Ordinaria 36 · 2025-01-03
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- Acuerdo 1 (pág. 22) · aprobado Acuerdo 1: La Junta Vial Cantonal en su sesión extraordinaria N° 01-2025 17 autoriza la modificación presupuestaria N°1 por un monto de ₡265 701 927.8…
MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA
Sesión Ordinaria Nº 36 del 03/01/2025
1 ACTA SESIÓN ORDINARIA #36
2 Celebrada por el Honorable Concejo Municipal de Talamanca en la Sala de
3 Sesiones de la Municipalidad de Talamanca, al ser las dieciséis horas con dos
4 minutos del viernes tres de enero del año dos mil veinticinco, con la siguiente
5 asistencia y orden del día. ------------------------------------------------------------------------
6 REGIDORES PROPIETARIOS
7 Dr. Julio Molina Masis Presidente Municipal -------------------------------------------------
8 Sra. Maritza Medrano Gómez Vicepresidenta municipal----------------------------------
9 Licda. Yahaira Mora Blanco ----------------------------------------------------------------------
10 Sr. Freddy Enrique Soto Álvarez-----------------------------------------------------------------
11 Sr. Newton Grant Arana ---------------------------------------------------------------------------
12 REGIDORES SUPLENTES
13 Sr. Donald Williams Shirley -----------------------------------------------------------------------
14 Sra. Mariana Agripina Porras Hernández -----------------------------------------------------
15 Sra. Enid Villanueva Vargas ---------------------------------------------------------------------
16 Lic. Denis Villalobos Arce -------------------------------------------------------------------------
17 Sr. Javier Rodríguez Romero --------------------------------------------------------------------
18 Lic. Rugeli Morales Rodríguez Alcalde Municipal ------------------------------------------
19 SÍNDICOS PROPIETARIOS
20 Licda. Maribel Pita Rodríguez -------------------------------------------------------------------
21 Sr. Gerardo Torres Torres ------------------------------------------------------------------------
22 Sr. Manuel Zúñiga Agüero ------------------------------------------------------------------------
23 Sra. Marlyn Lidieth Ríos Díaz --------------------------------------------------------------------
24 SINDICOS SUPLENTES
25 Sr. Rafael Gutiérrez Alfaro -----------------------------------------------------------------------
26 Sra. Yendry Naranjo Rodríguez -----------------------------------------------------------------
27 Sra. Ginia Graham Córdoba ---------------------------------------------------------------------
28 Sr. Horacio López Gabb ---------------------------------------------------------------------------
29 Presidente Municipal: Julio Molina Masis
30 Secretaria de actas: Yorleni Obando Guevara
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1 ARTÍCULO I: Comprobación del quórum
2 Una vez habiendo comprobado el quórum el señor presidente Municipal Julio
3 Molina Masis, inicia la sesión, dando buenas tardes a todos y todas, el saludo
4 cordial para el señor alcalde, para regidores propietarios y suplentes, síndicos
5 propietarios y suplentes, y el saludo cordial con el cariño de siempre para la gente
6 que nos sigue por las redes sociales de YouTube, a continuación, la sesión
7 ordinaria número 36 del 03 de enero de 2025.
8 ARTÍCULO II: Aprobación del orden del día
9 El señor presidente Municipal, Julio Molina Masis, solicita la lectura del orden del
10 día establecido.
11 ORDEN DEL DÍA:
12 I.Comprobación del quórum---------------------------------------------------------------------
13 II.Lectura y aprobación del orden del día-----------------------------------------------------
14 III.Oración----------------------------------------------------------------------------------------------
15 IV.Revisión y aprobación de acta anterior ordinaria 35 ------------------------------------
16 V.Lectura de correspondencia recibida -------------------------------------------------------
17 VI.Informes y sugerencias de Alcaldía Municipal -------------------------------------------
18 VII.Presentación y discusión de mociones ----------------------------------------------------
19 VIII. Asuntos Varios-----------------------------------------------------------------------------------
20 IX.Clausura -------------------------------------------------------------------------------------------
21 Sometido a votación es aprobado por el Concejo Municipal, mediante votación
22 verbal por unanimidad.
23 ARTÍCULO III: Oración
24 El señor Julio Molina, presidente, vamos a pedirle a don Manuel que nos dirija la
25 oración. ------------------------------------------------------------------------------------------------
26 El señor Manuel Antonio Zúñiga, síndico, dirige la oración. -----------------------------
27 ARTÍCULO IV: Revisión y aprobación de acta anterior ordinaria 35
28 El Dr. Julio Molina, presidente Municipal, vamos a la revisión y aprobación del acta
29 anterior ordinaria 35. Tiene la palabra doña Maritza.
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1 La regidora Maritza Medrano, vicepresidenta, muy buenas tardes señor alcalde,
2 señor presidente del concejo, regidores, síndicos, en esta acta número 35, el
3 punto de la elección del comité de deportes, inclusive yo fui una de las que levantó
4 la mano, pero rectificando, porque es de humanos rectificar cuando hay errores,
5 vimos que el comité no se nombró como se debe estar nombrando, se sugirieron
6 dos nombres, se sometió a votación, pero lo que hicimos con el comité de la
7 persona joven fue muy puntualizado, e igualmente siento que el comité de
8 deportes y recreación debería ser de la misma manera, no se presentó currículo
9 de las personas que se estaban eligiendo, inclusive yo soy muy honesta, mandé
10 a preguntar quién era, pregunté a quien teníamos que apoyar porque no sabíamos
11 nada, al menos yo, si había oído quien iba a ser pero no era así como se debía
12 nombrar, si me gustaría que modifiquemos y que rectifiquemos y que hagamos
13 las cosas nuevamente como se debe hacer, así como se eligió la persona joven,
14 así mismo el proceso del comité de deportes y recreación debería estar nombrado,
15 que las personas que vayan a ser elegidas manden su currículo y que así mismo
16 se haga terna, es mi punto, basado en el artículo 48 del código municipal, donde
17 dice que antes que se apruebe el acta uno lo puede hacer así, esta ha sido mi
18 sugerencia, el compañero Newton también aprobó, está la moción donde estamos
19 presentando que no nos parece correcto la manera en que fue elegida estas dos
20 personas, que ellas quieran elegirse no tenemos problema, se pueden volver a
21 elegir, pero que se haga las cosas como se hizo con el comité de la persona joven.
22 El señor presidente municipal cede la palabra a don Freddy.
23 El regidor Freddy Soto, muchas gracias, buenas tardes señor presidente, señores
24 regidores, señor alcalde, síndicos, concejales, todas las personas que nos ven, yo
25 creo que lo que plantea doña Maritza debió ser planteado ese mismo día, porque
26 ya se sometió a votación, ustedes propusieron los de ustedes y yo propuse otros
27 dos, todos estuvieron de acuerdo, ahora yo calculo que no hay ningún problema,
28 lo que se puede hacer es decirle a los que quedaron que traigan su currículo.
29 El señor presidente municipal cede la palabra al señor alcalde municipal.
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1 El Lic. Rugeli Morales, alcalde, muchas gracias señor presidente y todos los
2 regidores, compañeros, yo no estuve en la sesión, no sé a quién se nombró, lo
3 único que quiero dejar claro es que si tiene cinco votos para rechazarlo hay que
4 tener los cinco votos. Es un acuerdo totalmente en firme, ahora para modificar ese
5 acuerdo totalmente en firme deben tener los votos correspondientes, yo no sé cuál
6 es el problema, no sé quiénes son las personas, pero creo que no es la
7 procedencia.
8 El Dr. Julio Molina, presidente, muchas gracias señor alcalde, el problema es que
9 los suplentes tienen los cinco votos, los que no tuvieron cinco votos son los dos
10 propietarios, yo mantengo mi posición de que está bien, pero escuchamos que
11 dice el código y lo sometemos a votación para ver si se puede hacer eso, porque
12 si lo hicimos mal hay que rectificarlo, pero los que tienen cinco votos, que son los
13 dos suplentes que presentó don Freddy ya está en firme, estamos compañeros.
14 Tiene la palabra don Dani.
15 El regidor Donald Williams, nada más quería mencionar que Maritza indica que el
16 comité de la persona joven que hubo una regulación donde tenían que traer
17 currículo, el currículo lo presenta la persona que considera que quiere participar,
18 en el artículo 173 del código municipal no habla de currículo, habla de ternas, y
19 cuando se habla de ternas eso significa que los regidores, los síndicos, los
20 suplentes, pueden presentar sus ternas, esas dos personas, ellos mandaron sus
21 nombres, desde la primera sesión de diciembre el presidente indicó que la
22 elección de los dos miembros iba a ser el 27 de diciembre, ahí todo estaba ya
23 establecido, como lo exige el reglamento, yo creo que talvez en un futuro hay que
24 reglamentar esta elección, pero ahorita el código municipal está abierto, se puede
25 ver los artículos 173, 174 donde habla de eso.
26 El Dr. Julio Molina, presidente, yo creo que sería muy importante lo que dice Dani,
27 porque la apelación está basada en que no tienen hoja de delincuencia, que no
28 presentaron currículo, pero Dani cita un artículo que hay que ir a él, no sé si doña
29 Maritza o don Newton tienen algo que agregar. Tiene la palabra doña Maritza.
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1 La regidora Maritza Medrano, vicepresidenta, estoy clara que los propietarios si
2 tuvieron los tres votos de nosotros, los suplentes no, entonces en este caso no sé
3 si sería ver de nuevo eso, porque no está completado todo.
4 El Dr. Julio Molina, presidente, doña Maritza, hicimos dos procesos que son
5 paralelos, que es, el proceso de nombrar a los suplentes, en el cual tuvieron los
6 cinco votos y puede revisar en actas, e hicimos el de los propietarios que
7 obtuvimos los tres votos únicos de nosotros, los compañeros votaron en contra,
8 lo que pasa es que aquí lo que hay que revisar es si violentamos algún principio,
9 si hay inmunidad en esto que hicimos de los dos propietarios basados en que no
10 tenían la hoja de delincuencia, en que no tenían currículum, yo tres semanas antes
11 le dije a todos los regidores que trajeran sus participantes, no sé qué otro proceso
12 me brinqué, pero así fue.
13 La regidora Maritza Medrano, vicepresidenta, no voy a decir a quien le pregunté,
14 porque usted ya sabe bien que ese mismo día yo lo llamé a usted y le pregunté
15 por quién se iba a votar, no estaba claro.
16 El Dr. Julio Molina, presidente, doña Maritza nosotros nombramos nuestra gente,
17 igual Freddy y Yahaira buscaron una opción, mi deber era trasladarles a ustedes
18 que les parecía, a ustedes les pareció eso, es más yo ni busqué a uno de ellos
19 que fue Dani que lo recomendó y como no teníamos quien quisiera participar,
20 obviamente participó la señora. Vamos a darle lectura al recurso planteado.
21 Se da lectura a Recurso de Revisión contra acuerdo de nombramiento de los dos
22 miembros del Comité Cantonal de Deportes y Recreación del cantón de
23 Talamanca.
24 Entre nosotros Maritza Medrano Gómez, cédula 700660063, vecina de Puerto
25 Viejo, en calidad de regidora propietaria del concejo municipal de Talamanca,
26 Newton Grant Arana, cédula 701090450, regidor propietario, presentamos en
27 tiempo y firme recurso de revisión contra el acuerdo de nombramiento de los dos
28 miembros para conformar el Comité Cantonal de Deportes y Recreación de
29 Talamanca. De esta manera con fundamente de lo anterior expongo los siguientes
30 hechos:
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1 Antecedentes: El Recurso de Revisión es la forma para que uno o varios regidores
2 soliciten antes de la aprobación del acta la revisión de cualquier acuerdo, contra
3 aquellos que no están definitivamente en firme. Es claro que el recurso de revisión
4 solo se utiliza contra los acuerdos del concejo, eso sí se debe interponer antes de
5 ser aprobada el acta, un acuerdo no tiene su efecto hasta tanto no quede
6 aprobada definitivamente el acta.
7 El artículo 27 del Código Municipal establece en su inciso C que es facultad de los
8 regidores pedir la revisión de acuerdos municipales.
9 El artículo 48 del Código Municipal establece que antes de la aprobación del acta,
10 cualquier regidor podrá plantear revisión de acuerdos, salvo los aprobados
11 definitivamente.
12 Artículo 173 del Código Municipal establece que en cada cantón existirá un comité
13 cantonal de deportes y recreación adscrito a la Municipalidad de Talamanca.
14 Con fecha 28 de diciembre de 2024, se llevó a cabo la votación con el fin de
15 nombrar dos personas por parte del concejo municipal para formar parte del
16 Comité Cantonal de Deportes y Recreación del cantón de Talamanca. En dicha
17 sesión mi persona votó por el señor Belisario Rodríguez y la señora Rosa Grant,
18 quienes quedaron electos según su terna por tres votos contra dos en contra sin
19 embargo considero que no se cumplió con los principios de publicidad y
20 transparencia mismo que establece el Código Municipal.
21 Es importante mencionar que el Comité Cantonal de Deportes y Recreación del
22 cantón de Talamanca, es el ente más importante en cada cantón que se encargará
23 de los temas deportivos, quien goza de personalidad jurídica instrumental para
24 desarrollar planes y proyectos.
25 El mismo código municipal establece que si bien es cierto que le corresponde al
26 concejo municipal escoger dos miembros que conformarán el comité cantonal, se
27 debe tener consideración antes de dicha votación el principio de paridad de
28 género, publicidad y transparencia.
29 En el caso de la votación se respetó el principio de paridad, pero no el de
30 publicidad y el de transparencia, razón por la cual considero necesario que se deje
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1 sin efecto dicho acuerdo y se utilice la página oficial de la municipalidad de
2 Talamanca, con el fin de que más personas se informen y puedan participar en
3 las ternas para ser miembros del comité cantonal de deportes y recreación de
4 Talamanca. Por otra parte, el principio de transparencia no se cumplió tanto el
5 código municipal como el reglamento de deportes de Talamanca, es claro en sus
6 requisitos, la persona no debe encontrarse con causales de impedimento y
7 además no encontrarse inhabilitado para cargos públicos mediante sentencia en
8 firme, razón por la cual es necesario que antes de hacerse una votación como
9 mínimo la persona debe adjuntar la hoja de delincuencia, copia de la cédula de
10 identidad, una declaración jurada que indique que no cuenta con ningún
11 impedimento de los ya tipificados.
12 En nuestro caso es claro que algunos regidores presentaron algunos nombres
13 como postulantes, sin embargo, esta regidora con el fin de no incurrir en un error
14 o vicio de nulidad en caso de que algún ciudadano presente un Recurso de
15 Apelación o Recurso Extraordinario de Revisión es que solicito que se deje sin
16 efecto el acuerdo, con el fin de poder subsanar lo anteriormente indicado.
17 Petitoria: solicito dejar sin efecto el acuerdo de nombramiento de los miembros
18 del comité cantonal de deportes y recreación de Talamanca, por otra parte, fijar
19 una fecha con un plazo no mayor a 10 días hábiles para una nueva votación,
20 además coordinar la administración para que haga la publicación en su página
21 oficial con los requisitos para demostrar la idoneidad de los interesados, con esto
22 cumplimos con el principio de publicidad y transparencia solicitado en nuestro
23 ordenamiento jurídico.
24 El Dr. Julio Molina, presidente, compañeros aquí hay dos detallitos muy
25 importantes, cuando habla de publicidad habla de exponerlo en las redes sociales,
26 en el periódico, en la página de la municipalidad a las personas y me llama la
27 atención lo de la hoja de delincuencia, no sé si está dentro de eso, esos detalles
28 que afirman. Tiene la palabra don Freddy.
29 El regidor Freddy Soto, estoy leyendo y no habla en ningún lado desde el artículo
30 174 al 178 no habla de que se tenga que presentar requisitos, ni hoja de
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1 delincuencia, ni nada de esas cosas, no sé cuál será el asunto, ahora lo que yo
2 quisiera saber es que doña Maritza lo que quiere es que se vuelvan para atrás los
3 dos que eligieron ustedes.
4 La regidora Maritza Medrano indica que se haga más transparente.
5 La síndica Maribel Pita indica que fue transparente.
6 El señor presidente municipal cede la palabra al regidor Donald Williams.
7 El regidor Donald Williams, hay que analizar este asunto bien claro, Maritza y
8 Newton están firmando la moción de Belisario y Rosita, los suplentes que presentó
9 Freddy fueron aprobados por cinco votos, si se tira para atrás esos suplentes que
10 fueron aprobados por cinco votos pasan a ser titulares, dejemos las cosas claras
11 y no vengamos con chiquilladas acá por las reglas están, el código municipal está
12 y estamos hablando de regidores propietarios que están aprobando los suplentes.
13 Entonces sino se quiere a esas dos personas que son titulares brincan
14 automáticamente a ser titular los suplentes porque están aprobados por cinco
15 votos.
16 El señor presidente municipal cede la palabra al señor alcalde.
17 El Lic. Rugeli Morales, alcalde, yo siento con todo respeto estamos en un asunto
18 meramente improcedente, estoy viendo que ni siquiera los compañeros don
19 Freddy y doña Yahaira votaron, fueron prácticamente ustedes mismos los que
20 votaron, el artículo que usted ha referido es un artículo de revisión de acuerdo,
21 que si hay un error en la escritura, que si hay un error en la propuesta, pero no es
22 para revocar un acuerdo, no llega a ese extremo, yo quiero decirles cuídense,
23 cuiden sus credenciales, porque sus credenciales están jugando, por cualquier
24 error que ustedes cometan acá, esta gente en un procedimiento ya establecido,
25 no me acuerdo el número de sesión en la que ya se convocó para esa fecha la
26 conformación del comité, ya estaba convocada, fue publica en una sesión, aquí
27 no podemos hablar de no transparencia, hay que tener mucho cuidado.
28 El señor Julio Molina, presidente, en la ordinaria 33 creo que fue.
29 El Lic. Rugeli Morales, alcalde, muchas gracias presidente, en la ordinaria 33,
30 estaba totalmente convocada, lo que ha justificado doña Maritza y don Newton yo
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1 con todo respeto les digo no es procedente, para lo que usted está planteando es
2 un análisis de forma, no de fondo, el fondo ya está establecido, son tres votos que
3 ahorita viene su aprobación en firme, y los otros ni que decirlo, por eso es que el
4 acuerdo es un todo o separaron los acuerdos, los otros dos suplentes ya están en
5 firme, son intocables en este momento al menos que con cinco se revoquen,
6 fundamentando el error que cometieron que no es, ahora, establecer requisitos
7 que la ley no dice es un delito, entonces yo llamo a la cordura y al procedimiento
8 de que tengamos cuidado, voy a comentar algo, en el pasado cuando fui regidor
9 chocaba mucho con don Asisclo, un gran amigo mío, Asisclo Romero, porque él
10 me decía yo creo, y yo le decía don Asisclo no es lo que usted crea, es lo que la
11 ley dice, y aquí me aboco a ustedes, no es lo que ustedes crean, es lo que la ley
12 dice, por eso creo que el trámite cumplió su formalidad, su seriedad, inclusive
13 vienen de ustedes, son candidatos de ustedes, y yo creo que ya eso está
14 irreversible.
15 El Dr. Julio Molina, presidente, yo creo que debemos de hacer un ensayo e irnos
16 un poco atrás y saber que nosotros apoyamos a esos muchachos y muchachas,
17 Dani tiene toda la razón, al haber dos suplentes ya en firme pasarían
18 automáticamente a ser los propietarios, lo que dice el señor alcalde también, que
19 debemos trabajar bajo la legalidad, en el sentido que no hay ningún documento
20 que diga que los postulantes tienen que tener hoja de delincuencia, no hay ningún
21 documento legal que esté en el código municipal, si hay algo de eso, sino lo
22 sometemos a aprobación el acta. Tiene la palabra doña Maritza.
23 La regidora Maritza Medrano, vicepresidenta, don Dani chiquilladas, hay Dani, no
24 le voy a dar pelota a eso, hay cosas más importantes, oyendo la opinión como
25 dice el compañero Julio solo los ríos no se devuelven, es de honestos oír y entrar
26 en conciencia, no me queda nada más que decir que oyendo los puntos de vista
27 de todos los compañeros está bien, vamos a votar el sí porque pensé que se podía
28 cuestionar en estas cosas donde habla de cédula jurídica una persona que no sea
29 muy íntegra o se ha oído cosas de esa persona, y quede dentro de esto y todavía
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1 digan que no tiene que ver, entonces me retracto, no sé el compañero, entonces
2 está bien, vamos a votar.
3 El señor presidente municipal cede la palabra a doña Yahaira.
4 La regidora Yahaira Mora, buenas tardes, hay que votar lo que presentó doña
5 Maritza también o ella lo retira.
6 La regidora Maritza Medrano retira el recurso.
7 El Dr. Julio Molina, presidente, compañeros no queda más aquí que seguir,
8 votamos el acta anterior ordinaria 35, queda aprobada por unanimidad.
9 ARTÍCULO V: Lectura de correspondencia recibida
10 V-1 Se recibe oficio OF.A.M.T-I-0626-2024 suscrito por el señor alcalde Municipal,
11 remitido al concejo municipal, ASUNTO: REF. A OFICIO SCMT-INT-242-2023,
12 FECHA 16 DE DICIEMBRE DE 2024. El suscrito Lic. Rugeli Morales Rodríguez
13 en mi condición de alcalde de la Municipalidad de Talamanca me refiero al oficio
14 SCMT-INT-242-2023, sobre la evaluación de la gestión de tecnologías de
15 información (TI), así como la hoja de ruta de implementación del marco
16 regulatorio; INF-AI-2024-06. En la atención correspondientes remito el oficio OTI-
17 035-2024, del encargado de tecnologías de la información, el cual corresponde a
18 la hoja de ruta de las siguientes acciones mencionadas en el informe de resultados
19 de la auditoría sobre el TI:
20 Conformación del equipo de trabajo para la implementación del marco normativo
21 de TI.
22 Nombramiento de un encargado permanente para la Oficina de TI.
23 Elaboración del Plan Estratégico de TI.
24 Diseño e implementación del plan de capacitación.
25 Creación e implementación de un plan de contingencia.
26 Diseño e implementación de políticas de seguridad de información.
27 En el cual se brinda la propuesta para que sean atendidas de manera responsable
28 en el marco institucional, control interno, normas técnicas para la gestión y el
29 control del TI, presupuestario, logístico y de personal en el cual se debe coordinar
30 y generar acciones administrativas, capacitaciones con instituciones como la
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1 MICITT, IFAM, UNGL entre otras entidades, que quedamos sujetos a
2 disponibilidad.
3 La misma se da por conocida y se archiva.
4 V-2 Se recibe oficio OF.A.M.T-I-0625-2024 suscrito por el señor alcalde Municipal,
5 remitido al concejo municipal, ASUNTO: RESPUESTA A OFICIO SCMT-INT-241-
6 2023, FECHA 16 DE DICIEMBRE DE 2024. En mi calidad de alcalde de la
7 Municipalidad de Talamanca y en respuesta al acuerdo tomado por el Concejo
8 Municipal en la sesión ordinaria N.º 32 del 05 de diciembre de 2024, respecto al
9 dictamen de la Comisión de Asuntos Jurídicos relacionado con el informe de
10 auditoría y las recomendaciones emitidas por la Auditoría Interna, me permito
11 emitir las siguientes consideraciones y lineamientos para su respectiva
12 implementación.
13 Conforme lo dispuesto en la Ley General de Control Interno (Ley N.º 8292) y en
14 las Normas Generales de Auditoría para el Sector Público (NGASP), el
15 cumplimiento de las recomendaciones emitidas por la Auditoría Interna constituye
16 aspectos de relevancia para la Administración Municipal.
17 La implementación de las recomendaciones señaladas por la Auditoría Interna y
18 aprobadas por el Concejo es una acción prioritaria para fortalecer aún más la
19 gestión administrativa y continuar con la transparencia institucional. Sobre las
20 acciones propuestas: La Administración ya inició con las acciones de
21 implementación de las observaciones y se compromete a continuar de manera
22 diligente con las medidas recomendadas.
23 Se da por conocida y se archiva.
24 V-3 Se recibe oficio AMT.I.-002-2025 suscrito por el señor alcalde municipal,
25 remitido al concejo municipal, en el cual remite proyecto de modificación N° 1-
26 2025 para el trámite que corresponda. Finalmente será remitido a la Contraloría
27 General de la República una vez que cuente con el aval de este concejo municipal
28 conforme lo indicado en el artículo 109 del código municipal. Adjunta oficio AMT.I-
29 001-2025 con la Justificación de la Modificación 1-2025; cuadro de modificación;
30 escala salarial 2025; plazas por servicios especiales.
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1 El señor presidente municipal indica que eso se verá en moción.
2 V-4 Se recibe oficio R-8136-2024 suscrito por el Dr. Gustavo Gutiérrez Espeleta,
3 Rector de la UCR, remitida al concejo municipal, en atención a la consulta
4 realizada por parte del Sr. Freddy Soto Álvarez, vicepresidente del Concejo
5 Municipal de Talamanca, se procede a informar respecto al grado de avance que
6 tiene el proceso para la creación de un recinto de la Universidad de Costa Rica en
7 el cantón de Talamanca. Es importante recalcar, que ha existido un enorme
8 interés por parte de esta administración para la creación del recinto, por lo que se
9 han llevado a cabo varias acciones, que a continuación enumero.
10 1) Valoración de ofrecimiento de donación de un terreno en Paraíso de Sixaola.
11 En primera instancia, se valoró el informe de la Oficina Ejecutora del Programa de
12 Inversiones de la Universidad de Costa Rica (OEPI-985-2020, 20 de agosto del
13 2020), respecto a la posible donación de un terreno en Paraíso de Talamanca,
14 que señalaba lo siguiente:
15 1. La propiedad soporta tres hipotecas y una demanda ordinaria. Los propietarios
16 se presentaron en la visita del martes 11, e indicaron que el terreno se entregaría
17 libre de estos aspectos legales, pero la OEPI recomienda el criterio de la Oficina
18 Jurídica antes de que el Consejo Universitario tome una decisión al respecto.
19 2. Esta Oficina Ejecutora no tiene claro el proceso de donación, si se hará
20 directamente de los propietarios hacia la Universidad o se donará primero a la
21 Municipalidad de Talamanca y de ésta a la Universidad.
22 3. En un recorrido realizado a pie por los alrededores de la finca, se logró
23 comprobar que, a partir de la entrada a la propiedad, el camino no es transitable,
24 pues está cubierto de vegetación, y algunas partes los (sic) que se observa es un
25 sendero o trocha.
26 4. Se debe resolver el acceso a la propiedad, pues se requiere de un camino
27 transitable todo el año de al menos 6 m de ancho para vehículos de emergencia
28 (…).
29 5. Las instituciones de gobierno, servicios de salud, educación técnica, comercio,
30 se ubican en Bribrí, aproximadamente a 25km.
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1 Sin embargo, en el año 2021 se le solicita un nuevo criterio a la OEPI, y en marzo
2 de 2021, mediante oficio OEPI-206-2021, responde lo siguiente:
3 1. El terreno está dentro de zona montañosa y boscosa, con presencia de algunas
4 fincas agrícolas. La topografía en general es quebrada, con pendiente hacia atrás,
5 bajo el nivel del camino de acceso. La forma geométrica del lote es irregular. En
6 parte inferior del terreno, se observan áreas con estancamiento de aguas y suelos
7 con baja absorción.
8 2. Se debe resolver el acceso a la propiedad, pues se requiere de un camino
9 transitable todo el año de al menos 6 m de ancho para vehículos de emergencia.
10 En el último trayecto se observaron varios puentes sin barandas y con
11 dimensiones inferiores al requerido para esos servicios.
12 3. La ruta más cercana de transporte público se ubica aproximadamente a 6 km,
13 sobre la Ruta Nacional Sur #36, Cahuita-Limón.
14 4. Las facilidades comunales, de comercio y educación básicas (escuela y colegio)
15 más cercanas se encuentran en la comunidad de Finca Paraíso a 6.2km y sobre
16 la ruta #36 en dirección a Bribrí y Sixaola, frontera con Panamá.
17 5. Las instituciones de gobierno, servicios de salud, educación técnica, comercio,
18 se ubican en Bribrí, aproximadamente a 25km.
19 6. La propiedad no cuenta servicios públicos, carece de red agua potable, red
20 sanitaria, red pluvial, sistema eléctrico, sistema teléfono, red de fibra, recolección
21 de basura, etc.
22 7. Se estima que se debe ejecutar una obra de media tensión monofásica (con
23 postería) de 2.2 km para tener servicio eléctrico, como una primera etapa, pero
24 luego, si se pretende construir ahí edificios de laboratorios o equipo más
25 especializado, se requeriría de un tendido eléctrico trifásico por una distancia de
26 3.4 km.
27 8. Lo mismo sucede con el cableado aéreo para que la propiedad tenga servicio
28 de datos/ internet.
29 9. Se debe resolver también la alimentación de agua potable, la cual también
30 debería recorrer aproximadamente 2.2 km para llegar al lote.
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1 10. En las áreas en donde las condiciones del terreno permitieron el recorrido, no
2 se observaron cuerpos de aguas (nacientes, quebradas o ríos) dentro de la finca
3 (esto debe corroborarse por expertos en materia hidrológica). Tal condición
4 dificultaría el tema de evacuación pluvial y un posible punto de descarga de una
5 planta de tratamiento de aguas residuales.
6 11.La propiedad presenta áreas importantes de densa cobertura boscosa y se
7 detectó presencia de fauna silvestre en esa zona, por lo que se recomienda la
8 participación de la Unidad de Gestión Ambiental o de la Red de Áreas Protegidas,
9 para que se valore desde su perspectiva, la situación de este terreno. Además, en
10 revisión de cartográfica se observa una cercanía con el refugio Nacional Silvestre
11 Gandoca -Manzanillo.
12 12. Al no existir caseríos cercanos, la seguridad institucional va a jugar un papel
13 muy importante, ya que según lo indicado por los actuales propietarios en esa
14 zona se han presentado casos de precaristas.
15 Asimismo, de forma conjunta con un funcionario de la Municipalidad de
16 Talamanca, se realizó una visita al sitio y se verificó lo indicado por la OEPI.
17 Después de los criterios externados y de la visita realizada, debido a la inviabilidad
18 detectada, se acordó descartar esta donación, explorar otras opciones y continuar
19 con el proceso para la creación del recinto. Para tal fin, se creó una comisión
20 bipartita entre la Rectoría y la Sede del Caribe.
21 2) Algunas de las principales acciones llevadas a cabo por la comisión bipartita,
22 fueron las siguientes:
23 1. La Rectoría giró la directriz a la Oficina de Registro e Información de la
24 universidad para la creación de un código para el Recinto de Talamanca, y se crea
25 el código # 53, mediante oficio ORI-5008-2021 (del 1 de diciembre de 2021).
26 2. Se realizaron 24 Sesiones (7 en el 2021, 17 en el 2022).
27 3. Se hicieron más de 8 visitas a la zona, en busca de posibles lugares para
28 alquilar o en calidad de préstamo, para iniciar con cursos de Educación continua;
29 también para valorar posibles alternativas para la adquisición de un terreno.
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1 4. Se realizaron varias reuniones con lideres comunales, tanto virtuales como
2 presenciales.
3 5. Se generó el compromiso por parte del INDER para apoyar con la inversión en
4 infraestructura cuando la UCR cuente con un terreno propio.
5 6. Se llevó a cabo un estudio para determinar la oferta académica en el cantón,
6 por medio de cuestionario electrónico y una encuesta focalizada “Focus Group”,
7 así como a través de sesiones de trabajo in situ. Por lo tanto, se elaboró una oferta
8 de Educación Continua para el 2022 (cursos cortos), y se planteó como alternativa
9 la apertura inicial de las carreras de Dirección de Empresas e Informática
10 Empresarial.
11 7. Se realizó una valoración de posibles terrenos para donación o para la compra,
12 y de locales para alquilar, así como la posibilidad de préstamo de instalaciones
13 por parte de otras instituciones, tales como: el Colegio Técnico Profesional de
14 Talamanca (Bribri), el Colegio Universitario de Limón (Bribri) o la sede regional de
15 la UNED (Finca Educativa, Shiroles).
16 3) Limitaciones y obstáculos presentados:
17 1. No se ha recibido ninguna nueva oferta de donación de terreno, la única
18 alternativa que se valoró fue la donación de 10 hectáreas por parte del Colegio
19 Técnico Profesional de Talamanca, pero a pesar de que la Sra. Guiselle Cruz,
20 ministra de educación, y la Sra. Melania Brenes, viceministra académica,
21 apoyaban esta iniciativa, el director del colegio no mostró interés; por lo tanto, en
22 el momento en que ambas funcionarias renuncian a sus cargos -a finales de 2021-
23 el proceso se cae.
24 2. Se presentó una situación conflictiva del anterior director de la Sede del Caribe
25 con la Rectoría y la Vicerrectoría de Docencia, lo que imposibilitó avanzar con el
26 proyecto durante al menos un año.
27 3. En cuanto a la posibilidad comprar un terreno o de llevar a cabo el alquiler de
28 instalaciones, se debe aclarar que desde el año 2020 se han presentado severas
29 limitaciones presupuestarias para llevar a cabo inversiones en el sector público,
30 principalmente originadas por la entrada en rigor de la Ley N° 9635
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1 Fortalecimiento de las finanzas públicas, y agravadas por los recortes que generó
2 la pandemia. Después de la pandemia el financiamiento de la educación superior
3 pública no ha crecido en términos reales, sino más bien ha sufrido reducciones, lo
4 que ha imposibilitado abrir nuevos recintos universitarios. Es por esto que hasta
5 este momento se descartó totalmente la posibilidad de comprar terrenos o alquilar
6 instalaciones.
7 4. En lo que respecta al préstamo de instalaciones, se planteó la opción de utilizar
8 las instalaciones del Colegio Universitario de Limón, en Bribri, sin embargo,
9 cuando se le consultó a la decana, indicó que las instalaciones permanecen
10 ocupadas durante la mayor parte de la semana, por lo que esta alternativa se
11 rechazó. Asimismo, se como parte de la búsqueda de nuevas oportunidades, se
12 firmó un convenio general con la UNED para el préstamo de instalaciones en todo
13 el país, sin embargo, en el caso la sede que tiene la UNED en Shiroles de
14 Talamanca, esta se encuentra ubicada en un terreno que no le pertenece
15 (pertenece a la Finca Educativa), lo que imposibilita la implementación del
16 convenio. Y aunque la Junta Directiva de la Finca Educativa estaría anuente a
17 establecer un convenio para el préstamo de sus instalaciones, la infraestructura
18 se encuentra en muy mal estado, lo que conlleva una serie de impedimentos
19 legales, ya que se tendría que realizar una inversión en un terreno que no le
20 pertenece a la UCR.
21 Por los aspectos señalados, el proceso para el establecimiento del recinto de la
22 UCR en el cantón de Talamanca ha sufrido un freno que lamentamos
23 profundamente, ya que sabemos y somos conscientes de la importancia que tiene
24 la presencia de la institución para el desarrollo del cantón. Por lo tanto, instaremos
25 de forma muy vehemente a las nuevas autoridades que asumen la administración
26 superior en enero de 2025, para que, de forma conjunta con la Sede del Caribe,
27 se continúe adelante con todo este proceso, principalmente con el objetivo obtener
28 la donación de un terreno que cuente con condiciones adecuadas para el
29 desarrollo del recinto. Asimismo, abogaremos para que, en caso de que mejore la
30 situación presupuestaria de la institución, se destinen más recursos a la Sede del
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1 Caribe dirigidos al cantón de Talamanca (en docencia, investigación y acción
2 social), ya sea, idealmente para el recinto, o bien para que a través del quehacer
3 de la sede se inviertan estos recursos directamente en el cantón.
4 Esperando ver realizado el sueño de contar con un recinto de la UCR en el cantón
5 de Talamanca, y ojalá en un corto plazo, le envío un cordial saludo.
6 El señor presidente municipal, Julio Molina, indica que la misma se da por
7 conocida y se traslada a la comisión de asuntos sociales para su seguimiento.
8 Este es un paso atrás que se da en aras de mejorar la educación de este cantón
9 y tener una universidad tan prestigiosa como la UCR sería de vital importancia
10 para nosotros, pero seguiremos dando la pelea y la lucha para que esto se plasme
11 y se haga una realidad. Tiene la palabra don Freddy.
12 El regidor Freddy Soto, muchas gracias señor presidente, ya como vieron el
13 informe de la UCR desde que iniciamos 2020 empezamos a dar la pelea para que
14 la UCR tuviera sus instalaciones en nuestro cantón, me llama enormemente un
15 párrafo de la nota que leyó la señora secretaria que el Director del colegio no dio
16 atención al proyecto y me llama mucho la atención que siendo un proyecto de
17 impacto para los jóvenes de este cantón que no se le dé seguimiento, al final la
18 nota dice que en el 2025 se seguirá tocando las puertas, sería bueno que
19 pudiéramos seguir dando la pelea, yo voy a seguir dando la pelea, no voy a
20 claudicar, sé de la importancia que tiene para este cantón un recinto de la UCR
21 acá en nuestro cantón. Muchas gracias.
22 El señor presidente municipal cede la palabra al regidor Denis.
23 El Lic. Denis Villalobos, regidor, buenas tardes, feliz año para cada uno de los
24 presentes acá, igualmente para los que nos siguen a través de la red social de
25 YouTube, igual creo que este es un tema de suma importancia para Talamanca,
26 muy preponderante, los chicos acá en Talamanca el tema de educación
27 universitaria ya hace rato se viene caminando en ese tema y en relación al punto
28 que menciona Freddy creo que importante quizás un acercamiento con dirección
29 del CTP en primera instancia para conocer de primera mano, pienso yo, pero
30 también lo que me llama a mí la atención por ejemplo, el tema es trascendental,
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1 no sé si de repente más bien es una reunión con autoridades MEP, porque al final
2 de quien es el terreno del CTP es del MEP, entonces creo que podríamos también
3 valorar una reunión más arriba con las autoridades correspondientes del Ministerio
4 de Educación Pública, porque ciertamente el colegio tiene una propiedad bastante
5 amplia en donde podría perfectamente uno visualizar un espacio donado de parte
6 del MEP a la UCR con la finalidad de que a futuro no muy lejano se construya las
7 instalaciones apropiadas para que aterrice una sede universitaria en el Caribe Sur.
8 El Dr. Julio Molina, presidente, muchas gracias don Denis, tiene la palabra doña
9 Maritza.
10 La regidora Maritza Medrano, vicepresidenta, tomando en cuenta lo que dijo el
11 Regidor Denis, tenemos que tener un acercamiento con Wilberth, creo que sería
12 muy importante, nosotros como regidores acercarnos a él, talvez convocar a una
13 reunión y hacerle ver a Wilberth de la importancia que hay de ver una Universidad
14 de Costa Rica en este lugar, es de suma importancia, yo en caso de la reunión
15 me sumo a ser parte de poder conversar este tema, porque escuchando lo que la
16 secretaria decía era que la junta de educación como que las dos estaban
17 interesadas pero al final se quitaron, entonces talvez por ahí fue que don Wilberth
18 no le dio continuidad, pero si nos acercamos creo que puede ser posible.
19 El Dr. Julio Molina, presidente, doña Maritza muchas gracias, de verdad es
20 lamentable que no haya el apoyo a proyectos tan importantes para nuestro cantón,
21 para nuestros hijos, para la juventud y adolescentes que tanto necesitan esto,
22 seguiremos dando la pelea para que pueda ser una realidad.
23 V-5 Se recibe oficio AEL-00329-2024 de la Asociación para el Desarrollo de la
24 Ecología, remitido al concejo municipal y al alcalde municipal, Ref.: Una reciente
25 visita al Caribe Sur revela múltiples violaciones a normas en varias playas
26 de Puerto Viejo y Manzanillo, del Cantón de Talamanca, fotografías
27 evidencian irregularidades en puntos de alta visitación turística, incluidas
28 playas frente al Hotel Le Camaleón, Punta Uva y Manzanillo.
29 Distinguido señor alcalde, señoras y señores Regidores: Graves deficiencias en
30 la gestión de la Zona Marítimo-Terrestre (ZMT) en varias playas del Caribe Sur,
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1 que entre los hallazgos destacan incumplimientos a la normativa vigente, como
2 invasión y obstrucción de áreas públicas por parte de comercios y propietarios
3 cuyas propiedades colindan con la ZMT, tal es el caso del Hotel Le Camaleón.
4 Estas irregularidades incluyen la instalación de mobiliario (mesas, sillas y
5 sombrillas), la siembra de vegetación (arbustos y piñuelas) y la construcción de
6 infraestructura no autorizada.
7 Las playas visitadas donde se documentaron las faltas incluyen sectores de alta
8 afluencia turística como Punta Uva, Playa Grande, Manzanillo, esta última ubicada
9 en el sector del Sendero del Refugio de Vida Silvestre Gandoca Manzanillo.
10 La Zona Marítima Terrestre (ZMT) comprende una franja de 200 metros a partir
11 de la línea de marea alta. Sus primeros 50 metros son de acceso público, mientras
12 los 150 metros restantes tienen un uso restringido.
13 Este espacio es vital tanto por su biodiversidad como por ser un sitio de descanso.
14 Incluye playas, arrecifes, estuarios, humedales y manglares que albergan flora y
15 fauna, además de funcionar como barrera natural contra tormentas.
16 En visitas realizadas los días 23 y 24 diciembre evidenciamos, las invasiones de
17 comercios y particulares, la colocación de barreras vegetales y la instalación de
18 mobiliario e infraestructura no autorizada evidencian un histórico incumplimiento
19 por parte del gobierno local, que no ha aplicado de forma efectiva las
20 disposiciones legales.
21 “La situación afecta directamente el derecho de acceso de los ciudadanos a estos
22 espacios públicos, vulnerando el principio de la función social del bien público, un
23 derecho constitucional de todos los costarricenses y de quienes nos visitan.
24 Por lo expuesto, instó a la Alcaldía a tomar medidas contundentes, incluyendo
25 órdenes judiciales, para retirar instalaciones ilegales. Este proceso debe
26 realizarse respetando el debido proceso, según corresponda en cada caso.
27 Ejemplos de estructuras dentro de la zona marítimo-terrestre de las costas del
28 Caribe Sur fueron denunciadas mediante oficio AEL-00306-2024 de fecha 17 de
29 diciembre de 2024 y respondidas de manera calculadamente mediocre mediante
30 oficios OF.A.M.T-E, de fecha 27 de diciembre en curso, suscrito por el Alcalde
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1 Municipal de Talamanca y oficio A.T-0336-2024 de fecha 27 de diciembre, suscrito
2 por la Licenciada Yorleny Menocal Morales, del Departamento Tributario
3 amparándose en el informe de inspección 0459-2024.
4 En los supra citados oficios OF.A.M.T-E, de fecha 27 de diciembre en curso,
5 suscrito por el alcalde Municipal de Talamanca y oficio A.T-0336-2024 de fecha
6 27 de diciembre suscrito por la Licenciada Yorleny Menocal Morales se omite el
7 retiro de estructuras, mobiliario, arbustos y piñuelas que bloqueen el acceso
8 público los cuales deben ejecutarse en conformidad con los artículos 13 y 17 de
9 la Ley 6043.
10 Según ese articulado, las autoridades de la jurisdicción correspondiente y las
11 municipalidades respectivas tan pronto tengan noticia de infracciones
12 documentadas, deberán proceder al desalojo de los infractores y a la destrucción
13 o demolición de las construcciones, remodelaciones o instalaciones realizadas por
14 aquellos, sin responsabilidad alguna para la autoridad o la municipalidad.
15 “El costo de demolición o destrucción se cobrará al dueño de la construcción o
16 instalación. Todo lo anterior, sin perjuicio de las sanciones penales que procedan”,
17 cita la ley.
18 Por lo expuesto en la normativa atinente, es válido solicitarle a la Alcaldía
19 Municipal representada por el Lic. Rugeli Morales Rodríguez, desplegar medidas
20 conforme sus potestades para la aplicación de sanciones pertinentes, según lo
21 estipulado en la Ley de ZMT y su reglamento, para desalentar futuras infracciones
22 a los concesionarios y no concesionarios.
23 En adición a lo anteriormente expuesto requerimos en este acto a la Alcaldía
24 Municipal de Talamanca, remitir los acuerdos municipales que demuestren la
25 aplicación de dichas sanciones (por ejemplo, anulación de concesiones) a más
26 tardar en el plazo improrrogable de 10 días según acuerdo N° 07 tomado mediante
27 Sesión Extraordinaria N° 99 del 29 de febrero de 2024.
28 Indicar cuales fueron los fundamentos facticos y legales que impidieron la
29 ejecución de acuerdo N° 07 tomado mediante Sesión Extraordinaria N° 99 del 29
30 de febrero de 2024.
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Sesión Ordinaria Nº 36 del 03/01/2025
1 La anterior solicitud la realizo dentro del plazo de la Jurisprudencia Constitucional,
2 de la Ley 8220, las disposiciones del artículo 27 y artículo 46, en su párrafo final
3 de nuestra Constitución, así como la Ley Marco de Acceso a la Información
4 Pública No.10.554, publicada en la Gaceta del viernes 1 de noviembre de 2024,
5 que obliga a las autoridades públicas a informar de manera adecuada y veraz,
6 oportuna y pertinente.
7 La misma se da por conocida y se traslada a la administración para su debida
8 atención y respuesta.
9 V-6 Se recibe oficio SRIA-DEP-001-2024 de la Junta Vial Cantonal de Talamanca,
10 donde comunican al concejo municipal acuerdo tomado en sesión extraordinaria
11 01-2025 del 3 de enero de 2025, realizada en la Sala de Sesiones de la
12 Municipalidad de Talamanca al ser las 10 de la mañana con la asistencia de 5
13 miembros representantes de los órganos que conforman la Junta Vial Cantonal
14 de Talamanca.
15 Artículo 7 de la Agenda: Modificación Presupuestaria Interna del
16 Departamento Técnico Administrativo de Gestión Vial de la Municipalidad de
17 Talamanca.
18 ASUNTO: Autorización de modificación Interna del presupuesto; la junta vial
19 cantonal en su sesión extraordinaria N°1-2025, después del análisis de la
20 modificación propuesta, autoriza la modificación presupuestaria número 1 por un
21 monto de ₡265 701 927.84 (doscientos sesenta y cinco millones setecientos
22 un mil novecientos veintisiete colones con ochenta y cuatro céntimos) con
23 el objetivo de reforzar la operatividad del Departamento Técnico Administrativo de
24 Gestión Vial de la Municipalidad de Talamanca, para la atención de los
25 compromisos adquiridos mediante convenios con diferentes entidades públicas y
26 privadas en la formulación, seguimiento y ejecución de diversos proyectos de gran
27 envergadura que tienen un impacto directo en el desarrollo del Cantón de
28 Talamanca y orientados al fortalecimiento del modelo de desarrollo en las
29 diferentes comunidades, lo anterior obedeciendo lo establecido en el Plan de
30 Gobierno Municipal 2024-2028, como lo son:
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1 A. Un kilómetro de asfalto de ruta 7-04-19 (La Pera / Programa PRVII-BID-MOPT-
2 MUNICIPALIDAD)
3 B. Veinticuatro kilómetros presentados ante JAPDEVA (Recursos del CANON,
4 inscrito el MIDEPLAN Banco de Proyectos, con aprobación técnica de JAPDEVA)
5 C. Tres puentes de Telire (INDER / Con estudios técnicos y topográficos)
6 D. Canales revestidos en Hone Creek, Patiño (Convenio Municipalidad-
7 CORBANA)
8 E. Puente la Isla (Convenio Municipalidad-CORBANA)
9 F. Diez kilómetros Comunidad de Sixaola (Aprobado por el Consejo
10 Territorial INDER)
11 G. Estadio Bribri y Estado Puerto Viejo (Aprobado por el Consejo Territorial
12 INDER)
13 H. Proyectos y Primeros Impactos (CNE- Supervisión Municipal)
14 Entre otros proyectos promovidos por esta Alcaldia, por lo que debe presentar
15 ante el Concejo Municipal, para su respectiva aprobación.
16 Acuerdo 1: La Junta Vial Cantonal en su sesión extraordinaria N° 01-2025
17 autoriza la modificación presupuestaria N°1 por un monto de ₡265 701 927.84
18 (doscientos sesenta y cinco millones setecientos un mil novecientos
19 veintisiete colones con ochenta y cuatro céntimos) con el objetivo de reforzar
20 la operatividad del Departamento Técnico Administrativo de Gestión Vial de la
21 Municipalidad de Talamanca, para la atención de los compromisos adquiridos
22 mediante convenio con diferentes entidades públicas y privadas en la formulación,
23 seguimiento y ejecución de diversos proyectos de gran envergadura que tienen
24 un impacto directo en el desarrollo del Cantón de Talamanca y orientados al
25 fortalecimiento del modelo de desarrollo en las diferentes comunidades, lo anterior
26 obedeciendo lo establecido en el Plan de Gobierno Municipal 2024-2028, por lo
27 que debe proceder a presentar ante el Concejo Municipal para su respectiva
28 aprobación. APROBADO POR 5 VOTOS.
29 El señor presidente municipal indica que lo veremos en moción.
30 ARTÍCULO VI: Informes y sugerencias de alcaldía municipal
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1 El Dr. Julio Molina, presidente, seguidamente informes y sugerencias de la
2 alcaldía municipal.
3 El Lic. Rugeli Morales Rodríguez, alcalde municipal, muchas gracias señor
4 presidente, un saludo respetuoso para usted, para los señores regidores,
5 regidoras, síndicos, síndicas, compañeros de la administración y quienes nos ven,
6 feliz año, empecemos con positivismo, con caras de alegría, con entusiasmo, con
7 optimismo, con ganas de hacer algo por este cantón, dejemos la apatía, el celo
8 político, vayamos a buscar cosas que fortalezcan el desarrollo de este cantón, yo
9 quiero empezar como alcalde con ese positivismo, ustedes son mis compañeros
10 quiera yo o no quiera, y tenemos que hacer todos los esfuerzos requeridos para
11 que Talamanca siga avanzando como avanzó en el 2024 con proyectos de
12 impacto en diferentes lugares y puntos estratégicos de este cantón, así que ahí
13 vamos, hoy se presenta la primera modificación interna para poder operativizar
14 esta municipalidad, como ya se ha presentado el presupuesto, el acuerdo, hoy
15 vengo a externarles a ustedes un poco de lo que conlleva esto, quiero que me
16 pongan atención en este tema, en primer lugar quiero dejarles claro que según el
17 INEC ya les he dicho 45618 habitantes de este cantón dependen de las políticas
18 públicas que desarrollemos acá, para mejorar sus condiciones de vida, ya no
19 somos aquel cantón pequeño en población, grande geográficamente porque
20 somos el segundo cantón más grande de Costa Rica, con cuatro distritos con
21 condiciones diferentes, no es lo mismo estar en Cahuita que estar en Telire, son
22 cosas muy diferentes, entonces los números han cambiado, de esta población
23 tenemos 21752 mujeres y 23866 hombres, el 40% de esta población son niños y
24 jóvenes, así que Talamanca tiene una población bastante joven, y más casi que
25 vamos empatados entre hombres y mujeres, quiero dejarles claro en primer lugar
26 eso. En segundo lugar, que la red vial que tenemos tiene alrededor de 600
27 kilómetros de caminos, creo que la red nacional tiene como 32, nosotros 600 en
28 cuatro distritos. Hoy por hoy ya no es aquella municipalidad que depositaba cinco
29 a ocho, máximo diez toneladas de basura al mes en EBI, quiero dejarles claro que
30 hoy son 600 toneladas por mes, el sábado los compañeros de recolección fueron
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MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA
Sesión Ordinaria Nº 36 del 03/01/2025
1 tres veces a EBI, sino nos fajamos como los machos posiblemente la basura
2 estaría regada o botada en este cantón, hay una demanda grande, y sobre todo
3 lo más que resalto en este proyecto de presupuesto es que nosotros tenemos que
4 dar seguimiento a una serie de proyectos que están en camino y que voy a
5 mencionar rápidamente:
6 El CAIS de Talamanca que tiene que empezar este año según la programación
7 que la Caja nos ha dado, y la adjudicación que ya está en firme, más de once mil
8 millones de colones y vamos a estar haciendo lobby en los próximos días, vamos
9 a tener reuniones para valorar los avances de este CAIS.
10 El mercado que está en plena construcción más de dos mil setecientos millones
11 de colones entre lo que tiene que hacer la municipalidad y el monto del canon de
12 JAPDEVA, tenemos presentado en el canon de JAPDEVA 24 km. De asfalto en
13 este periodo del cual más bien vamos a tener que priorizar por año sobre que
14 vamos a enfocar, y eso asciende a más de diez mil millones de colones que es
15 casi cuatro veces los recursos de la ley 8114 que recibimos en esta municipalidad
16 por año.
17 Las obras pluviales de Hone Creek que están en su continuidad y su finalización
18 por 121 millones.
19 El asfaltado de un kilómetro de la Pera que va a iniciar a finales de enero y
20 principios de febrero de este año con el BID, alrededor de 317 millones de colones.
21 Ya la puesta en marcha del proyecto de Puerto Viejo de las aguas residuales, ya
22 eso representa alrededor de 6000 millones, fue un proceso largo que con ellos
23 llevamos hasta concluir.
24 Los puentes de Telire, tres puentes que están con el INDER, que están
25 proyectados para este año, hay que darle la continuidad alrededor de 2300
26 millones de colones.
27 Puente de Pensurth que está fuera de nuestro territorio, pero ese puente es la
28 entrada vertebral de Talamanca y nosotros no podemos perderle la vista a un
29 proyecto tan importante como el puente de Pensurth, ese puente de Pensurth
30 representa 8000 millones y resto del canon de JAPDEVA ya aprobado.
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1 Los puentes que hicieron de Quebrada Pan Dulce y todos los demás que
2 representan alrededor de 1800 millones de colones.
3 La compra de maquinaria que estamos nosotros generando, ya tenemos la de
4 agregados que costó 235 millones, maquinaria para pavimentar, para cambiar de
5 lastre a pavimento; y el proyecto de mejorar el agua para el Caribe Sur, tantos
6 problemas del agua, estoy en comisión de emergencias y solo veo en Puerto Viejo
7 no hay agua, en Manzanillo no hay agua, Sixaola no hay agua, Hone Creek no
8 hay agua, Cahuita no hay agua, quiero decirles que la lucha del año pasado se
9 incluyó un proyecto con el canon, más de 2000 millones de colones para mejorar
10 de forma categórica y fuerte ese acueducto para erradicar ese problema, todos
11 estos proyectos no van a venir si no está la presión de la municipalidad dándole
12 seguimiento.
13 Los proyectos con la comisión de emergencias, los pasos de Soki, tres pasos de
14 Carbón que están en ejecución, y maquinaria por emergencia que está en
15 diferentes puntos, vemos más de 13 mil millones, para un total de 45 mil millones
16 de colones que representa un dos o tres por ciento total de la proyección que
17 nosotros tenemos para lograr para el cantón de Talamanca.
18 ¿Qué es esta modificación? es la contratación de los servicios especiales de
19 acuerdo con la ley de empleo público por 442 millones, es la operatividad, y ya les
20 voy a explicar cuál es esa operatividad.
21 En el caso de la administración, la recolección y el fortalecimiento del centro de
22 acopio, en la parte administrativa estaríamos urgentes en tener el asesor, el
23 asesor de ustedes depende de eso, no lo tenemos ahorita. Acaba de leer la
24 compañera secretaria del tema del TI que es el funcionario que tiene que ver
25 informática, hace cuatro años no era necesario tener un informático, después de
26 los hackeos y de toda esta cosa hoy ninguna institución puede trabajar sin un
27 informático, esto es la operatividad, no lo tenemos en plaza, el abogado no está
28 en plaza, se contrata, la trabajadora social que tiene que ver todo lo de
29 CONAPAM, eso se contrata, los plataformistas que tienen que cubrir la atención
30 del público diario para la captación de recursos económicos tributarios, con
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1 propiedad prácticamente solo tenemos dos, no hay. Un notificador que tiene que
2 dar avisos de cobro y oficinistas en esa área es lo que se requiere en este punto,
3 les pongo las fotografías compañeros como es que se requiere, hoy tuvimos que
4 llamar al muchacho de informática porque para arrancar hoy hay códigos, hay
5 estrategias tecnológicas, que solo ellos conocen y que están validados para hacer
6 eso, entonces aquí estamos, sino no hubiéramos tenido ni transmisión en vivo,
7 hicimos un enganche para poderlo realizar.
8 En el área de residuos necesitamos los peones, ¿quiénes son estos muchachos?
9 los que ayudan en la recolección de basura, los que ayudan en la recolección de
10 desechos reciclables, los que limpian los sitios públicos, esto es lo que se
11 necesita, y esto está justificado de acuerdo con la ley de Salud Pública, porque no
12 es que yo quiera o no quiera recoger reciclaje, es una obligación de la
13 municipalidad y hay que abocarse en la contratación de eso. También en la
14 contratación del chofer para el reciclaje y el chofer del equipo pesado. Nosotros
15 tenemos tres camiones, dos choferes en propiedad, dos afectados de salud y
16 entonces necesitamos, estos muchachos estos días los tengo desde diciembre
17 sin parar hasta a veces las diez de la noche, no los puedo cambiar porque no
18 tengo personal para cambiarlo, ellos nos recibieron Navidad porque estuvieron en
19 el campo, no recibieron año nuevo porque estuvieron en el campo, no han tenido
20 descanso porque no tengo personal, esto lo hemos hecho cuatro años con este
21 cinco para poder operativizar.
22 El departamento vial que es el 50% de lo que se contrata en administración que
23 hoy a las diez la Junta Vial en pleno y por unanimidad dio la autorización para que
24 el concejo avale, ahí está la contratación del Ingeniero, los coordinadores, la
25 proveeduría y choferes, guardas, peones, y parte del equipo pesado que se
26 requiere, entonces compañeros esto es lo que se está proyectando en esta
27 primera modificación, es el manejo de lo que se tiene que dar durante el año.
28 Que proyectos, ahí está lo de Telire que les comentaba, ahí está la atención de
29 los primeros impactos que hay que seguir, la compra de maquinaria que ya
30 tenemos un 40%, nos falta el 60%, el tema del mercado, que son proyectos que
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1 se generan desde aquí, los 24 km de asfalto, la conclusión de la canalización de
2 Hone Creek, el seguimiento de asfalto de La Pera que ya dije está para este
3 mismo mes, y en cada uno de estos proyectos tiene que haber personal municipal,
4 en el mercado hay personal municipal, vamos a empezar el proyecto de asfaltado
5 tiene que haber personal municipal, vamos con el proyecto de la comisión de
6 emergencias, tiene que haber personal municipal, así que con esto nos dividimos
7 básicamente. Los proyectos de los estadios que están en camino, ya llevan casi
8 un 50%, estadios de Puerto Viejo y Bribri, eso representa un poco lo que venimos
9 dando, ahora que vamos a arrancar ya los trabajos de mantenimiento de
10 maquinaria ahí se va más el personal en mantenimiento de maquinaria, antes la
11 municipalidad servía únicamente para recoger basura y limpiar caños, hoy
12 ustedes saben que no, hoy nos codeamos codo a codo con proyectos grandes y
13 lo hemos logrado, ahí están los proyectos hablando por si solos, ahí están las
14 cosas generándose – como muchas veces nos dijeron del mercado eso era
15 mentira, eso nunca se iba a hacer- ahí están los proyectos, y eso ha salido desde
16 aquí, eso no lo hizo MIDEPLAN, eso lo hizo la Municipalidad y lo presentó al
17 MIDEPLAN y lo aprobaron las instituciones correspondientes impulsado por esta
18 municipalidad, eso es lo que hoy se está presentando a los señores regidores, ahí
19 está la modificación 1 muy clarito. Cuánto se está tomando de las líneas
20 presupuestarias, cuánto se está aumentando para cubrir esta necesidad, de
21 dónde se está tomando, para qué se está refiriendo, servicios especiales, esto de
22 acuerdo a la Ley de Empleo Público, porque ellos tienen de acuerdo a la ley un
23 monto de pago, no se puede cambiar, y se les cubre de una vez el décimo tercer
24 mes, las contribuciones patronales, las contribuciones del Banco Popular, las
25 construcciones de pensiones de la Caja, del régimen obligatorio de pensiones, del
26 fondo de capitalización, etc. Ahí está claramente lo que se busca pagar, cualquier
27 detalle o un asunto más técnico están mis compañeros de presupuesto, ahí está
28 la parte administrativa y la parte vial como dije para poder presentarlo acá, tiene
29 que pasar por la junta vial, tiene que aprobarlo la junta vial, y la junta vial aprobó,
30 esta es la modificación por 400 y resto de millones para poder hacer la
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1 contratación de todo el año del personal requerido básico para poder operar. Nos
2 fundamentamos primero en que esto está basado en la Ley de Empleo Público,
3 en el organigrama municipal, y en la jurisprudencia de la Contraloría General de
4 la República, porque esto no es una cosa que se le ocurre solo al alcalde de
5 Talamanca, ni a la administración de Talamanca, sino que desde Julio 2024 la
6 Contraloría le otorgó a algunas municipalidades dentro de estas Belén la orden o
7 el visto bueno de este procedimiento que hacemos año con año, eso fue el oficio
8 DFOE-LOC-0930 de la Contraloría General de la República, aquí les dejo
9 compañeros esta propuesta, queda en sus manos, yo esperaré pacientemente,
10 tranquilamente el procedimiento para poder arrancar todas las acciones que
11 vamos a realizar y proyectar este año 2025 que espero en Dios sea de gran
12 bendición y podamos sacar adelante la tarea que Talamanca requiere, vuelvo a
13 reiterarles, este es un equipo, esto no es un asunto para el alcalde ni para los
14 regidores, este es un asunto para enfrentar la demanda que la municipalidad tiene
15 con el cantón de Talamanca, y por algo nos sentaron acá, precisamente para
16 poder darle continuidad y seguimiento al desarrollo del cantón. Muchas gracias,
17 buenas tardes.
18 El Dr. Julio Molina, presidente, muchas gracias señor alcalde, escuchamos
19 compañeros. Tiene la palabra don Freddy.
20 El regidor Freddy Soto, muchas gracias señor presidente, recalcar ya el informe
21 que el señor alcalde muy detalladamente nos ha desglosado sobre esta primera
22 modificación del 2025, sabemos que es para arrancar la operatividad sino
23 estaríamos varados, creo que sería bueno que le diéramos el apoyo, gracias señor
24 presidente.
25 El Dr. Julio Molina, presidente, muchas gracias Freddy, hoy nos mandaron
26 precisamente esa modificación, yo tengo dos preguntas puntuales para el señor
27 alcalde, aquí habla de servicios espaciales en el cual no tenía saldo actual y
28 mandan a aumentar un ejemplo en el primero 32 millones 554 mil colones, un
29 segundo 30 millones 607 mil colones, en un tercero 5 millones 908 mil colones,
30 un cuarto de 37 millones y hay dos más, pero si nos vamos a un oficio de la
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1 Contraloría de julio de 2024, que se le dio a la Municipalidad de Barva de Heredia
2 en el cual dice textualmente “En lo que respecta a las improbaciones de gastos,
3 el punto 2.2.2 inciso c) señala que se imprueba, específicamente (...) El contenido
4 presupuestario incluido en la partida de “Remuneraciones” para 25 plazas por
5 servicios especiales, por cuanto las justificaciones aportadas no permiten
6 acreditar que estas plazas cumplen con las condiciones establecidas en el artículo
7 n.° 46 de la Ley Marco de Empleo Público n.° 10159 (...)” que quiero decir con
8 esto, estamos totalmente de acuerdo que hay que hacer modificación porque
9 sabemos que los ingenieros, el abogado, se paga de esa modificación y de esas
10 partidas especiales pero si leemos esto bien ellos lo que recomiendan es que
11 tienen que estar bien definidos y establecidos para que son el uso de esas partidas
12 especiales. Yo como presidente le sugiero a los compañeros, yo no he terminado
13 de leerlo todo, porque hoy fue que me lo enviaron, y sugiero que lo leamos y lo
14 aprobemos tal vez en una extraordinaria esta misma semana o el viernes que
15 viene no sé compañeros.
16 La regidora Maritza Medrano indica que lo veamos en asuntos jurídicos.
17 El señor presidente municipal indica que como ustedes quieran. Tiene la palabra
18 el señor alcalde.
19 El Lic. Rugeli Morales, alcalde, no hay ningún problema por eso les dije que yo
20 esperaría con tranquilidad, lo que en ese oficio le establece la contraloría a Barva
21 es la plaza, nosotros no estamos creando plazas porque no tenemos, sé que en
22 el presupuesto de setiembre si tiene que ir obligatoriamente algunas plazas, el
23 tema de informática no hay quite, hasta la auditoría le contestamos que si vamos
24 a incluirlo, yo no estoy creando plazas, estoy creando el espacio del servicio
25 especial para poder trabajar el año, es muy diferente a esta gente, por mí no hay
26 problema, revísenlo, chequéenlo, les puedo poner a doña Krissia, a don Manuel,
27 que ellos también estén atentos con ustedes para cualquier consulta, el abogado
28 que puede estar, lo único que les digo es que si urge, yo recuerdo aquella vez
29 duramos, en febrero algo así y el ministerio de salud nos clausuro hasta el local,
30 nos hizo una orden sanitaria de multa, porque la ley establece que nosotros no
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1 podemos dejar de recoger el reciclaje, tiene que ser continuo, pero como no
2 tenemos la plata, lo hacemos por eso en los primeros días del año para que pueda
3 generar, porque después de la aprobación viene otro proceso que tiene su
4 tiempito también, les agradezco que lo puedan ver lo más pronto y solicitarles con
5 todo respeto si ustedes lo pueden ver en extraordinaria mejor todavía.
6 El Dr. Julio Molina, presidente, gracias señor alcalde, si me parece, no sé
7 compañeros que opinan de verlo en una extraordinaria, tal vez que esté presente
8 don Manuelito.
9 El señor alcalde municipal, indica que si quieren se reúnen primero.
10 El Dr. Julio Molina, presidente, si ya con la información socializada. Tiene la
11 palabra doña Yahaira.
12 La regidora Yahaira Mora, gracias presidente, eso era lo que quería sugerir que
13 si talvez el lunes o el martes nos podamos reunir con doña Krissia para que ella
14 nos aclare cualquier duda y podernos reunir martes o miércoles en la
15 extraordinaria.
16 El Dr. Julio Molina, presidente, tendría que ser el lunes o miércoles, el martes
17 tenemos jurídicos.
18 La regidora Yahaira Mora indica que en jurídicos tal vez podría revisarse el martes
19 y la extraordinaria el miércoles.
20 El señor alcalde municipal indica que si para que no tengan que sacar dos días.
21 El Dr. Julio Molina, presidente, indica que lo podemos hacer acá el martes 7 de
22 enero, compañeros les pido que traigan leído el documento, que aclaren sus
23 dudas porque para eso es, nosotros a veces no entendemos muchas cosas y
24 queremos que las cosas sean cristalinas, traigámoslo leído y consultemos las
25 dudas que tengamos. A las 4:30 p.m.
26 La regidora Maritza Medrano consulta el martes en jurídicos a qué hora nos vamos
27 a reunir.
28 El señor presidente municipal indica que primero vemos la modificación y después
29 jurídicos. Tiene la palabra la regidora Maritza.
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1 La regidora Maritza Medrano, vicepresidenta, compañeros quiero informarles que
2 la planta de tratamiento de aguas residuales de Puerto Viejo todavía no está
3 funcionando y eso me preocupa porque se ha hecho mucho trabajo, se supone
4 que debería estar funcionando desde diciembre del año pasado y aun así nada,
5 la institución que quedó en concluir el trabajo son los de acueductos y
6 alcantarillados y no sé por donde va porque todavía nada. Si es muy importante
7 los residuos, imagínese que ahora para el 24, 25 y 31 de diciembre cualquier
8 cantidad de carros hubieron que no lo dejaban a los peatones ni transitar, el año
9 pasado era todo lo contrario, era gente en cantidad y ahora son los carros, la
10 cantidad de carros era increíble, entonces imagínese como está lo de la basura,
11 a nosotros nos tocaría de nuevo la basura este martes, pero a como están las
12 cosas todo el mundo está hasta el copete de basura, no sé si hay alguna opción
13 de poder recoger antes del martes, por hay basura hasta decir basta, lo bueno es
14 que los chiquillos hicieron recolecta hoy, Bugui, junto con Pilín y cinco más, los
15 felicité, ellos han estado ayudando a limpiar, urge que haya personal para poder
16 trabajar esos basureros, porque los tenemos pero no hay personal, quedamos en
17 las mismas.
18 El Lic. Rugeli Morales, alcalde, indica que están en función los dos equipos que
19 tenemos, ya hoy no podemos con dos equipos, son tres mínimos, los muchachos
20 están sin vacaciones, sin nada, no los puedo cambiar hasta que logremos que
21 ustedes aprueben el presupuesto.
22 El señor Julio Molina, presidente, por eso es importante que lo veamos lo más
23 pronto posible para su aprobación.
24 ARTÍCULO VII: Presentación y discusión de mociones
25 El Dr. Julio Molina Masis, presidente, indica que no hay mociones.
26 ARTÍCULO VIII: Asuntos varios
27 El Dr. Julio Molina, presidente, cede la palabra a don Dani.
28 El regidor Donald Williams Shirley, nada más para externarle al alcalde ahí en
29 Cahuita el arreglo de las calles hay partes que quedaron inconclusas, yo entiendo
30 que es por la lluvia y todo ese asunto, pero yo no sé si en estos días se puede
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1 hacer, entiendo que la maquinaria tiene que ir a Telire, pero no sé como está el
2 río si van a ir allá o si hay una posibilidad para que la maquinaria regrese a la
3 comunidad de Cahuita para terminar las calles que faltan.
4 El Lic. Rugeli Morales, alcalde, gracias Dani, yo acabo de decirlo, necesitamos la
5 operatividad, por eso estoy presentando la modificación interna desde ahorita, si
6 tenemos proyectado para Telire, no hay quite con Telire, los muchachos están en
7 vacaciones ahorita, prácticamente se entra el 6 de enero, entonces espero que lo
8 más pronto posible tengamos ya la autorización para empezar a armar los equipos
9 y poder trabajar eso, lo tenemos en la mira que Cahuita le vamos a terminar de
10 concluir pero necesito hacer los equipos para poderlo hacer. Gracias.
11 El Dr. Julio Molina, presidente, cede la palabra al regidor Javier.
12 El regidor Javier Rodriguez Romero, buenas tardes como están todos, presidente,
13 alcalde, compañeros, una consulta al señor alcalde, como vamos con lo del
14 transporte a Shiroles, se sabe algo, que ha pasado, la gente está sufriendo mucho,
15 están ahorita mismo en la espera.
16 El Lic. Rugeli Morales, alcalde, gracias, mi estimado regidor que gusto de
17 escucharlo, tuvo que pasar siete u ocho meses para oírlo, un gusto, nosotros
18 presentamos la nota en diciembre, esperemos que arranque ahora el seis de
19 enero para empezar a puyar, de hecho, tengo el teléfono de la señora ministra, no
20 la voy a llamar hasta después del seis de enero, yo estaré informando en el
21 concejo cualquier cosa. Y para doña Maritza mañana hay refuerzo doña Maritza,
22 el martes le corresponde, pero mañana hay refuerzo de basura desde Manzanillo
23 hasta Puerto Viejo, son dos veces que nosotros estamos atendiendo Caribe Sur.
24 El señor presidente municipal da las gracias al señor alcalde, tiene la palabra doña
25 Maritza.
26 La regidora Maritza Medrano, vicepresidenta, vieras que estoy preocupada, el otro
27 día lo toqué y lo voy a volver a tocar, vieras como la mar está entrando y cogiendo
28 mucho terreno y es que de ese lado la carretera es muy estrecha, yo no sé donde
29 vamos a pasar dentro de poco porque si no amarramos o hacemos algo con
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1 piedras grandes o no sé como se puede hacer, a quien se le puede hablar para
2 eso.
3 El señor alcalde municipal indica que a la comisión de emergencias. Preparen un
4 acuerdo para el próximo viernes, lo mandamos a la comisión de emergencias y yo
5 respaldo el seguimiento.
6 ARTÍCULO IX: Clausura Darle las gracias una vez más a Dios por el don de
7 la vida, que cada una de sus familias esté bien, que hayan pasado un excelente
8 fin de año, para la gente que nos sigue por las redes sociales de YouTube
9 también, un feliz año nuevo, que este año sea de progreso, sea de esperanza y
10 de felicidad para cada uno de ustedes. Al ser las diecisiete horas con treinta
11 minutos, el señor presidente Municipal, da por finalizada la sesión.
12
13 Yorleni Obando Guevara Sr. Julio Molina Masis
14 Secretaria Presidente
15 yog
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