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA
                                               Sesión Ordinaria Nº 52 del 24/04/2025
2.4 SECCIÓN DE EGRESOS POR CLASIFICACION ECONOMICA DEL GASTO
                                                                   PROGRAMA I:     PROGRAMA II:                     PROGRAMA IV:
                                                                   DIRECCION Y                     PROGRAMA III:                         TOTAL
                                                                                    SERVICIOS                         PARTIDAS
                                                                  ADMNISTRACION                    INVERSIONES                         PROGRAMAS
                                                                                   COMUNALES                         ESPECIFICAS
                                                                    GENERALES

 1 GASTOS CORRIENTES                                                        0.00            0.00             0.00               0.00             0.00
     1.1 GASTOS DE CONSUMO                                                  0.00            0.00             0.00               0.00             0.00
         1.1.1  REMUNERACIONES                                              0.00            0.00             0.00               0.00             0.00
                1.1.1.1    Sueldos y salarios                               0.00            0.00             0.00               0.00             0.00
                1.1.1.2    Contribuciones sociales                          0.00            0.00             0.00               0.00             0.00
         1.1.2  ADQUISICION DE BIENES Y SERVICIOS                           0.00            0.00             0.00               0.00             0.00
     1.2 INTERESES                                                          0.00            0.00             0.00               0.00             0.00
         1.2.1  INTERNOS                                                    0.00            0.00             0.00               0.00             0.00
     1.3 TRANSFERENCIAS CORRIENTES                                          0.00            0.00             0.00               0.00             0.00
         1.3.1  TRANSFERENCIAS CORRIENTES AL SECTOR PUBLICO                 0.00            0.00             0.00               0.00             0.00
         1.3.2  TRANSFERENCIAS CORRIENTES AL SECTOR PRIVADO                 0.00            0.00             0.00               0.00             0.00
 2 GASTOS DE CAPITAL                                                        0.00            0.00             0.00     107,646,019.00   107,646,019.00
     2.1 FORMACION DE CAPITAL                                               0.00            0.00             0.00      89,760,536.00    89,760,536.00
         2.1.1  EDIFICACIONES                                               0.00            0.00             0.00      10,464,531.00    10,464,531.00
         2.1.2  VIAS DE COMUNICACIÓN                                        0.00            0.00             0.00       9,600,000.00     9,600,000.00
         2.1.3  OBRAS URBANISTICAS                                          0.00            0.00             0.00               0.00             0.00
         2.1.4  INSTALACIONES                                               0.00            0.00             0.00      12,072,047.00    12,072,047.00
         2.1.5  OTRAS OBRAS                                                 0.00            0.00             0.00      57,623,958.00    57,623,958.00

     2.2 ADQUISICION DE ACTIVOS                                             0.00            0.00             0.00      17,885,483.00    17,885,483.00
         2.2.1  MAQUINARIA Y EQUIPO                                         0.00            0.00             0.00      17,885,483.00    17,885,483.00
         2.2.2  TERRENOS                                                    0.00            0.00             0.00               0.00             0.00
     2.3 TRANSFERENCIAS DE CAPITAL                                          0.00            0.00             0.00               0.00             0.00
         2.3.1  TRANSFERENCIAS DE CAPITAL AL SECTOR PUBLICO                 0.00            0.00             0.00               0.00             0.00
 3 TRANSACCIONES FINANCIERAS                                                0.00            0.00             0.00               0.00             0.00
     3.3 AMORTIZACIÓN                                                       0.00            0.00             0.00               0.00             0.00
         3.3.1  AMORTIZACION INTERNA                                        0.00            0.00             0.00               0.00             0.00
 4 SUMAS SIN ASIGNACION                                                     0.00            0.00             0.00               0.00             0.00
     4.1 SUMAS SIN ASIGNACION CON FIN ESPECIFICO                            0.00            0.00             0.00               0.00             0.00
     4.2 SUMAS SIN ASIGNACION SIN FIN ESPECIFICO                            0.00            0.00             0.00               0.00             0.00
                                                                                                                                                 0.00
   TOTALES                                                                  0.00            0.00             0.00     107,646,019.00   107,646,019.00

                                                                                                                                 Pág. 33

                                      MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA
                                     Sesión Ordinaria Nº 52 del 24/04/2025
    3. SECCIÓN DE INFORMACIÓN COMPLEMENTARIA
    3.1 DETALLE DE ORIGEN Y APLICACIÓN DE RECURSOS ESPECÍFICOS
                                     INGRESO   MONTO                                           APLICACIÓN POR OBJETO DEL GASTO                    MONTO                 APLICACIÓN CLASIFICACIÓN ECONÓMICA
CODIGO    SEGÚN
                                                                     Act/Serv/                                                                                                                   Transacciones   Sumas sin
CLASIFICADOR DE                                                Progr             Proy                   Partida Presupuestaria                                    Corriente      Capital
                                                                     Grupo                                                                                                                        Financieras    asignación
INGRESOS
                                                                                        Compra de materiales (zinc, cemento, perling) Salón
2.4.1.1.00.00.0.0.001   Partidas Específicas   67,622,061.00    IV       01       1     de actos Escuela Patiño y Cindea Keköldi                   2,400,000.00

                                                                                         Materiales y Suministros                                  2,400,000.00                   2,400,000.00
                                                                                        Compra de materiales para reparación de salón
                                                                         01       2     comunal de Mojoncito                                       1,401,500.00

                                                                                         Materiales y Suministros                                  1,401,500.00                   1,401,500.00
                                                                                        Compra de materiales para reparación de salón
                                                                         01       3     comunal de Mojoncito                                       3,063,031.00

                                                                                         Materiales y Suministros                                  3,063,031.00                   3,063,031.00
                                                                                        Compra de materiales para construcción de servicios
                                                                         01       4     sanitarios para grupo de mujeres de Oro Chico              1,200,000.00

                                                                                         Materiales y Suministros                                  1,200,000.00                   1,200,000.00
                                                                                        Compra de materiales de construcción para la
                                                                         01       5     infraestructura de Radio Cultural la Voz de Talamanca      2,400,000.00

                                                                                         Materiales y Suministros                                  2,400,000.00                   2,400,000.00
                                                                                        Construcción de llave en mano de dos puentes en
                                                                         02       1     Amubri                                                     9,600,000.00

                                                                                         Materiales y Suministros                                  9,600,000.00                   9,600,000.00
                                                                                        Compra de materiales para habilitación de acueducto
                                                                         05       1     Rural de Dindirí, Carbón 2                                 1,200,000.00

                                                                                         Materiales y Suministros                                  1,200,000.00                   1,200,000.00
                                                                                        Compra de tanque de agua y materiales para
                                                                                        instalación en los CEN-CINAI de las comunidades
                                                                         05       2     Margarita, Paraíso y Daytonia.                             2,072,047.00

                                                                                         Materiales y Suministros                                  2,072,047.00                   2,072,047.00
                                                                                        Compra de Materiales para la reconstrucción del
                                                                                        Tanque de captación de agua en la comunidad de
                                                                         05       3     Gandoca.                                                   2,400,000.00

                                                                                         Materiales y Suministros                                  2,400,000.00                   2,400,000.00
                                                                                        Compra de materiales para mejoras de acueducto
                                                                         05       4     comunal de alto Coén y Kachabri                            6,400,000.00

                                                                                         Materiales y Suministros                                  6,400,000.00                   6,400,000.00
                                                                                        Compra de toldos para ferias y actividades del Distrito
                                                                         06       1     de Cahuita.                                                2,000,000.00

                                                                                         Materiales y Suministros                                  2,000,000.00                   2,000,000.00
                                                                                        Compra de materiales (malla-tubos-cemento) para la
                                                                         06       2     escuela de Cocles.                                         1,200,000.00

                                                                                         Materiales y Suministros                                  1,200,000.00                   1,200,000.00


                                                                                                                                                                                                     Pág. 34

                                                                                        MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA
                                                                                       Sesión Ordinaria Nº 52 del 24/04/2025
                                                                                                         Compra de materiales para remodelación de
                                                                                           06       3    infraestructura deportiva de Manzanillo                      2,400,000.00

                                                                                                          Materiales y Suministros                                    2,400,000.00                          2,400,000.00
                                                                                                         Compra de toldos, silla y mesas para las ferias de
                                                                                           06       4    emprendedores y agricultores del distrito de Sixaola         3,200,000.00

                                                                                                          Materiales y Suministros                                    2,000,000.00                          2,000,000.00

                                                                                                          Bienes duraderos                                            1,200,000.00                          1,200,000.00
                                                                                                         Compra de tres toldos grandes, mesas, sillas y un
                                                                                                         equipo de audio para ser utilizados en las ferias de
                                                                                                         fortalecimiento del emprendedurismo del distrito de
                                                                                           06       5    Bratsi                                                       4,000,000.00

                                                                                                          Materiales y Suministros                                    2,000,000.00                          2,000,000.00

                                                                                                          Bienes duraderos                                            2,000,000.00                          2,000,000.00
                                                                                                         Compra de materiales para enmallado frontal de la
                                                                                           06       6    iglesia evangélica de Amubri N° 1                        1,600,000.00

                                                                                                          Materiales y Suministros                                    1,600,000.00                          1,600,000.00
                                                                                                         Compra e instalación de Play ground infantil para la
                                                                                           06       7    comunidad de Coroma                                          3,200,000.00

                                                                                                          Bienes duraderos                                            3,200,000.00                          3,200,000.00
                                                                                                         Compra de Instrumentos y demás para la Banda
                                                                                           07       1    Municipal de Talamanca                                        865,483.00

                                                                                                          Bienes duraderos                                             865,483.00                             865,483.00
                                                                                                         Compra de instrumentos musicales para las escuelas
                                                                                                         Celia, Escuela Paraíso, Escuela Margarita y banda
                                                                                           07       2    municipal                                                    3,600,000.00

                                                                                                          Bienes duraderos                                            3,600,000.00                          3,600,000.00
                                                                                                         Compra de instrumentos musicales para ocho bandas-
                                                                                                         Cindea de Bribri - Escuela de Shiroles- Escuela de
                                                                                                         Suretka- Escuela de Bambú- Liceo de Shiroles- Cindea
                                                                                           07       3    de Suretka - Escuela Meleruk I - Banda Municipal             6,220,000.00

                                                                                                           Bienes duraderos                                           6,220,000.00                          6,220,000.00
                                                                                                         Compra de instrumentos musicales para los
                                                                                                         siguientes centros educativos- Colegio Sulayöm-
                                                                                                         Escuela Suiri- Escuela Bernardo Drug - Escuela Arenal
                                                                                                         - Cindea Sepecue- Banda comunal de Amubri -
                                                                                           07       4    Escuela Coroma - escuela Orochico - Colegio Coroma.          7,200,000.00

                                                                                                          Bienes duraderos                                            7,200,000.00                          7,200,000.00
                                                                                                         TOTAL                                                       67,622,061.00
                                                                                                         Estudios preliminares previos al diseño y
                                                                                                         construcción del Centro Deportivo y Cultural de
3.3.2.0.00.00.0.0.014   Saldo de partidas específicas            40,023,958.00    IV       06       9    Talamanca                                                   40,023,958.00

                                                                                                          Servicios                                                  40,023,958.00                         40,023,958.00

                        TOTALES                                 107,646,019.00                                                                                     107,646,019.00                   -     107,646,019.00                  |
                 Yo Krissia Carazo Solís en calidad de encargado de Planificación y presupuesto, responsable de elaborar este detalle hago constar que los datos suministrados anteriormente corresponden a las aplicaciones dadas por la Municipalidad
                 a la totalidad de los recursos incorporados en el presupuesto extraordinario 0- 2025
                                                                                                                                                                                                                                Pág. 35

                                          MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA
                                         Sesión Ordinaria Nº 52 del 24/04/2025
_________________________________________________
3.2 ACTUALIZACIÓN INFORMACION PLURIANUAL 2025-2028
                                      Nombre de la Institución:                                                         Municipalidad de Talamanca

                                                                      MONTOS DE INGRESOS EN MILLONES DE COLONES

                                       Nombre de la partida                                 2025                      2026                   2027                   2028

1. INGRESOS CORRIENTES                                                                     2,259,299,062.29         2,321,458,781.71        2,383,973,028.33        2,448,362,702.35
1.1.1.0.00.00.0.0.000 IMPUESTOS A LOS INGRESOS Y UTILIDADES
1.1.2.0.00.00.0.0.000 IMPUESTOS SOBRE LA PROPIEDAD                                      552,000,000.00        568,560,000.00            585,616,800.00         603,185,304.00
1.1.3.0.00.00.0.0.000 IMPUESTOS SOBRE BIENES Y SERVICIOS                                715,000,000.00        736,450,000.00            758,543,500.00         781,299,805.00
1.1.4.0.00.00.0.0.000 IMPUESTOS SOBRE COMERCIO EXTERIOR Y TRANSACCIONES
INTERNACIONALES
1.1.9.0.00.00.0.0.000 OTROS INGRESOS TRIBUTARIOS                                        23,200,000.00             23,896,000.00          24,612,880.00          25,351,266.40
1.2.1.0.00.00.0.0.000 CONTRIBUCIONES A LA SEGURIDAD SOCIAL
1.3.1.0.00.00.0.0.000 VENTA DE BIENES Y SERVICIOS                                       505,332,000.00        516,672,000.00            528,352,200.00         540,382,806.00
1.3.2.0.00.00.0.0.000 INGRESOS DE LA PROPIEDAD                                          89,000,000.00             91,670,000.00          94,420,100.00          97,252,703.00
1.3.3.0.00.00.0.0.000 MULTAS, SANCIONES, REMATES Y COMISOS                              18,000,000.00             18,540,000.00          19,096,200.00          19,669,086.00
1.3.4.0.00.00.0.0.000 INTERESES MORATORIOS                                              29,000,000.00             29,870,000.00          30,766,100.00          31,689,083.00
1.3.9.0.00.00.0.0.000 OTROS INGRESOS NO TRIBUTARIOS                                      5,000,000.00             5,150,000.00            5,304,500.00           5,463,635.00
1.4.1.0.00.00.0.0.000 TRANSFERENCIAS CORRIENTES DEL SECTOR PÚBLICO                      322,767,062.29        330,650,781.71            337,260,748.33         344,069,013.95
1.4.2.0.00.00.0.0.000 TRANSFERENCIAS CORRIENTES DEL SECTOR PRIVADO
1.4.3.0.00.00.0.0.000 TRANSFERENCIAS CORRIENTES DEL SECTOR EXTERNO
2. INGRESOS DE CAPITAL                                                                 3,763,406,894.23       2,453,542,648.59          2,521,375,776.81       2,591,243,898.88
2.1.1.0.00.00.0.0.000 VENTA DE ACTIVOS FIJOS
2.1.2.0.00.00.0.0.000 VENTA DE ACTIVOS INTANGIBLES
2.2.1.0.00.00.0.0.000 Vías de comunicación
2.2.2.0.00.00.0.0.000 Instalaciones
2.2.9.0.00.00.0.0.000 Otras obras de utilidad pública
2.3.1.0.00.00.0.0.000 RECUPERACIÓN DE PRÉSTAMOS AL SECTOR PÚBLICO
2.3.2.0.00.00.0.0.000 RECUPERACIÓN DE PRÉSTAMOS AL SECTOR PRIVADO
2.3.3.0.00.00.0.0.000 RECUPERACIÓN DE PRÉSTAMOS AL SECTOR EXTERNO
2.3.4.0.00.00.0.0.000 RECUPERACIÓN DE INVERSIONES FINANCIERAS
2.4.1.0.00.00.0.0.000 TRANSFERENCIAS DE CAPITAL DEL SECTOR PÚBLICO                     3,763,406,894.23       2,453,542,648.59          2,521,375,776.81       2,591,243,898.88
2.4.2.0.00.00.0.0.000 TRANSFERENCIAS DE CAPITAL DEL SECTOR PRIVADO
2.4.3.0.00.00.0.0.000 TRANSFERENCIAS DE CAPITAL DEL SECTOR EXTERNO

                                                                                                                                                                     Pág. 36

                                                                      MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA
                                                                     Sesión Ordinaria Nº 52 del 24/04/2025
2.5.0.0.00.00.0.0.000 OTROS INGRESOS DE CAPITAL
3. FINANCIAMIENTO                                                                         1,021,444,024.76                 -                  -                  -
3.1.1.0.00.00.0.0.000 PRÉSTAMOS DIRECTOS                                                   371,217,400.00
3.1.2.0.00.00.0.0.000 CRÉDITO INTERNO DE PROVEEDORES
3.1.3.0.00.00.0.0.000 COLOCACIÓN DE TÍTULOS VALORES
3.2.1.0.00.00.0.0.000 PRÉSTAMOS DIRECTOS
3.2.2.0.00.00.0.0.000 CRÉDITO EXTERNO DE PROVEEDORES
3.2.3.0.00.00.0.0.000 COLOCACIÓN DE TÍTULOS VALORES EN EL EXTERIOR
3.3.1.0.00.00.0.0.000 Superávit libre                                                      134,756,883.90
3.3.2.0.00.00.0.0.000 Superávit específico                                                 515,469,740.86
3.4.1.0.00.00.0.0.000 Recursos de emisión monetaria
TOTAL DE INGRESOS                                                                         7,044,149,981.28          4,775,001,430.30   4,905,348,805.14   5,039,606,601.23



                                                                          MONTOS DE GASTOS EN MILLONES DE COLONES

Nombre de la partida                                                                           2025                      2026               2027               2028
1. GASTO CORRIENTE                                                                        1,894,233,698.75          1,787,931,696.88   1,834,560,130.95   1,882,587,418.05
1.1.1 REMUNERACIONES                                                                       839,072,170.03           864,244,335.13     890,171,665.18     916,876,815.14
1.1.2 ADQUISICIÓN DE BIENES Y SERVICIOS                                                    815,955,039.88           709,852,023.38     724,138,067.25     738,852,692.44
1.2.1 Intereses Internos                                                                   14,844,101.69             15,289,424.74      15,748,107.48      16,220,550.71
1.2.2 Intereses Externos
1.3.1 Transferencias corrientes al Sector Público                                          203,920,219.57           191,335,913.63     197,075,991.04     202,988,270.77
1.3.2 Transferencias corrientes al Sector Privado                                          20,442,167.58              7,210,000.00       7,426,300.00       7,649,089.00
1.3.3 Transferencias corrientes al Sector Externo

2. GASTO DE CAPITAL                                                                                                 2,935,381,482.81   3,017,549,776.05   3,102,183,118.10
                                                                                          5,099,733,514.94
2.1.1 Edificaciones                                                                                                  53,148,000.00      54,742,440.00      56,384,713.20
                                                                                          1,372,354,059.23
2.1.2 Vías de comunicación                                                                                          2,547,124,361.56   2,617,764,941.17   2,690,524,738.17
                                                                                          2,815,778,840.83
2.1.3 Obras urbanísticas

2.1.4 Instalaciones
                                                                                           12,072,047.00
2.1.5 Otras obras                                                                                                   325,444,121.25     335,207,444.88     345,263,668.23
                                                                                           450,965,074.28
2.2.1 Maquinaria y equipo                                                                                             9,665,000.00       9,834,950.00      10,009,998.50
                                                                                           444,800,994.85


                                                                                                                                                                Pág. 37

                                                                          MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA
                                                                         Sesión Ordinaria Nº 52 del 24/04/2025
2.2.2 Terrenos
2.2.3 Edificios
2.2.4 Intangibles
2.2.5 Activos de valor
2.3.1 Transferencias de capital al Sector Público                                                         3,762,498.76
2.3.2 Transferencias de capital al Sector Privado
2.3.3 Transferencias de capital al Sector Externo
3. TRANSACCIONES FINANCIERAS                                                                             32,382,767.59               33,354,250.62                  34,354,878.14                   35,385,524.48
3.1 CONCESIÓN DE PRESTAMOS
3.2 ADQUISICIÓN DE VALORES
3.3.1 Amortización interna                                                                               32,382,767.59               33,354,250.62                  34,354,878.14                   35,385,524.48
3.3.2 Amortización externa
3.4 OTROS ACTIVOS FINANCIEROS
4. SUMAS SIN ASIGNACIÓN PRESUPUESTARIA                                                                   17,800,000.00               18,334,000.00                  18,884,020.00                   19,450,540.60
TOTAL                                                                                                   7,044,149,981.28            4,775,001,430.30              4,905,348,805.14                 5,039,606,601.23


                                                                     EXTRACTO DE LA INFORMACIÓN PLURIANUAL DE LA INSTITUCIÓN

                                                                                                                  Sesión extraordinaria N°11, acuerdo N° 01 del 19 de setiembre del 2024. (presupuesto Inicial); sesión
             Referencia del Acuerdo en el que el Jerarca conoció la información plurianual                        ordinaria N° 44 del 27 de febrero 2025 (actualización información plurianual) y sesión ordinaria N°52 del
                                                                                                                  24 de abril del 2025 mediante Presupuesto extraordinario 0-2025.


                                                                        Información de Planificación Institucional de mediano plazo
           Nombre de los documentos de planificación al cual está vinculada la información plurianual
                                                                                                                  Plan de Desarrollo Humano Cantonal; Plan estratégico Municipal, Plan de Gobierno
       Periodo de vigencia del documento de planificación al cual está vinculada la información plurianual
                                                                                                                  PDHC Y PEM - Vigencia al 2026 y Plan de Gobierno 2024-2028
      Indicar cada uno de los objetivos de los planes de mediano plazo al cual está vinculada la
                                       información plurianual
 Plan de Desarrollo Humano Cantonal:
 Objetivos vinculados a Proyectos viales y la compra de maquinaria para gestión vial:
 Vías de Comunicación:

 OE: Generar una infraestructura básica de garantizar un cantón inclusivo, accesible, ordenado, seguro y sano mediante una mejora y ampliación del sistema vial y peatonal, impulso de programas
 y mejoramiento de los espacios públicos del cantón, inicio de la regulación de los terrenos, y ampliar la oferta de servicios y la cobertura de la población atendida y dotación de equipos requeridos
 para el desarrollo humano. Los planes viales quinquenales, de obras y servicios y dotación de equipos para el desarrollo humano son instrumentos vitales.

 OE: Promover el desarrollo de proyectos de infraestructura vial que facilite el desarrollo productivo.

                                                                                                                                                                                                           Pág. 38

                                                                      MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA
                                                                     Sesión Ordinaria Nº 52 del 24/04/2025
OE: Contar con una red de caminos intercantonal con programas de mantenimiento
Dirección Técnica y Estudios:
OE: Mejorar los servicios municipales de apoyo a la gestión comercial.
Recolección de residuos y Fortalecimiento Centro de Acopio de Volio:

OE: Crear un sistema de recolección y tratamiento de residuos técnicamente diseñado, con una población formada para aplicar; proceso de selección y reciclaje de los mismos.

OE: Ampliar la cobertura de los servicios municipales en materia de limpieza de vías y recolección de residuos.

OE: Manejar adecuadamente los residuos sólidos de acuerdo a lo establecido en el PMGIRS, legislación vigente y directrices emitidas por la municipalidad

Programa Protección del Medio Ambiente

OE: Protección de la flora y fauna, mantos acuíferos incorporando áreas de bosque comunal e incentivar a los propietarios como productores de oxígeno y manejos de área protegida

Elaboración del Plan regulador de Talamanca:

OE: Elaborar un plan de ordenamiento territorial, aplicable a cada distrito con previsión de existencia de normas que fomenten un crecimiento y desarrollo ordenado de todos los asentamientos del
cantón.

Embellecimiento de espacios sociales y Deportivos- Mejoras en canchas:
OE: Apoyar la creación de las áreas de salud, educación, recreativo y socio cultural que satisfaga las necesidades de las comunidades y de las instituciones
Mejoras en el Mercado y Construcción del Centro de Servicios Múltiples de Sixaola

OE: Generar iniciativas eficientes que permitan la consolidación de las actividades agropecuarias y artesanales.

Líneas de acción: Crear un mercado artesanal para dar a conocer la artesanía del cantón a nivel nacional e internacional

Mejorar la calidad de vida de los productores y empleados con alternativas de mercadeo y comercialización.
Inversión Social:
OE: Lograr una mayor inversión en salud (equipamientos, recursos humanos para facilitar accesibilidad en zonas remotas.
OE: Promover por parte del gobierno mayor participación al desarrollo comunal en toma de decisiones y conceptos del desarroll o humano.

OE: Intervenir los programas de protección de la niñez y juventud con apoyo del PANI

Plan Estratégico Municipal 2020-2024
Objetivos vinculados al Desarrollo Institucional Municipal:
OE 1: Mejorar en el mediano plazo la eficiencia de la gestión administrativo - financiera, coadyuvando así al equilibrio financiero de la Institución.

OE 2: Lograr una mayor recaudación con el fin de los tributos municipales, con el de mejorar la inversión pública, así como motivar y satisfacer a los clientes internos y externos

OE 3: Adoptar una visión gerencial, donde se asume la administración como la de una empresa prestadora de servicios, con crit erios de calidad empresarial y alto nivel de eficiencia, eficacia y
oportunidad, desarrollando procesos integrales de modernización y fortalecimiento de la gestión institucional, contemplando mejoras en los aspectos operativos, comerciales, administrativos,
financieros, de planeación, procedimientos y directivos o gerenciales de acuerdo a lo establecido en el Código Municipal y Legislación Conexa.



                                                                                                                                                                                      Pág. 39

                                                                      MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA
                                                                     Sesión Ordinaria Nº 52 del 24/04/2025
OE 4: Fortalecer la capacidad de la administración municipal para ejercer las funciones de regulación del servicio que le corresponde conforme el código municipal y la reglamentación vigente.
OE 5: Fortalecer el control interno institucional y mejorar el sistema de planificación presupuestaria, de tal forma que se haga un uso eficiente de los r ecursos y se favorezcan los procesos de
rendición de cuentas.
OE: 5 Disponer de una instancia técnica moderna y eficiente para la gestión adecuada del recurso humano del municipio
OE: 6 Desarrollar una estrategia de comunicación que permita mantener un canal adecuado de información con la ciudadanía, con el fi n de contar con un sistema de transparencia y rendición de
cuentas
OE: 7 Actualizar los reglamentos existentes y elaborar nuevos, según sea la necesidad del municipio.
OE: 8 Desarrollar el proceso para la simplificación de trámites
OE 9: Dotar a la institución de los instrumentos y procedimientos adecuados que permitan un mejor control de las labores que se realizan.
Objetivos vinculados a Dirección Técnica y Estudios:
OE 10: Desarrollar un nuevo modelo de administración catastral
OE 11: Crear la plataforma de servicios y ventanilla única
Objetivos vinculados a la Gestión ambiental y Fortalecimiento del Centro de Acopio:
OE 12: Procurar poner en operación pronto los dos centros de recuperación de residuos valorizables y la compostera.
OE 13: Fortalecer y capacitar, las redes de centro de acopio existentes en los distritos.
OE 14: Aplicar en todos sus extremos el plan integral de residuos.

OE15: Mejorar la gestión integral de los residuos sólidos mediante participación de todos los habitantes en beneficio de la salud, ambiente y economía del cantón de Talamanca

OE16: Proteger las fuentes de agua potable y dotación de agua de calidad total, con aplicación de costos reales manejables por cada tipo de usuario
Objetivos vinculados a Servicios:

OE 17: Fortalecer la gestión institucional mediante el diseño e implementación de un programa de mantenimiento de aseo de vías y sitios públicos, recolección de residuos sólidos aplicando
parámetros que mejoren la cobertura poblacional y espacial, la calidad, la continuidad y la frecuencia demandada por los habi tantes del cantón de Talamanca

 - Ordenamiento territorial-Milla marítima terrestre:

OE 18: Fortalecer la capacidad de la administración municipal para ejercer las funciones de regulación del servicio que le corresponde conforme el código municipal y la reglamentación vigente.

OE 19: Procurar el desarrollo de infraestructura turística - vial adecuada y ajustada a las características de la zona con el fin de aprovechar el potencial, ampliar y diversificar la oferta cantonal.

Objetivos vinculados a proyectos de inversión en el Cantón:

OE 20: Impulsar la ejecución de proyectos que respondan al crecimiento de la población y construcción de obras de acuerdo a las necesidades de la población ofreciendo servicios oportunos.
OE 21: Realizar mejoras puntuales en la infraestructura del edificio que alberga las oficinas municipales, y dotarlos del equipami ento necesario de tal forma que se cuente con condiciones óptimas
para efectuar un trabajo eficiente y brindar una prestación de servicios de mejor calidad.
OE 22: Diseñar e implementar una propuesta de desarrollo económico y fomento de proyectos productivos, generación de empleo y crea ción de base de datos
OE 23: Impulsar el desarrollo tecnológico en todas las áreas productivas del cantón, incorporando la última tecnología en todos los procesos y capacitando a las partes involucradas para que
estén al nivel de estos cambios, y poder así ser más competitivos como organización.
-Mercado de Sixaola:
OE 24: Diseñar e implementar una propuesta de desarrollo económico y fomento de proyectos productivos, generación de empleo y creación de base de datos.

                                                                                                                                                                                             Pág. 40

                                                                     MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA
                                                                    Sesión Ordinaria Nº 52 del 24/04/2025
-Plan Regulador de Talamanca:
OE 25: Disponer de mecanismos y procedimientos claros para ordenar el desarrollo del territorio preservando los recursos naturales y atendiendo las demandas de la población y de los diferentes
sectores productivos
OE 26: Diseñar las propuestas para la minimización y/o solución de los conflictos de uso de tierra y ambientales presentes en el territorio
Objetivos vinculados a la Gestión Social:
OE 27:Propiciar la organización de la población con el fin de que cuenten con mecanismos eficientes de defensa y lucha en pro de l os derechos que los asisten, considerado en este caso como
algo prioritario los derechos de las poblaciones en condiciones de desventaja o vulnerabilidad social.
OE 28: Poner en ejecución un programa que mejore la prestación servicios municipales en forma oportuna y adecuada que brinden una mejor calidad de vida de la población.
OE 29: Promover la participación ciudadana inclusiva, principalmente de aquellos sectores que se encuentran en vulnerabilidad Soci al.
 - Aportes en Especies para Programas y proyectos Comunitarios:
OE 30: Procurar aumentar la inversión social en: Salud, vivienda, equipamiento, recursos humanos y educación.
Objetivos vinculados a la Infraestructura Vial:
OE 31: Fortalecer el sistema de gestión vial cantonal, aplicando parámetros que mejoren la cobertura poblacional y espacial, la calidad, la continuidad y la frecuencia demandada por los
habitantes del cantón de Talamanca
 OE 32: Incrementar y mejorar la capacidad de gestión y trabajo de la UTGV, logrando mayores niveles de eficiencia técnica, operativa y financiera, que le permitan establecer alianzas
estratégicas con instancias especializadas en la materia para mejorar tecnologías, sistemas de trabajo, ello dentro del marco regulatorio y legal establecido.

Plan de Gobierno:
Objetivos vinculados al desarrollo y gestión municipal- Administrativa
OPG1: Implementar la digitalización y creación de archivos digitales de las diferentes oficinas municipales modernizando la gestión de documentos, potenciando los procesos, administrando el
acceso a la información y conservando los archivos originales.
OPG2: Adecuar el acceso principal a la institución y el área de atención al usuario de la oficina tributario ampliando el esp acio de espera, cerrando con ventanales, colocando aire acondicionado y
rampa hacia los baños según la ley 7 600, garantizando un lugar cómodo y seguro.
OPG3: Impulsar la descentralización de los servicios básico-tributarios por medio de giras en puntos estratégicos, Home Creek, Cahuita centro, Puerto Viejo, Punta Uva y Manzanillo una vez al
mes mejorando la prestación de servicios al público.
OPG4: Ampliar las opciones de pagos de impuestos y servicios municipales habilitando el servicio de sinpe móvil, convenios con el BCR, Banco Popular, y pagos por medio de la página web para
aumentar el porcentaje de recaudación de ingresos económicos municipales.

OPG5: Generar el espacio físico adecuado para el Concejo Municipal con una nueva construcción de la sala de sesiones para las diferentes sesiones de trabajo.
OPG6: Establecer un programa de rendición de cuentas descentralizado y periódico, con ejecución en los diferentes distritos d e manera semestral, y una rendición general en el mes de marzo de
cada año para darle continuidad a la transparencia municipal.

OPG7: Rendir cuentas del Concejo Cantonal de Coordinación Interinstitucional por medio de sus comisiones de trabajo de cada área correspondiente.
OPG8: Estandarizar el cobro de los diferentes servicios municipales con la confección instrumento tarifario que permita realizar la recaudación de los diferentes servicios, impuestos y tributos de
una forma equitativa y transparentes.
OPG9: Hacer eficiente y eficaz el sistema de recaudación de impuestos municipales, tasa y canon mediante la actualización y d epuración de la base de datos municipal con el fin de realizar una
recaudación más sustentable y equitativa.
Objetivos vinculados a la gestión para el ordenamiento y desarrollo urbano:
OPG10: Implementar la guía de uso para la identificación y delimitación de Cuadrantes Urbanos, consolidar el PRC del distrito Cahuita con la definición de cuadrantes urbano-litorales y solventar
la situación de tenencia de la tierra en la comunidad de Sixaola.
OPG11: Tener un cantón con al menos 9 comunidades con un ordenamiento territorial que brinde seguridad a los habitantes y sos tenibilidad al modelo de desarrollo. (Bribri, Sixaola, Amubri,
Cahuita, Puerto Viejo, Manzanillo, Suretka, Paraíso, Hone Creek.
Objetivos vinculados a la gestión social, desarrollo cultural y económico:


                                                                                                                                                                                       Pág. 41

                                                                     MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA
                                                                    Sesión Ordinaria Nº 52 del 24/04/2025
OPG12: Realizar cuatro ferias de emprendimientos en cada distrito buscando la asociatividad entre ellos y de los diferentes sectores
OPG13: Promover la creación de 4 cooperativas u asociaciones de pequeños productores.
OPG14: Promover el acceso al agua potable en al menos 5 comunidades del cantón, mediante capacitaciones administrativas y téc nicas de los acueductos rurales y el mejoramiento de sus
infraestructuras.

OPG15: Realizar a través de la comisión de salud del CCCI, 2 ferias de salud preventiva y educativa, por año.
OPG16: Implementar el programa no más techo plástico para Talamanca, con el objetivo facilitar el mejoramiento en la calidad de vida de la población vulnerable que no tienen vivienda o se
encuentra en estado de deterioro, a través de coordinación para la gestión de bonos de vivienda y otros programas de mejoramiento de infraestructura, tanto en gestión interinstitucional, privada y
desde el gobierno local.
OPG17: Trabajar el tema de género, en prevención de conductas machistas y violencia intrafamiliar, mediante actividades de sensibilización en las comunidades, además dar seguimiento a temas
de atención a poblaciones vulnerables como: adultos mayores, población con discapacidad, población en condición de calle, niñez, prevención de suicidio.
OPG18: Conservar las buenas costumbres e incentivar a la juventud a las buenas prácticas, realizar actividades que permitan el fortaleciendo cultural.
Objetivos vinculados a la gestión de riesgos:
OPG19: Gestionar la adquisición de equipo de rescate, para fortalecer la Comisión Municipal de Emergencias.
OPG20: Dotar de equipo y suministros los Comités Comunales de Emergencia.
Objetivos vinculados a la gestión Ambiental, bienestar animal y de servicios:
OPG21: Ejecutar y dar seguimiento al plan municipal de gestión integral de residuos sólidos del Cantón de Talamanca.
OPG22: Poner en práctica programas que promueven cambios en la cultura a los ciudadanos e instituciones locales en materia am biental, realizando capacitaciones a los agricultores sobre la
importancia del manejo adecuado de los residuos que generan en sus fincas (envases vacíos de agroquímicos y bolsas de chemise y activando el centro de acopio existente para el tratamiento
de estos residuos.
OPG23: Ampliar las rutas de recolección de residuos ordinarios (realizar censos en las comunidades, realizar pesajes en los diferentes locales comerciales, actualizar el reglamento municipal de
gestión integral de residuos sólidos de Talamanca, actualizar las tasas en el cobro de la recolección de residuos).
OPG24: Fortalecer el centro de recuperación de residuos valorizables.

OPG25: Crear pequeños centros de acopio en las diferentes comunidades de los cuatro distritos donde los habitantes podrán llevar sus residuos valorizables.
OPG26: Fortalecimiento del programa municipal de reciclaje, expandir las rutas de recolección de reciclaje.
OPG27: Implementar campañas de recolección de residuos valorizables.
OPG28: Ejecutar el programa a través de campañas de castración, vacunación y desparasitación de animales.
OPG29: Impulsar charlas y capacitaciones en las comunidades y población estudiantil sobre bienestar animal.
Objetivos vinculados a la gestión Infraestructura vial y desarrollo urbano:

OPG30: G Mejorar la vialidad dentro del municipio, para ello se establecen propuestas que promueven la apertura de nuevos caminos y el acondicionamiento de las rutas actuales.
OPG31: Actualizar plan quinquenal que responda a las demandas viales del cantón.
OPG32: Plan de atención anual para mantenimiento de equipos y maquinaria.
OPG33: Impulsar la apertura de nuevos caminos en distrito Telire para 10km.

OPG34: Construcción de 30 km de caminos nuevos y urgentes en los distritos de Bratsi, Sixaola y Cahuita.
OPG35: Intervención de 120 km de caminos que se encuentran en mal estado.
OPG36: Asfaltar 60 km de carreteras en el cantón.


                                                                                                                                                                                     Pág. 42

                                                                          MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA
                                                                         Sesión Ordinaria Nº 52 del 24/04/2025
    OPG37: Construir 8 puentes peatonales y de motociclistas urgentes en el distrito de Telire.

    OPG38: Reorganizar la red vial de los cascos centrales de las ciudades de Talamanca (Bribri y Puerto Viejo), con el objetivo de mejorar la vialidad y el flujo vehicular.
    OPG39: Construcción, recuperación e iluminación de espacios públicos que promuevan la recreación, ejercitación y la socialización del ciudadano (parques y canchas de Futbol) Manzanillo, Volio,
    Cocles, HONE CREE y Sepecue.

    OPG40: Construir aceras en comunidades que presentan un importante crecimiento poblacional y urbano, centro de Bribri.



                                                                                   Análisis de las proyecciones de ingresos y gastos

    Analizar el 80% de los ingresos más
  significativos en términos cuantitativos
                                                                                                                                                                                                        Observaciones
           dentro del presupuesto
                                                      Supuestos Técnicos utilizados para las proyecciones de ingresos                  Acciones para mitigar riesgos de disponibilidad del ingreso    adicionales en caso
  -El análisis de los ingresos nuevos y de
                                                                                                                                                                                                       de ser necesario
 financiamiento se deben registrar en los
            siguientes apartados-
1.1.2.0.00.00.0.0.000 IMPUESTOS              1- Dentro de este rubro de ingresos encontramos al más significativo que             1- Contar con políticas que continúen incentivando el
SOBRE LA PROPIEDAD (8%)                      corresponde al Impuesto sobre la propiedad de Bienes Inmuebles Ley 7729,             proceso de declaraciones de bienes inmuebles anualmente.
                                             el cual representa un 8.51% del total general de ingresos presupuestados             2- Mantener actualizadas las plataformas de valores y dar
                                             (Proyección 2025: ₡490,000,000.00)                                                   continuidad a los procesos de valoración de los bienes
                                             2- Este impuesto es el más representativo a nivel individual de los Ingresos         inmuebles del cantón: Los nuevos procesos de valoración
                                             Corrientes representando un 22%.                                                     (Declaraciones, Hipotecas, y permisos de construcción que
                                             3- Durante los últimos 5 años ha presentado un incremento del 43%                    vienen a aumentar la base imponible para el cobro del
                                             representando un crecimiento de ₡134,243,419.66 desde el 2019 al 2023.               impuesto sobre bienes inmuebles a partir del 2025.
                                             Según el comportamiento al 30 de junio 2024, al cierre de este año se                3- También se ha trabajado desde el 2023 en la depuración y
                                             proyecta una recaudación de ₡469,122,599.73, cifra que representa un                 actualización de las fincas con las bases de datos del Registro
                                             incremento porcentual con respecto al 2023 del 7%.                                   Nacional.
                                             4- Al 31 de agosto 2024 se había alcanzado un 92.92% de recaudación sobre            4- Mantenimiento de bases imponibles y sistema
                                             lo presupuestado.                                                                    informático.
                                             5- El promedio de crecimiento interanual de los últimos 4 años (2020-2023)           5- Desarrollar una estrategia de cobro sobre el impuesto de
                                             es de un 8% (Ver tabla N°1 de Justificación Ingresos), aún en los años               bienes inmuebles puesto a cobro y atrasados, utilizando las
                                             afectados por la emergencia Nacional por el COVID-19, donde no existió               tecnologías de pago mediante Sinpe y Conectividad por
                                             afectación.                                                                          medio del Banco Nacional, de esta forma se ofrece al
                                             6- El 2025 se presupuesta tomando el dato de los ingresos reales obtenidos           contribuyente la posibilidad de ponerse al día sin tener que
                                             de los periodos 2020, 2021, 2022, 2023 y el proyectado para el 2024 (Con el          salir de su casa. (Ya está en trámite con el BNCR)
                                             dato de recaudación al 30 de junio 2024 y para la proyección de junio a              6- Actualizar y dar seguimiento a la normativa regulatoria
                                             diciembre se calcula con el promedio de los últimos 4 años).                         vigente, ajustando oportunamente la proyección y
                                             7- Se realizó la proyección del ingreso mediante el modelo de regresiones            distribución de los recursos.
                                             estadísticas, especialmente el método de Regresión potencial, dicha                  7- Debe ser una prioridad asignar un profesional para
                                             proyección fue contrastada con la tendencia creciente que siempre ha                 realizar avalúos, debido a la alta evasión del pago de
                                             mantenido dicho impuesto a lo largo de los años.                                     impuestos detectada mediane la presentación de
                                             8- Los datos de la tabla de Estudio Integral de Ingresos mediante el modelo          declaraciones con información falsa.
                                             de estimación de ingresos provisto por la CGR muestran las posibles                  8- Se debe crear en el 2025 un Reglamento para cobrar

                                                                                                                                                                                                     Pág. 43

                             MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA
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estimaciones basadas en las recaudaciones de los últimos 5 años. Esta tabla       multa por la omisión de declaración de bienes inmuebles.
arroja las siguientes estimaciones para el 2025: Estimación de regresión          9- Dar continuidad los procesos de cobro administrativo a fin
logarítmica ¢484,087,868.99 -Estimación regresión potencial                       de garantizar la ejecución oportuna de los ingresos, la
¢490,447,889.13                                                                   recuperación de morosidad, esto a través del seguimiento y
9- Por otro lado para las estimaciones plurianuales se toma en cuenta el          control de los procesos de cobro judicial.
Informe de Política Monetaria al 31 de julio emitido por el BCCR, donde           10- Asimismo, se estarán realizando evaluaciones a la
presenta las proyecciones macroeconómicas para el periodo 2024-2025 “El           gestión de cobro para determinar las acciones que se
crecimiento de la economía nacional se revisa al alza en comparación con lo       requieran efectuar a corto y mediano plazo en la efectividad
previsto en el IPM de abril; en promedio, la economía nacional crecería 4,0%      de la recaudación de este tributo.
anual en el bienio, impulsada, en el primer año tanto por la demanda              11- Optimizar el uso racional de los recursos: Dar
externa como interna y, en el segundo principalmente por esta última” por         seguimiento a la ejecución presupuestaria a fin de disminuir
lo que se espera exista una estabilidad en los ingresos futuros.                  el riesgo en la optimización del uso racional de los recursos,
10- Por estos motivos y siguiendo la política conservadora de la                  dando seguimiento al comportamiento de la recaudación de
administración municipal se plantea un incremento en el pronóstico de este        ingresos y a la ejecución de los egresos de manera
ingreso 2026-2028 producto de factor de inflación del 3% interanual, según        conservadora y racional. Esta acción ha permitido que la
se estima en Informe de Política Monetaria del Banco Central De Costa Rica        ejecución presupuestaria no presente resultados deficitarios
proyecta que la inflación, tanto general como subyacente, se mantendría por       y que exista liquidez suficiente.
debajo del límite inferior del rango de tolerancia definido para la meta de       12- Los porcentajes de crecimiento plurianual aplicados en
inflación en 3% ± 1 p.p.                                                          estos rubros de ingresos es de un 3% sostenido interanual
11- Se contrastan los datos de las proyecciones de ingresos 2025-2028             apuntando a la austeridad en caso de darse alguna crisis
mediante el método estadístico de cuadrados y regresión exponencial lo que        económica, esto a pesar de que el crecimiento promedio
respalda este aumento sostenido del 3% anual.                                     anual de los últimos 4 años es de un 8% .
12- Además las proyecciones plurianuales de los ingresos tributarios se verán     13- Para monitorear lo anterior, la institución realiza todas
impactadas positivamente por el aumento en la base imponible de bienes            las semanas una reunión con la Dirección de Hacienda, El
inmuebles causada por el proceso masivo de declaraciones de bienes                Administrador Tributario, La Alcaldía y demás jefaturas
inmuebles que mejorará los ingresos por concepto de bienes inmuebles año,         donde se verifica el ritmo de recaudación según lo
tras año y los procesos de fiscalización tanto de bienes inmuebles como de        presupuestado, así como el comportamiento de la
patentes.                                                                         morosidad. Además, cada diez días, la Dirección de Hacienda
13- Se espera que no hayan más propuestas de condonación por parte de la          realiza un análisis comparativo de ingresos comparado con
Asamblea Legislativa.                                                             los ingresos del periodo anterior y la proyección de ingresos
14- Se estima que se mantenga estable y a la alza debido a que hay margen         según lo presupuestado a la fecha.
para incrementar este ingreso directamente con la solo a actualización de los
mapas de valor de zonas homogéneas suministradas por el Organismo de
Normalización Técnica (ONT) y la actualización de la tipología constructiva, lo
cual indirectamente haría que se perciban entonces mayores recursos
también por concepto de timbres, el ingreso de parques y obras de ornato,
intereses moratorios y el impuesto a la construcción.
15- Otro punto importante es que somos un cantón en crecimiento, donde
se presenta mayor inversión por parte del sector turístico, además de las
acciones que se van a desarrollar en el tema de recuperación de morosidad
mediante la contratación de servicios jurídicos externos por demanda a fin
de realizar procesos de Cobro Judicial.



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                                                              Sesión Ordinaria Nº 52 del 24/04/2025
1.1.3.0.00.00.0.0.000 IMPUESTOS   1- Dentro de este rubro de ingresos encontramos los de más relevancia que          1- Como medida urgente de aplicar tenemos la actualización        Plan Regulador
SOBRE BIENES Y SERVICIOS (10%)    son: Patentes Municipales e Impuestos Específicos sobre la Construcción, los       de la Ley N° 8778 Tarifa de Impuestos Municipales del             Costero de
                                  cuales representan un 7.56% y un 2.99% respectivamente sobre el total de           Cantón de Talamanca, que desde el 2009 no sufre cambios y         Talamanca
                                  ingresos presupuestados.                                                           es necesaria adaptarla a la nueva realidad cantonal, esta         publicado el
                                  2- Con respecto a Construcción: Este ingreso viene en crecimiento desde            actualización está proyectada para el 2025.                       jueves 5 de
                                  finales del año 2019 Durante los últimos 5 años el ingreso por construcciones      2- Incluir en esta actualización de la Ley de Patentes las        octubre, en el
                                  han presentado un incremento del 25% representando un crecimiento de               actividades virtuales ya que no están reguladas.                  Alcance número
                                  ₡76,271,040.28 desde el 2019 al 2023.                                              3- Dar continuidad a la inspección de las licencias               193 de La Gaceta
                                  3- Según el comportamiento al 30 de junio 2024, al cierre de este año se           municipales (constructivas y comerciales), a fin de controlar     número 183.
                                  proyecta una recaudación de ₡172,958,771.45, cifra que representa un               que se encuentren a derecho. Entre las acciones para un           Que aún no ha
                                  incremento porcentual con respecto al 2023 del 7%.                                 mejor actuar en el campo, se han impartido capacitaciones a       entrado a regir
                                  4- Para el cálculo del promedio porcentual tanto semestral como anual se           los inspectores tributarios y de construcción a fin de que        debido a recurso
                                  toma como referencia del año 2020 al 2023 lo que nos brinda un incremento          conozcan y/o actualicen sus conocimientos.                        de amparo
                                  anual promedio del 14% como se observa en la Tabla N°3 de las                      4- Continuidad de los procesos de fiscalización de omisos y       presentado, lo
                                  Justificaciones de Ingresos. Aplicando el promedio de incremento porcentual        ocultos tributarios                                               cual obligo a
                                  al II semestre estimaríamos una recaudación proyectada para el 2024 de 172         5- Fortalecer la gestión de cobro: notificaciones,                volver hacer la
                                  millones, la cual siguiendo la política conservadora de la administración          formalizaciones y seguimiento de arreglos de pago, envío de       audiencia pública
                                  municipal se mantendrá para el 2025.                                               procesos de cobro judicial, envío de recordatorios de cobro       en marzo 2024 y
                                  5- Patentes Municipales: El comportamiento real de recaudación en los              administrativo por medio de mensajes de texto, correo,            ahora se está a la
                                  últimos siete años brinda detalle para tener una cifra base o piso que se          emisión de avisos masivos entre otros.                            espera de que
                                  puede alcanzar por recaudo real al cierre del 2024 (ver Tabla N°5 de las           6- Mejoras en la gestión de cobro a través de convenios con       sea aprobado
                                  Justificaciones de Ingresos).                                                      los bancos y otras instituciones para facilitar al                por el Concejo
                                  6- El promedio de incremento anual de los Ingresos por Patentes                    contribuyente el pago oportuno de sus tributos.                   Municipal y su
                                  Municipales se ha mantenido en un 4% anual.                                        7- Se dotará de herramientas tecnológicas para que en             posterior
                                  7- Para la estimación de los ingresos para el año 2025, analizamos el              campo tengan acceso a información en tiempo real que              publicación en la
                                  histórico del ingreso real y la proyección del ingreso 2024 con datos al 31 de     consultan en el sistema integrado Municipal -INFINITO,            Gaceta. Una vez
                                  junio. Mediante el modelo de regresiones estadísticas provisto por la CGR,         Entre las herramientas tecnológicas sobresalen la                 aprobado y
                                  aplicamos un promedio entre los resultados de mínimos cuadrados,                   adquisición de tabletas más robustas.                             publicado, está
                                  regresión logarítmica y potencial proyectando un monto de 435 millones.            8- La verificación de los montos declarados del impuesto de       herramienta
                                  8- Actualmente están activos más de 1.762 patentados sobre los cuales              patentes, la supervisión de las construcciones, así como la       crucial para la
                                  conforme el artículo 15 de la ley 8778 se les cobra una tarifa anual del 2 x mil   actualización de los censos y las tarifas de servicios en forma   planificación y
                                  (2x1000) sobre los ingresos brutos, indistintamente de la actividad lucrativa      anual como mínimo, son de gran importancia para mitigar           gestión del
                                  que realicen.                                                                      los riesgos.                                                      desarrollo en
                                  Aspectos considerados para datos plurianuales:                                     9- Se tiene como objetivo a corto plazo el seguir                 áreas costeras.
                                  9- El comercio y la inversión en construcciones ha mantenido una estabilidad       simplificando los tramites con el fin de que futuros              Su objetivo
                                  a nivel cantonal, estos datos reflejados en la Tabla N°3 y N°5 contenidas en       inversionistas busquen invertir en el cantón a través de          principal es
                                  las justificaciones de ingresos.                                                   mejorar la oficina de alianzas estratégicas.                      equilibrar el
                                  10- Estos dos rubros dependen de la estabilidad económica del país por lo          10- Adicionalmente como medida urgente, se buscará                crecimiento con
                                  que los datos provistos por el BCCR son de gran importancia para visualizar        convenio con la Cámara de Turismo a fin de establecer una         la conservación
                                  un panorama en los periodos posteriores.                                           estrategia de desarrollo local, mejorar la comunicación con       del entorno
                                  11- Tomamos en cuenta el informe del BCCR que indica, en cuanto a la venta         el público, que facilitar un mejor entendimiento del mercado      natural y el uso
                                  de servicios, su evolución estuvo determinada por la demanda de servicios          Local.                                                            sostenible de los
                                  informáticos, empresariales y de transporte, así como por el mayor ingreso         11- La realización de operativos constantes para reducir las      recursos, que
                                  de turistas al país (9,1% interanual). (Informe Política Monetaria julio 2024)     violaciones a la Ley de Construcciones.                           vendrá a
                                                                                                                                                                                  Pág. 45

                            MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA
                           Sesión Ordinaria Nº 52 del 24/04/2025
Lo anterior se ve reflejado en nuestro Cantón al ser de gran atractivo           12- Se establece la realización de campañas trimestrales de       incrementar el
turístico.                                                                       cobro masivo mediante las redes sociales, ubicar stands           crecimiento
12- En el crecimiento del comercio influyó el desempeño de las actividades       informativos en convenios con otras instituciones para            económico del
de manufactura, y servicios de hoteles y restaurantes, dado el alto              facilitar el acercamiento de los contribuyentes.                  sector costero,
encadenamiento entre ellas. (Informe Política Monetaria julio 2024)              13- Continuar apoyando al comercio y el emprendedurismo           mediante más
13- En línea con lo anterior, el crecimiento de la producción de los hoteles y   con la realización de las ferias distritales. Con ello se busca   inversión
restaurantes responde, principalmente, a la demanda externa de dichos            contribuir a un proceso informado de construcción de              turística, entre
servicios, dado el aumento en el turismo receptor (zonas costeras y algunas      expectativas económicas, que facilite el intercambio de           otros. Se espera
zonas turísticas de montaña), aunado al crecimiento de la demanda interna        productos locales a nivel local y nacional.                       esté vigente a
por servicios de restaurantes (especialmente, cadenas de comida rápida).         14- Aprovechar la diversidad escénica que se ofrece en el         finales de este
(Informe Política Monetaria julio 2024)                                          cantón de Talamanca la cual está dotada de parques                periodo.
14- Con respecto a las proyecciones del PIB para el 2024 y el 2025, según la     nacionales, refugios de vida silvestre, montañas y reservas
actividad económica, destaca lo siguiente: Construcción. Se revisa al alza el    indígenas, Ríos fronterizos, playas en zona marítimo entre
crecimiento previsto para el bienio. Como se explicó anteriormente, en           otros atractivos para fomentar el desarrollo turístico acorde
adición a la dinámica estimada para la construcción con destino privado, se      a sus actividades.
espera que haya un impulso de la inversión pública en el 2025 por la             15- Mantenimiento oportuno de la base de datos, a fin de
continuación de construcción de carreteras caminos y puentes. (Informe           garantizar la calidad como la oportunidad de la información:
Política Monetaria julio 2024)                                                   Mejora continua del Sistema integrado-INFINITO, así como
15- En particular, las proyecciones fiscales según el BCCR incorporan los        la carga oportuna de información por parte de las unidades
siguientes supuestos: Los ingresos tributarios crecerían a una tasa promedio     primarias.
de 4,2% anual, lo que lleva a una carga tributaria media equivalente a 13,3%     16- Otra medida para mitigar los riesgos latentes, los
del PIB, similar a la del quinquenio 2019-2023. (Informe Política Monetaria      porcentajes de crecimientos aplicados en estos rubros de
julio 2024)                                                                      ingresos es de un 3% sostenido interanual apuntando a la
16- Para el 2025 las proyecciones de crecimiento del BCCR en el sector           austeridad en caso de darse alguna crisis económica y
construcción es de un 5,2% .                                                     debido que el porcentaje de la tasa de inflación se mantenga
17- Se espera que no hayan más propuestas de condonación por parte de la         estable. Esto pesar de que las bases históricas de ingresos se
Asamblea Legislativa.                                                            has proyectado a más.
18- Las proyecciones plurianuales de estos ingresos consideran el resultado      17- Las perspectivas para la economía mundial señalan un
de las fórmulas estadísticas aportadas por la CGR, y el aumento generado         crecimiento modesto para el bienio 2024-2025, por debajo
con la atención de las posibles fuentes de ingreso mediante la actualización     de su promedio histórico. Ello se daría en un contexto de
de la Ley N°8778.                                                                inflación a la baja, influida por los efectos de políticas
19- En relación a los puntos anteriores; el incremento de los ingresos por       monetarias restrictivas y de una reducción en los precios
concepto de patentes Municipales y Construcciones se proyecta para los           internacionales de las materias primas.
siguientes 3 años (2026-2028) en un 3% de aumento interanual sostenido,
en base a lo siguiente: a) Crecimiento del PIB (4.2%) el cual generaría un
incremento en los ingresos por ventas al comercio en general; b) El impacto
de las inversiones realizadas durante el periodo 2023, 2024 mediante la
construcción de puentes nuevos para ampliación en las vías de acceso al
sector turístico del caribe sur el cual es el punto de mayor importancia en la
economía de este cantón donde se refleja el incremento de los ingresos del
sector comercial; c) De acuerdo al comportamiento de los ingresos por
nuevas construcciones durante el periodo 2023 y 2024 se refleja el
crecimiento en los sectores de interés comercial para atender la demanda
turística y comercial foránea; d) La inversión que se encuentra en ejecución a
                                                                                                                                              Pág. 46

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                                                                    Sesión Ordinaria Nº 52 del 24/04/2025
                                        partir de este periodo para la construcción de un nuevo mercado municipal
                                        en la zona fronteriza de Sixaola donde se proyecta un alto impacto comercial
                                        en ese sector fronterizo; e) Por último, la actualización de la ley de patentes
                                        municipales N°8778 del 16 de octubre del 2009, la cual se requiere modificar
                                        para abarcar aquellas actividades lucrativas que por alguna razón fueron
                                        omitidas en la ley actual o no quedaron bien definidas.
1.3.1.0.00.00.0.0.000 VENTA DE BIENES   1- Dentro de este rubro encontramos el ingreso más representativo que
Y SERVICIOS (7%)                        corresponde a Recolección de basura, un 6.25% del total de ingresos
                                        presupuestados para 2025.
                                                                                                                          1- Actualizar oportunamente las tasas de los servicios
                                        2- De acuerdo con el Artículo 74 de Código Municipal, la Municipalidad
                                                                                                                          municipales: Durante el año 2024 se gestionó la
                                        deberá cobrar una tasa por los servicios que presta. La estimación de los
                                                                                                                          actualización de la tasa que desde el 2018 no sufría cambios.
                                        ingresos por la recuperación de la tasa por el servicio de Recolección de
                                                                                                                          Se espera un aumento significativo por la prestación del
                                        basura se confecciona utilizando el método directo con los respectivos
                                                                                                                          servicio.
                                        montos, a saber, residencial y comercial 1, 2, 3, 4, 5 y 6 además del
                                                                                                                          2- Urgente ejecución de diferentes gestiones de cobro:
                                        comportamiento en la recaudación de los últimos 6 años.
                                                                                                                          notificaciones, formalización y seguimiento de arreglos de
                                        3- Este es el único servicio esencial brindado por el municipio, desde el 2018
                                                                                                                          pago, envío de procesos de cobro judicial, envío de
                                        no se realizaba la actualización de la tasa. La tasa actual fue aprobada por el
                                                                                                                          recordatorios de cobro administrativo por medio de
                                        Concejo Municipal el 6 de setiembre del 2024 en sesión ordinaria N°19 y
                                                                                                                          mensajes de texto, correo electrónico, emisión de avisos
                                        publicado en la gaceta N° 174 del 19 de setiembre 2024.
                                                                                                                          masivos entre otros.
                                        4- Según el estudio de actualización de tasas efectuado, esta se incrementa
                                                                                                                          3- La propuesta de contar con un Reglamento de tasas, que
                                        en un 8% en todas los tipos de tarifas.
                                                                                                                          se aplique de manera eficiente y permita garantizar la
                                        5- El promedio de incremento anual de este servicio se ha mantenido en un
                                                                                                                          actualización pertinente de la tasa.
                                        9% anual tomando como base el histórico de recaudación de los años 2017
                                                                                                                          4- Fomentar la cultura de reciclaje mediante campañas y
                                        al 2023.
                                                                                                                          convenios con el sector educativo a fin de reducir el tonelaje
                                        6- Según el método de promedio simple utilizado por el departamento
                                                                                                                          de residuos que se recolectan diariamente.
                                        Tributario basado en lo recaudado al 31 de julio y considerando la aplicación
                                                                                                                          5- Depuración y actualización de la base de datos: inclusión
                                        del aumento de tasa al último trimestre se proyecta al 31 de diciembre del
                                                                                                                          de unidades, según seguimiento.
                                        2024 un total de 346 millones, cifra que representa un incremento
                                                                                                                          6- Realizar Censos periódicos de los usuarios del servicio a
                                        porcentual con respecto al 2023 del 18%. El monto propuesto para el 2025
                                                                                                                          nivel distrital y actualización de los pesajes en aquellos
                                        es un 4% más de la proyección al 31 de diciembre 2024.
                                                                                                                          establecimientos usuarios del servicio y realizar la
                                        7- Según las unidades actuales registradas por el sistema que suman un total
                                                                                                                          recalificación correspondiente.
                                        de 4,020 unidades, el monto a recaudar sería de 385 millones.
                                                                                                                          7- Mantener las unidades prestatarias del servicio en
                                        8- Para el 2025 se proyecta un monto menor (360 millones) debido a los
                                                                                                                          óptimas condiciones a fin de garantizar de servicio oportuno
                                        índices de morosidad. Este monto se obtiene promediando la estimación
                                                                                                                          que motive a los usuarios a realizar sus pagos en tiempo y
                                        mínimos cuadrados 351 millones, la proyección 2024 (346 millones) y lo
                                                                                                                          forma.
                                        estimado a recaudar con la nueva tasa (385 millones)
                                                                                                                          8- Los porcentajes de crecimientos aplicados en estos rubros
                                        9- Para la proyección plurianual 2026-2028 se proyecta un aumento del 3%
                                                                                                                          de ingresos es de un 3% sostenido interanual apuntando a la
                                        anual en la tasa para cubrir los costos operativos del servicio los cuales van
                                                                                                                          austeridad en caso de darse alguna crisis económica.
                                        en aumento año tras año. Sin embargo, esta proyección puede verse
                                                                                                                          Considerando en este análisis el IPC proyectado en el
                                        afectada por las variaciones que resulten en las actualizaciones de tasas que
                                                                                                                          Informe de Política Monetaria del Banco Central De Costa
                                        la administración deba realizar periódicamente de acuerdo a las
                                                                                                                          Rica que mantiene el rango meta de inflación en 3% ± 1 p.p.
                                        evaluaciones del costo de los servicios que se brindan.
                                        10- Se espera sea tendiente al alza por bases de cobro más amplias en los
                                        servicios que se brindan, esto incentivado también por un mejor control de
                                                                                                                                                                                      Pág. 47

                                                                   MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA
                                                                  Sesión Ordinaria Nº 52 del 24/04/2025
                                     la morosidad e identificación de los evasores y omisos, por la actualización
                                     de las tasas que se está proyectando y las mejoras en el servicio luego de
                                     que se adquirió de un nuevo camión recolector.
                                     11- Se espera que no hayan más propuestas de condonación por parte de la
                                     Asamblea Legislativa.
                                     12- Y además a que según el informe del BCCR se proyecta un IPC del 3.1 %
                                     anual, para los periodos siguientes 2026-2028 proyectamos un crecimiento
                                     moderado del 3% interanual este ingreso.
2.4.1.0.00.00.0.0.000 TRANSFERENCIAS 1- Este ingreso corresponde a la Transferencia de Capital del Gobierno          Ley 8114-9328:                                                  "Las
DE CAPITAL DEL SECTOR PÚBLICO (53%) Central - Ley 8114, Ley 9328, y recursos del CANON de JAPDEVA para el            1- Al ser recursos provenientes de una Transferencia de         transferencias
                                     proyecto “DISEÑO Y CONSTRUCCIÓN PROYECTO MEJORAS EN EL MERCADO                  Capital del Gobierno Central, su disponibilidad dependerá de    del Gobierno
                                     DE SIXAOLA Y RECONSTRUCCIÓN CENTRO DE SERVICIOS MÚLTIPLES SIXAOLA               la permanencia de la Ley, la creación de nuevos cantones y      Central
                                     (obra pública) los cuales representan un 53% del total de ingresos              de la estabilidad económica del país que garantice la           correspondientes
                                     presupuestado para el 2025.                                                     transferencia de los recursos, no es posible determinar         a la Ley 8114
                                     Ley 8114- 9328:                                                                 acciones en este sentido, lo que realiza es una pronta          pueden variar y
                                     2- El monto de la Ley 8114, Ley 9328 (2,385 millones) es informado por la       solicitud del desembolso para no afectar el tiempo de           afectar la
                                     Secretaría Técnica de Planificación Sectorial. Este monto aumenta debido a      transferencia.                                                  amplitud de las
                                     que lo aprobado en la Ley de Presupuesto Nacional en mayor a lo publicado       2- Es importante entonces dar seguimiento a las políticas       inversiones que
                                     por la Secretaría Técnica.                                                      gubernamentales y el cumplimiento oportuno de los               se realizan en la
                                     3- La relación deuda/PIB se mantendrá por debajo del 60% lo que permitirá       requisitos solicitados para hacer cumplir la transferencia.     red vial cantonal,
                                     al Gobierno Central transferir e invertir más recursos que dinamizarán la       3- En caso de no contar con la disponibilidad de este ingreso   pero, aún en los
                                     economía. (comentario sobre la economía nacional 5-2024 de junio 2024).         se deberán tomar las medidas administrativas urgentes           momentos más
                                     4- Según los datos históricos de esta transferencia del 2020 al 2025, el        como una adecuada planificación y distribución de los           complicados de
                                     porcentaje promedio de crecimiento anual ronda el 7% Periodo Ingreso            recursos, la cancelación de contratos, recortes                 la economía
                                     ley 8114      Diferencia % incremento                                           presupuestarios y priorización en la ejecución de recursos.     nacional
                                     2020 -      1,650,677,512.51                                                    4- Mantener un constante monitoreo al comportamiento de         (periodo 2009-
                                     2021 -      1,859,258,835.41         208,581,322.90        11%                  las transferencias para no incurrir en compromisos que no       2010 y 2020-
                                     2022 -      2,075,119,550.00         215,860,714.59        10%                  cuenten con el respectivo respaldo financiero.                  2021), se ha
                                     2023 -      2,186,786,735.09         111,667,185.09         5%                  5- Se debe mantener el plan quinquenal y el inventario de la    logrado avanzar
                                     2024 -      2,194,800,940.00           8,014,204.91       0.4%                  red vial actualizado como soporte para la fijación de las       en la
                                     2025 -      2,385,495,305.00        190,694,365.00        8%                    transferencias plurianuales, aparte de esta acción; el          consecución de
                                                        % promedio incremento anual           7%                     comportamiento de sostenibilidad de este recurso estará         las metas
                                     5- El incremento para el 2025 se debe a la estabilidad económica mundial        sujeto a lo que determine el gobierno central.                  cantonales."
                                     que se ha dado después de la pandemia por el COVID-19                           6- El monto que se incorpora para el 2025 de 190 millones
                                     6- Se incorpora en el Presupuesto Extraordinario 1-2025, 190 millones, los      fue aprobado en Presupuesto Nacional 2025, y para los
                                     cuales se suman al periodo 2025 y se adiciona el monto bruto a las              periodos 2026-2027-2028 solo se adicional los 190 millones
                                     proyecciones 2026, 2027 y 2028 por considerarse un aumento al periodo           sin ningún aumento adicional.
                                     que se manifestará a través del tiempo debido a la estabilidad de ingresos      CANON- JAPDEVA:
                                     reflejada históricamente.                                                       7- Estos recursos no dependen de una recaudación futura y
                                     7- Además de ello la actualización del inventario de la red vial cantonal que   ya se encuentran disponibles en las arcas de JAPDEVA y
                                     se estará realizando en este periodo a través de MIDEPLAN incrementará el       comprometidos mediante Convenio establecido entre las
                                     monto asignado a este Municipio.                                                partes, por lo que el riesgo de no contar con su
                                     8- Se espera que no existan proyectos de la Ley que modifiquen la ley que da    disponibilidad es mínimo y sólo se podría dar por
                                     origen a los ingresos estimados.                                                incumplimiento de las clausuras pactadas.
                                                                                                                                                                                Pág. 48

                                                                     MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA
                                                                    Sesión Ordinaria Nº 52 del 24/04/2025
                                         9- Basado en los datos históricos y en la estabilidad económica del país se    8- Por lo que esta Administración debe velar por el
                                         proyecta un aumento interanual del 3% sostenido para los periodos 2026 al      desarrollo correcto del proyecto y cumplir de manera
                                         2028. Considerando en este análisis el IPC proyectado en el Informe de         efectiva cada uno de los compromisos establecidos en el
                                         Política Monetaria del Banco Central De Costa Rica que mantiene el rango       Convenio.
                                         meta de inflación en 3% ± 1 p.p.                                               9- Para garantizar la disponibilidad, el proyecto será
                                         CANON-JAPDEVA:                                                                 ejecutado según la entrada de ingresos.
                                         10- En cuanto a los recursos del CANON de JAPDEVA, (1,310 millones) estos      Partidas Específicas:
                                         son específicos para el Proyecto antes mencionado que se logran mediante       10- Sobre los riesgos de disponibilidad de los recursos, los
                                         convenio con esta institución. El proyecto inició este año y se proyecta       mismos ya fueron aprobados por la Asamblea Legislativa y
                                         finalice en el 2025 con el tracto incluido en este presupuesto.                se encuentran disponibles para el desarrollo de los
                                         11- No se proyecta crecimiento para los siguientes periodos debido a que no    proyectos dispuestos por los Concejos de Distrito.
                                         existen nuevos convenios establecidos.                                         11- No se realizará ninguna gestión de compra hasta no
                                         Partidas Específicas:                                                          contar con los recursos disponibles en las arcas municipales.
                                         12- Se incorpora en el Presupuesto Extraordinario 0-2025 con los datos
                                         provistos Ministerio de Hacienda, no se proyecta aumento para los periodos
                                         2026-2027-2028 considerando las políticas de contención de gasto aplicadas
                                         por el Gobierno no se tiene seguridad de que exista continuidad en la
                                         provisión del recurso.
3.1.1.0.00.00.0.0.000 PRÉSTAMOS          1-Representa un 5% del total de ingresos. Durante el 2024 se incorpora en el   "1-Sobre los recursos provenientes del crédito con el IFAM
DIRECTOS (5%)                            Presupuesto extraordinario 1-2024, el préstamo directo aprobado por IFAM,      según oficio DAH-CERT-5-2025 en el Presupuesto Ordinario-
                                         operación crediticia N° FIN-FIP-CVL-704-1800-12-2022 para la Compra de         2025, fueron contemplados para atender los desembolsos
                                         Maquinaria y equipo para producción para servicios viales la cual es por un    de programación ajustada a partir del mes de febrero-2025,
                                         total de ₵757,537,688.44, sin embargo, durante el periodo 2024 solo se         comunicado por la Unidad Gestión de Servicios Técnicos y
                                         recibe un 49% de monto, por lo que en este periodo se incorpora el restante    Financiamiento según oficio DGFM-UGSTF-0035 2025 del 24
                                         para continuar con los procesos de compra de la maquinaria. Este rubro solo    de enero de 2024, para el mes febrero-2025 por
                                         afecta el periodo 2025 ya que no se espera negociar nuevos préstamos.          ₡120.000.000.00 (Ciento veinte millones de colones con
                                                                                                                        00/100), y para el mes de marzo-2025 por ₡251.217.400.00
                                                                                                                        (Doscientos cincuenta y millones doscientos diecisiete mil
                                                                                                                        cuatrocientos colones con 00/100), para un total a
                                                                                                                        desembolsar en periodo 2025 por la suma total de
                                                                                                                        ₡371.217.400.00 (Trescientos setenta y un millones
                                                                                                                        doscientos diecisiete mil cuatrocientos colones con
                                                                                                                        00/100)."
 3.3.1.0.00.00.0.0.000 Superávit libre   "1- Dentro del rubro Financiamiento el cual representa un 14% de los           "1-En cuanto a las medidas para mitigar la disponibilidad de
                 (2%)                    ingresos totales para el 2025 se incorporan los recursos provenientes del      ingresos es importante mencionar que al ser recursos de
                                         superávit libre y específico 2024, estos representan un 9% del total de        superávit estos se encuentran disponibles para su uso
                                         ingresos, los cuales solo afectan el periodo 2025 dado que en su mayoría son   específico durante el periodo.
                                         saldos de proyectos que ya se encuentran en ejecución y se finalizan en este   2-Se debe velar por que su uso sea el establecido según los
    3.3.2.0.00.00.0.0.000 Superávit      periodo.                                                                       convenios y acuerdos suscritos para evitar sanciones que
            específico (7%)              2- Se incorpora con el presupuesto extraordinario 0-2025 el saldo de           nos obliguen devolver los recursos."
                                         Partidas Específicas de periodos anteriores, el cual solo afecta al periodo
                                         2025.


                                                                                                                                                                                       Pág. 49

                                                                         MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA
                                                                        Sesión Ordinaria Nº 52 del 24/04/2025


    Analizar el 80% de los gastos más
 significativos en términos cuantitativos                                                                                                                                                       Observaciones
                                                                                                                                   Acciones necesarias en el largo plazo para asegurar la
    dentro del presupuesto a nivel de                 Supuestos Técnicos utilizados para las proyecciones de gastos                                                                           adicionales en caso
                                                                                                                                               sostenibilidad de los gastos
subpartida del Clasificador Económico del                                                                                                                                                      de ser necesario
                   Gasto

                                            1- Este representa un 40% del total de egresos, corresponde principalmente       1- Al ser recursos provenientes de una Transferencia de
                                            a la inversión en Vías de Comunicación financiado principalmente por los         Capital del Gobierno Central, su existencia dependerá de la
                                            recursos de la Ley N°8114-9328, la cual tiene como destino específico la         permanencia de la Ley y de la estabilidad económica del país
                                            conservación vial, el mantenimiento rutinario, el mantenimiento periódico,       que garantice la disponibilidad de los recursos, no es posible
                                            el mejoramiento y la rehabilitación de la red vial cantonal.                     determinar acciones en este sentido, ya que para nuestro
                                            2- Mediante Presupuesto Extraordinario 1-2025 se incorporan a este rubro         municipio sería imposible garantizar la sostenibilidad de este
                                            los recursos provenientes del aumento en el monto aprobado por                   gasto con recursos propios.
                                            Presupuesto Nacional 2025 y los recursos provenientes de superávit               2- Solicitud y seguimiento para el adecuado desembolso de
                                            específico 2024, los cuales se invierten en proyectos viales.                    los recursos asignados al municipio.
                                            3- Se incorpora además el proyecto: Mejoramiento de la calzada de ruedo          3- En caso de no contar con la disponibilidad de recursos se
                                            con carpeta asfáltica, obras pluviales y aceras peatonales en los caminos C7-    deberán tomar las medidas administrativas urgentes como
                                            04-115 cuadrantes de Bribri y C7-04-064 entrada camino la unión, financiado      la búsqueda de otras fuentes de ingresos, dar prioridad al
                                            con superávit libre y específico por 100 millones que solo afecta el periodo     pago de planillas y el mantenimiento de la Red Vial
                                            2025.                                                                            Cantonal.
                                            4- Se parte de la base que se mantengan vigentes las políticas y leyes que       4- Seguimiento del cronograma de proyectos para el
                                            garantizan la disponibilidad del recurso para el financiamiento específico,      cumplimiento en tiempo y forma.
                                            que los precios de mercado se mantengan estables y no sufran alzas a             5- Establecer controles de mantenimiento periódico a la
                                            consecuencia de crisis sanitarias o guerras, así como el cambio de precios del   maquinaria para disminuir retrasos en la sobras y costos
  2.1.2 Vías de comunicación (40%)
                                            combustible y la ralentización de la economía.                                   mayores que generaría pérdidas.
                                            5- Se realizan estimaciones de gasto conservadoras y acorde con los ingresos     6- Seguimiento a las necesidades de la comunidad y
                                            para mantener el                                                                 priorización de proyectos de conformidad con los planes
                                            6- equilibrio presupuestario.                                                    cantonales y la disponibilidad de recursos.
                                            7- Para la proyección Plurianual del gasto se toma como parámetro el             7- Velar que se cuente con la disponibilidad financiera
                                            promedio anual transferido a este municipio del periodo 2020-2023.               suficiente antes de dar inicio a la ejecución de proyectos
                                            8- Basado en los datos históricos y en la estabilidad económica del país se      viales y que estos cuenten con estudios de pre inversión y
                                            proyecta un aumento interanual del 3% sostenido para los periodos 2026 al        factibilidad de modo que aseguren un mejor uso y eficiencia
                                            2028 en los egresos de este rubro ya que está ligado al ingreso de la            de los recursos públicos.
                                            transferencia de Ley.                                                            8- Revisar mensualmente el gasto para tomar decisiones
                                            9- El proyecto de señalización vial del programa II mantenimiento de             sobre saldos y desviaciones a otros proyectos de mayor
                                            caminos y calles es financiado con recursos disponibles de Superávit del         necesidad en la población.
                                            Impuesto al Ruedo.                                                               9- En el caso de los gastos que aumentan en este rubro
                                            10- Se incorpora en este rubro los proyectos de Partidas Específicas, los        mediante Presupuesto Extraordinario 1-2025 financiados
                                            cuales solo afectan el periodo 2025 y no se proyecta para los periodos           con Superávit libre y específico estos se encuentran
                                            siguientes debido a las políticas de contención de gasto aplicadas por el        disponibles y solo afectan el periodo 2025.
                                            Gobierno no se tiene seguridad de que exista continuidad en la provisión del     10- Y el proyecto de señalización vial del programa II
                                            recurso.                                                                         mantenimiento de caminos y calles es financiado con
                                                                                                                                                                                            Pág. 50

                                                         MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA
                                                        Sesión Ordinaria Nº 52 del 24/04/2025
                                                                                                            recursos disponibles de Superávit del Impuesto al Ruedo.
                                                                                                            11- Para garantizar sostenibilidad del gasto el proyecto se
                                                                                                            ejecutará según disponibilidad de ingresos.
                                                                                                            12- En el caso de las partidas específicas no se realizará
                                                                                                            ninguna gestión de compra hasta no contar con los recursos
                                                                                                            disponibles en las arcas municipales.
                            1- Este representa un 19% del total de egresos 2025. Corresponde                1- Es importante que JAPDEVA cumpla con los requisitos
                            principalmente a los recursos del CANON de JAPDEVA los cuales estarán           para la aprobación del presupuesto 2025 ante la CGR.
                            disponibles para el proyecto: “DISEÑO Y CONSTRUCCIÓN PROYECTO                   2- La continuidad de este proyecto dependerá la
                            MEJORAS EN EL MERCADO DE SIXAOLA Y RECONSTRUCCIÓN CENTRO DE                     disponibilidad de los recursos por parte de JAPDEVA, no es
                            SERVICIOS MÚLTIPLES SIXAOLA (obra pública) por un monto de ₵                    posible determinar acciones en este sentido, ya que para
                            1.878.182.860.27 (Mil ochocientos setenta y ocho millones ciento ochenta y nuestro municipio sería imposible garantizar la
                            dos mil ochocientos sesenta y con veinte siete céntimos) Adjudicados            sostenibilidad de este gasto con recursos propios.
                            mediante ”LICITACIÓN MAYOR 2023LY- 000002-0022300001 y refrendados              3- Se de cumplir en tiempo y forma cada una de las
                            por la CGR el 23 de agosto 2024 mediante N° de documento                        clausuras pactadas en el Convenio para evitar sanciones y
                            8172024000000037 en la plataforma de SICOP.                                     provoquen la perdida de ellos recursos.
                            2- Son incorporados ₡795,079,430.73 millones en el Presupuesto                  4- Velar que se cuente con la disponibilidad financiera
                            Extraordinario 1-2024, aprobado por la CGR mediante oficio N° 07564. A la       suficiente antes de dar inicio a la ejecución y desarrollo de la
                            fecha los recursos no han ingresado a las arcas municipales y este pronto a     obra y que esta cuente con estudios respectivos de modo
2.1.1 Edificaciones (19%)
                            iniciar su ejecución.                                                           que aseguren un mejor uso y eficiencia de los recursos
                            3- Según la actualización del flujo de desembolsos ingresará este año la suma públicos.
                            de ₡567,892,471.77                                                              5- En el caso de las partidas específicas no se realizará
                            4- Y para el 2025 se espera integrar la suma de ₡ 1,310,289,528.23 una vez      ninguna gestión de compra hasta no contar con los recursos
                            que JAPDEVA cumpa con los procedimientos y trámites presupuestarios y de disponibles en las arcas municipales.
                            no existir modificaciones al Plan de desembolsos.
                            5- Lo anterior provoca un aumento importante a la proyección 2025.
                            6- La proyección de otros periodos no se ve afectada en este caso,
                            solamente de existir modificaciones al plan o retrasos en la ejecución.
                            7- Se incorpora en este rubro los proyectos de Partidas Específicas, los cuales
                            solo afectan el periodo 2025 y no se proyecta para los periodos siguientes
                            debido a las políticas de contención de gasto aplicadas por el Gobierno no se
                            tiene seguridad de que exista continuidad en la provisión del recurso.




                                                                                                                                                                           Pág. 51

                                                          MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA
                                                         Sesión Ordinaria Nº 52 del 24/04/2025
                             "1-A nivel de Clasificador Económico del gasto este representa un 15% del          "1-La sostenibilidad del gasto presente y futuro va a
                             total de total de egresos presupuestados para el 2025.                             depender del crecimiento anual de los ingresos, para lo cual
                             2-Las remuneraciones se mantienen con incremento mínimo, considerando              es necesario mantener actualizadas las tarifas, Leyes y
                             solamente los posibles porcentajes aprobados por el Concejo Municipal y            reglamentos aplicados a estos, asimismo como una buena
                             para la cantidad de plazas existentes a pesar de requerir más personal para        gestión de cobro.
                             las atribuciones asignadas a la institución.                                       2-Se da una priorización de los egresos siendo los más
                             3-Las remuneraciones se presupuestan con base en los salarios compuesto            importantes los obligatorios como los son salarios y dietas,
                             devengados por los funcionarios en el año 2025, está conformada por                cargas sociales, considerándose como gastos obligatorios
                             sueldos para cargos fijos, décimo tercer mes, salario escolar, tiempo              permanentes en el tiempo se incluyen en la proyección
                             extraordinario, suplencias, dietas, retribución por años servidos, restricción     plurianual 2025-2028.
                             al ejercicio laboral de la profesión calculados de conformidad con el Título III   3-El contenido de estas partidas debe cubrirse con recursos
                             y los Transitorios de la Ley 9635 Fortalecimiento de las Finanzas Públicas, así    libres (en el caso de Administración General, Auditoria,
                             como sus cargas obrero patronales, se incluyen los estimados de anualidades        Servicios Sociales y Complementarios; Protección Ambiental
                             para las personas funcionarias con salario compuesto inferior a la nueva           y Dirección Técnica); con recursos que se generen en los
                             escala de salario global , esto de acuerdo con lo dispuesto en la Ley marco de     servicios correspondientes a cada egreso, a saber;
                             empleo público N.° 10159.                                                          Recolección De Basura, y/o con recursos específicos en el
                             4-Los ingresos Corrientes muestran un incremento promedio de un 4.09% el           caso del aumento aplicable a la Unidad Técnica de Gestión
                             cual se utilizará para financiar las remuneraciones totales de esta                Vial.
                             Municipalidad.                                                                     4-Que los salarios aprobados por el Concejo Municipal no
                             5-En análisis del comportamiento de las partidas de ingresos y egresos que         sean mayores a los previstos en las proyecciones y
                             se realiza durante la fase de confección de presupuesto ordinario 2025 la          propuestas realizadas por la administración en la viabilidad
1.1.1 REMUNERACIONES (12%)   Administración Municipal determinó incluir contenido en las partidas de            financiera.
                             remuneraciones para el reconocimiento de aumento salarial del 3.75%                5-Evitar que se cree un apolítica salarial que conlleve
                             correspondiente al porcentaje adeudado en el periodo 2020 (0.75%                   incrementos fuera del costo de la vida sobre salarios
                             corresponde al primer semestre del año 2020 y 3% corresponde al segundo            globales.
                             semestre 2020) SEGÚN CONVENCION COLECTIVA ARTICULO 21.                             6-Evitar la creación de plazas nuevas no prioritarias.
                             6-La cancelación del 3.75% de aumento salarial correspondiente a parte de          7-Una pronta negociación de la Convención Colectiva es de
                             lo adeudado en el periodo 2020 representa un incremento de                         vital importancia para evitar la acumulación de la deuda
                             ¢160,245,829.00 de forma retroactiva incluidas las cargas sociales; monto          salarial con en los empleados la cual se mantiene desde el
                             que solamente se incluye para el periodo 2025. Para los años posteriores el        2020; ya que un 10% de aumento salarial anual corre el
                             impacto financiero será de ¢40,528,511.00 por periodo. (Estudio de                 riesgo de no ser sostenible en el tiempo.
                             Viabilidad Financiera)                                                             8-Se deben diversificar las fuentes de ingresos, depender de
                             7-Se incluye en las remuneraciones del año 2025:                                   una única fuente de ingresos puede resultar de mucho
                             a. Pago parcial de la deuda salarial del 2020 la cual corresponde a un 5.75%       riesgo. El diversificar las fuentes de ingresos, puede mitigar
                             (solo del 2020, sin embargo, se debe también 2021, 2022, 2023) pero por            el impacto de las fluctuaciones económicas. La
                             falta de disponibilidad de recursos solo se cancela en este periodo un 3.75%.      implementación de nuevos servicios como Aseo de vías y
                             b. Suplencias y tiempo extraordinario requerido para cubrir jornadas               sitios públicos, Mantenimiento de caminos y calles, Parques
                             laborales extraordinarias de manera temporal y suplir personal en períodos         y obras de ornato, Mercados, Plazas y ferias, Deposito y
                             de vacaciones o ausencias temporales, siendo necesario la continuidad de           tratamiento de residuos sólidos, explotación de tajos y
                             los servicios de Recolección de Basura y Mantenimiento vial.                       canteras, debido a que son servicios que se brindan a la
                             c. Dietas presentan un aumento del 12% producto de incremento en el                población sin embargo no se están cobrando.
                             presupuesto, según artículo 30 del código Municipal y el incremento para los       9-En el caso de los gastos que aumentan en este rubro
                             próximos periodos se estima en un 3% al igual que los ingresos.                    mediante Presupuesto Extraordinario 1-2025 financiados

                                                                                                                                                                             Pág. 52

                                                             MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA
                                                            Sesión Ordinaria Nº 52 del 24/04/2025
                                8-Con las remuneraciones presupuestadas para el año 2025, para la                 con Superávit libre y específico estos se encuentran
                                proyección plurianual se considera un comportamiento similar al 2025              disponibles y solo afectan el periodo 2025."
                                incrementándose un 3% cada año los años 2026 –2027 y 2028, esto
                                considerando el rango meta de inflación en 3%±1 del BCCR, IPC proyectado
                                del 3.1%, y la suspensión del reconocimiento de anualidades y aumentos
                                salariales a la gran mayoría de funcionarios.
                                9-Se incorpora con el Presupuesto Extraordinario 1-2025 un aumento en el
                                rubro de Tiempo Extraordinario para el proyecto, mantenimiento rutinario
                                de la Red vial Cantonal y Casos de ejecución inmediata."




                                "1-Representa un 12% del total de egresos presupuestados 2025.
                                                                                                                  "1-La sostenibilidad del gasto presente y futuro va a
                                2-En adquisición de bienes y servicio se contemplan las erogaciones
                                                                                                                  depender del crecimiento anual de los ingresos, para lo cual
                                ordinarias para la operatividad que son parte de los gastos fijos y de gestión
                                                                                                                  es necesario mantener actualizadas las tarifas, Leyes y
                                para el cumplimiento de metas establecidas. Estos gastos se han
                                                                                                                  reglamentos aplicados a estos.
                                incrementado con el tiempo dado el incremento en el costo de los insumos y
                                                                                                                  2-En cuanto a los gastos financiados con transferencias de
                                servicios, precisamente por la inflación, las variaciones cambiarias y la
                                                                                                                  Ley y Convenios suscritos como CONAPAM es importante
                                situación mundial.
                                                                                                                  cumplir con las normas y procedimientos establecidos para
                                3-Se realizan estimaciones de gastos corrientes conservadores y acorde con
                                                                                                                  evitar recortes o pérdida definitiva del recurso.
                                los ingresos para mantener el equilibrio presupuestario.
                                                                                                                  3-Mantener las políticas del control y prioridades de gastos.
                                4-Los egresos se estiman con base en las proyecciones calculadas con la
                                                                                                                  Desde que inicia una solicitud de compra, inicia el control,
                                ejecución al 30 de junio del 2024, el resultado de la ejecución de egreso al 31
                                                                                                                  cuyos filtros (presupuesto, por ejemplo) puede o no
                                diciembre del 2023 y los requerimientos de las unidades encargadas de la
                                                                                                                  autorizar su ejecución, lo que impide dar continuidad al
                                prestación de los servicios operativos y administrativos.
                                                                                                                  proceso de contratación.
1.1.2 ADQUISICIÓN DE BIENES Y   5-Se mantienen en este rubro los bienes y servicios financiados por la ley de
                                                                                                                  4-En cuanto a la prioridad de gastos, los contenidos de
       SERVICIOS (12%)          Conapam, Persona Joven, IMAS (CECUDIS) para lo cual se cuenta con
                                                                                                                  previo a ser Incluidos en un documento presupuestario
                                convenios anuales donde sus ingresos están asociados a los gastos
                                                                                                                  (ordinario-extraordinario-modificación) se discuten con la
                                específicos de cada servicio; la sostenibilidad de estos recursos está limitada
                                                                                                                  administración a fin de priorizar los gastos que van a
                                a la vigencia de dichos convenios.
                                                                                                                  solventar los requerimientos administrativos y operativos
                                6- Se ajustaron y priorizaron esas solicitudes de contenido presupuestario
                                                                                                                  para la prestación de los servicios.
                                que realizaron las diversas unidades municipales a través del POA a fin de
                                                                                                                  5-En cuanto a la limitación del gasto Administrativo, por
                                que resultaran acordes a la situación real y financiera y que se garantizara la
                                                                                                                  política conservadora y prioridad de egresos y en
                                prestación de los servicios operativos y administrativos.
                                                                                                                  cumplimiento de la normativa se mantienen inferiores al
                                7-Se considera en este análisis del Informe de Política Monetaria del Banco
                                                                                                                  40%; sin que se desmejore el servicio administrativo, no
                                Central De Costa Rica que mantiene el rango meta de inflación en 3% ± 1 p.p.
                                                                                                                  obstante, que la Municipalidad quedó fuera de la regla fiscal
                                8-Velar que las variaciones del tipo de cambio se mantengan en un rango de
                                                                                                                  en una política sana del manejo de recursos, se analiza cada
                                estabilidad del 2025 al 2028. De (633 y 657)
                                                                                                                  egreso y su efecto sobre el presupuesto, la necesidad real de
                                9-Para las partidas de Adquisición de bienes y servicios, e inversión en bienes
                                                                                                                  su requerimiento, así como las variaciones porcentuales
                                duraderos de los años 2026, 2027 y 2028, se proyecta un crecimiento

                                                                                                                                                                             Pág. 53

                                                              MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA
                                                             Sesión Ordinaria Nº 52 del 24/04/2025
                                 promedio del 3% anual tomando como base que la inflación será del 3%            extraordinarias que pueda presentarse; esto a fin de
                                 anual optando por un escenario de estrés considerando que el techo de la        procurar el uso adecuado de los recursos.
                                 inflación meta podría estar en 4%, además como se indicó, el                    6-Se da una priorización de los egresos siendo los más
                                 comportamiento de las subpartidas durante los años anteriores.                  importantes los obligatorios como los son pólizas, servicios
                                 10-Así mismo es importante mencionar que los bienes y servicios                 básicos, transferencias de ley, contrataciones adquiridas de
                                 relacionados con los servicios públicos crecerán en la proporción necesaria     servicios, entre otros, considerándose como gastos
                                 para su prestación y conforme a los ingresos que financia.                      obligatorios permanentes en el tiempo se incluyen en la
                                 11-Mediante presupuesto extraordinario 1-2025 incorporan en este rubro          proyección plurianual 2025-2028.
                                 los proyectos financiados con superávit especifico y libre para los servicios   7-Revisión constante de las variables macroeconómicas
                                 de CONAPAM, Persona Joven, CECUDI, CME, Administración, Basura,                 lanzadas por el BCCR con el fin de estudiar el panorama
                                 Dirección Técnica y Plan Regulador los cuales solo afectan el periodo 2025.     mundial y nacional, y tomar las decisiones pertinentes que
                                 12-En cuanto a los proyectos financiados con recursos de la Persona Joven       garantice el funcionamiento normal de la institución.
                                 2025, estos se proyectan sin aumentos para los periodos 2026-2027-2028"         8-Mantener una revisión constante en las fluctuaciones del
                                                                                                                 ingreso que financia los gastos para tomar las acciones
                                                                                                                 correctivas inmediatas presentes y futuras y evitar así
                                                                                                                 afectación de los servicios que se brindan.
                                                                                                                 9-Se deben diversificar las fuentes de ingresos, depender de
                                                                                                                 una única fuente de ingresos puede resultar arriesgado. El
                                                                                                                 diversificar las fuentes de ingresos, puede mitigar el impacto
                                                                                                                 de las fluctuaciones económicas. La implementación de
                                                                                                                 nuevos servicios como Aseo de vías y sitios públicos,
                                                                                                                 Mantenimiento de caminos y calles, Parques y obras de
                                                                                                                 ornato, Mercados, Plazas y ferias, Deposito y tratamiento de
                                                                                                                 residuos sólidos, explotación de tajos y canteras, debido a
                                                                                                                 que son servicios que se brindan a la población sin embargo
                                                                                                                 no se están cobrando.
                                                                                                                 10-En el caso de los gastos que aumentan en este rubro
                                                                                                                 mediante Presupuesto Extraordinario 1-2025 financiados
                                                                                                                 con Superávit libre y específico estos se encuentran
                                                                                                                 disponibles y solo afectan el periodo 2025.
                                                                                                                 11-En cuanto a los proyectos de la Persona Joven 2025, se
                                                                                                                 proyecta para los periodos 2026-2028 el mismo monto
                                                                                                                 aprobado para 2025, es importante cumplir con las normas y
                                                                                                                 procedimientos establecidos para evitar recortes o pérdida
                                                                                                                 definitiva del recurso.
                                                                                                                 "
                                 1- Este representa un 6% de los egresos 2025. Actualmente se tiene              1- La sostenibilidad de este gasto está asegurada, ya que
                                 aprobada la Operación N° FIN-FIP-CVL-704-1800-12-2022 con el IFAM               cuenta con la aprobación y respaldo del IFAM. Mediante
                                 destinada para la Compra de maquinaria para obras viales por un monto de        oficio DAH-CERT-5-2025 se indica disponibilidad y
                                 ₡757,537,688.44 (Setecientos Cincuenta y Siete Millones Quinientos Treinta      programación de recursos para el 2025.
2.2.1 Maquinaria y equipo (6%)
                                 y Siete Mil Seiscientos Ochenta y Ocho colones con 44/100), “Compra de          2- En el caso del equipo de cómputo es financiado con
                                 Maquinaria Vial para la Municipalidad de Talamanca. Este monto fue              superávit libre por lo que está asegurada la disponibilidad de
                                 incorporado en el Presupuesto Extraordinario 1-2024 y aprobado por la CGR       recursos, lo cuales solo afectan el periodo 2025.
                                 mediante Oficio N°07564. Al 31 de diciembre del 2024 solo ingreso un 49%        3- En el caso de las partidas específicas no se realizará
                                                                                                                                                                             Pág. 54

                                                                             MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA
                                                                            Sesión Ordinaria Nº 52 del 24/04/2025
                                                de los recursos por lo que se incorpora el restante el cual está proyectado     ninguna gestión de compra hasta no contar con los recursos
                                                recibir este periodo.                                                           disponibles en las arcas municipales.
                                                2- La compra de equipo de cómputo incorporada es financiada con superávit
                                                libre y solo afecta el periodo 2025.
                                                3- Se incorpora en este rubro los proyectos de Partidas Específicas, los cuales
                                                solo afectan el periodo 2025 y no se proyecta para los periodos siguientes
                                                debido a las políticas de contención de gasto aplicadas por el Gobierno no se
                                                tiene seguridad de que exista continuidad en la provisión del recurso.
  Proyecciones de ingresos nuevos para la
                                                                                                                                                                                                   Observaciones
 institución (En caso de no contar con este
                                                         Supuestos Técnicos utilizados para las proyecciones de ingresos          Acciones para mitigar riesgos de disponibilidad del ingreso    adicionales en caso
tipo de ingreso en ninguno de los periodos
                                                                                                                                                                                                  de ser necesario
             indicar "No aplica")

No Aplica
No Aplica
No Aplica
  Análisis de resultados de Financiamiento
interno o externo / Utilización del Superávit                                                                                                                                                      Observaciones
                                                                                                                                 Acciones para mitigar riesgos de dependencia de este tipo de
  / para la institución (En caso de no contar                                Argumentos utilizados                                                                                               adicionales en caso
                                                                                                                                                   ingresos extraordinarios
 con este tipo de ingreso en ninguno de los                                                                                                                                                       de ser necesario
         periodos indicar "No aplica")
                                          1-Representa un 5% del total de ingresos. Durante el 2024 se incorpora en el         "1-Sobre los recursos provenientes del crédito con el IFAM
                                          Presupuesto extraordinario 1-2024, el préstamo directo aprobado por IFAM,            según oficio DAH-CERT-5-2025 en el Presupuesto Ordinario-
                                          operación crediticia N° FIN-FIP-CVL-704-1800-12-2022 para la Compra de               2025, fueron contemplados para atender los desembolsos
                                          Maquinaria y equipo para producción para servicios viales la cual es por un          de programación ajustada a partir del mes de febrero-2025,
                                          total de ₵757,537,688.44, sin embargo, durante el periodo 2024 solo se               comunicado por la Unidad Gestión de Servicios Técnicos y
                                          recibe un 49% de monto, por lo que en este periodo se incorpora el restante          Financiamiento según oficio DGFM-UGSTF-0035 2025 del 24
                                          para continuar con los procesos de compra de la maquinaria. Este rubro solo          de enero de 2024, para el mes febrero-2025 por
Préstamo IFAM para compra Maquinaria Vial afecta el periodo 2025 ya que no se espera negociar nuevos préstamos.                ₡120.000.000.00 (Ciento veinte millones de colones con
                                                                                                                               00/100), y para el mes de marzo-2025 por ₡251.217.400.00
                                                                                                                               (Doscientos cincuenta y millones doscientos diecisiete mil
                                                                                                                               cuatrocientos colones con 00/100), para un total a
                                                                                                                               desembolsar en periodo 2025 por la suma total de
                                                                                                                               ₡371.217.400.00 (Trescientos setenta y un millones
                                                                                                                               doscientos diecisiete mil cuatrocientos colones con
                                                                                                                               00/100)."
                                                1- Dentro del rubro Financiamiento el cual representa un 14% de los ingresos
                                                totales para el 2025 se incorporan los recursos provenientes del superávit     1- En cuanto a las medidas para mitigar la disponibilidad de
                                                libre y específico 2024, estos representan un 9% del total de ingresos, los    ingresos es importante mencionar que al ser recursos de
                                                cuales solo afectan el periodo 2025 dado que en su mayoría son saldos de       superávit estos se encuentran disponibles para su uso
         Superávit Libre y específico
                                                proyectos que ya se encuentran en ejecución y se finalizan en este periodo.    específico durante el periodo.
                                                2- Se incorpora con el presupuesto extraordinario 0-2025 el saldo de           2- Se debe velar por que su uso sea el establecido según los
                                                Partidas Específicas de periodos anteriores, el cual solo afecta al periodo    convenios y acuerdos suscritos para evitar sanciones que
                                                2025.                                                                          nos obliguen devolver los recursos.
                                                                                                                                                                                                Pág. 55

                                                                                      MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA
                                                                                     Sesión Ordinaria Nº 52 del 24/04/2025
No Aplica
3.3 APLICACIÓN DE RECURSOS DE SUPERÁVIT
     INCORPORAR EN LAS COLUMNAS DE "APLICACIÓN" LA INFORMACIÓN DE LOS RECURSOS POR SUBPARTIDA POR OBJETO DEL GASTO
                                                                                                 APLICACIÓN OBJETO DEL
 CÓDIGO SEGÚN                                                                                                                                                                        APLICACIÓN CLASIFICACIÓN ECONÓMICA
                                                                                                         GASTO
CLASIFICADOR DE      TIPO DE SUPERÁVIT          MONTO                    PROGRAMA
                                                                                                                                                                                                                         Transacciones     Sumas sin
   INGRESOS                                                                                            Subpartida                                                     Monto             Corriente          Capital
                                                                                                                                                                                                                          Financieras      asignación
                        Superávit específico
3.3.2.0.00.00.0.0.000
                                                                                Programa IV-Partidas Específicas-Estudios
                                                                                preliminares previos al diseño y                      1.04.03 Servicios de
                        Saldo Partidas Específicas              40,023,958.00                                                                                       40,023,958.00                       40,023,958.00
                                                                                construcción del Centro Deportivo y Cultural               ingeniería
                                                                                de Talamanca
      TOTAL                                                   610,202,666.76                                                                                        40,023,958.00                0.00   40,023,958.00               0.00           0.00
Yo (Krissia Carazo Solís, Casada, Vecina de Limón Centro, Encargada de Presupuesto) hago constar que los datos suministrados anteriormente corresponden a las aplicaciones dadas por la entidad a la totalidad de los recursos de superávit incorporados
                                                                                                      en el presupuesto extraordinario 0-2025.
 Firma del funcionario responsable: _______________________________
            Versión actualizada a julio de 2024




                                                                                                                                                                                                                             Pág. 56

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                                  Sesión Ordinaria Nº 52 del 24/04/2025

                                   4. JUSTIFICACIÓN DE INGRESOS

El presupuesto que se propone corresponde al monto total de ₵ 107,646,019.00 (Ciento siete
millones, seiscientos cuarenta y seis mil, diecinueve con cero céntimos) correspondiente a
Transferencias de capital de del Gobierno y superávit específico, según resultados de la liquidación
presupuestaria de la Municipalidad de Talamanca del periodo 2024.


                                 Transferencias de capital del
       2.4.1.1.00.00.0.0.000                                        ₵67,622,061.00    62.82%
                                      Gobierno Central

En la Ley de Presupuesto Ordinario y Extraordinario de la República para el Ejercicio Económico
2025, Ley Nº 2010620 es aprobado un monto de ₵67,622,061.00 para proyectos de inversión
establecidos por los Concejo de Distritos.



        3.3.2.0.00.00.0.0.000       SUPERÁVIT ESPECIFICO              40,023,958.00   37.18%

Para el ejercicio económico 2024 como resultado de la liquidación presupuestaria se obtuvo superávit
libre y específico, se incorpora el recurso por un monto de ₵40,023,958.00 correspondiente al saldo
de partidas Específicas de periodos anteriores.
Importante mencionar que en la Ley de Presupuesto Ordinario y Extraordinario de la República para
el Ejercicio Económico 2025, Decreto Legislativo Nº 10.620 Expediente Nº 24.535 Se autoriza a la
Municipalidad de Talamanca para que varíe el destino de las siguientes partidas presupuestarias:
• Ley 8691, código presupuestario 232 906 70104 329 280 2310 3120, por un monto de nueve
millones de colones (¢9.000.000), o el saldo que exista, destinada “para la compra de equipo para la
fabricación de alcantarillas, distrito Telire”.
• Ley 9103, código presupuestario 232 906 70104 561 001 2310 2220, por un monto de dos millones
cuatrocientos mil colones (¢2.400.000), o el saldo que exista, destinada para “Proyecto construcción
de cabezales y alcantarillados en quebradas, de la carretera Sepecue-Orochico, distrito Telire”.
• Ley 9103, código presupuestario 232 906 70104 565 001 2310 3120, por un monto de un millón
seiscientos mil colones (¢1.600.000), o el saldo que exista, destinada para “Construcción de salón
de reuniones para la asociación Iyok Alal (Hijos de la Tierra), distrito Telire”.




                                                                                               Pág. 57

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• Ley 9341, código presupuestario 232 906 70104 311 280 2310 3420, por un monto de tres millones
doscientos mil colones (¢3.200.000), o el saldo que exista, destinada para “Compra de materiales
para construcción de una plataforma multiuso en el liceo de Yorkin, Distrito Telire”.
• Ley No 9514, código presupuestario 232 906 70104 328 280 2310 3120, por un monto de dos
millones cuatrocientos mil colones (¢2.400.000), o el saldo que exista, destinada para “Construcción
de salón de reuniones para la Asociación Ñala Tskok en Orbita, distrito Telire”.
• Ley No 9632, código presupuestario 232 906 70104 385 280 2310 3310, por un monto de un millón
doscientos mil colones (¢1.200.000), o el saldo que exista, destinada para “Proyecto para enmallado
del perímetro de la plaza de fútbol de Monte Sinaí, distrito Telire”.
• Ley No 9791, código presupuestario 232 906 70104 441 280 2310 3120, por un monto de un millón
seiscientos mil colones (¢1.600.000), o el saldo que exista, destinada para “Proyecto para la
construcción de oficina para el Concejo de Vecinos en la comunidad de Bajo Coen, distrito Telire”.
• Ley No 9791, código presupuestario 232 906 70104 435 280 2310 2151, por un monto de
ochocientos mil colones (¢800.000), o el saldo que exista, destinada para “Proyecto para la
remodelación del puente colgante de la comunidad de Orbita, distrito Telire”.
• Ley No 9791, código presupuestario 232 906 70104 436 280 2310 3310, por un monto de
ochocientos mil colones (¢800.000), o el saldo que exista, destinada para “Proyecto para la
colocación de malla en el perímetro de la cancha de fútbol de la comunidad de Boca Uren, distrito
Telire”.
• Ley No 9791, código presupuestario 232 906 70104 439 280 2310 3130, por un monto de un millón
setecientos veintinueve mil seiscientos colones (¢1.729.600), o el saldo que exista, destinada para
“Proyecto para la colocación de malla en el perímetro de la oficina del acueducto de la comunidad de
Suiri, distrito Telire”.
• Ley 9193, código presupuestario 232 906 70104 267 280 2310 3410, por un monto de dos millones
de colones (¢2.000.000), o el saldo que exista, destinada para “Construcción de cancha polideportiva
en la escuela Meleruk 2, distrito Bratsi”.
• Ley No 9791, código presupuestario 232 906 70104 420 280 2310 3120, por un monto de
ochocientos cincuenta y siete mil seiscientos setenta y un colones (¢857.671), o el saldo que exista,
destinada para “Proyecto para construcción de salón comunal en la comunidad de Las Flores
Suretka, distrito Bratsi”.
• Ley No 9791, código presupuestario 232 906 70104 422 280 2310 3411, por un monto de dos
millones trescientos cuarenta y siete mil trescientos dos colones (¢2.347.302), o el saldo que exista,

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destinada para “Compra de play recreativo para niños de preescolar de la comunidad de Olivia,
distrito Bratsi”.
• Ley No 9791, código presupuestario 232 906 70104 426 280 2310 3410, por un monto de
ochocientos mil colones (¢800.000), o el saldo que exista, destinada para “Proyecto para la
construcción de play en la escuela de Bordon, distrito Cahuita”.
• Ley No 9791, código presupuestario 232 906 70104 428 280 2310 2151, por un monto de
ochocientos mil colones (¢800.000), o el saldo que exista, destinada para “Proyecto para la
construcción de parada de bus en la comunidad de Cataratas, distrito Cahuita”.
• Ley No 9791, código presupuestario 232 906 70104 433 280 2310 3410, por un monto de un millón
noventa y nueve mil seiscientos ochenta y dos colones (¢1.099.682), o el saldo que exista, destinada
para “Proyecto para la construcción de play en la escuela de Carbón 1, distrito Cahuita”.
• Ley No 9791, código presupuestario 232 906 70104 431 280 2310 3310, por un monto de doscientos
ochenta mil colones (¢280.000), o el saldo que exista, destinada para “Compra de chapeadora para
el mantenimiento de la cancha de fútbol de la comunidad de Cocles, distrito Cahuita”.
• Ley No 9791, código presupuestario 232 906 70104 261 280 2310 3410, por un monto de doscientos
ochenta mil colones (¢280.000), o el saldo que exista, destinada para “Compra de chapeadora para
el mantenimiento de la cancha de fútbol de la comunidad de Manzanillo, distrito Cahuita”.
• Ley No 9411, código presupuestario 232 906 70104 432 280 2310 3310, por un monto de seis
millones ochocientos veintinueve mil setecientos tres colones (¢6.829.703), o el saldo que exista,
destinada para “Compra de materiales para mejoras a la cancha multiusos de la escuela de Catarina,
distrito Sixaola”.
A fin de que se utilicen para “Estudios preliminares previos al diseño y construcción del
Centro Deportivo y Cultural de Talamanca”.

                               5. JUSTIFICACIÓN DE EGRESOS

De conformidad con la Constitución Política, Ley de Administración Financiera de la República, Ley
No. 8131 y Normas Técnicas sobre Presupuesto Público N-1-2012-DC-DFOE y la estructura de
gastos del sector municipal, los egresos estimados en este presupuesto extraordinario -0 para el
periodo económico 2025 se clasifican en el programa IV Partidas Específicas.

A continuación, se mostrará la distribución del gasto ajustado en el programa y servicio:



                                                                                            Pág. 59

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                               PROGRAMA IV – PARTIDAS ESPECÍFICAS
SERVICIOS – ¢ 40,023,958.00
Los servicios incluidos en este rubro corresponden al Proyecto: Estudios preliminares previos al
diseño y construcción del Centro Deportivo y Cultural de Talamanca, donde se requiere la
contratación de los servicios de ingeniería en las áreas de topografía, civil, estudios hidráulicos,
hidrológicos, estudio de suelos, entre otros necesarios para lograr la construcción de Centro
Deportivo.

MATERIALES Y SUMINISTROS: ¢ 33,736,578.00
Para garantizar el desarrollo de los proyectos establecidos por los Concejos de Distrito, los cuales
establecen la compra de materiales de distinta índole como contrapartida y las comunidades aportan
la mano de obra, se incluyen otros materiales de construcción, además de la compra de textiles y
vestuarios que corresponde a la compra de toldos para realizar diversas ferias y actividades en los
distritos.

BIENES DURADEROS ¢ 33,885,483.00
Se incorpora recursos a este rubro según lo establecido en los proyectos presentados por los
Concejos de Distritos:
Equipo de comunicación                                     1,000,000.00
Equipo y mobiliario de oficina                             2,200,000.00
Equipo y mobiliario educacional, deportivo y recreativo   17,885,483.00
Vías de comunicación terrestre                             9,600,000.00
Otras construcciones adiciones y mejoras                   3,200,000.00
Los recursos incorporados en la partida equipo de comunicación, son necesarios para contar con
audio durante la realización de las ferias y actividades distritales, equipo y mobiliario para la compra
de sillas y mesas que se requieren también para las ferias de emprendedurismo y agrícolas a
realizarse en los distritos, equipo y mobiliario educacional y deportivos corresponde a la compra de
instrumentos musicales para la Banda Municipal de Talamanca.
Vías de comunicación terrestre corresponde al proyecto: Construcción de llave en mano de dos
puentes en Amubri y el rubro Otras Construcciones adiciones y mejoras es para la Compra e
instalación de Play ground infantil para la comunidad de Coroma.
Nota. El contenido presupuestario para proyectos y/o obras incluidos en el este documento
no están destinado para la intervención de rutas nacionales, son exclusivos para la Red Vial
Cantonal.
No se incorporan recursos para financiar etapas o actividades de la fase de inversión de
nuevos proyectos de obra pública (diseño, financiamiento, pre ejecución y ejecución).


                                                                                               Pág. 60

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2
3             6.1 Matriz de Desempeño Programativo
           AÑO: 2025
          PROGRAMA IV: PARTIDAS ESPECÍFICAS


                                                PRODUCTO                                                   UNIDAD DE MEDIDAD DEL PRODUCTO                                     INDICADOR DESEMPEÑO PRODUCTO
                                                                                                                 %
                                                                                                                de
                                                                                                                                                                                                 Ava
                                                                                                         Canti   la                                                                  Fór Lín
                                           Plaz                                                                                                                                                  nce
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                                                                                                                  202                                                                    20      202
                                                                  di                                     2025              2025
                                                                                                                   5                                                                     24       5
                                                                 go
          ODS                                     Realizar       Me 01                      Pobl Final                                Conc     Que       Coor      Eficie   proye    Efic                     Co     Que       Coor
          11.                                     mejoras        jor Edificio               ador                                      ejos     no se     dinaci    ncia     ctos     ien                      nce    no se     dinac
          Lograr                                  puntales en    a   s                        es                                      de       cumpl     ón                 propu    cia:                     jos    cumpl     ión
          que las                                 salones                                    del                                      Distri   a la      con                estos    (uni                     de     a la      con
                              Procurar
          ciudad                                  comunales,                                Can                                       to       planifi   los                /        dad                      Dist   planifi   los
                              aumentar
          es y los                                de                                         tón                                               cació     benef              proye    es                Gin    rito   cació     benef
                              la
          asenta                                  catequesis y                              usu                                                n         iciario            ctos     pro               nett          n         iciari
                              inversión
          miento                                  baños de                                  ario          %                                    previs    s                  realiz   duc               e             previs    os
                              social en:
          s          Área                         diversos                                  s de       cumpl                                   ta                           ados     ida               Jar           ta
                              salud,
          human      de                           edificios.                                 los       imient                                                                        s/                quí
                              equipami                                                                                  ₡10,464,53                                                          10
     1    os         Desarr                 1                                               edifi       o de       5                                                                 uni         100   n,
                              ento,                                                                                        1.00                                                             0
          sean       ollo                                                                   cios         los                                                                         dad               Ge
                              vivienda,
          inclusiv   Social                                                                            proce                                                                         es                stió
                              recursos
          os,                                                                                           sos                                                                          pre               n
                              humanos
          seguro                                                                                                                                                                     vist              Soc
                              y
          s,                                                                                                                                                                         as)               ial
                              educació
          resilien                                                                                                                                                                   *
                              n.
          tes                                                                                                                                                                        100
          y
          sosteni
          bles
          ODS 9.                                  Construir      Me 02 Vías     Mejoram     Pobl Final                                Depa     Que       Estad     Eficie   proye    Efic                   De       Que       Estad
          Constr              Incremen            bajo la        jor de         iento red   ador                                      rtam     no se     ística    ncia     ctos     ien                    part     no se     ística
          uir                 tar y               modalidad      a   comuni     vial          es                                      ento     cumpl     de                 propu    cia:              Lic. am       cumpl     de
                     Área                                                                                kilóm
          infraest            mejorar             de llave en        cación                  del                                      Vial     a la      situac             estos    (uni              Hec ent       a la      situa
                     de                                                                                   etros
          ructura             la                  mano dos           terrestr               Can                         ₡9,600,000.            planifi   ión                /        dad    10         tor  o        planifi   ción
     2               Infraest               1                                                            interv    1                                                                             100
          s                   capacida            puentes en         e                       tón                            00                 cació     real               proye    es     0          Mc Vial       cació     real
                     ructura                                                                             enido
          resilien            d de                Amubri                                    usu                                                n         canto              ctos     pro               don           n         canto
                     Vial                                                                                   s
          tes,                gestión y                                                     ario                                               previs    nal                realiz   duc               ald           previs    nal
          promov              trabajo                                                       s de                                               ta                           ados     ida                             ta
          er la               de la                                                                                                                                                  s/

                                                                                                                                                                                                         Pág. 61

                                                                         MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA
                                                                        Sesión Ordinaria Nº 52 del 24/04/2025
    industri            UTGV,                                                      las                                                                               uni
    alizació            logrando                                                  vías                                                                               dad
    n                   mayores                                                                                                                                      es
    inclusiv            niveles                                                                                                                                      pre
    ay                  de                                                                                                                                           vist
    sosteni             eficiencia                                                                                                                                   as)
    ble y               técnica,                                                                                                                                     *
    foment              operativa                                                                                                                                    100
    ar                  y
    la                  financier
    innova              a, que le
    ción                permitan
                        establece
                        r alianzas
                        estratégi
                        cas con
                        instancia
                        s
                        especiali
                        zadas en
                        la
                        materia
                        para
                        mejorar
                        tecnologí
                        as,
                        sistemas
                        de
                        trabajo,
                        ello
                        dentro
                        del
                        marco
                        regulatori
                        o y legal
                        estableci
                        do.
    ODS 6.              Fortalece        Dotar de        Me 05          Acueduc   Pobl Final                           Conc     Que       Estad    Eficie   proye    Efic                     Co     Que       Estad
    Garanti             r el             infraestructu   jor Instalac   tos       ador                                 ejos     no se     ística   ncia     ctos     ien                      nce    no se     ística
    zar la              sistema          ra básica en    a   iones                  es                                 de       cumpl     de                propu    cia:              Gin    jos    cumpl     de
    disponi             de               el cantón                                 del                                 Distri   a la      situac            estos    (uni              nett   de     a la      situa
    bilidad             gestión          para ampliar                             Can                                  to       planifi   ión               /        dad               e      Dist   planifi   ción
               Área
    y la                vial             la cobertura                              tón                                          cació     real              proye    es                Jar    rito   cació     real
               de                                                                            Proye
    gestión             cantonal,        del servicio                             usu                                           n         canto             ctos     pro               quí           n         canto
               Desarr                                                                         ctos        ₡12,072,04                                                        10
3   sosteni             aplicando    1   de agua                                  ario                4                         previs    nal               realiz   duc         100   n,            previs    nal
               ollo                                                                          realiz          7.00                                                           0
    ble del             parámetr         potable.                                    s                                          ta                          ados     ida               Ge            ta
               Ambie                                                                         ados
    agua y              os que                                                     del                                                                               s/                stió
               ntal
    el                  mejoren                                                   acu                                                                                uni               n
    sanea               la                                                        edu                                                                                dad               Soc
    miento              cobertura                                                  cto                                                                               es                ial
    para                poblacion                                                                                                                                    pre
    todos               al y                                                                                                                                         vist

                                                                                                                                                                                         Pág. 62

                                                                      MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA
                                                                     Sesión Ordinaria Nº 52 del 24/04/2025
                       espacial,                                                                                                                                    as)
                       la                                                                                                                                           *
                       calidad,                                                                                                                                     100
                       la
                       continuid
                       ad y la
                       frecuenci
                       a
                       demanda
                       da por
                       los
                       habitante
                       s del
                       cantón
                       de
                       Talaman
                       ca.
    ODS 3.             Impulsar         Garantizar    Me 06          Otros       Usu Final                            Conc     Que       Estad    Eficie   proye    Efic                     Co     Que       Estad
    Garanti            el               el            jor Otros      proyecto    ario                                 ejos     no se     ística   ncia     ctos     ien                      nce    no se     ística
    zar una            deporte          esparcimient a    proyect    s           s de                                 de       cumpl     de                propu    cia:                     jos    cumpl     de
    vida               en el            o social,         os                      los                                 Distri   a la      situac            estos    (uni                     de     a la      situa
    sana y             cantón           cultural y la                            esp                                  to       planifi   ión               /        dad                      Dist   planifi   ción
    promov             incorpora        práctica                                 acio                                          cació     real              proye    es                       rito   cació     real
    er el              ndo              deportiva                                  s                                           n         canto             ctos     pro                             n         canto
                                                                                                                                                                                      Lic.
    bienest   Área     equipo y         mediante el                              soci                                          previs    nal               realiz   duc                             previs    nal
                                                                                           Proye                                                                                      Hec
    ar de     de       áreas de         embellecimi                              ales                                          ta                          ados     ida                             ta
                                                                                            ctos         ₡57,623,95                                                        10         tor
4   todos a   Equipa   recreació    1   ento de                                    y                 8                                                              s/          100
                                                                                           realiz           8.00                                                           0          Mc
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                       desarroll        del Cantón.                                                                                                                 pre
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                                                        MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA
                                                       Sesión Ordinaria Nº 52 del 24/04/2025
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                                                                                                                100




                               Numero de                               TOT         ₡107,646,0
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                                 metas                                  AL     0     19.00
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                                                                                   ₡107,646,0
                               Objetivos    5   100%             CONSOLIDADO
                                                                                     19.00
                               de Mejora                      PRESUPUESTO TOTAL
                                Metas de
                               Objetivos    0   0%                DIFERENCIA         ₡0.00
                               Operativos

1    IX-2 Moción presentada por el regidor Freddy Enrique Soto Álvarez, secundada por el Dr. Julio Molina Masis, presidente municipal,
2    Asunto: Autorización al señor Alcalde Municipal para suscribir “CONVENIO DE COOPERACIÓN INTERINSTITUCIONAL ENTRE
3    EL MICITT Y LA MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA PARA LA EJECUCIÓN DEL PROYECTO: FORTALECIMIENTO DE LAS
4    CAPACIDADES DE CIBERSEGURIDAD DE COSTA RICA”.
5    El Dr. Julio Molina Masis, presidente municipal, esta moción es muy importante ya que debemos estar resguardados y todo lo que
6    vamos a conseguir para nuestra municipalidad con aprobar esta moción, entonces pido a cada uno de los regidores que apoyemos
7    la moción y la votemos. Sometida a votación levantando la mano, es aprobada por unanimidad.
8    Acuerdo 4: Moción presentada por el regidor Freddy Soto Álvarez, secundada por el Dr. Julio Molina Masis, presidente municipal
9    que dice:
10   Asunto: Autorización al señor Alcalde Municipal para suscribir “CONVENIO DE COOPERACIÓN INTERINSTITUCIONAL ENTRE
11   EL MICITT Y LA MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA PARA LA EJECUCIÓN DEL PROYECTO: FORTALECIMIENTO DE LAS
12   CAPACIDADES DE CIBERSEGURIDAD DE COSTA RICA”.
13   El Ministerio de Ciencia, Innovación, Tecnología y Telecomunicaciones (MICITT) y la Municipalidad de Talamanca han acordado
14   suscribir el Convenio de Cooperación Interinstitucional para la ejecución del proyecto denominado Fortalecimiento de las


                                                                                                                                Pág. 64

                                           MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA
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1    Capacidades de Ciberseguridad de Costa Rica, cuyo objeto es formalizar la participación de la
2    Municipalidad como parte beneficiaria de este proyecto nacional en materia de ciberseguridad.
3    Mediante este convenio, la Municipalidad recibirá en calidad de donación diversos bienes y servicios
4    relacionados con programas especializados de ciberseguridad, equipos tecnológicos, capacitación
5    técnica y acceso a un Centro de Operaciones de Ciberseguridad como servicio temporal, sin que ello
6    represente una erogación presupuestaria. Esta cooperación interinstitucional busca garantizar la
7    protección de la infraestructura digital municipal, reforzar la prevención ante amenazas informáticas
8    y promover buenas prácticas en seguridad digital.
9    Por encontrarse ajustado al marco legal vigente, y de conformidad con los principios de
10   eficiencia administrativa y fortalecimiento de la capacidad institucional, se aprueban la
11   totalidad de los términos y condiciones del convenio antes indicado por parte del Concejo
12   Municipal del Cantón de Talamanca, y se autoriza al Alcalde Municipal, Licenciado Rugeli
13   Morales Rodríguez, para que suscriba dicho convenio y apruebe la totalidad de sus cláusulas
14   y condiciones.            SOMETIDA A VOTACIÓN LEVANTANDO LA MANO. SE APRUEBA LA
15   DISPENSA DE TRÁMITE DE COMISIÓN. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO POR
16   UNANIMIDAD. --------------------------------------------------------------------------------------------------
17   ARTÍCULO X: Asuntos varios
18   El Dr. Julio Molina, presidente, tiene la palabra don Dani.
19   El regidor Donald Williams, es en cuanto al COMUDAM, todos los meses le toca la reunión de la RED
20   de la provincia de Limón y Sarapiquí, mañana toca en Siquirres y el 9 de mayo es en Talamanca, es
21   importante saber que a esas reuniones llegan todos los representantes municipales de COMUDAM,
22   por ejemplo llega Matina, Siquirres, Guácimo, Pococí, Sarapiquí y llegan siempre uno o dos
23   representantes de cada organización social, de la Cruz Roja, de la Asamblea Legislativa y otras
24   instituciones que se hacen presentes, en el COMUDAM está Maritza, Ginia, la señora vicealcaldesa
25   y mi persona, hay COMUDAM como Siquirres mañana ellos hacen una representación de seis
26   personas, Sarapiquí cinco, Guácimo cinco, Matina cinco, en la presentaciones de acá yo he estado
27   yendo solo entonces importante que nos hagamos presentes porque es sumamente interesante ver
28   estas reuniones, las decisiones que se toman por las personas con discapacidad y adulto mayor,
29   para el 9 de mayo la idea es celebrarla acá en el concejo, importante contar con la presencia del
30   señor alcalde, porque siempre donde están las reuniones de COMUDAM el alcalde de la
31   municipalidad abre la sesión y da sus palabras, cualquier regidor o síndico desea participar es

                                                                                                                      Pág. 65

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1    bienvenido, porque es un asunto de todos, entonces ya para mañana el alcalde facilitó el transporte,
2    la salida es a las seis y media, entonces para el 9 sería acá, a las 9 a.m.
3    El Dr. Julio Molina, presidente, muchas gracias don Dani antes de cerrar invitarlos para el próximo
4    lunes 28 de abril a la sesión extraordinaria que vamos a tener a las 4:30 p.m. con don Mario y la
5    asesoría legal de la COMUDAM, y después tipo 5 p.m. con el Licenciado Helmer Zumbado. Lo último
6    era el nombramiento, recuerden que habíamos quedado pares, vamos a nombrar un regidor más
7    para la COMUDAM, no sé si esperamos que esté don Mario o lo nombramos ahora.
8    El regidor Donald Williams indica que el lunes es la extraordinaria, es importante que estén ellos y
9    no sé si ternas, pero siento que el lunes es buen momento.
10   El señor presidente municipal indica que el lunes se hace. Cerramos con don Denis.
11   El regidor Denis Villalobos, consulta para el lunes tenemos sesión extraordinaria y además de eso.
12   El señor presidente municipal indica que sí, y además comisión de asuntos jurídicos.
13   ARTÍCULO XI: Clausura Darle las gracias una vez más a Dios Todopoderoso, gracias por el
14   don de la vida, por tenernos con salud, por tener nuestras familias con bien, espero que tengan un
15   lindo fin de semana. Al ser las diecinueve horas con catorce minutos, el señor presidente Municipal,
16   da por finalizada la sesión.
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18                          Yorleni Obando Guevara             Sr. Julio Molina Masis
19                                  Secretaria                       Presidente
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23                                       Lic. Rugeli Morales Rodríguez
24                                               Alcalde municipal
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                                                                                                 Pág. 66