Ordinaria 4 · 2024-05-24

                                MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA
                               Sesión Ordinaria Nº 04 del 24/05/2024
 1                             ACTA SESIÓN ORDINARIA #04
 2   Celebrada por el Honorable Concejo Municipal de Talamanca en la Sala de
 3   Sesiones de la Municipalidad de Talamanca, al ser las dieciséis horas del día
 4   viernes veinticuatro de mayo del año dos mil veinticuatro, con la siguiente
 5   asistencia y orden del día.-------------------------------------------------------------------------
 6   REGIDORES PROPIETARIOS
 7   Sr. Julio Molina Masis Presidente Municipal -------------------------------------------------
 8   Sra. Maritza Patricia Medrano Gómez Vicepresidenta Municipal-----------------------
 9   Licda. Yahaira Mora Blanco ----------------------------------------------------------------------
10   Sr. Freddy Enrique Soto Álvarez-----------------------------------------------------------------
11   Sr. Newton Grant Arana ---------------------------------------------------------------------------
12   REGIDORES SUPLENTES
13   Sr. Donald Raymond Williams Shirley ---------------------------------------------------------
14   Sra. Enid Villanueva Vargas ---------------------------------------------------------------------
15   Sr. Denis Villalobos Arce --------------------------------------------------------------------------
16   Sr. Javier Rodríguez Romero --------------------------------------------------------------------
17   Lic. Rugeli Morales Rodríguez – Alcalde Municipal ----------------------------------------
18   SÍNDICOS PROPIETARIOS
19   Licda. Maribel Pita Rodríguez -------------------------------------------------------------------
20   Sr. Gerardo Torres Torres-------------------------------------------------------------------------
21   Sr. Manuel Antonio Zúñiga Agüero -------------------------------------------------------------
22   Sra. Marlyn Lidieth Ríos Díaz---------------------------------------------------------------------
23   SINDICOS SUPLENTES
24   Sr. Rafael Ángel Gutiérrez Alfaro ---------------------------------------------------------------
25   Sra. Yendry Naranjo Rodríguez -----------------------------------------------------------------
26   Sra. Ginia Graham Córdoba ----------------------------------------------------------------------
27   Sr. Horacio López Gabb ---------------------------------------------------------------------------
28   Ausentes: La regidora Liliana Mayorga Escalante.
29   Presidente Municipal: Julio Molina Masis
30   Secretaria de actas: Yorleni Obando Guevara


                                                                                                       1

                                  MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA
                                 Sesión Ordinaria Nº 04 del 24/05/2024
 1    ARTÍCULO I: Comprobación del quórum
 2    Una vez habiendo comprobado el quórum el señor Presidente Municipal Julio
 3    Molina Masis, inicia la Sesión, dando buenas tardes a todos y todas, señor
 4    Alcalde, señores regidores propietarios y suplentes, síndicos propietarios y
 5    suplentes, concejales de distrito, y a la gente bella de Talamanca que nos ve por
 6    facebook live también darle la bienvenida a esta sesión número 4 del 2024. Antes
 7    de iniciar con el orden del día quiero decirles que vamos a poner algunas reglas
 8    porque a veces se nos desordena la sesión, van a levantar la mano para pedir la
 9    palabra, solo de esa forma obtendrán la palabra, gozarán de cinco minutos para
10    exponer y dos minutos para réplica, no más de eso nadie.
11    ARTÍCULO II: Aprobación del orden del día
12    El señor Presidente Municipal, Julio Molina Masis, solicita la lectura del orden del
13    día establecido.
14    ORDEN DEL DÍA:
15     I. Comprobación del quórum-------------------------------------------------------------------
16    II. Lectura y aprobación del orden del día----------------------------------------------------
17   III. Oración---------------------------------------------------------------------------------------------
18   IV. Revisión de veto presentado por el Alcalde Municipal contra acuerdo 04,
19       artículo VIII, de la sesión ordinaria 02, del 08/05/2024---------------------------------
20   V. Revisión y aprobación de acta anterior ordinaria 03 ----------------------------------
21 VI. Lectura de correspondencia recibida ------------------------------------------------------
22 VII. Informes y sugerencias del Alcalde Municipal ------------------------------------------
23 VIII. Conformación de comisiones especiales -------------------------------------------------
24   IX. Presentación y discusión de mociones ---------------------------------------------------
25    X. Asuntos Varios---------------------------------------------------------------------------------
26   XI. Clausura -----------------------------------------------------------------------------------------
27    Sometido a votación es aprobado por el Concejo Municipal, mediante
28    votación verbal por unanimidad.
29    ARTÍCULO III: Oración



                                                                                                            2

                                 MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA
                                Sesión Ordinaria Nº 04 del 24/05/2024
 1   El señor Julio Molina, Presidente, seguidamente vamos a darle gracias a Dios por
 2   el don de la vida, por lo maravilloso que es y vamos a pedirle a doña Yahaira que
 3   nos dirija la oración. --------------------------------------------------------------------------------
 4   La regidora Yahaira Mora, dirige la oración.--------------------------------------------------
 5   ARTÍCULO IV: Revisión de veto presentado por el Alcalde
 6   Municipal contra acuerdo 04, artículo VIII, de la sesión ordinaria
 7   02, del 08/05/2024
 8   El señor Julio Molina, presidente, seguidamente vamos a revisión del veto
 9   presentado por el Alcalde Municipal contra el acuerdo 04, artículo VIII, tomado en
10   la sesión ordinaria Nº 02 del 08 de mayo del año 2024.
11   Se da lectura al veto presentado por el señor Alcalde Municipal, Lic. Rugeli
12   Morales Rodríguez, en contra del acuerdo 04, artículo VIII, tomado en la sesión
13   ordinaria Nº 02 del 08 de mayo del año 2024.
14   SE INTERPONE VETO EN CONTRA DE ACUERDO: 04, ARTÍCULO: VIII,
15   TOMADO EN LA SESIÓN ORDINARIA N°02, DEL 08 DE MAYO DEL AÑO 2024,
16   TOMADO POR EL CONCEJO MUNICIPAL DEL CANTÓN DE TALAMANCA
17
18   Señores (as)
19   Concejo Municipal del Cantón de Talamanca
20
21   Quien suscribe, Rugeli Morales Rodríguez, mayor de edad, casado dos veces,
22   portador de la cédula de identidad número: 7-078-0736, vecino de Limón,
23   Talamanca, en mi condición de Alcalde Municipal de la Municipalidad de
24   Talamanca, de conformidad con lo que establece la resolución del Tribunal
25   Supremo de Elecciones, N° 2161-E11-2024 - TRIBUNAL SUPREMO DE
26   ELECCIONES, San José, a las nueve horas con cincuenta minutos del ocho de
27   marzo de dos mil veinticuatro, que corresponde a la declaratoria de elección de
28   alcaldías y vicealcaldías de las municipalidades de los cantones de la provincia
29   de Limón, para el período comprendido entre el primero de mayo de dos mil
30   veinticuatro y el treinta de abril de dos mil veintiocho, publicado en el Alcance
31   Digital N°61, del Diario Oficial La Gaceta N° 55, de fecha 22 de marzo del año dos
32   mil 2024 y de conformidad con lo que establecen los numerales 167 y 168 del
33   Código Municipal, INTERPONGO FORMALMENTE VETO, en contra del
34   acuerdo: 04, artículo: VIII, tomado en la sesión ordinaria N°02, del 08 de mayo
35   del año 2024, tomado por el Concejo Municipal del Cantón de Talamanca, lo
36   anterior por las siguientes razones:
37




                                                                                                           3

                           MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA
                          Sesión Ordinaria Nº 04 del 24/05/2024
 1   El Concejo Municipal del Cantón de Talamanca, mediante acuerdo: 04, artículo:
 2   VIII, tomado en la sesión ordinaria N°02, del 08 de mayo del año 2024, dispuso
 3   lo siguiente:
 4   “…Acuerdo 4: Moción presentada por el regidor Newton Grant Arana, secundada
 5   por el regidor Julio Molina Masis, Presidente Municipal, que dice:
 6   Asunto: Revocar y dejar sin efecto acuerdo 1, aprobado en sesión extraordinaria
 7   Nº 65 del 15 de diciembre del año 2022, que indica lo siguiente, aprobación
 8   competencias Ley de Contratación Administrativa, el cual fue publicado en la
 9   Gaceta 6 del 16 de enero de 2022.
10   Considerando: El 15 de diciembre de 2022, el Concejo Municipal de Talamanca,
11   en sesión extraordinaria Nº 65 adoptó el acuerdo #1 que indica lo siguiente,
12   aprobación competencias Ley de Contratación Administrativa, el cual fue
13   publicado en la Gaceta 6 del 16 de enero de 2022.
14   El Concejo Municipal acuerda que el Alcalde Municipal podrá celebrar convenios,
15   comprometer los fondos o bienes de la Municipalidad, determinar gastos fijos,
16   autorizar egresos y en general adquirir bienes y servicios sin necesidad de previa
17   autorización del Concejo Municipal, cuando tales actos no excedan el 50% del
18   umbral de la actividad ordinaria de la LICITACIÓN REDUCIDA de la Ley No 9986
19   y su respectivo reglamento. Se reserva la competencia de todas las
20   LICITACIONES MENORES Y MAYORES exclusivamente al Concejo Municipal.
21   De igual manera en el caso de actividad de Obra Pública el Alcalde, podrá celebrar
22   convenios, comprometer los fondos o bienes de la Municipalidad, determinar
23   gastos fijos, autorizar egresos y en general adquirir bienes y servicios sin
24   necesidad de previa autorización del Concejo Municipal, cuando tales actos no
25   excedan el 50% del umbral de la actividad ordinaria de la LICITACIÓN REDUCIDA
26   de la Ley No 9986 y su respectivo reglamento.
27   ACUERDO: El manejo de los fondos públicos requiere de una transparencia total
28   en el uso de estos y es responsabilidad del Concejo Municipal adoptar los
29   mecanismos administrativos y legales necesarios para cumplir este mandato
30   constitucional.



                                                                                     4

                            MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA
                           Sesión Ordinaria Nº 04 del 24/05/2024
 1   Consideramos que al ser una atribución del Concejo Municipal según lo tipificado
 2   en el Artículo 13 del Código Municipal inciso e, que dice textualmente:
 3   e) Celebrar convenios, comprometer los fondos o bienes y autorizar los egresos
 4   de la municipalidad, excepto los gastos fijos y la adquisición de bienes y servicios
 5   que estén bajo la competencia del Alcalde municipal, según el reglamento que se
 6   emita conforme a la Ley General de Contratación Pública y su Reglamento.
 7   Por lo anterior, se acuerda dejar sin efecto el acuerdo, aprobado en sesión
 8   extraordinaria   Nº   65,   #1,   que    indica   lo   siguiente:   APROBACIÓN
 9   COMPETENCIAS LEY DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA, el cual fue
10   publicado en la Gaceta 6 del 16 de enero de 2022. Lo anterior, por considerar
11   estos regidores que el Código Municipal es claro y contundente en las atribuciones
12   que tiene el Concejo Municipal y el Alcalde, además la Municipalidad de
13   Talamanca ya cuenta con un Reglamento sobre Gastos Fijos y Adquisición de
14   Bienes y Servicios de las Competencias del Alcalde Municipal el cual regula estas
15   competencias. SOMETIDO A VOTACIÓN LEVANTANDO LA MANO. ACUERDO
16   APROBADO POR TRES VOTOS, CON DOS VOTOS EN CONTRA DE LOS
17   REGIDORES FREDDY SOTO ÁLVAREZ Y ENID VILLANUEVA VARGAS.
18          CONFORMACIÓN DEL CONCEJO MUNICIPAL DEL CANTÓN DE
19          TALAMANCA Y VOTACIÓN DEL ACUERDO CONTRA EL QUE SE
20                                 INTERPONE EL VETO
21   De acuerdo con la ASIGNACIÓN DE REGIDURÍAS PARA LAS ELECCIONES
22   MUNICIPALES 2024, Decreto N° 2-2023, Promulgado por el Tribunal Supremo de
23   Elecciones en acuerdo del inciso c) del artículo quinto de la sesión ordinaria N°
24   28-2023, del 30 de marzo de 2023; adicionado en el artículo segundo de la sesión
25   extraordinaria n.°35-2023, del 21 abril de 2023, Publicado en La Gaceta N.° 72 del
26   26 de abril de 2023 y de conformidad con la Resolución N° 2224-E11-2024 -
27   TRIBUNAL SUPREMO DE ELECCIONES. San José, a las quince horas del
28   doce de marzo de dos mil veinticuatro, que corresponde a la Declaratoria de
29   elección de regidurías de las municipalidades de los cantones de la provincia de
30   Limón, para el período comprendido entre el primero de mayo de dos mil
31   veinticuatro y el treinta de abril de dos mil veintiocho, el Cantón de Talamanca,
32   cuenta con CINCO REGIDURIAS, las cuales son ocupadas actualmente por las
33   siguientes personas : YAHAIRA MORA BLANCO, FREDDY ENRIQUE SOTO
34   ALVAREZ , MARITZA PATRICIA MEDRANO GOMEZ, NEWTON GRANT
35   ARANA y JULIO MOLINA MASIS.




                                                                                       5

                             MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA
                            Sesión Ordinaria Nº 04 del 24/05/2024
 1   En el caso que nos ocupa, vale la pena indicar que tanto el acuerdo contra el que
 2   se interpone el Veto, así como la aprobación definitiva, fueron aprobados
 3   únicamente con TRES VOTOS, que corresponde a mayoría simple.
 4               PROCEDENCIA DEL VETO Y FUNDAMENTO JURÍDICO
 5   El artículo 167 del Código Municipal, dispone textualmente:
 6   “…Artículo 167. El alcalde municipal podrá interponer el veto a los acuerdos
 7   municipales por motivos de legalidad u oportunidad, dentro del quinto día después
 8   de aprobado definitivamente el acuerdo.
 9   El alcalde municipal en el memorial que presentará, indicará las razones que lo
10   fundamentan y las normas o principios jurídicos violados. La interposición del veto
11   suspenderá la ejecución del acuerdo.
12   En la sesión inmediatamente posterior a la presentación del veto, el concejo
13   deberá rechazarlo o acogerlo. Si es rechazado, se elevará en alzada ante el
14   Tribunal Contencioso-Administrativo, para que resuelva conforme a derecho.
15   Del análisis del texto anterior, se concluye, que en mi condición de Alcalde
16   Municipal, cuento con la legitimación para interponer Veto en contra de los
17   acuerdos del Concejo Municipal y además la mera interposición de un Veto contra
18   un acuerdo del Concejo Municipal implica la suspensión de la ejecución del acto
19   administrativo, lo que viene siendo una especie de tutela cautelar que opera de
20   pleno derecho con la sola gestión recursiva ejercida en mi condición de Alcalde.
21   Ello implica que el Alcalde Municipal, cuando interpone un Veto, no requiere
22   presentar una incidencia adicional en aras de alcanzar la suspensión de los
23   efectos del acto, pues ella opera de forma inmediata por imperativo legal, mientras
24   se atiende la vía recursiva conforme a las normas de cita.
25   En el caso que el Veto sea rechazado, deberá tramitarse en alzada ante el
26   Tribunal Contencioso Administrativo. Como se aprecia, el legislador apostó a la
27   revisión del acto administrativo en la vía recursiva, de modo que hasta tanto ello
28   no sea atendido, aquel no puede surtir efectos.
29   Tal y como consta, el presente Veto lo interpongo en condición de Alcalde
30   Municipal, de conformidad con las facultades que me otorga el Código Municipal,
31   en contra del acuerdo del Concejo Municipal acuerdo: 04, artículo: VIII, tomado
32   en la sesión ordinaria N°02, del 08 de mayo del año 2024, el cual fue aprobado
33   definitivamente en fecha 17 de mayo del 2024, razón por la cual es a partir de ese
34   momento que corre el plazo para la interposición, siendo que el plazo para
35   interponer el Veto vence el día 27 de mayo del 2024, debido a que el lunes 20 de
36   mayo de 2024, fue asueto para los funcionarios públicos del cantón de Talamanca,
37   debido a la celebración del Cantonato, de manera que se interpone en tiempo y
38   forma y por la persona legitimada para ello.
39   RAZONES QUE FUNDAMENTAN EL VETO Y PRECEPTOS JURÍDICOS
40   VIOLADOS
41   PRIMERO: El acuerdo: 04, artículo: VIII, tomado en la sesión ordinaria N°02,
42   del 08 de mayo del año 2024, se tomó omitiéndose someter el mismo a la
43   dispensa de trámite de comisión, tal y como lo establece el artículo 44 del Código
44   Municipal, el cual ha sido violentado de manera flagrante e ilegal, tal como se verá
45   de seguido.


                                                                                       6

                            MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA
                           Sesión Ordinaria Nº 04 del 24/05/2024
 1   Se indica lo que el Tribunal Contencioso Administrativo, ha dispuesto sobre el
 2   particular. (Tribunal Contencioso Administrativo, Sección Tercera, voto 392-
 3   2014 de las 09 horas 10 minutos del 21 de agosto de 2014 y voto 392-2015
 4   de las 14 horas 45 minutos del 30 de julio de 2015).
 5   En el presente asunto, se logra determinar que el acuerdo que es vetado, fue
 6   aprobado por el cuerpo edil con la omisión de someter dicho acuerdo a la
 7   dispensa -o trámite- de Comisión, lo cual se desprende del acta de la sesión
 8   ordinaria del 08 de mayo del 2024, del Concejo Municipal de la Municipalidad de
 9   Talamanca, la cual se aporta como prueba, lo que conlleva a la nulidad
10   absoluta del mismo, al requerirse que la dispensa sea expresa, se busca que
11   los regidores valoren no solo el fondo del asunto en discusión, sino que tengan
12   conciencia de que se está omitiendo una etapa esencial del proceso democrático
13   de formación de una decisión del cuerpo deliberativo de un gobierno local. Por lo
14   anterior, es un vicio de nulidad absoluta, por cuanto implica la ausencia del
15   elemento procedimiento y así solicito que se declare.
16   Segundo: Falta de Motivación del Acto Administrativo: El acuerdo del
17   Concejo Municipal acuerdo: 04, artículo: VIII, tomado en la sesión ordinaria
18   N°02, del 08 de mayo del año 2024, adolece de motivación, tal y como se verá
19   de seguido. (Se indica lo considerado por el Tribunal Contencioso
20   Administrativo de este tipo de vicios del acto administrativo).
21   En el caso que nos ocupa, podemos observar de forma clara, que el acto
22   administrativo, específicamente el acuerdo: 04, artículo: VIII, tomado en la
23   sesión ordinaria N°02, del 08 de mayo del año 2024, el cual se veta en este
24   acto, no es ni más ni menos que una modificación a un reglamento interno, de la
25   Municipalidad de Talamanca, pero no solamente resulta de interés ese detalle,
26   sino que lo que se pretende y se ha adoptado como acuerdo es: “…dejar sin
27   efecto el acuerdo, aprobado en sesión extraordinaria Nº 65, #1, que indica lo
28   siguiente: APROBACIÓN COMPETENCIAS LEY DE CONTRATACIÓN
29   ADMINISTRATIVA, el cual fue publicado en la Gaceta 6 del 16 de enero de
30   2022…”.
31   Es deber de la administración pública, y en particular del Concejo Municipal, en
32   los términos del artículo 136 de la Ley General de la Administración Pública,
33   establecer los fundamentos en que se sustenta la decisión emitida, lo cual,
34   es determinante no sólo para establecer si el motivo y contenido del acto
35   administrativo, es o no legítimo, conforme a lo dispuesto en los numerales 132 y
36   133 de la Ley General de la Administración Pública.
37   Otra forma en que una administración pública puede justificar la adopción de
38   alguno de los actos indicados en el inciso 1) artículo 136, es a través de alguna
39   conducta administrativa formal. No está de más precisar que en tales casos, será
40   esa otra conducta administrativa la que debe contener el razonamiento para el
41   caso concreto, si se pretende que mediante esta última se cumpla con el
42   requerimiento de motivación bajo análisis. (Se indica lo precisado en esa
43   dirección por la Sala Constitucional de la Corte Suprema de Justicia).
44   De lo expuesto se sigue que la falta de motivación viciaría el acto en la medida
45   en que resulten incognoscibles las razones por las cuales se dispuso un


                                                                                    7

                              MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA
                             Sesión Ordinaria Nº 04 del 24/05/2024
 1   determinado efecto jurídico (contenido del acto). “Sala constitucional de la Corte
 2   Suprema de Justicia, voto 1266-2012, de las 10:05 hrs del 4 de octubre de 2012”.
 3   En el caso que nos ocupa, vemos que lo que se adopta como acuerdo es “dejar
 4   sin efecto” un acuerdo anterior adoptado por UNANIMIDAD del Concejo
 5   Municipal, sin conocerse ni indicarse las razones que llevan al concejo municipal
 6   a adoptar dicho acuerdo.
 7   El acuerdo que se ordena “dejar sin efecto” dispone textualmente:
 8   Acuerdo 1: Moción presentada por el Regidor Freddy Soto Álvarez, Presidente
 9   Municipal en ejercicio, secundada por la Regidora Enid Villanueva Vargas, que
10   dice:
11   Asunto: APROBACIÓN COMPETENCIAS LEY DE CONTRATACIÓN PÚBLICA
12   EL CONCEJO MUNICIPAL DEL CANTÓN DE TALAMANCA:
13   RESULTANDO:
14   I.—Que los artículos 169 y 170 de la Constitución Política señalan que las
15   Municipalidades deben velar por los intereses de los residentes en el cantón y
16   dotan, para tal fin, a dichos gobiernos municipales de autonomía.
17   II.—Que dentro de los contenidos de dicha autonomía, y según el artículo 4 del
18   Código Municipal, Ley 7794, se encuentra la autonomía administrativa y
19   financiera.
20   III.—Que el artículo 13 inciso e) del Código Municipal señala que, dentro de las
21   atribuciones del Concejo Municipal se encuentran las siguientes: “Celebrar
22   convenios, comprometer los fondos o bienes y autorizar los egresos de la
23   municipalidad, excepto los gastos fijos y la adquisición de bienes y servicios que
24   estén bajo la competencia del alcalde municipal, según el reglamento que se
25   emita, el cual deberá cumplir con los principios de la Ley General de Contratación
26   Pública.”
27   Por lo tanto este Concejo Municipal acuerda:
28          El Alcalde Municipal podrá celebrar convenios, comprometer los fondos o
29   bienes de la Municipalidad, determinar gastos fijos, autorizar egresos y en general
30   adquirir bienes y servicios sin necesidad de previa autorización del Concejo
31   Municipal, cuando tales actos no excedan el 50% del umbral de la actividad
32   ordinaria de la LICITACIÓN REDUCIDA de la Ley No 9986 y su respectivo
33   reglamento. Se reserva la competencia de todas las LICITACIONES MENORES
34   Y MAYORES exclusivamente al Concejo Municipal.
35          En el caso de actividad de Obra Pública, el Alcalde Municipal podrá celebrar
36   convenios, comprometer los fondos o bienes de la Municipalidad, determinar
37   gastos fijos, autorizar egresos y en general adquirir bienes y servicios sin
38   necesidad de previa autorización del Concejo Municipal, cuando tales actos no
39   excedan el 50% del umbral de la LICITACIÓN REDUCIDA de la Ley No 9986 y su
40   respectivo reglamento.


                                                                                      8

                             MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA
                           Sesión Ordinaria Nº 04 del 24/05/2024
 1   Los actos que el Alcalde celebre al amparo de este reglamento deberán regirse
 2   por las normas y principios establecidos en la Ley General de Contratación Pública
 3   y sus reformas. Publíquese. SOMETIDA A VOTACIÓN LEVANTANDO LA
 4   MANO. SE DISPENSA DE TRÁMITE DE COMISIÓN. ACUERDO
 5   DEFINITIVAMENTE APROBADO POR UNANIMIDAD.
 6   Evidentemente, “dejar sin efecto”, no es válido para una situación como la que
 7   nos ocupa, nótese que, en este sentido, es indispensable que el órgano emisor
 8   de la conducta exponga o suministre los razonamientos base para la toma de
 9   decisión, de forma que se pueda acreditar que la misma se fundamentó en
10   criterios debidamente sustentados y que no obedece a criterios antojadizos de la
11   administración. No existe ningún criterio de auditoría interna, de un órgano técnico
12   asesor de la administración que se hubiese adoptado, ni siquiera, como se dijo
13   antes y que fue el primer argumento por el cual se interpone veto, esta decisión
14   se dispensó de del trámite de comisión.
15   Así las cosas, el Concejo Municipal de la Municipalidad de Talamanca, ha
16   adoptado un acuerdo “acto administrativo” con absoluta inobservancia y violación
17   del deber de motivación, razón por la cual se interpone veto en contra de
18   acuerdo: 04, artículo: VIII, tomado en la sesión ordinaria N°02, del 08 de
19   mayo del año 2024, debido a la carencia absoluta de los elementos esenciales
20   del acto administrativo, específicamente el deber de motivación, lo que hace que
21   sea un acto administrativo absolutamente NULO y no está de más indicar,
22   que lo que se pretende por parte del cuerpo edil, es limitar las facultades
23   administrativas del Alcalde Municipal en el ejercicio de las competencias que le
24   otorga el Código Municipal, debido a que obsérvese que ni siquiera fue una
25   modificación justificada a los limites en cuanto a la facultad del alcalde municipal
26   para adjudicar procesos de contratación administrativa a la luz de lo que dispone
27   la Ley General de Contratación Pública, sino que, se vino a dejar sin efecto,
28   dejando imposibilitado al alcalde municipal para ejercer dichas competencias,
29   asumiendo de forma absoluta el Concejo Municipal la posibilidad de adjudicar
30   TODOS los procesos de contratación administrativa en su totalidad (Licitaciones
31   Reducidas, Licitación Pública, Licitación Menor), LO QUE VENDRÍA A SER UNA
32   INOPERABILIDAD MATERIAL DE LA ADMINISTRACIÓN PARA ATENDER SUS

                                                                                        9

                      MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA
                     Sesión Ordinaria Nº 04 del 24/05/2024
 1   OBLIGACIONES, DEBIDO A QUE EL CONCEJO MUNICIPAL, NO CUENTA
 2   CON PERSONAL, TÉCNICO NI ADMINISTRATIVO PARA ASUMIR DE FORMA
 3   ABSOLUTA DICHAS COMPETENCIAS, contraviniendo también el Reglamento
 4   Interno y competencias de los procedimientos de la Contratación Administrativa
 5   en la Municipalidad de Talamanca, lo cual únicamente tiene tintes políticos
 6   injustificados y antojadizos, lo que además de lo anterior evidencia una injerencia
 7   indebida del Concejo Municipal en los asuntos competencia de la Alcaldía
 8   Municipal.
 9   Es por las razones antes expuestas que existe una vulneración clara de lo
10   dispuesto por los numerales 132 y 133 de la Ley General de la Administración
11   Pública.
12                              PRUEBA QUE SE ADJUNTA
13         Certificación del Acta de la Sesión Ordinaria N°02 del 08 de mayo del 2024,
14          del Concejo Municipal de la Municipalidad de Talamanca.
15         Certificación del Acta de la Sesión Extraordinaria N°65 del 15 de diciembre
16          del 2022, del Concejo Municipal de la Municipalidad de Talamanca.
17                                   PRETENSIONES
18      1) Se declare con lugar el Veto presentado en contra del acuerdo: 04,
19          artículo: VIII, tomado en la sesión ordinaria N°02, del 08 de mayo del
20          año 2024, y por ende la nulidad del mismo y se deje sin efecto, así mismo
21          en caso de ser rechazado se conozca en alzada ante el Tribunal
22          Contencioso-Administrativo, para que resuelva conforme a derecho.
23      2) Se suspenda los efectos del acuerdo vetado hasta que se resuelva el
24          presente Veto de conformidad con lo dispuesto en el artículo 167 del
25          Código Municipal.
26      3) Se disponga de oficio se realice un procedimiento de investigación por
27          parte de la Contraloría General de la República y Tribunal Supremo de
28          Elecciones en contra de los regidores que votaron de forma absolutamente
29          ilegal y contraria a derecho el acuerdo: 04, artículo: VIII, tomado en la
30          sesión ordinaria N°02, del 08 de mayo del año 2024, con la finalidad de



                                                                                      10

                           MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA
                         Sesión Ordinaria Nº 04 del 24/05/2024
 1         que se les apliquen las sanciones que correspondan por las autoridades
 2         administrativas.
 3                                  NOTIFICACIONES
 4   Señalo como medio para atender notificaciones la dirección electrónica:
 5   notificaciones@municipalidadtalamanca.go.cr
 6   Favor proceder de conformidad, 24 de mayo del 2024.
 7   Rugeli Morales Rodríguez, Alcalde.
 8   El señor Julio Molina, presidente, antes de llevarlo a discusión y posterior a
 9   comisión quiero dejarle claro a los que estamos aquí presentes y al pueblo que
10   nos escucha, que gracias a Dios hay Leyes, hay Normas y hay un Contencioso
11   Administrativo donde podemos recurrir a ver quién tiene la razón, aquí no es que
12   estamos midiendo fuerzas, porque el final todos queremos el bien para
13   Talamanca, me preocupa una frase que dijo Yorleni ahí “tintes políticos”, aquí no
14   hay tintes políticos amigos y amigas, aquí solo nos lleva una meta que es que el
15   cantó se desarrolle, y vuelvo a repetir, que dicha que somos cinco también, porque
16   no puede haber empates, eso nos da a nosotros la certeza de que lo que estamos
17   haciendo sea lo correcto o sea lo incorrecto, pero aquí estamos para debatir, no
18   estamos para entorpecer el camino al señor Alcalde ni a nadie, estamos para
19   hacer que este bello cantón se desarrolle, vamos a llevarlo a discusión. Tiene la
20   palabra don Freddy.
21   El regidor Freddy Soto, muchas gracias señor presidente, buenas tardes señor
22   Alcalde, señores síndicos, compañeros regidores, personas que nos escuchan
23   por este medio, el veto presentado es muy claro, simplemente porque no tiene
24   cuerpo, primero no hay un sustento técnico que diga en que afecta al municipio
25   para comenzar por ahí, después está pidiendo la nulidad, quiero que sepan que
26   ese acuerdo fue votado por mayoría por cinco votos, y para anular ese acuerdo
27   tiene que tener cinco votos, entonces bien como decía el señor Presidente, vamos
28   a esperar que el Tribunal Contencioso Administrativo sea el que determine, pero
29   sí creo que deberíamos de tener un poquito más de cuidado en la presentación
30   de todo esto, que al final de cuentas esto viene a entorpecer el buen trabajo que
31   tenemos, creo que este cantón y la población de este cantón está esperando que

                                                                                    11

                            MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA
                           Sesión Ordinaria Nº 04 del 24/05/2024
 1   en estas sesiones propongamos cosas buenas para este cantón, no cosas que
 2   nos atrasan, perdemos el tiempo deliberando si tiene razón o no tiene razón, llamo
 3   a que nos informemos bien, nos empapemos bien, empecemos a presentar esa
 4   ruta de trabajo que el cantón requiere muchas gracias.
 5   El señor presidente municipal cede la palabra al señor Alcalde.
 6   El Lic. Rugeli Morales, Alcalde, buenas tardes, solo una moción de orden, el veto
 7   no se discute, el veto se rechaza o se aprueba, por favor.
 8   El señor Julio Molina, presidente, con todo respeto señor Alcalde, aquí estamos
 9   cinco regidores y creo que solo nosotros podemos decidir en cuanto a eso, se le
10   acepta su observación pero recordemos que la mesa está servida para los cinco
11   regidores. Si no hay más comentarios, seguidamente vamos a echarlo a votación,
12   los que estén a favor del veto sírvanse levantar la mano. Dos votos a favor de los
13   regidores Freddy Soto y Yahaira Mora. Los que estén en contra sírvanse levantar
14   la mano. Tres votos en contra Julio Molina, Maritza Medrano, Newton Grant.
15   Pedimos que pase al contencioso administrativo para que sea desde allá que
16   decidan, ojala que sea todo por el bien de este cantón.
17   Acuerdo 1: El Concejo Municipal de Talamanca acuerda rechazar veto
18   interpuesto por el señor Alcalde Municipal, Lic. Rugeli Morales Rodríguez, contra
19   el acuerdo 04, artículo VIII, tomado por el Concejo Municipal de Talamanca en la
20   sesión ordinaria 02 del 08 de mayo de 2024, el cual se eleva en alzada ante el
21   Tribunal Contencioso Administrativo, para que resuelva conforme a derecho.
22   SOMETIDO A VOTACIÓN LEVANTANDO LA MANO. ACUERDO APROBADO
23   POR TRES VOTOS, CON DOS VOTOS EN CONTRA DE LOS REGIDORES
24   FREDDY SOTO ÁLVAREZ Y YAHAIRA MORA BLANCO.-----------------------------
25   ARTÍCULO V: Revisión y aprobación de acta anterior ordinaria 03
26   El señor Julio Molina, Presidente Municipal indica que igual todos se recuerdan
27   del acta, si hay algo que quieran referirse, yo si me quiero referir a algunas cosas
28   importantes, aquí en esta acta estaba la aprobación de lo que era el canon de
29   JAPDEVA, para la construcción del Mercado Municipal, yo me leí bastante, me
30   llamó poderosamente la atención que aquí se decía con bombos y platillos que


                                                                                      12

                           MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA
                          Sesión Ordinaria Nº 04 del 24/05/2024
 1   era construcción del mercado, yo le pregunté extraoficialmente al compañero
 2   Freddy y me dijo que iba averiguarse y ahí decía reconstrucción del mercado
 3   municipal, cuando entiende por reconstrucción entiende que estas levantando un
 4   edificio donde había algo, entonces lo estas reparando o lo estas reconstruyendo,
 5   ese era un detallito, conversé largo y tendido con don Abner el cual me dijo que
 6   Contraloría había aprobado la plata, le pregunté también por el convenio entre
 7   municipalidad, por la cuestión de la tenencia de la tierra, que eso era de Limón,
 8   me dijo que no había problema, que se había firmado un convenio, conversamos
 9   también un poco sobre la adenda, que era la número dos del convenio, rubro que
10   iba a ser destinado a la parte constructiva, hay que reconocer cuando hay cosas
11   que reconocer a la alcaldía y a los que han trabajado en esto, hay que reconocerlo,
12   tampoco podemos ser tan mezquinos en no reconocer, entonces le decía a los
13   compañeros en reunión que todo iba para adelante, que todo estaba en orden,
14   pero lo que quiero preguntarle aquí al señor alcalde es que habla de unas
15   construcciones, reconstrucción de servicios múltiples, sino me equivoco, quería
16   saber también si la empresa a la que se le adjudicó el contrato, la gente que trae
17   a trabajar son gente de afuera o le van a dar empleo como se dijo a la gente de
18   este distrito Sixaola, eso es importante, porque muchas veces los contratistas lo
19   que hacen es traer recurso humano de afuera, nicaragüense y gente que le quede
20   más fácil y no nos dejan trabajo a los lugareños. Otro punto que quiero talvez que
21   me evacúen es el de la parada de buses que habla, cual es la situación de esas
22   paradas, uno cree sanamente que cuando se habla de paradas el dueño de los
23   buses, por ejemplo el señor Solano va hacer su parada en Sixaola, aquí la
24   Municipalidad va invertir en parada, y me imagino que va haber un alquiler de
25   parte de los dueños de los buses hacia la Municipalidad, esas eran mis dos
26   preguntas. Cede la palabra al señor Alcalde.
27   El Lic. Rugeli Morales, Alcalde, voy a contestarle señor presidente, muchas
28   gracias, quiero felicitarlo, realmente veo que está leyendo bonito, la semana
29   pasada argumentaste algunas cosas y que dicha que consulta y que tiene otra
30   opinión, que talvez no cree la nuestra, que bien eso presidente. Si es


                                                                                     13

                           MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA
                          Sesión Ordinaria Nº 04 del 24/05/2024
 1   reconstrucción, ahí estaba antes el mercado, o no estaba ahí, vamos a reconstruir
 2   el mercado que estaba ahí, en primer lugar y eso quiero dejarlo muy claro. Lo más
 3   lógico, y en esto talvez hay que tener cuidado con lo que habla, estamos en vivo,
 4   ya veo que nos copian todo, lo más lógico es que la empresa, la actividad
 5   propiamente laboral -no la técnica que ellos usan para dirigir- sea del pueblo y
 6   debe ser así, pero es un asunto de la empresa que en su momento me imagino
 7   ellos van a generar para darle empleo a la gente de Sixaola en la construcción,
 8   eso debería ser así, pero no podíamos poner en un contrato una condición de
 9   esas porque es ilegal, usted bien lo sabe, y en el punto tres de la parada, ahí
10   también se va a reconstruir esa parada, precisamente la parada es municipal pero
11   adquieren uno patente, dos alquiler como el resto de construcciones que se van
12   a dar ahí, hace muchos años los inquilinos así se le llamaba porque alquilaban su
13   cubículos y le pagaban un canon a la Municipalidad por eso, así va a continuar,
14   entonces precisamente por eso se llama reconstrucción, porque ahí estuvo el
15   mercado, y ahí mismo lo vamos a reconstruir nuevamente ya con las condiciones
16   establecidas, es un multiusos muy moderno, no es meramente un mercado, sino
17   con condiciones ya establecidas al turismo, a los emprendedores, a la agricultura,
18   al comercio, a la paz social, porque lleva dentro del mercado un área de parque
19   para que las familias puedan descansar y disfrutar los niños, por eso se le dice
20   multiusos, me alegra mucho que usted consulte porque eso es bueno, cerciorarse
21   por uno mismo de los procedimientos, usted nos decía del terreno, ya le dijeron
22   que el terreno no tiene problemas, eso es importante, gracias.
23   El señor Presidente Municipal cede la palabra al regidor Freddy.
24   El regidor Freddy Soto indica que ya el señor Alcalde aclaró lo que iba a decir yo,
25   gracias.
26   El señor Presidente Municipal cede la palabra a la regidora Maritza Medrano.
27   La regidora Maritza Medrano, vicepresidenta, buenas tardes, refiriéndome a lo del
28   mercado, yo también me di a la tarea de investigar y resulta que Mario Chaves es
29   el abogado de la Municipalidad de Limón, entonces lo que me decía don Mario
30   que bueno sería que la Municipalidad hiciera las cosas más legales, porque dice


                                                                                     14

                            MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA
                           Sesión Ordinaria Nº 04 del 24/05/2024
 1   que hay un acuerdo de hace muchísimos, el acuerdo de Limón con lo del mercado
 2   de Sixaola, pero dice que no se ejecutó, que sería bueno que se acercaran los de
 3   aquí con los de Limón para que llegaran a algo más concreto, sino se ejecutó que
 4   bonito sería que se llegara a formar ley y no acuerdo nada más, eso es mi aporte.
 5   El regidor Julio Molina, presidente, doña Maritza, ya se entabló desde la
 6   administración pasada de parte de los regidores y el señor Alcalde un entronque
 7   con el municipio de Limón, tengo entendido que tienen un convenio bien
 8   establecido, firmado, para garantizar la seguridad jurídica del mercado. Tiene la
 9   palabra don Freddy.
10   El regidor Freddy Soto, muchas gracias señor presidente, doña Maritza igual creo
11   que no le pusieron atención al señor Alcalde en la sesión pasada donde él aclaró
12   que aparte del inconveniente ese que habla Mario Chaves, yo conversé con él
13   también, corriendo con lo del mercado, es un problema de hace mucho tiempo, el
14   señor Alcalde decía que más bien ya se está gestionando a nivel de gobierno para
15   que el gobierno sea el que intervenga con el registro de la propiedad por qué no
16   ha hecho la inserción del terreno que está ahí que todavía está a nombre de la
17   Municipalidad de Limón y no de la Municipalidad de Talamanca, cuando el 20 de
18   mayo de 1969 se declara cantón a Talamanca se supone que automáticamente
19   todos los bienes que habían en ese entonces a nombre de la Municipalidad de
20   Limón, tenían que pasar a nombre de la municipalidad de Talamanca, sin embargo
21   ha habido esa brecha que ya se está trabajando en eso, ya el señor Alcalde lo
22   había explicado la semana pasada, gracias.
23   El señor Julio Molina, presidente, compañero vamos a someterlo a votación, le
24   puedo decir al pueblo de Talamanca que nos escucha que todo está bajo la
25   legalidad, al distrito de Sixaola, que confié que estén seguros de que nosotros
26   vamos a ser vigilantes y garantes de los procesos que se den dentro de este gran
27   proyecto que beneficia a mucha gente de allá, del distrito de Sixaola. Someto a
28   aprobación el acta ordinaria 03, queda aprobada por unanimidad. Gracias
29   compañeros veo que todos estábamos conectados, eso nos demuestra una gran
30   madurez y que queremos lo mejor, nos vamos a pelear porque en las mejores


                                                                                   15

                           MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA
                          Sesión Ordinaria Nº 04 del 24/05/2024
 1   familias se pelean, nos vamos a sentir mal un poquito, pero después todo va a
 2   pasar compañeros, entonces gracias por ese apoyo al distrito de Sixaola.
 3   ARTÍCULO VI: Lectura de correspondencia recibida
 4   VI-1 Se recibe nota suscrita por el señor Fedrick Patterson Bent, dirigida al
 5   Concejo Municipal, primero, deseándoles éxitos en sus gestiones para el beneficio
 6   primeramente del cantón y paso a informarles que desde el 4 de julio del año 2023
 7   presenté una solicitud para que dicha corporación municipal intervenga el sector
 8   detrás del Taller Danny (Hoteles Indalo, Umami, Rica Mar, Hostel Kalunay, aparte
 9   de viviendas en ese sector) Lo que ocupamos es un sistema de drenajes para
10   evacuar las aguas servidas y de aguas fluviales, actualmente las aguas invaden
11   propiedades privadas que no están construidas, creando una grave consecuencia
12   para el ambiente y la salud de quienes habitamos ese sector. Adjunto documentos
13   enviados y recibidos. El trámite se inició casi un año y no se ha solucionado,
14   esperando que con las nuevas autoridades municipales se pueda solucionar esta
15   problemática.
16   La misma se traslada al departamento vial.
17   VI-2 Se recibe oficio STMPL-82-2024 del Sindicato de Trabajadores Municipales
18   de la Provincia de Limón, dirigida al señor Alcalde Municipal con copia al Concejo
19   Municipal, la presente es con la finalidad de hacer el respectivo cuestionamiento
20   en relación al pago del aumento por el alto costo de la vida en concordancia a
21   Decreto Ejecutivo 43732, del 12 de octubre del 2022, la Administración Chaves
22   Robles, dejó sin efecto el Decreto Ejecutivo de abril del 2020, autorizando el pago
23   retroactivo del cual usted tiene conocimiento del mismo, y sobre esta presunción
24   me veo (Reajuste salarial del aumento del 2020 por 7500 y 8250 a los que menos
25   ganan) en la necesidad de adjuntar copia del mismo para su conocimiento.
26   Lo anterior debido a que según lo ahí estipulado se logra observar a todas luces
27   que el factor aprobado par le concepto de pago de aumento del aumento salarial
28   de ¢7.500 a la base, mismo que fue autorizado por medio del Decreto Ejecutivo
29   42121, del 17 de diciembre del 2019 para cada uno de los funcionarios de este.
30   No obstante, haciendo revisiones de dicho pago, logramos como Junta Directiva


                                                                                     16

                            MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA
                           Sesión Ordinaria Nº 04 del 24/05/2024
 1   de SITRAMUPL determinar que los montos adeudados no se han realizado,
 2   tampoco se nos ha informado la fecha de cancelación del mismo, según lo
 3   indicado mediante Decreto Ejecutivo 43732, del 12 de octubre del 2022, donde se
 4   dejó sin efecto el Decreto Ejecutivo de abril del 2020, autorizando el pago
 5   retroactivo por este concepto a los funcionarios municipales, creando una
 6   afectación económica a los trabajadores.
 7   Cabe señalar que dicho procedimiento decreto fue establecido para acatamiento
 8   y aplicación a los funcionarios públicos y la no aplicación del pago, contraviene a
 9   todas luces lo establecido en el decreto antes citado, por lo que se hace necesario
10   recordarle que el administrado solo podrá hacer todo aquello que la ley y sus
11   reglamentos le indican, afirmación establecida en el principio de legalidad indicado
12   en los artículos Nº11 constitucional y Nº 11 de la Ley General de Administración
13   Pública, Sopena de incurrir en incumplimientos al momento de realizar las
14   cancelaciones de por concepto de aumento por el alto costo de la vida, se hace
15   claro y evidente el incumplimiento por parte de la Administración creando un
16   perjuicio patrimonial en los trabajadores..
17   Como usted entenderá, me veo en la obligación de realizar el presente
18   cuestionamiento en procura de coadyuvar a la clase trabajadora para que sea
19   reconocido lo realmente efectivo a cancelar en cumplimiento a lo decretado y con
20   el afán de contribuir a la Administración para el análisis de lo aquí planteado.
21   La misma se traslada a la administración municipal.
22   VI-3 Se recibe oficio DE-E-122-05-2024 de la Unión Nacional de Gobiernos
23   Locales invitación a los delegados y delegadas a la Asamblea Nacional de
24   Municipalidades, que se celebrará el día viernes 31 de mayo de 2024, en el Hotel
25   Radisson San José, con primera convocatoria a las 9:00 a.m. y una segunda
26   convocatoria a las 10:00 horas. Con agenda: Apertura y comprobación del
27   quórum. 2- Informe de presidencia. 3- Informe de dirección ejecutiva. 4- Elección
28   del Consejo Directivo de la UNGL para el periodo 2024-2026. 5- Asuntos varios.
29   6- clausura.



                                                                                        17

                              MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA
                             Sesión Ordinaria Nº 04 del 24/05/2024
 1   El señor Julio Molina, presidente, designar a los compañeros de la Unión Nacional
 2   de Gobiernos Locales, que son Donald Williams y Maritza Medrano, van a ir.
 3   La regidora Maritza Medrano, indica ya confirmamos.
 4   V-4 Se recibe nota suscrita por vecinos de Gandoca, remitida al Concejo
 5   Municipal, donde solicitan interponer sus buenos oficios para el arreglo del camino
 6   de la comunidad, el cual se encuentra en pésimas condiciones, hay huecos y es
 7   casi intransitable y para los vehículos de las personas trabajadoras que deben
 8   desplazarse todos los días al trabajo les ocasiona daños debido al estado de la
 9   carretera que lleva más de un año que no se repara. Y al ser un camino municipal
10   le corresponde a la municipalidad darle el debido mantenimiento. Gandoca es una
11   comunicar turística que cada día hay más auge y entran más turistas para disfrutar
12   las bellezas naturales, pero el problema también se quejan los turistas es el mal
13   estado de la carretera, perjudicando hasta las pocas ganancias que están
14   recibiendo las personas de la comunidad por los servicios turísticos. Solicitan se
15   lastree el camino lo más pronto posible. Adjuntan carta de solicitud con fecha 15
16   de febrero de 2024, carta de solicitud con fecha 13 de marzo de 2024 y respuesta
17   del concejo anterior.
18   La misma se traslada al departamento vial para que tomen medidas en esa
19   situación de los hermanos de Gandoca. Cede la palabra al regidor Freddy.
20   El regidor Freddy Soto, muchas gracias señor presidente, con respecto a esta
21   carta parece que la semana pasada también el señor Alcalde fue muy claro en
22   decir que está trabajando en Cahuita la maquinaria y que falta Sixaola, no se ha
23   trabajado Sixaola, normalmente siempre cuando se trabaja en el distrito de
24   Sixaola, el primero que se atiende es Gandoca, entonces no pueden decir que se
25   les tiene desprotegidos porque siempre es Gandoca el que se atiende primero,
26   gracias.
27   El señor Julio Molina, presidente, señor Freddy tengo entendido que ellos tienen
28   unas cartas de hace un año donde pidieron el arreglo de calles y eso yo creo que
29   los ha tenido un poco preocupados, yo entiendo que venimos por Cahuita,
30   después hay que ir a Sixaola, eso es entendible, pero creo que es importante


                                                                                     18

                           MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA
                          Sesión Ordinaria Nº 04 del 24/05/2024
 1   comunicarles a ellos como está la situación real por medio de la Junta Vial, de lo
 2   que ellos quieren para su distrito. Tiene la palabra don Freddy.
 3   El regidor Freddy Soto creo que un miembro de Junta Vial es parte de la
 4   comunidad de Gandoca y él sabe cómo está la situación en cuanto a eso, ahora,
 5   el año pasado se intervino Gandoca, no se terminó de intervenir porque
 6   estábamos en la construcción del puente de Gandoca, invertir para volver a
 7   reinvertir como que no era buen negocio, ahora que se va a trabajar en Sixaola
 8   se atenderá como siempre se ha hecho todo el distrito de Sixaola.
 9   El señor Julio Molina, presidente, da las gracias a don Freddy. Se pasa al
10   departamento vial.
11   VI-5 Se recibe oficio SINAC-ACLAC-CORAC-024-2024 suscrito por la Secretaria
12   Ejecutiva del CORAC ACLAC, remitido al Concejo Municipal, en cumplimiento a
13   lo estipulado en la Ley de Biodiversidad en su artículo 29, sobre el Consejo
14   Regional, el cual reza de la siguiente manera:
15   “El Sistema ejercerá la administración de las Áreas de Conservación, por medio
16   de un Consejo Regional, el cual se integrará mediante convocatoria pública, que
17   realizará el representante regional del Sistema, a todas las organizaciones no
18   gubernamentales y comunales interesadas, las municipalidades y las instituciones
19   públicas presentes en el área.
20   Estará conformado por el funcionario responsable del área protegida y contará
21   con un mínimo de cinco miembros representantes de distintos sectores presentes
22   en el área, electos por la Asamblea de las organizaciones e instituciones
23   convocadas para este a ese efecto…”
24   Considerando además que mediante decreto ejecutivo N° 37274-MINAET
25   “Reglamento de Constitución, Funcionamiento, Financiamiento y Administración
26   del Consejo Regional del Área de Conservación La Amistad Caribe”, establece en
27   su artículo n°3:
28   “…Para asistir a la Asamblea, los diferentes sectores y las organizaciones,
29   deberán acreditar ante la Secretaría Ejecutiva del CORAC un representante titular
30   y un suplente, antes del inicio de la Asamblea.


                                                                                    19

                             MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA
                            Sesión Ordinaria Nº 04 del 24/05/2024
 1   Se identifican para el ACLA-C los siguientes sectores, organizaciones e
 2   instituciones:
 3   a. Sector Académico.
 4   b. Sector privado (empresarial, industrial, sindical).
 5   c. Sector Municipal.
 6   d. Sector Indígena Bribrí.
 7   e. Sector Indígena Cabécar.
 8   f. Sector Institucional (según lo establecido en el Decreto Ejecutivo Nº 33778
 9   Consejo Regional de Desarrollo de la Provincia de Limón COREDES).
10   g. Sector Comunal (Asociaciones de Desarrollo).
11   h. Sector organizaciones no gubernamentales ambientalistas”.
12   Dicho Reglamento de funcionamiento, en su el Artículo 19, dicta las funciones de
13   este órgano. Según el artículo 30 de la Ley Nº 7788. En atención a la sesión del
14   10 de abril del Consejo Regional en su sesión Extraordinaria 03-2024, donde se
15   conoció el plan de trabajo del CORAC para este 2024, se tomó el siguiente
16   acuerdo:
17   ACUERDO 2. Solicitar sesión extraordinaria a los consejos municipales de los 4
18   cantones, a mediados de mayo, a fin de presentarse y presentar los temas de
19   interés. La agenda que se propone es: Contaminación Sonora, Planificación
20   Territorial, Abastecimiento de agua potable y gestión de residuos sólidos.
21   APROBADO UNANIME. Visto lo anterior, según Decreto del reglamento del
22   Consejo Regional ACLAC, el sector Municipal, y considerando los recientes
23   cambios en los gobiernos locales, dado que las Municipalidades cuentan con un
24   espacio para representación ante el CORAC; se le solicita respetuosamente,
25   nombrar un representante a fin de conformar la representación municipal ante este
26   consejo. Así mismo, se deberá informar un correo electrónico y número de
27   teléfono para realizar las convocatorias, notificaciones de acuerdos, entre otros.
28   La     información      solicitada     puede       ser   enviada     al    correo
29   yuliana.salvatierra@sinac.go.cr secretaria de actas del CORAC.



                                                                                    20

                           MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA
                          Sesión Ordinaria Nº 04 del 24/05/2024
 1   En vista del acuerdo tomado, quedamos atentos a la indicación de audiencia para
 2   la atención del Consejo Regional del Área de Conservación.
 3   El señor Julio Molina, presidente, recibido y asignar representante. No sé si lo
 4   sometemos, quien va a ser el representante, sería importante la participación. Los
 5   escucho compañeros, si doña Maritza.
 6   La regidora Maritza Medrano, vicepresidenta, siempre me ha gustado la parte
 7   ambiental entonces el compañero Dani y mi persona si a bien lo ven, nos gustaría
 8   ser parte.
 9   El señor Julio Molina, presidente, lo vamos a echar a votación, de cuántos habla,
10   tiene que haber un suplente. La propuesta es el compañero Dani y Maritza, los
11   que estén de acuerdo sírvanse levantar la mano. Aprobado por tres votos. Los
12   regidores Freddy Soto y Yahaira Mora no votan. Compañeros le voy a pedir a los
13   propietarios, sé que están en todo su derecho de abstenerse, pero cuando son
14   cositas que requieren mayoría yo creo que debemos apoyar, porque de igual
15   forma cuando nosotros tenemos que apoyar a los compañeros, los apoyamos por
16   algún proyecto, entonces sería interesante que por lo menos en algunas cosas
17   concordemos y nos pongamos de acuerdo.
18   El señor Alcalde Municipal indica que sería bueno que lo balancearan.
19   El señor Presidente Municipal, totalmente de acuerdo señor Alcalde, yo pregunté
20   y nadie se ofreció. Tiene la palabra don Freddy.
21   El regidor Freddy Soto, yo creo que también en la forma que se hizo creo que
22   estaba mal, sin más no recuerdo el pasado creo que de parte de los regidores
23   representó don Jorge Molina, y la parte administrativa designó otro.
24   El señor Julio Molina, presidente, indica que tiene que haber un suplente del
25   regidor, lo que si el Alcalde tiene razón, la participación de ustedes también es
26   importante porque aquí todos somos importantes. Cede la palabra a la regidora
27   Yahaira Mora.
28   La Licda. Yahaira Mora, regidora, señor presidente buenas tardes, eso era lo que
29   estábamos conversando el procedimiento de cómo era, cuando ya lo sometieron



                                                                                    21

                               MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA
                              Sesión Ordinaria Nº 04 del 24/05/2024
 1   y no nos dio chance de poder decir algo, pero era lo que estábamos tratando de
 2   recordar cómo era el procedimiento para ver si alguna otra persona podía asistir.
 3   El señor Julio Molina, presidente, si alguien quiere secundar a doña Maritza de
 4   parte de ustedes con mucho gusto. Talvez algún sindico, doña Ginia, lo vamos a
 5   someter a votación entonces compañeros, aprobadas con cinco votos.
 6   Acuerdo 2: Considerando oficio SINAC-ACLAC-CORAC-024-2024 enviado por
 7   la secretaría ejecutiva del Consejo Regional del Área de Conservación La Amistad
 8   Caribe, el Concejo Municipal de Talamanca acuerda nombrar como representante
 9   municipal a la vicepresidenta municipal, Maritza Medrano Gómez como titular, y a
10   la síndica Ginia Graham Córdoba, como suplente, ante el Consejo Regional.
11   SOMETIDO A VOTACIÓN LEVANTANDO LA MANO. ACUERDO APROBADO
12   POR UNANIMIDAD. --------------------------------------------------------------------------------
13   V-6 Se recibe nota suscrita por el señor Jorge Molina Polanco, mayor, empresario,
14   portador de la cédula de identidad 801120872, vecino de Puerto Viejo, remitida al
15   Concejo Municipal, donde manifiesta que en sesión ordinaria 03 del 17 de mayo
16   de 2024, la señora regidora Maritza Medrano Gómez, Vicepresidente del Concejo
17   Municipal      de     Talamanca,       realizó     manifestaciones        tendenciosas        y
18   malintencionadas en mi contra, la cual se evidencia a partir del minuto 2:37:00 de
19   “en vivo” oficial de dicha sesión, publicado en el Facebook oficial de la
20   Municipalidad de Talamanca, manifestaciones que afectan mi imagen como
21   ciudadano y ex regidor de este cantón, lo cual no estoy dispuesto a tolerar ni
22   aceptar, es por lo anterior, que, exijo y solicito a la señora regidora Medrano
23   Gómez, realice una disculpa pública y se retracte de las manifestaciones
24   realizadas en mi contra, caso contrario advierto que accionaré lo que en derecho
25   corresponda ante las autoridades judiciales con la finalidad de garantizar el
26   respecto de mis derechos. Doy garantía y vehementemente manifiesto a los
27   ciudadanos del cantón de Talamanca, que mis actuaciones fueron siempre
28   apegadas a derecho y me excusé de conocer cuestiones que de acuerdo con lo
29   que dispone el Código Municipal podrían presentar conflicto de intereses. Una de



                                                                                                  22

                            MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA
                           Sesión Ordinaria Nº 04 del 24/05/2024
 1   ellas, es que mi persona no participó de la votación del plan regulador, retirándose
 2   de la discusión y votación.
 3   El señor Julio Molina, presidente, doña Maritza, pidiendo la palabra con la mano
 4   levantada, antes de que usted haga uso de la palabra, yo sí quiero decirle al señor
 5   Polanco si me escucha, que de parte mía mis disculpas, doña Maritza se va a
 6   referir porque es un tema propio de ella, y ojala que estemos todos conectados y
 7   de acuerdo con lo que doña Maritza va a decir.
 8   Le regidora Maritza Medrano, vicepresidenta, le pido una cordial disculpa a don
 9   Jorge, es más no dije ni Jorge, si podes escuchar el audio dije Julio Polanco, pero
10   de todas maneras se identificó que era él, y si, si era él pero lo dije mal. Yo basado
11   a un folleto que había visto hace tiempo vi que él era parte y ahora Jorge dice que
12   él no es parte, yo confío en usted Jorgito entonces le pido la más cordial disculpa
13   de mi parte.
14   El señor Julio Molina, presidente, yo creo amigos y amigas, que es de valientes
15   reconocer cuando nos equivocamos, pero sobre todo es de sabios saber que
16   tenemos que disculparnos cuando hay situaciones, porque a veces con el calor
17   de las cosas decimos cosas que no queremos decir, lastimamos o herimos los
18   sentimientos de las personas porque no todos tienen la coraza dura y la concha
19   dura de soportar las balas, hay algunos que son muy sensibles, entonces
20   tengamos mucho, mucho cuidado cuando hablemos compañeros, muchas
21   gracias.
22   VI-7 Se recibe nota de la Asociación de Desarrollo Integral de Mata de Limón -
23   Gandoca, dirigida al Concejo de Distrito Sixaola, Municipalidad de Talamanca, la
24   Junta Directiva de la Asociación de la manera más atenta y respetuosa apelan a
25   su buen juicio para que consideren dentro de sus prioridades el mantenimiento de
26   la carretera principal a Gandoca, que va desde finca 96 hasta la playa y sus
27   ramales, también el camino de los Ángeles de San Miguel, los cuales tienen
28   código. Dichas carreteras se encuentran en pésimas condiciones debido a las
29   lluvias constantes y además el poco mantenimiento que se le ha dado por parte
30   de la Municipalidad de Talamanca, la cual tiene como última fecha febrero 2023,


                                                                                        23

                           MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA
                          Sesión Ordinaria Nº 04 del 24/05/2024
 1   lo que significa que ya ha pasado más de un año. La importancia de tener una
 2   buena carretera es porque Gandoca es una zona turística, y como tal debe ser
 3   prioridad, ya que trae muchos beneficios para la comunidad, que cuenta con
 4   pocas oportunidades de trabajo y con la venida de los turistas a la zona se
 5   beneficiaría su economía. Pero el pésimo estado de las calles no permite que haya
 6   mucho tránsito a la playa a pesar de que las personas foráneas les gusta el camino
 7   a Punta Mona, la pesca, tour de aves y viaje por la laguna de Gandoca. Ustedes
 8   saben que en Gandoca no hay servicio público de transporte, por lo que algunas
 9   personas salen en sus propios vehículos, pero, la condición de la calle los está
10   dañando, además los costos de salida de la zona se están haciendo insostenibles
11   debido a los altos precios que cobran las personas que hacen viajes a la calle
12   principal pues sus automotores se exponen a daños por la ida y retorno a
13   Gandoca. El recorrido es alrededor de 12 km. de lastre, un viaje extenso que
14   podría ser más corto y placentero si las carreteras estuvieran en mejores
15   condiciones. Razón por la cual esta Junta Directiva pensando en los ciudadanos
16   que confían en nosotros, apelamos a sus buenos juicios y a la necesidad de
17   mantener el progreso del cantón de Talamanca desarrollando a que nos escuchen
18   y ayuden.
19   El señor Julio Molina, presidente, aquí si le voy a pedir al señor Alcalde como
20   miembro de la Junta Vial que interceda por esta gente, yo sé que ya lo contó
21   Freddy anteriormente que están por llegar a esos lugares pero siempre la gente
22   necesita respuestas porque a veces queremos las cosas de una, pero todo tiene
23   su tiempo, que no pierdan ellos las esperanzas de que vamos a llegar ahí, y vamos
24   a estar nosotros pendientes de que ese proceso se cumpla y que esas calles estén
25   en buen estado, porque los que conocemos Gandoca, que vamos muy a menudo,
26   sabemos que el único medio de salir de ahí son sus vehículos, ahí no hay
27   transporte público, entonces ellos están tratando de cuidar sus bienes, vale la
28   pena la intervención de la Junta Vial en ese sector. Tiene la palabra doña Yahaira.
29   La regidora Yahaira Mora, ya lo aclaró la solicitud de los vecinos de Gandoca, al
30   igual que ellos en todos los distritos tenemos necesidades, me hubiera también


                                                                                     24

                           MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA
                          Sesión Ordinaria Nº 04 del 24/05/2024
 1   gustado mucho que en la nota enviaran por lo menos un agradecimiento por el
 2   puente también, recordarles que ahí hubo una gran inversión a los vecinos, es
 3   función de la municipalidad pero también a veces es bonito agradecer las cosas
 4   que hacen por el pueblo, entonces motivarlos a ellos al agradecimiento así como
 5   la municipalidad se ha preocupado en atenderlos creo que un agradecimiento
 6   sería agradable escucharlo, gracias.
 7   VI-8 Se recibe nota suscrita por los regidores Julio Molina, Newton Grant y Maritza
 8   Medrano, dirigido al Tribunal Contencioso Administrativo, los cuales envían Veto
 9   interpuesto por el Alcalde de la Municipalidad de Talamanca contra el acuerdo 03
10   de la sesión ordinaria Nº 01 del 01 de mayo de 2024, aprobado por este concejo
11   municipal, por lo anterior solicitan al Honorable Tribunal que se resuelva como en
12   derecho corresponde.
13   Consideraciones: En relación a este tema es importante expresar y manifestar que
14   el gobierno municipal está compuesto por un cuerpo deliberativo denominado
15   concejo e integrado por los regidores que determine la ley, además de un Alcalde
16   y sus respectivos suplentes, todos de elección popular lo anterior según el Código
17   Municipal en su artículo 12. Lo que significa que son dos órganos cada cual, con
18   funciones específicas para la consecuencia de los fines del ente municipal, el cual
19   es la satisfacción de los intereses de los habitantes. Es claro y están tipificado
20   cuales son las atribuciones del concejo según nuestro ordenamiento jurídico,
21   artículo 13. En este caso en concreto según el acuerdo que fue lo que el alcalde
22   municipal veta, queremos dejar claro lo siguiente, el concejo municipal puede
23   solicitar en cualquier momento y conocer los informes de auditoría y contaduría,
24   según el caso y resolver lo que corresponda, lo que significa que lo anterior es
25   una atribución del Concejo otorgado por la ley. Las funciones de las auditorías
26   internas y de los contadores, son fiscalizar y verificar que las decisiones de las
27   dependencias municipales y del mismo concejo sean acordes al principio de
28   legalidad. La auditoría interna debe presentar los informes que considere
29   oportunos ante el concejo y este a su vez deberá resolver lo que corresponde.



                                                                                     25

                            MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA
                           Sesión Ordinaria Nº 04 del 24/05/2024
 1   Por otra parte, son obligaciones del alcalde cumplir conforme al código municipal,
 2   los reglamentos municipales y demás disposiciones legales pertinentes.
 3   Ahora bien el artículo 26 del Código Municipal es claro con relación a las
 4   prohibiciones que tiene el Alcalde y los regidores, consideramos que al solicitarse
 5   un informe directo a la Auditora de varios funcionarios que están sentados, sin
 6   funciones por dedicación del alcalde y que el fin del informe es tener un criterio
 7   neutral, respetando el debido proceso y principio de legalidad ya que por este
 8   tema hay denuncias laborales por abuso de autoridad y discriminación del cual
 9   tenemos conocimiento por parte de los trabajadores y de los sindicatos.
10   Es de conocimiento de este concejo que durante la gestión del alcalde realizó
11   varios despidos de funcionarios y luego tuvo que reinstalarlos por orden judicial y
12   tuvo que pagar salarios caídos, ocasionando una pérdida económica al municipio
13   y es allí cuando este concejo es solidariamente responsable al tener que aprobarle
14   modificaciones presupuestarias al alcalde para cumplir con las sentencias caso
15   contrario serán congeladas las cuentas de la municipalidad y esto paralizaría la
16   gestión administrativa desarrollo de nuestro cantón.
17   El acuerdo tomado por estos regidores es claro se le está solicitando un informe
18   a la auditora municipal y de igual manera ser llamada a la sesión del concejo para
19   que brinde dicho informe. Conviene aclarar, que el trámite de aprobación del acta
20   no debe someterse a discusión, ni votación los acuerdos en ella contenidos. En
21   su lugar conlleva la verificación de que la transcripción sucinta de las
22   deliberaciones y acuerdos emitidos en la sesión anterior a la que corresponde el
23   acta, es fiel y no presenta omisiones o modificaciones.
24   Con la aprobación del acta los acuerdos que consigna adquieren eficacia, es decir,
25   pueden ser ejecutados. En relación a este tema es claro que el acuerdo fue
26   aprobado por tres regidores y solo dos en contra, razón por la cual dicho acuerdo
27   quedó al momento de la aprobación del acta que fue en la siguiente sesión con
28   fecha del 08 de mayo de 2024. Además, no se presentó ningún recurso de revisión
29   de acuerdos por los regidores por algún error de forma o fondo. Se cumplió con lo
30   tipificado en el artículo 48 del Código Municipal.


                                                                                     26

                           MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA
                          Sesión Ordinaria Nº 04 del 24/05/2024
 1   Nuevamente mencionamos que el artículo 52 del Código Municipal menciona que
 2   toda municipalidad nombrará un contador y un auditor quienes ejercerán las
 3   funciones de vigilancia sobre la ejecución de los servicios o las obras de gobierno
 4   y de los presupuestos, así como las obras que le asigne el Concejo.
 5   Por último y no menos importante estos regidores consideramos que además de
 6   lo manifestado no procede el veto del acuerdo ya que el artículo 169 del Código
 7   Municipal menciona cuales acuerdos no están sujetos al veto, consideramos que
 8   al estar en los Tribunales de Justicia varios procesos penales y laborales
 9   interpuestos por funcionarios y por el mismo alcalde donde las partes figuran como
10   denunciados y denunciantes es que consideramos que el Alcalde Rugeli Morales
11   Rodríguez infringe el inciso B) del artículo 169 del Código Municipal, que dice lo
12   siguiente: AQUELLOS EN QUE EL ALCALDE MUNICIPAL TENGA INTERÉS
13   PERSONAL, DIRECTO O INDIRECTO. Por lo anterior consideramos que al
14   figurar como denunciado y denunciante tiene un interés directo o indirecto que no
15   se proceda con el informe solicitado a la auditora y con la convocatoria de los
16   sindicatos SITRAMUPL Y ANEP a la sesión municipal con el fin de escuchar las
17   partes.
18   El interés de este concejo no es inferir en las decisiones que el alcalde tome con
19   la parte administrativa o los funcionarios, sin embargo, cuando se está viendo
20   afectado el presupuesto municipal por decisiones propias del administrador
21   llámese alcalde, este concejo puede intervenir y recomendar a la administración,
22   así como elevar cualquier situación detectada a las instancias legales establecidas
23   en nuestro ordenamiento jurídicos.
24   Se indica la prueba documental y fundamento legal.
25   Petitoria: Por lo anterior, estos regidores solicitan al Honorable Tribunal que se
26   mantenga el acuerdo 03 de la sesión ordinaria 01 del 01 de mayo de 2024, ya que
27   consideramos que solicitar un informe detallado a la auditora o convocar a una
28   audiencia a los sindicatos que representan los trabajadores de la Municipalidad
29   de Talamanca está dentro de las atribuciones y competencia del concejo
30   municipal. Por otra parte, se demuestra que el Veto interpuesto por el señor


                                                                                     27

                           MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA
                          Sesión Ordinaria Nº 04 del 24/05/2024
 1   Alcalde no procede, esto según sus argumentos en el Veto ya que el Código
 2   Municipal es claro y consideramos que en este caso hay un interés directo o
 3   indirecto personal del Alcalde en que la auditora brinde el informe solicitado ya
 4   que el figura como denunciado y denunciante en muchos expedientes que están
 5   en los Juzgados de Trabajo y Penal. Rechazamos el Veto interpuesto por el
 6   Alcalde Rugeli Morales Rodríguez ya que el acuerdo no presenta vicios de nulidad
 7   por legalidad u oportunidad y lo solicitado según acuerdo está dentro de las
 8   competencias del Concejo Municipal.
 9   El señor Julio Molina, presidente, esto es en seguimiento de lo que va para el
10   Contencioso Administrativo, ya la parte administrativa había dado su versión,
11   ahora le tocaba a los señores regidores, entonces creo que es un tema que ya lo
12   vimos, ya lo votamos, que sea la justicia que determine quien estaba en lo correcto
13   o incorrecto. Cede la palabra al señor Alcalde.
14   El Lic. Rugeli Morales, Alcalde, bueno tengo que decir con todo respeto presidente
15   que es una nueva violación a un proceso, es una nota extemporánea, fuera de
16   tiempo, ya el veto se tomó, ya ustedes lo rechazaron en su momento, esto no
17   tiene que incluir en el expediente, la secretaria sabe que una vez como ya en este
18   veto establecido se dio el veto, ella tiene que enviar el expediente, después si el
19   Tribunal les recurre y les solicita ustedes tendrán derecho a hacer eso, pero en
20   este momento no le puedo aceptar esa nota para incluir en ningún veto mío,
21   porque ya es extemporáneo, inclusive hay otro presentado, así que nada más de
22   forma y si voy a pedir una certificación de esa nota doña Yorleni para proceder
23   conforme a derecho, muchas gracias.
24   El señor Julio Molina, presidente, muchas gracias señor Alcalde, alguien más,
25   tiene la palabra doña Enid.
26   La regidora Enid Villanueva, muchas gracias señor presidente, buenas tardes
27   señor Alcalde, compañeros y pueblo que nos escucha, así es, realmente este
28   documento se debió conocer en la sesión respectiva. Quiero decirles compañeros
29   que hasta el día de hoy este concejo y esta administración ha estado apegada a
30   la ley como lo indica el órgano investigador, así que hay que tener serenidad y un


                                                                                     28

                            MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA
                           Sesión Ordinaria Nº 04 del 24/05/2024
 1   muy buen manejo de información para actuar, ya que nosotros como regidores
 2   tenemos un grado de responsabilidad civil, penal y administrativa por lo que
 3   nuestra toma de decisiones tiene que ser siempre apegado a la ley, así que
 4   tenemos que tener mucho cuidado, gracias.
 5   VI-9 Se recibe nota suscrita por el señor Manuel Zúñiga Agüero, remitido a los
 6   regidores del Concejo Municipal, tengan un caluroso saludo de mi parte,
 7   primeramente, desearles mucha sabiduría en este proceso que recién inician que
 8   Dios los colme de bendiciones. Como ciudadano Talamanqueño tengo un gran
 9   interés de las gestiones que realiza el equipo colegiado de regidores. Soy fiel
10   observador de las noticias oficiales y extraoficiales que se manejan en este
11   cantón. Es de reconocer el esfuerzo que se ha realizado en los últimos años para
12   que las transmisiones sean públicas y transmitidas, en aras de la transparencia.
13   Es por lo anterior que me permito realizar las siguientes consultas. Si a la fecha
14   de hoy los regidores han sostenido algún tipo de reunión con ANEP y si es
15   afirmativo porqué razón se reúnen con el Sindicato, quien coordina esas
16   reuniones, donde se reúnen y si existen actas de las mismas. Además, si estas
17   reuniones lo hacen de manera privada o como representación del Concejo
18   Municipal de Talamanca. Lo anterior debido a las afirmaciones realizadas por el
19   señor en redes sociales por parte del señor Albino Vargas Barrantes, líder sindical,
20   donde manifiesta estar traba.
21   El señor Julio Molina, presidente, aquí sí quiero contestarle a don Manuel, resulta
22   y acontece don Manuel que nosotros dentro de nuestro diario vivir podemos
23   reunirnos con quien queramos, fuera de nuestros horarios de trabajamos si
24   pertenecemos a alguna institución, yo creo que estos regidores no tienen que dar
25   cuenta a nadie de lo que hacen en su vida privada, si se reúnen con don Albino,
26   o no se reúnen con don Albino, ese es problema de ellos, creo que debemos
27   respetar ese espacio y ellos tienen todo el derecho, si a las seis de la tarde llega
28   don Albino o llega otro sindicalista y le dice queremos reunirnos, yo estoy en
29   sindicatos por mi trabajo pero a mí no me limita reunirme después de mis horas
30   de trabajo con nadie y no tengo que dar explicaciones a nadie de con quien me


                                                                                      29

                           MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA
                          Sesión Ordinaria Nº 04 del 24/05/2024
 1   reúno, sería desleal de parte de los regidores reunirse como agremiados y dar
 2   una versión como grupo, pero yo creo que no hacen ningún daño si se reúnen o
 3   necesitan más información de alguien que conoce y sabe el manejo municipal que
 4   es don Albino Vargas, este señor todos sabemos que está inmerso en más de 60
 5   municipalidades y que asesora a mucha gente en las municipalidades y si alguno
 6   de mis compañeros se ha reunido extraoficialmente con ellos no le veo por ningún
 7   lado la comba al palo. Tiene la palabra doña Maritza.
 8   La regidora Maritza Medrano, vicepresidenta, yo como persona, como ciudadana,
 9   yo no siento que haya ningún problema del día de mañana uno reunirse con equis
10   persona, Costa Rica gracias a Dios que tiene la libre expresión siempre y cuando
11   uno esté claro que lo que uno va hacer sea cierto, que uno esté bien bajo esa
12   línea de acertés. Ni lo conozco a don Albino, me gustaría conocerlo, porque no lo
13   conozco, si he oído mucho de él, pero no lo conozco.
14   El señor Julio Molina, presidente, cede la palabra a don Freddy.
15   El regidor Freddy Soto, gracias señor presidente, yo no tengo nada en contra de
16   ningún sindicato ni le debo nada tampoco, lo único es que tanto hablamos de
17   transparencia y en aras de transparencia, creo que si ustedes se reúnen como
18   regidores con un sindicato deberían de informarle a la población, porque son
19   funcionarios primero que todo, siempre estando en aras de transparencia como
20   dicen. Segundo, vi el video y quiero aclararle a don Albino y a ustedes que aclaren
21   bien, porque ahí habla los regidores del concejo municipal de Talamanca, y yo no
22   estoy reuniéndome con ningún sindicato ANEP, no sé si mi compañera, al menos
23   yo no, entonces sí quiero que por favor, además las cosas que hace ver este señor
24   en ese video de viaje se ve que van en contra de nuestro cantón, que puede saber
25   Albino Vargas se las necesidades del cantón de Talamanca, pregunta, acaso que
26   Albino Vargas defiende ante el Gobierno Central los presupuestos de la
27   Municipalidad de Talamanca, los presupuestos de la 8114, no; entonces si me
28   gustaría, ya que ustedes se reúnen con él por favor pediría que le digan a este
29   señor que aclare bien cuáles regidores se reúnen con él, como dice usted después
30   de las seis de la tarde eso no es mi problema, pero si quiero que quede claro que


                                                                                     30

                           MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA
                          Sesión Ordinaria Nº 04 del 24/05/2024
 1   yo Freddy Soto, regidor de esta municipalidad no me reúno con ningún sindicato,
 2   gracias.
 3   El señor Presidente Municipal cede la palabra a la regidora Yahaira Mora.
 4   La Licda. Yahaira Mora, regidora, me preocupa un poco la respuesta del señor
 5   presidente y la compañera regidora, nosotros si debemos de rendir cuentas
 6   porque somos regidores electos, por todo este periodo de elección popular, somos
 7   representantes del pueblo, entonces utilizar la frase de que “no debemos rendir
 8   cuentas” se podría mal interpretar a que yo puedo hacer lo que quiero, me puedo
 9   reunir con quien quiera y no tengo que dar cuentas, eso no es correcto, hablamos
10   acá de la transparencia, hablamos del trabajo en equipo y una serie de cosas y
11   este tipo de situaciones no nos ayudaría, por lo menos en lo personal yo no me
12   he reunido con el señor Albino en ningún momento, creo que no tengo ningún
13   tema que conversar con él, entonces sí sería bueno que aclare verdad cuáles
14   regidores, si podemos reunirnos, si alguien quiere reunirse con el sindicato lo
15   puede hacer, pero si debe de rendir sus cuentas sobre qué temas se están
16   conversando y cuál sería el beneficio para el municipio y para el cantón, esa era
17   la observación que quería hacer, gracias.
18   El señor presidente municipal cede la palabra al señor Manuel Zúñiga.
19   El señor Manuel Zúñiga, síndico, buenas noches señores regidores, señor alcalde,
20   síndicos, la pregunta era eso porque habla de los regidores, yo quería la
21   contestación porque doña Maritza dice que ni lo conoce, y él menciona que se
22   reúne con los regidores de Talamanca entonces digo como es, yo quiero que me
23   aclaren porque cuando habla de regidores habla de todos, entonces esa era la
24   pregunta mía Julio, si hablamos de transparencia tenemos que ser transparentes
25   en todo, aquí lo hablamos desde un principio y ahí estamos, yo tengo esa pregunta
26   como ciudadano y quisiera oír al compañero Newton, los compañeros dicen que
27   ellos no se reúnen, entonces como este señor dice que sí y Maritza dice que ni lo
28   conoce, eso era presidente.
29   El señor presidente municipal cede la palabra a la señora Maribel.



                                                                                   31

                           MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA
                          Sesión Ordinaria Nº 04 del 24/05/2024
 1   La Licda. Maribel Pita, síndica, buenas tardes y muchas gracias señor presidente,
 2   en cuanto a esto y la respuesta que usted dijo no me parece, usted ocupa un
 3   cargo público y a usted le corresponde dar cuentas al pueblo, antes no, usted
 4   hacía lo que quería, pero ahora ustedes todos tienen un cargo público y tienen
 5   que dar cuentas al pueblo, quiero que talvez si se reunió Julio que don Albino diga
 6   me reuní con la persona, porque aquí nos estamos dando cuenta de algo, no sé
 7   si se reunió con don Newton también, pero nos estamos dando cuenta de una
 8   mentira, porque si doña Maritza dice que no, ellos dos dicen que no, cuáles son
 9   los regidores con que se reunió don Albino, talvez ese tipo de respuesta para una
10   pregunta de un síndico talvez no sea buena. Muchas gracias.
11   El señor Julio Molina, presidente, vamos a ir aclarando todo, doña Maritza en
12   ningún momento se ha reunido con don Albino, después que pasaron las
13   elecciones nos invitaron a una reunión, creo que sí estuvo Newton, y estuvo mi
14   persona, y estuvo un grupo de trabajadores de la Municipalidad sino me equivoco,
15   llegaron a presentarme a don Albino para ponernos a las órdenes de don Albino
16   en cuanto a asesoramiento político municipal, quiero dejar claro que yo no soy
17   nube movida por ningún vientecito, a mi lo que diga don Albino, lo que diga Pedro
18   de los palotes y lo que diga Juan no va a cambiar mi manera de pensar de lo que
19   le debo a este pueblo, yo tengo cinco hijos nacidos en Talamanca y auténticos
20   Talamanqueños y por ellos es que yo debo ser responsable desde mi gestión
21   pública, desde la función pública a la cual pertenezco hace 35 años en la Caja
22   Costarricense de Seguro Social, sé lo que debo hacer y lo que no debo hacer. Yo
23   cuando digo que en mis tiempos fuera de trabajo puedo hacer lo que me da la
24   gana eso es cierto, yo debo guardar un respeto, una imagen por este cantón, pero
25   no le quita nada reunirse con quien sea porque yo creo que nosotros debemos
26   asesorarnos de cosas que no sabemos, igual puedes reunirte con el Presidente
27   Chaves, con el diputado, yo tengo mucha comunicación con los regidores y con
28   McCalla, mucha comunicación y ellos me asesoran y me dicen Julio ándate por
29   este camino y eso no es malo, porque gracias a Dios vivimos en un país
30   democrático, lo malo sería que yo obedeciendo órdenes de otros que no están


                                                                                     32

                           MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA
                          Sesión Ordinaria Nº 04 del 24/05/2024
 1   sentados en este puesto accediera hacer cosas ilícitas en contra de la alcaldía,
 2   en contra de cada uno de ustedes amigos y amigas, por eso yo les digo y mi
 3   posición es si don Freddy se quiere reunir con un amigo y le quiere hablar de
 4   política, le quiere hablar de la municipalidad, don Freddy puede escucharlo,
 5   siempre y cuando no afecte su línea de trabajo y mi línea de trabajo siempre
 6   seguirá siendo velar por el desarrollo de este gran cantón. Tiene la palabra don
 7   Newton.
 8   El regidor Newton Grant, buenas tardes a todos, ya que tocaron el punto don
 9   Freddy y doña Pita quiero preguntarles más bien en que les afecta en que nos
10   hayamos reunido con don Albino, primero no éramos todavía regidores, no
11   estábamos juramentados, eso fue hace tiempo que busqué en la agenda y ni lo
12   encontré porque no se tomó nada, tuve el gusto de conocerlo si, porque quisieron
13   exponer casos y cosas de esas, en ningún momento fue que nos íbamos a afiliar
14   u otra cosa, uno puede reunirse con quien uno quiera, eso se los digo porque no
15   le veo ninguna afectación, no estábamos haciendo nada ilícito.
16   El señor Presidente Municipal cede dos minutos para réplica al regidor Freddy
17   Soto.
18   El regidor Freddy Soto, muchas gracias señor presidente, don Newton déjeme
19   aclararle algo, yo no le estoy cuestionando que se haya reunido con quien usted
20   quiera reunirse, estoy pidiendo nada más una aclaración, que aclare bien quienes
21   son los regidores que se reunieron con él porque él en el video dice “yo me reúno
22   con el concejo municipal de Talamanca”, conmigo no se reúne, el concejo incluye
23   a todo el mundo, lo que usted quiere hacer dentro, afuera de su gestión es
24   meramente suyo, simplemente estamos hablando de transparencia, muchas
25   gracias.
26   El señor Presidente Municipal cede dos minutos para réplica a la regidora Yahaira
27   Mora.
28   La regidora Yahaira Mora, muchas gracias señor presidente, no es que nos afecte
29   en algo, no nos afecta absolutamente en nada a nosotros como concejo, lo que
30   estamos discutiendo es el tema de la transparencia, yo creo que hubiera sido


                                                                                   33

                            MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA
                           Sesión Ordinaria Nº 04 del 24/05/2024
 1   correcto que nada más la respuesta hubiera sido “si yo me reuní con él, hablamos
 2   de este tema” y punto se acabó no hubiera habido mayor discusión, el tema aquí
 3   es que estamos diciendo que no debemos rendir cuentas y creo que ese es el
 4   punto, porque si tenemos que rendir cuentas de lo que realizamos como regidores,
 5   porque vean lo que él está diciendo, está diciendo que se reúne con el concejo,
 6   que se ha reunido con nosotros y eso no es cierto, era solo para que aclare eso,
 7   de que el señor Albino diga con quién se reunió, pero no nos afecta en nada.
 8   El señor Julio Molina, presidente, hay una cuestión muy importante, que es que
 9   los regidores cuando hablamos a veces de un regidor metemos en el saco a todos,
10   y vale la observación de que se diga quienes estaban, porque no era que estaban
11   haciendo cosas ilícitas, sino entiendo la preocupación de usted señora Yahaira,
12   señor Freddy, que no debió decir los regidores de Talamanca, debió mencionar
13   los nombres con quien estaba reunido en ese momento y para futuras reuniones
14   vale la observación, muchas gracias. Cede la palabra al Alcalde.
15   El Lic. Rugeli Morales, Alcalde, muchas gracias, entiendo muy bien la nota de don
16   Toño, quiere una aclaración, hay un video que en su momento me voy a referir yo
17   también, sin embargo aquí ellos están con el tema del concejo, yo estoy
18   escuchando, en honor a la transparencia hay que decir las cosas como son, no
19   puedo decir el concejo cuando me reuní con dos personas, pero yo quiero ir más
20   abajo señor presidente y compañeros, para mi es peligroso lo que ustedes acaban
21   de decir, ustedes se reunieron con funcionarios, ahora entiendo porque esa
22   moción que ustedes presentaron, aquí hay una relación de hechos ya establecida,
23   y no amenazo a nadie, pero aquí ya está constando en actas y está públicamente
24   demostrado porque es esa moción tan vehemente que ustedes han venido a
25   desarrollar aquí, gracias.
26   El señor Julio Molina, presidente, hago uso de mi dos minutos de la réplica, señor
27   Alcalde después de las cuatro de la tarde -con el perdón suyo tengo la palabra-
28   después de las cuatro de la tarde los muchachos dejan de trabajar en la institución,
29   no dejan de ser funcionarios de la municipalidad pero yo creo que no se les puede
30   quitar el derecho a reunirse con nadie, porque eso sería privación de lo que les


                                                                                      34

                            MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA
                           Sesión Ordinaria Nº 04 del 24/05/2024
 1   corresponde a ellos y no podemos porque tengamos un problema, si yo tengo
 2   problemas con mis funcionarios en la Caja y ellos se reúnen con Pedro de los
 3   palotes después de las cuatro yo que puedo hacer, no puedo hacer absolutamente
 4   nada, está en su derecho de reunirse las veces que ellos quieran fuera de sus
 5   lugares de trabajo, sería peligroso que ellos se reunieran acá estando laborando
 6   con don Albino o con quien se les dé la gana.
 7   El regidor Freddy Soto, señor presidente si me permite un minuto nada más por
 8   favor.
 9   El señor Presidente Municipal le concede el minuto solicitado.
10   El regidor Freddy Soto, gracias, usted lo acaba de decir ahorita, y es meramente
11   peligroso lo que acaba de aseverar porque si en realidad, en aras de transparencia
12   y en aras de buscar la mejor cosa para el municipio cuando estos funcionarios
13   aunque estén fuera de horas de trabajo le pidieron a ustedes reunirse, lo más
14   sensato que debieron haber hecho ustedes es decirles “mire señores vamos a
15   reunirnos tal día, tal fecha, con ustedes, nosotros, el alcalde y quien tenga que
16   estar ahí” eso es transparencia señor, buenas tardes.
17   El señor Alcalde Municipal don Julio yo quiero dejarle claro yo no le dije a ustedes
18   que no podían reunirse, a nadie se le puede limitar un derecho, lo que yo estoy
19   hablando es de la moción, entonces ya sé por qué nació esa moción, había un
20   interés premeditado de una acción anterior a esa moción y lo quiero demostrar en
21   los procesos. Finalmente quiero decirles, yo siempre te oigo hablar de la Caja es
22   muy peligroso meter una institución en el ámbito de la municipalidad, porque la
23   Caja no tiene nada que ver en este momento acá, como que doña Yahaira me
24   viniera hablar del MEP, es prohibido más bien involucrar su labor en asuntos
25   municipales, que podrían afectar la imagen de la institución correspondiente.
26   El señor Julio Molina, presidente, don Rugeli, yo no sé si ustedes ha escuchado
27   hablar de ejemplos, y nosotros podemos dar ejemplos con la Caja, con el
28   Ministerio de Educación, con el Ministerio de Seguridad pública y podemos
29   ejemplarizar por medio de ellos algunas cosas que queremos hacer ver a la gente,
30   yo si le digo a usted y lo puedo ver a la cara y le puedo hablar de transparencia


                                                                                      35

                            MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA
                           Sesión Ordinaria Nº 04 del 24/05/2024
 1   en mi vida, yo sí le puedo ver a usted y decirle a la cara que nada de lo que digan
 2   esos muchachos va interferir o va ponerlo en contra suya porque ellos me dicen
 3   cosas, yo soy de criterios propios bien definidos, y decía mi esposa Julio con usted
 4   la gente toca madera porque piensa que porque usted se anda riendo, usted es
 5   como esos caballos desbocados donde dice va ahí voy, yo nunca voy a poner en
 6   peligro a esta municipalidad porque alguien me mande hacer cosas incorrectas,
 7   eso tenga la plena seguridad este concejo y la gente que me está escuchando por
 8   el facebook live, muchas gracias. Cerramos ese capítulo.
 9   ARTÍCULO VII: Informes y sugerencias del Alcalde Municipal
10   El señor Julio Molina Masis, presidente municipal, seguimos con el informe del
11   señor Alcalde, informes y sugerencias.
12   El Lic. Rugeli Morales, Alcalde, muchísimas gracias señor presidente, un saludo
13   respetuoso para usted, para los señores y señoras regidores y regidoras, síndicos,
14   síndicas, compañeros de la administración que están acá en funciones, y todos
15   los que nos ven por este medio, vengo a dar el informe, ojala que sean aspectos
16   importantes, no de discusión a veces internas, sino más bien de acciones que
17   venimos haciendo. Quiero contarles en primer lugar que seguimos un proceso con
18   el tema de las casitas de escucha en Talamanca, quiero decirles que era un
19   programa que albergaba 600 jóvenes en riesgo suicida, y que hoy no cuentan con
20   recursos para dar seguimiento a este programa, he venido en una lucha constante
21   con la comisión interna de Talamanca, con autoridades del gobierno, con el apoyo
22   de doña Marta la señora diputada, y últimamente se llegó a un punto, las
23   compañeras de ACOMUITA, mujeres valientes, indígenas, que han venido
24   luchando y apoyando el programa y las cosas de bien, ellas son un gran ejemplo
25   de trabajo, fueron denunciadas por la organización por retener supuestamente
26   activos inmobiliarios de este programa, hemos intercedido de forma inmediata
27   buscando reunión para coordinar una acción que permita no afectarlas a ellas,
28   efectivamente logramos el 21 de mayo una reunión con el PANI, la Municipalidad,
29   ellas, la comisión, la señora diputada para buscar que muy pronto esté aquí una
30   comisión y podamos inventariar todos los activos de estos programas para que


                                                                                      36

                           MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA
                          Sesión Ordinaria Nº 04 del 24/05/2024
 1   los mismos sean traspasados bajo convenio a la municipalidad y se puedan
 2   desarrollar estos proyectos posteriormente con nuevas metas en el camino.
 3   Segundo lugar quiero decirles que la pasada semana fue una afectación bastante
 4   difícil con el agua en el cantón, hubo huelga y todo, el 22 de mayo logré una
 5   reunión con doña Marta, con el Presidente Ejecutivo del AYA, porque yo tengo
 6   que trasladarle la solicitud de la voz del pueblo, ellos me dicen no hay
 7   comunicación oportuna y verás cuando se va a cortar el agua, nunca se avisa con
 8   tiempo, no se dice claramente, se dice que vuelve a tal hora y no vuelve, eso es
 9   lo que dice el pueblo y yo lo traslado, yo lo defiendo. Posiblemente el señor
10   Presidente Ejecutivo del AYA no le gusta que uno manifieste esto pero es una
11   razón y una realidad del pueblo, también le informamos que hay comunidades que
12   constantemente están diciendo no hay agua, y quedamos en una comisión para
13   una visita conjunta, yo los voy a invitar a todos ustedes, una visita conjunta para
14   ver la planta y que podamos mapear los sectores afectados con el agua, y seguir
15   insistiendo en que deben construirse tanques de almacenamiento de agua en
16   Puerto Viejo, Hone Creek y Manzanillo, sigo insistiendo en esta posición
17   municipal.
18   Quiero contarles que estamos en reuniones constantes con el Ministerio de Salud,
19   aquí estábamos en la segunda reunión, el Ministerio de Salud y la Municipalidad
20   deben trabajar estrechamente, hay temas importantes, las autorizaciones
21   sanitarias, muchos de ustedes ven que a veces es engorroso poder cumplir con
22   todos los requisitos que el Ministerio de Salud pide para un evento y hemos estado
23   en discusión y análisis para ver cómo podemos establecer mecanismos que
24   podamos resolver esos difíciles procesos para muchas organizaciones y grupos
25   que realizan actividades, ya viene todo lo de agosto, ya viene todo lo de Parade,
26   todo esto va a requerir siempre una serie de requisitos. Hablamos de las ventas
27   ambulantes constantes que se dan en el cantón, abiertas a lo ancho y largo del
28   cantón, muchas veces sin patente, muchas veces sin este requisito de salud que
29   se utiliza, el permiso de funcionamiento; y hablamos del manejo de aguas
30   residuales especialmente la problemática en Puerto Viejo, hemos venido tomando


                                                                                     37

                            MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA
                           Sesión Ordinaria Nº 04 del 24/05/2024
 1   acciones para poder determinar, había un riego de agua en un sector del Banco y
 2   nos dimos cuenta que era una situación del AYA que tenía rota una tubería ahí, y
 3   estamos las dos instituciones claras que ese alcantarillado debe terminar para
 4   proceder a cumplir con los requerimientos de atención en esa área de desagüe
 5   de canales, hemos acordado tener reuniones bimensuales, así que continuamos
 6   siempre el trabajo.
 7   Hoy 24 de mayo el distrito de Bratsi, esto depende mucho de los síndicos, invito
 8   a los demás compañeros a tratar de organizar eventos, esto es doña Maribel y
 9   compañeros de Bratsi, ellos están trabajando con 20 emprendedoras, hoy tenían
10   una exposición sobre el uso de las PYMES, sobre el turismo, sobre la agricultura,
11   sobre la agroindustria, servicios, comercios, logística, etc. ellos están recibiendo
12   capacitaciones para que ellas puedan tener la información y poder desarrollar su
13   emprendedurismo, creo que este es un punto muy letal, parece una reunión
14   insignificante pero cuando yo tengo la información y yo puedo hacer las acciones
15   eso es importante para mí, porque puedo desarrollarlas, así que sigo felicitando e
16   invito siempre a los demás distritos a continuar. Ese es el multiusos de Bribri no
17   solo sirve para que los jóvenes practiquen sino para que nuestras mujeres reciban
18   capacitación, ahora se están dando hasta aeróbicos, así que están invitadas todas
19   las regidoras también, para que puedan ir a participar todas las tardes´.
20   Esto viene desde el periodo 2023, los jóvenes de Boca Uren habían solicitado a
21   la Municipalidad ayuda para una banda comunal rítmica, quiero contarles que ya
22   llegó hoy, se estará entregando en una fecha determinada, para estos
23   muchachos, esto es una pelea, ustedes saben que hay 67 jóvenes que se han
24   suicidado, se han quitado la vida, porque no tuvieron oportunidades o porque se
25   le cerraron las oportunidades, hemos buscado alternativas para que eso a través
26   de la municipalidad se siga dando, yo quiero recordar que dimos becas para los
27   jóvenes, 57 jóvenes de extrema pobreza recibieron beca para concluir estudios
28   de universidad de esta municipalidad, multiusos, bandas escolares, la banda
29   municipal que tenemos y que va a funcionar, entrega de uniformes, entrega de



                                                                                      38

                            MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA
                           Sesión Ordinaria Nº 04 del 24/05/2024
 1   gym, mejoramiento de canchas, hemos hecho un gran esfuerzo, para poder
 2   atender esta población, ahora ya llegó esto y pronto vamos a definir.
 3   Viene el Cantonato, es mañana arrancamos a las 8 a.m., hay actividades
 4   deportivas, hay bloque infantil, hay mariachi, hay un acto protocolario, vamos a
 5   agradecerle a JAPDEVA, a INDER, CORBANA, al Ministerio de Trabajo por todo
 6   el apoyo que nos dieron para proyectos que se han hecho y son reales en el
 7   cantón, a partir de las tres hay un desfile de bandas, finalizamos con un acto
 8   cristiano desde las seis a las nueve, yo como Alcalde he sido vehemente y fuerte
 9   de que no quiero actividades con licor, no quiero actividades con este tipo de
10   fiestas, yo quiero actividades para el niño, para la familia, para que puedan gozar
11   familiarmente en un ambiente sano y respetuoso y eso lo tenemos mañana, aquí
12   los esperamos.
13   En el tema ambiental hoy estuvimos limpiando nuevamente la plaza de Bribri,
14   siempre la estamos recuperando, acuérdense que esta plaza nos la entregaron
15   como un redondel de toros y desde esa fecha hemos dado fuerzas para que la
16   mantengamos para los jóvenes y ahí van hacer actividades. Les había dicho que
17   volvimos a recuperar el centro de acopio y estamos en todo un proceso de
18   separación de recursos valorizables, los vidrios, material plástico, etc.
19   La comisión de bienestar animal tiene un acompañamiento con una Fundación
20   que se llama Pic Nic ellos ayudan mucho, estuvieron en el distrito de Telire
21   precisamente en Mojoncito donando 617 kilos de alimentos, fueron 60 familias que
22   se beneficiaron, 93 perros, desparasitaron animales, etc. emprendieron una pelea
23   fuerte con el gusano barrenador que es un problema en Talamanca.
24   En vial, estamos acá terminando en Patiño y cuadrantes de Coquito, todo lo que
25   tiene que ver con cunetas de revestimiento, ya vamos 80%, vean que trabajos
26   más importante, más bueno, Hone Creek era antes y ahora es después, ahí lo
27   tienen.
28   Estamos terminando el camino a Carbón para entregárselo al INDER, porque ahí
29   construimos 17 pasos que ellos financiaron y nosotros dejar el camino a punto, ya
30   lo estamos terminando y saliendo directamente hasta Comadre, venimos en una


                                                                                     39

                             MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA
                            Sesión Ordinaria Nº 04 del 24/05/2024
 1   sola vuelta, de la entrada de la antigua policía a salir a Comadre, son trabajos
 2   diferenciados,   con   calidad,   con   cunetas,   con   colocación   de    material,
 3   compactación, etc.
 4   Acabamos de terminar la demarcación vial en el Suiche de Paraíso, ahí está el
 5   compañero don Newton que vive ahí y puede dar fe de que las cosas se están
 6   haciendo y que lo que presenta el Alcalde no son mentiras.
 7   Estamos en Hone Creek, se mejoró la calle pero tuvimos que declarar un área de
 8   bulevar porque hay que resguardar los niños de la escuela, especialmente los de
 9   Kinder, ahí estamos trabajando con CORBANA y la municipalidad, estamos en un
10   70 % pero va a quedar un área que ningún vehículo puede pasar, es un área
11   exclusiva de los niños para resguardarlos a ellos.
12   Esto lo quise traer a colación, esto es un puente en el camino 7-04-152, de
13   Cataratas, era un puente de madera, a veces pensamos en gastar una inversión
14   millonaria y a veces para robarse, esto es la colocación de una platina del puente
15   viejo que estaba en Chase, lo alistamos, lo preparamos, lo acondicionamos, y fue
16   colocado hoy ahí, pasa hasta un camión de vagoneta, cualquier carga, ese
17   problema de ese puente era constante, estaba malo, no podían pasar, no podían
18   salir, hoy con esfuerzo en meramente de la misma municipalidad, nada más
19   buscando los materiales, aplicando al soldador para que se hiciera ese trabajo
20   con el apoyo de la comunidad, porque quiero resaltar a Cataratas, ojala que nos
21   estén viendo, ellos se volcaron a ayudar para hacer este puente, hoy
22   mancomunadamente el distrito, la parte vial y la comunidad tienen resuelto un
23   problema para años, proyectado y analizado por los ingenieros.
24   Aquí quiero entrar a algo que pasó el martes, pero quiero hacer una introducción,
25   el martes hubo una diligencia judicial en la municipalidad, quiero primero decir,
26   señores ustedes ven lo de amarillo en este mapa de Talamanca, eso es lo único
27   que le queda en territorio de manejo a esta municipalidad, un 88% del territorio no
28   nos pertenece a nosotros, solo nos queda este porcentaje tan pequeñito para los
29   proyectos de esta municipalidad, y juntos podríamos salir adelante con eso.
30   Cuanta tierra tienen las áreas protegidas, casi un 60%, cuanto tienen los territorios


                                                                                       40

                            MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA
                           Sesión Ordinaria Nº 04 del 24/05/2024
 1   indígenas un 23%, cuanto tiene la zona fronteriza, un 2,70%, cuanto le queda a la
 2   municipalidad un 13,99%, eso es de lo que nosotros discutimos y peleamos aquí.
 3   Voy para la zona marítima terrestre, sabe cuántos kilómetros de playa tenemos
 4   nosotros, 50 km., de esos 50 km. el SINAC tiene en el Parque Nacional Cahuita
 5   un 26.60%, SINAC-REGAMA 28.19%, SINAC- 12 bloques PNE 14.30%, SINAC
 6   total 69.09% de las playas de este cantón, y ahora con la Reserva Kekoldi tiene
 7   un 5.42%, y solo le queda a la Municipalidad un 25.49% y pregunto otra vez
 8   señores regidores podrá vivir la municipalidad con esa cantidad y no sé si ustedes
 9   vienen con el corazón de defender eso, pero yo le dije un día en Casa Presidencial
10   cuando me levanté de una reunión y me fui, me enojé, porque ya era suficiente,
11   que quieren con Talamanca que seamos reliquias humanas, que nos presentemos
12   aquí en taparrabos, y nos vengan a ver, de que comemos, de que van a vivir los
13   hijos como decía don Julio ahora, de que van a vivir los jóvenes, de qué, qué es
14   lo que venimos a defender nosotros aquí, yo tengo un coraje de defender lo único
15   que queda para Talamanca, yo no sé ustedes, si van en esa misma línea. Por eso
16   el pasado martes, la secretaria tiene fe pública, solo le voy a pedir un favor, lo que
17   me importa resaltar es lo que está marcado, doña Yorleni solo te pido que leas lo
18   que está marcado y me lo vuelvas a pasar.
19   La secretaria del concejo da lectura y dice “se ordena ampliación de allanamiento
20   para realizar pericia y secuestro de documentación, por los delitos de cambio de
21   uso de bosque y drenaje de humedal, en perjuicio de los recursos naturales”.
22   El señor Alcalde Municipal continua, esta es la resolución que me dio el juez para
23   intervenir la municipalidad, cambio de uso de bosque y drenaje de humedal, donde
24   dice corrupción, donde dice que es contra el Alcalde, donde dice, porque la gente
25   se divierte en mentirle a la gente, porque no hablamos con la verdad siempre, esta
26   es la resolución que el juez nos dio, y aquí yo leo, por ética de mi cargo y porque
27   esto es una investigación yo sí sé contra quien es el recurrente, es una persona
28   privada, los medios decían y algunos sindicalistas decían lo que no era, por eso
29   le digo usted que tiene fe pública léalo usted, no lo voy a leer yo, porque van a
30   decir él omitió. Los medios decían la municipalidad allanada por tala de árboles,


                                                                                        41

                            MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA
                           Sesión Ordinaria Nº 04 del 24/05/2024
 1   señores la municipalidad da permisos de tala de árboles, nunca, no es una
 2   procedencia de las municipalidades dar corta de árboles, a quien le corresponde
 3   eso, MINAE compañeros, no nos dejemos engañar por mentiras ni falacias de
 4   quienes están aquí afuera a veces haciendo detracciones temerarias para
 5   confundir un pueblo y a eso vinieron, en buscar algún documento que tuviera
 6   relación con una tala de árboles, y quiero ser vehemente en dos cosas y finalizar
 7   en esta línea. No mientan, no es zona marítima terrestre, está fuera de la zona
 8   marítima terrestre, y no mientan no es Refugio de Gandoca, es una propiedad
 9   privada registrada que el dueño puede solicitar lo que a él le corresponde y lo que
10   él solicite y la ley le permita, por eso es que a veces yo me enojo aquí conmigo
11   mismo muchas veces, porque cuando yo voy a afirmar algo nos quedamos
12   callados porque hacemos aseveraciones infundadas lejos de la realidad y la
13   normativa. Que el Alcalde estaba preso, que el alcalde fue detenido, un
14   sindicalista salió en video público a decir que hay actos de corrupción, que no
15   sabía cómo era el Alcalde, dichosamente ningún sindicalista me nombra a mí,
16   Dios y el pueblo, casi fueron seis mil votos para lograrlo, pero si quiero dejar claro
17   ante ustedes y la opinión pública las mentiras y falacias que se juegan en esos
18   ámbitos de información que están ahí afuera, en algunos casos vamos a tomar
19   medidas, estamos haciendo algunos procedimientos para demostrar las cosas.
20   Finalmente se habló mucho de Gandoca, presentó aquí dos cartas como que es
21   un abandono total, con las cartas que ustedes leyeron aquí es como una muestra
22   de que ese pueblo no existe para la municipalidad, vea hablemos con realidad, si
23   hay que esperar un procedimiento hay que esperarlo, pero Gandoca se le hizo un
24   puente con esta municipalidad y CORBANA de más de 600 millones, en cualquier
25   pueblo lo requieren y lo necesitan, no es que solo existe Gandoca, acabamos de
26   entregar un puente de más de seiscientos millones de colones o es que eso se lo
27   brinca un sapito fácilmente, un año y algo anterior entregamos el puente de Bonifé,
28   800 millones con el INDER, entre los dos puentes de conexión a Gandoca hay
29   1400 millones de colones puestos y reales, y hoy nos presentan cartas como están
30   abandonados, claro que vamos a arreglar el camino, todos los años lo arreglamos,


                                                                                        42

                           MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA
                          Sesión Ordinaria Nº 04 del 24/05/2024
 1   no nos tienen que decir, pero tienen que reconocer también y ser justos en decir
 2   las cosas, cual comunidad tiene dos puentes de la envergadura que tiene la
 3   comunidad de Gandoca hoy, ninguna en este cantón, otros que están pasando el
 4   río y no están diciendo nada, dejemos claro compañeros, yo estoy de acuerdo en
 5   que las cosas todos lo necesitamos como dijo la compañera regidora, todas las
 6   comunidades requieren, pero no pongan solo un lado de la moneda, seamos
 7   justos, pongamos las dos, muchas gracias.
 8   El señor Julio Molina, presidente, da las gracias por el informe del señor Alcalde,
 9   recordarle al señor Alcalde que este concejo y la administración debe ser un
10   concejo de puertas abiertas a recibir las cartas o las notas que la gente quiera,
11   nosotros no decimos a quien no le recibimos, nuestra función es y debe ser
12   enfocada a leer lo que nos mandan, puede ser que ya se cumplieron algunas
13   cosas, puede ser que invirtieron, que no invirtieron, pero yo creo que lo más sano,
14   justo y transparente es leer las cartas y cada uno tendrá el derecho a la defensa
15   después. Tiene la palabra don Freddy.
16   El regidor Freddy Soto, muchas gracias señor presidente, gracias señor Alcalde
17   por ese informe, meramente quiero referirme a los hechos suscitados el día
18   martes, vieras que es muy penoso escuchar en los medios y escuchar a varias
19   personas, allanamiento en la municipalidad de Talamanca, iban valijas llenas de
20   lo que se roban, ya por el amor de Dios, dejémonos de esos troles, sabían ustedes
21   que nosotros hemos estado luchando durante años y hemos tenido un enemigo
22   fuerte en este cantón, cuando digo fuerte, siempre ha estado pretendiendo o
23   atacando a esta municipalidad y es el señor Marco Machore, el expediente
24   número 24088544-0007-CO dice por eso no es todos los días pasados Marco
25   Virgo, conocido como Marco Machore presentó un recurso de amparo el cual
26   ustedes podrán ver el expediente ya suscitado mediante el cual pide desconocer
27   todos los títulos de propiedad otorgados por el INDER, antiguo IDA e ITCO, si
28   señores y señoras así como lo oyen, Machore y su grupo le exigen al INDER que
29   nos anule todos los títulos de propiedad de los Talamanqueños, esos son los que
30   proclaman defensores del ambiente y de Talamanca, espero que este concejo y


                                                                                     43

                            MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA
                           Sesión Ordinaria Nº 04 del 24/05/2024
 1   esta municipalidad no haya incautos y que se engañen fácilmente con dicho señor.
 2   También el mismo señor presenta otro recurso que dice, Marco Machore Virgo,
 3   presento otro recurso que pueden ver bajo el expediente 23-0084460-0007-CO
 4   que se declare humedal gran parte de toda la costa sur del caribe a fin de
 5   entorpecer y paralizar las pocas y casi únicas posibilidades de desarrollo de todos
 6   los pobladores de ese territorio y en el caso particular la de los afrodescendientes,
 7   de quienes Marco Machore se autodenomina representante, causarles daños sin
 8   límites a sus familias y a sus legítimas aspiraciones de vida como las familias
 9   Mathews Hancel en Punta Uva, los Brown de Playa Chiquita, Welling Gerald en
10   Playa Grande, los Clark, Lucas y Barthley Brown y demás en Manzanillo, además
11   este señor es parte de lo incurrido en la ley 9223, esa ley que se peleó, se le había
12   dicho que todo lo que estaba -ya voy a terminar julio no se preocupe, lo que quiero
13   es que quede claro quien realmente son los enemigos de este cantón y la
14   naturaleza que tanto proclaman defender la prensa y todas las personas- cuando
15   se creó la ley 9223 era para proteger a todas las personas que vivían en la zona
16   marítima terrestre porque había una ley que para julio de 2024, la moratoria
17   acababa, y todo lo que estaba dentro de la zona iba a ser destruido porque era
18   una disposición, gracias a Dios esa ley se amplió, 33 meses más, por eso era que
19   esta municipalidad el concejo pasado estábamos corriendo para salvaguardar
20   toda esta población con el plan regulador, porque era una de las maneras que
21   esta gente no fuera afectada de sus propiedades de sus negocios, de sus casas,
22   gracias a Dios ampliaron esta ley a 33 meses más, pero quiero que les quede
23   claro quiénes son realmente los enemigos del cantón, y este señor es enemigo
24   número uno de este cantón, muchas gracias.
25   El señor Julio Molina, presidente, muchas gracias Freddy solo para cerrar este
26   capítulo, yo quiero decirle Freddy que los afrodescendientes sabemos
27   defendernos de los atropellos de la gente que no es de acá, gente como Helen
28   Simons, gente como Patterson, gente como el mismo Enrique saben defenderse
29   de esta clase de personas, quiero decirles y siempre lo digo que Dios no le da
30   alas al animal ponzoñoso, entonces nuestro norte y nuestra ruta siempre va ser


                                                                                       44

                           MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA
                          Sesión Ordinaria Nº 04 del 24/05/2024
 1   defender a los afro como afro que somos, defender a los indígenas, los que
 2   tenemos familiares indígenas, defender a nuestra gente de los atropellos de gente
 3   como ese señor, entonces yo creo que no nos debemos preocupar, nos debemos
 4   ocupar, que vale la pena, pero Dios no le da alas a esta clase de gente, cerramos
 5   esto. Tiene la palabra doña Enid.
 6   La regidora Enid Villanueva, gracias señor presidente, quería agradecer al señor
 7   Alcalde por el amplio informe que semana a semana siempre nos trae al concejo
 8   para mantenernos informados, cuando él tendría que hacerlo semestralmente,
 9   pero en aras de transparencia siempre nos está trayendo el informe, hoy miramos
10   gracias a él una administración, una municipalidad enfocada en lo que es el área
11   de bienestar animal, limpieza y ornato, infraestructura vial, siempre trayendo
12   desarrollo para nuestras comunidades, porque donde hay caminos hay desarrollo,
13   eso lo sabemos. También quería hacer énfasis en lo sucedido el día martes, ya el
14   señor Alcalde dio la resolución del allanamiento compañeros hay que ser
15   responsables con lo que se comunica y como se comunica, decirles a los
16   detractores que desprestigiar y tergiversar información no se vale, pido como
17   regidora que deje de pretender entorpecer la gestión de esta alcaldía, y la de este
18   concejo y la de muchos Talamanqueños que venimos a sacar adelante este
19   cantón, que a base de esfuerzo y gestión se ha logrado que Talamanca esté
20   avanzando, así que le pido respetuosamente a los compañeros que hagamos un
21   énfasis en la situación que acaba de acontecer, y que defendamos lo que es del
22   cantón, que defendamos los proyectos, los programas que esta administración ha
23   venido gestionando transparentemente. Muchísimas gracias.
24   El señor Julio Molina, presidente, cede la palabra a la regidora Maritza.
25   La regidora Maritza Medrano, vicepresidenta, yo siempre he opinado que la alta
26   costa y la baja siempre han estado unidos, yo recuerdo que las luchas que se han
27   ganado es gracias a la unión de los indígenas, entonces yo soy del criterio que la
28   unión cría la fuerza, los indígenas y los afrodescendientes siempre han ido a la
29   par para dar las luchas, no es separación, unámonos, es un llamado que le hago
30   porque mucha gente a veces en vez de crear unión lo que hacen es crear más


                                                                                     45

                           MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA
                          Sesión Ordinaria Nº 04 del 24/05/2024
 1   bien desintegración, porque a veces se oye “es que los indígenas se están
 2   metiendo, se creen dueños”, no, esa es una guerra avisada, tenemos que ser más
 3   caudalosos y más sensatos y saber qué unidos todas las luchas las vamos a
 4   ganar, porque usted sino se une otro tercero la va a ganar.
 5   El señor Presidente Municipal cede la palabra al señor Manuel Zúñiga.
 6   El síndico Manuel Zúñiga, buenas noches señor presidente, señor Alcalde,
 7   regidores, regidoras, y el hermoso público de Talamanca que nos escucha, quería
 8   referirme a este gran informe del señor Alcalde, los grandes trabajos que se
 9   vienen realizando en Hone Creek, los Coquitos, recuerdo que cuando se llegó
10   aquí no había convenios con CORBANA, no existía, y hoy día los trabajos que se
11   han hecho en Hone Creek, los trabajos que se han hecho en Gandoca, los trabajos
12   que se han hecho de pavimentación de caminos gracias a estos convenios y
13   gracias al esfuerzo del señor alcalde, porque cuantos alcaldes pasaron acá y no
14   vieron eso, nunca se preocuparon por Hone Creek, no se preocuparon por
15   Paraíso, por todos esos caminos que estaban nunca se preocuparon, ni por
16   Gandoca, cuantas administraciones pasaron y hoy día yo le digo a Gandoca como
17   dice el señor Alcalde, cuantas comunidades se desean esos puentes, yo fui a esa
18   inauguración, eso no es un puente, es un señor puente, quien mandó una carta
19   de agradecimiento, yo no he visto una nota, pero para criticar si, para decir que
20   falta esto y lo otro, se van a atender los caminos como siempre se han atendido,
21   hemos sido responsables la Junta Vial, porque soy parte y se han atendido todos
22   los caminos, pero vamos poco a poco el cantón es grandísimo. Agradecerle por
23   el trabajo de Hone Creek hacia Carbón 2, igual cuando llegamos aquí más bien la
24   Municipalidad era enemiga del INDER, con la administración que pasó quedó
25   malísimo, tuvimos que enamorarlos y lograr hoy los grandes convenios que se
26   han hecho, 17 pasos de alcantarilla que van hacia Carbón 2, no se mencionó en
27   el informe, vienen tres pasos de alcantarilla hacia Carbón 1 con la Comisión de
28   Emergencias, pero muchos dicen es la comisión de emergencias, sí, pero quien
29   lo gestiona, cuando hay emergencias vamos los síndicos corremos bajo lluvia y
30   presentamos eso cuando hay alerta y hoy ya se van a construir esos pasos de


                                                                                   46

                            MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA
                           Sesión Ordinaria Nº 04 del 24/05/2024
 1   alcantarilla en Carbón 1 que ahí los afecta, ya están adjudicándose para intervenir,
 2   yo quiero agradecerle nada más al señor Alcalde por ese gran esfuerzo y pedirle
 3   al pueblo de Talamanca, mañana estamos de fiesta todo el cantón, venir a
 4   celebrar, hay actividades para niños, adultos, y venir a disfrutar, muchísimas
 5   gracias, pasen buenas noches y que Dios los acompañe al regreso a sus hogares.
 6   El señor Julio Molina, presidente, ya vamos a cerrar porque el tiempo apremia,
 7   quiero decirles que muchas veces el ser humano hace cosas pensando en el
 8   agradecimiento, pero nosotros no debemos pensar en la parte humana, en el
 9   agradecimiento humano, sino lo que Dios nos va a bendecir por cada una de las
10   cosas que hacemos, entonces no nos desvelemos porque nos reconozcan algo
11   que nos toca y lo hacemos de buena fe, de buena forma, porque dice la palabra
12   de Dios mía es la honra y la gloria, entonces bienvenidos los que estamos
13   haciendo las cosas bien y los que queremos hacer las cosas bien, y Dios nos va
14   premiar en algún momento, sino es en nuestra generación, será la siguiente
15   generación o sino será la tercera generación, pero tengan la plena seguridad que
16   Dios bendice al dador alegre, no nos aflijamos porque no nos reconozcan, que
17   Dios reconoce y ve el esfuerzo de cada uno de nosotros. Tiene la palabra doña
18   Maribel.
19   La señora Maribel Pita, síndica, muchísimas gracias señor presidente, es para
20   agradecerle al señor Alcalde por este informe que acaba de dar, es importante
21   que también ustedes se involucren en esas casitas de escucha porque a veces lo
22   dejamos, son jóvenes que se están quitando la vida, porque no encuentran lo que
23   ellos desean. Lo del agua fue algo duro para todos estar tres días sin agua era
24   difícil para muchas comunidades y gracias a todas esas reuniones y ese informe
25   nos damos cuenta de todo lo que ha pasado y cada síndico metido en su
26   comunidad tratando de ayudar a todos. Lo que es de salud como dijo el señor
27   Alcalde, es bueno que se trabaje en conjunto. Lo de las mujeres emprendedoras
28   que orgullo y que satisfacción se siente cuando uno ve a esas mujeres
29   preparándose para un futuro, a veces están ahí y no tienen que hacer, no solo
30   mujeres    también   hay    hombres    que    se   están   preparando     en   este


                                                                                      47

                           MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA
                          Sesión Ordinaria Nº 04 del 24/05/2024
 1   emprendedurismo. Qué bueno que hablamos ahorita en un solo idioma cuando
 2   hablamos que vemos a Talamanca amenazados por personas que no son de
 3   Talamanca, que bonito escucharlos cuando nos unimos para luchar contra esas
 4   personas que nos quieren dejar sin cultura, nos quieren dejar sin terrenos, y una
 5   persona que no es de aquí y mete y mete recursos, yo no entiendo a ese señor.
 6   También me uno a lo que dijo la compañera Enid de los troles, ya cansan por el
 7   amor de Dios, los troles ya cansan, siempre lo mismo inventando cosas, uno
 8   saben quién es, ya cansa esto de hablar lo que no es, a veces hasta las mismas
 9   televisoras nuestras, en vez de dar noticias veraces lo que hacen es mentir y que
10   feo esto. También lo que dijeron los compañeros de la parte de Gandoca, es cierto
11   Dios es que nos agradece, pero también uno como humano tiene que agradecer
12   y decía don Rugeli, él no dijo cómo que no se reciban cartas, no, si no que los
13   trabajos deberían de ser más equitativos, recibieron una millonada, dos puentes,
14   cuando hablamos con el compañero de Gandoca que es de la Junta Vial le
15   decimos y vacilamos usted habla tanto y tienen tantos millones y hay lugares que
16   tienen que pasar en el río y no decimos nada, eso era a lo que él se refería, hay
17   que ser equitativos, ya recibieron millonadas, esperemos, siempre se ha trabajado
18   en cronogramas de trabajo, mientras está en el distrito de Cahuita, el de Bratsi
19   estamos esperando, luego pasa a Sixaola y Bratsi sigue esperando, Telire es el
20   último y espera, es el que más necesita, pero hay gente a veces piensa que solo
21   ese lugar existe, no, hay otros con más necesidad. Agradecer mucho a todo este
22   informe porque con base a esto nosotros nos estamos informando a todo lo que
23   está pasando, como dijo la compañera esto es cada seis meses pero sin embargo
24   semana a semana se da este informe muchas gracias.
25   El señor Julio Molina, presidente, es importante recordarles compañeros el dar
26   informes, igual todas las comisiones que realizan algún tipo de labor deberían de
27   dar el informe igual que lo da el señor Alcalde, en lo que tengo de estar acá no he
28   visto el informe de comisiones, y son comisiones que algunas cobran viáticos
29   entonces es importante dar los resultados de esas reuniones o de esas visitas que
30   hacemos a los lugares, muchas gracias.


                                                                                     48

                          MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA
                         Sesión Ordinaria Nº 04 del 24/05/2024
1   ARTÍCULO VIII: Conformación de comisiones especiales
2   El señor Julio Molina Masis, Presidente Municipal, solicita la lectura de la
3   conformación de las comisiones especiales.
4   Se da lectura.
     Comisión                                 Integrantes
     Comisión Plan Regulador                  Julio Molina Masis
                                              Maritza Medrano Gómez
                                              Donald Williams Shirley
                                              Andrea Mora Villegas
                                              Hellen Simons Wilson
                                              Jonathan Cascante Torres
                                              José Ugalde Jiménez
                                              Topógrafo
                                              Rugeli Morales Rodríguez
                                              Benklin Villalobos Grant
                                              Juana Osorio Gudiel
                                              Noemí Schulthess Fischer
     Comisión Afrodescendientes               Laura Wilson Robinson
                                              Julio Molina Masis
                                              Esther Simmons Casanova
                                              Donald Williams Shirley
                                              Maritza Medrano Gómez
                                              Edwin Patterson Bent
                                              Wanda Patterson Morales
                                              Wayne Bayles Johnson
     Comisión Municipal Asuntos Deportivos    Donald Williams Shirley
                                              Belisario Rodríguez Agüero
                                              Nidia Valladares Romero
                                              Diwo Blanco Salazar
                                              Randall Morales Rodríguez
                                              Hellen Simons Wilson
                                              Jenny Morera Castillo
                                              Evelyn Salazar Patterson
                                              Mauro Buitrago Ellis
     Comisión Salud y Agua Potable            Julio Molina Masis
                                              Jenny Morera Castillo
                                              Ramón Velásquez Acuña
                                              Maritza Medrano Gómez
                                              Laura Wilson Robinson
                                              Erlin Zúñiga Romero
     Comisión Adulto Mayor                    María Cecilia Barrantes Barrantes
                                              Donald Williams Shirley
                                              Trabajadora Social Municipalidad
                                              Trabajadora Social CCSS
                                              Erlin Zúñiga Romero
                                              Brunilda Morgan Cruz
                                              Maritza Medrano Gómez


                                                                                  49

                           MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA
                          Sesión Ordinaria Nº 04 del 24/05/2024
 1   El señor Presidente Municipal, Julio Molina, para aclarar esa comisión del adulto
 2   mayor la cual está integrada por un adulto mayor, dos trabajadoras sociales, uno
 3   de la Caja y otro de la Municipalidad de Talamanca, un representante de la red de
 4   Cuido de Cahuita que es donde van los adultos mayores a estar y había otro creo,
 5   aquí adulto mayor no solo es CONAPAM, adulto mayor va más allá de eso,
 6   entonces por eso quisimos involucrar a las trabajadoras sociales, ven que tengan
 7   una buena red de cuido, que tengan salud oportuna, que tengan un montón de
 8   cosas que necesita el adulto mayor para desarrollarse, que sus cuidadores estén
 9   pendientes de ellos entonces a lo largo de los años hemos visto al adulto mayor
10   como un número, como Pedro, como Juan, lo queremos ver de una manera más
11   integral, donde la trabajadora social los visite, que tenga la opinión de la
12   trabajadora social de la Caja, de la Municipalidad, que vean las condiciones en
13   que viven, si tienen una buena red de cuido, que es lo que necesita como alimento
14   porque muchas veces nosotros les podemos llevar arroz, frijoles, y todo, pero
15   resulta que el adulto mayor no tiene dientecitos, no puede comer eso, entonces
16   hay que tener cuidado cómo se maneja esto, ahí vamos a estar trabajando de la
17   mano. Nosotros como compañeros tenemos una compañera que es la compañera
18   Astorga y mi persona que todos los meses sacamos un diariecito de nuestro
19   salario y le llevamos a algún adulto mayor o alguna persona necesitada, entonces
20   vamos a tener la parte de enfermería para que nos ayude a evaluar situaciones
21   especiales que sufre el adulto mayor. Cede la palabra a la regidora Maritza.
22   La regidora Maritza Medrano, vicepresidenta, siento que es justo y necesario que
23   hubiera agregado a las personas discapacitadas, no dijo nada acerca de las
24   personas discapacitadas.
25   El señor Presidente Municipal indica que la secretaria va a terminar de decir las
26   comisiones pero este no es el cierre de las comisiones, el artículo 49 del código
27   municipal dice que serán las comisiones que sean necesarias, dejamos abierto a
28   quienes quieran integrarse a alguna de estas comisiones que ya hemos dicho y
29   no están metidos. Continúe.
30   Se lee.


                                                                                    50

                              MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA
                             Sesión Ordinaria Nº 04 del 24/05/2024
      Comisión      Reconstrucción      Mercado Newton Grant Arana
      Municipal Sixaola                         Maritza Medrano Gómez
                                                Gerardo Soto Montero Asesor
 1   El señor Julio Molina, presidente, ahí el compañero Freddy es que nos faltó,
 2   porque es del distrito de Sixaola, Freddy está de acuerdo a integrar la comisión.
 3   El regidor Freddy Soto, no voy a dar mi criterio todavía, cuando terminan hago mi
 4   intervención gracias.
 5   El señor Julio Molina, presidente, recordemos para que no nos desviemos y nos
 6   desgastemos en discusiones, el artículo 49 faculta al concejo de realizar todo esto,
 7   si ustedes tienen alguien que desean incorporar, las puertas de cada comisión
 8   están abiertas, muchas gracias. Si señor Alcalde.
 9   El señor Alcalde Municipal, no julio yo le agradezco mucho la intención de
10   quererme involucrar en la comisión de plan regulador, no lo voy aceptar, y quiero
11   dejarles muy claro que la comisión de adulto mayor está regida por el convenio
12   que tiene la municipalidad y CONAPAM eso no se puede cambiar, eso ya está
13   establecido, es un representante de la Caja, un representante del Ministerio de
14   Salud, un representante de la Fuerza Pública, un representante de la
15   Municipalidad, un representante del adulto mayor, etc. eso ya está establecido en
16   ese convenio, le digo que tenga cuidado en ese sentido para que no interfiera en
17   una comisión ya estrictamente definida bajo un convenio firmado entre la
18   municipalidad y CONAPAM, efectivamente se trabaja así, ellos son los que
19   proceden hacer esas atenciones correspondientes, ahí no entra alcalde, no entra
20   síndicos, son ellos que se rigen bajo esa normativa. No estamos objetando
21   ninguna comisión, ustedes tranquilamente pueden hacer todas las que quieran,
22   pero si usted sabe que rechazo, órdenes del concejo no recibo, y le dejo claro que
23   en la comisión de plan regulador no participo, ustedes la pueden dirigir
24   perfectamente. Gracias.
25   El señor Julio Molina, presidente, se respeta su posición don Rugeli pero en
26   cuanto a la comisión del adulto mayor, la valoraremos y vamos a ver hasta donde
27   es legal, si el nuevo concejo municipal tenga injerencia en eso, aquí no se cierra
28   las puertas a nada, lo que no sabemos lo vamos a investigar y si estamos


                                                                                      51

                           MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA
                          Sesión Ordinaria Nº 04 del 24/05/2024
 1   incurriendo en un error nos retractaremos de ese error sino proseguiremos con la
 2   petitoria, muchas gracias. Tiene la palabra don Denis.
 3   El regidor Denis Villalobos, buenas noches, mi comentario va similar a lo que el
 4   señor Alcalde acaba de indicar, solo que está formando una comisión en la parte
 5   de deportes, igualmente es algo que ya está regulado y establecido por ley,
 6   entonces sería bueno aclarar, no sé hacia dónde vamos con eso.
 7   El señor Julio Molina, don Denis recordemos que hay un comité de deportes, las
 8   comisiones son aleatorias a esos comités de deportes, sabemos que quien tiene
 9   el control en el cantón es el comité de deportes, las comisiones son como una
10   ayuda idónea para el comité de deportes, pero no están por encima del comité de
11   deportes, quien recibe los recursos es el comité de deportes, quien dicta las
12   políticas es el comité de deportes, no así las comisiones, pero de todas maneras
13   la valoraremos y veremos hasta donde es legal o ilegal.
14   El regidor Denis Villalobos, bueno sí me cortó no me dejó terminar el comentario,
15   seguida en la misma línea no solo está el comité de deportes, cada comunidad
16   tiene la potestad de formar un sub comité de deportes que es justamente y en lo
17   que usted está hablando las funciones de esos subcomités es justamente apoyar
18   en todo lo que es el tema de vigencia de deportes y recreación, es importante
19   analizarlo en la conformación de esta comisión, gracias.
20   El señor Julio Molina, presidente, muchas gracias por sus palabras y se analizará,
21   nada está inscrito en piedra, la del comité de deportes y la de CONAPAM.
22   ARTÍCULO IX: Presentación y discusión de mociones
23   El señor Presidente Municipal, Julio Molina Masis, solicita la lectura de las
24   mociones.
25   IX-1 Moción presentada por la regidora Maritza Medrano Gómez, Vicepresidenta
26   Municipal, secundada por el regidor Newton Gran Arana, Asunto: Pago de viáticos
27   por asistencia a Asamblea Nacional de Municipalidades.
28   El señor Julio Molina, presidente, somete a votación la moción. Aprobada por
29   cinco votos. Tiene la palabra el regidor Freddy.



                                                                                    52

                           MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA
                          Sesión Ordinaria Nº 04 del 24/05/2024
 1   El regidor Freddy Soto, muchas gracias señor presidente, en cuanto a la consulta
 2   que me hacía anteriormente, yo ya estoy en algunas comisiones en las básicas,
 3   prefiero quedarme ahí para no tener tanto, porque usted sabe que por si situación
 4   laboral a veces no puedo andar en todas, de todas maneras en la del mercado de
 5   Sixaola siempre como regidor y responsable de mi distrito voy a estar vigilante y
 6   garante de que las cosas se hagan bien.
 7   Acuerdo 3: Moción presentada por la regidora Maritza Medrano Gómez,
 8   Vicepresidenta Municipal, secundada por el regidor Newton Gran Arana, que dice:
 9   Asunto: Pago de viáticos por asistencia a Asamblea Nacional de Municipalidades.
10   El CONCEJO MUNICIPAL DE TALAMANCA ACUERDA AUTORIZAR AL
11   ALCALDE MUNICIPAL EL PAGO DE VIATICOS PARA LOS REGIDORES
12   DONALD WILLIAMS SHIRLEY Y MARITZA MEDRANO GÓMEZ, PARA
13   ASISTIR A LA ASAMBLEA NACIONAL DE MUNICIPALIDADES EL VIERNES
14   31 DE MAYO DE 2024 EN EL HOTEL RADISSON SAN JOSÉ. LO ANTERIOR
15   EN ATENCIÓN A CONVOCATORIA EFECTUADA POR LA UNIÓN NACIONAL
16   DE GOBIERNOS LOCALES. SOMETIDA A VOTACIÓN LEVANTANDO LA
17   MANO. SE APRUEBA LA DISPENSA DE TRÁMITE DE COMISIÓN. ACUERDO
18   DEFINITIVAMENTE APROBADO POR UNANIMIDAD. ---------------------------------
19   IX-2 Moción presentada por el regidor Julio Molina Masis, presidente municipal,
20   secundada por la regidora Maritza Medrano Gómez, Vicepresidenta Municipal,
21   que dice:
22   Asunto: DEROGAR EL REGLAMENTO PARA REGULAR EL PAGO DE
23   ALIMENTACIÓN, TRANSPORTE Y HOSPEDAJE, DENTRO DEL CANTÓN, ASÍ
24   COMO OTRAS LOCALIDADES DENTRO Y FUERA DEL PAÍS, DE LOS
25   REGIDORES PROPIETARIOS Y SUPLENTES DE LA MUNICIPALIDAD DE
26   TALAMANCA.
27   CONSIDERANDO: Es potestad del Concejo Municipal establecer los mecanismos
28   administrativos y políticos con el fin de que se utilicen los recursos económicos
29   del municipio de una forma eficiente.



                                                                                   53

                            MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA
                           Sesión Ordinaria Nº 04 del 24/05/2024
 1   Es necesario mencionar que según análisis de estos servidores se logró
 2   evidenciar que el Reglamento actual de pago de viáticos, transporte y hospedaje
 3   de los regidores propietarios, síndicos y miembros de los concejos de distrito que
 4   utiliza la municipalidad de Talamanca, presenta vicios de nulidad, violentando el
 5   principio de legalidad ya que no va acorde a lo tipificado, según el Reglamento de
 6   Gastos de Viaje y de transporte para funcionarios públicos de la Contraloría
 7   General de la República.
 8   Así las cosas y aplicando las normas transcritas al caso que nos interesa, lo
 9   procedente es la aplicación de lo señalado en el numeral 30 del Código Municipal
10   en cuanto al pago de viáticos a los regidores y síndicos propietarios y suplentes y
11   miembros de los concejos de distrito que residan lejos de la sede municipal con
12   base en la tabla de esta Contraloría General de la República.
13   El deber de probidad regulado en el artículo 3 de la Ley Contra la Corrupción y el
14   Enriquecimiento Ilícito en la Función Pública, Nº 8422.
15   Por lo tanto, este Concejo Municipal acuerda: DEROGAR EL REGLAMENTO
16   PARA REGULAR          EL    PAGO     DE    ALIMENTACIÓN,        TRANSPORTE        Y
17   HOSPEDAJE, DENTRO DEL CANTÓN, ASÍ COMO OTRAS LOCALIDADES
18   DENTRO Y FUERA DEL PAÍS, DE LOS REGIDORES PROPIETARIOS Y
19   SUPLENTES DE LA MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA.
20   Por lo tanto corresponde al concejo municipal mediante acuerdo autorizar el pago
21   de viáticos y transportes de los regidores, síndicos y miembros de los concejos de
22   distrito conforme a las disposiciones legales emitidas por el artículo 30 del Código
23   Municipal, además del reglamento de gastos de viaje y de transporte            para
24   funcionarios públicos de la Contraloría General de la República es requisito
25   obligatorio que cada solicitud de pago de viáticos, transporte y hospedaje debe de
26   presentarse con un informe de labores que justifique dicho pago.
27   El señor Julio Molina, presidente, indica que hay dos cosas importantes, estuve
28   analizando por dos noches esto, el gasto de alimentación, lo que tiene la
29   municipalidad de Talamanca ya está vencido, ese se hizo el 11 de junio de 2021,
30   pero resulta que el 11 de junio del 2021 ustedes cobran en desayuno tres mil


                                                                                      54

                           MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA
                          Sesión Ordinaria Nº 04 del 24/05/2024
 1   colones, en almuerzo cobran 4500 y en cena cobran 4500, es así, resulta que la
 2   Contraloría General de la República en la resolución número R-DC-00102-2022
 3   dice lo contrario, y ustedes en lugar de tres mil colones el desayuno deben cobrar
 4   3800, y en lugar de 4500 deben cobrar cinco mil colones, eso está acá, lo pueden
 5   buscar en la contraloría, habla de los diez kilómetros, si usted no tiene diez
 6   kilómetros de su casa no puede cobrar viáticos, mucha gente me preguntó pero
 7   si yo salgo a las 6:59 de acá y llego a las 8 a mi casa usted no puede cobrar
 8   viáticos aunque sea un minuto, se cobra viáticos cena después de las que don
 9   Freddy, después de las 7, 6:56 o 6:57 no.
10   El regidor Freddy Soto indica que ahí está equivocado la cena se cobra cuando la
11   salida es a las cuatro de la tarde y usted regresa después de las 7 p.m.
12   El señor Julio Molina, presidente, aquí está dice se reconocerá la suma 4500
13   colones, es lo que tiene la municipalidad, entonces al estar eso ya, hay que
14   regularlo, que podemos hacer, quedarnos con el de la contraloría o montar una
15   revisión de lo que está pasando. Cede la palabra al señor Alcalde.
16   El Lic. Rugeli Morales, Alcalde, muchas gracias presidente, muy sencillo, yo a
17   veces veo las mociones como un gobierno dictatorial, discúlpeme es mi
18   apreciación, con respeto la digo, si esa moción procede no le pago los viáticos ni
19   a doña Maritza ni a don Dani el viernes, no se los pago, porque me voy a apegar
20   que esa moción está en vigencia y que la están suspendiendo, yo diría más
21   sencillo don Julio, talvez lo que usted quiere ajustar es que se está pagando
22   menos ahora y que se pague lo justo, entonces muy tranquilos, hay una comisión
23   de presupuesto, analicen el asunto y si hay que ajustarlo, lo hacemos, lo quiero
24   decir con toda tranquilidad, dichosamente yo no cobro viáticos, llevo cinco años
25   que me la juego con mi salario, pero sé que muchos compañeros que vienen de
26   la zona indígena y ustedes que llegan tarde lo merecen, no estoy en contra de
27   eso, pero ese acuerdo no debería de ser, porque no lo ajustan y lo procedemos,
28   pero usted lo anula y está dejando sin pagar a ellos, me acojo a eso y no le
29   tramitaré a nadie ningún viático hasta que no se resuelva, creo que lo que usted



                                                                                    55

                                MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA
                               Sesión Ordinaria Nº 04 del 24/05/2024
 1   pretende no es eso, sino más bien actualizar y que se haga justicia con lo que
 2   tienen que pagar.
 3   El señor Julio Molina, presidente, don Rugeli aquí teneos que tener claro que
 4   estamos hablando de finanzas públicas y si ustedes bien han venido han venido
 5   incurriendo en un error de cobrar menos, no hay ningún problema porque la
 6   Contraloría dice que hay que cobrar más, yo en ningún momento estoy en contra
 7   de que se le pague los viáticos porque sé que hay gente muy esmerada, gente
 8   que viene de largo y necesita el viatiquito para ayudarse, estamos en esa línea,
 9   yo lo que propongo, revisarlo, pero revisarlo en conjunto porque si yo si le dije a
10   alguien que no se le pagaría a Dani si pasamos esto y quizás no tendrá como irse
11   para San José, entonces no sé compañeros si lo revisamos, hay que hacer un
12   reglamento porque ese reglamento hay que actualizarlo. La moción tiene cabeza
13   porque estamos hablando de contraloría.
14   El señor Alcalde Municipal indica que es sencillo, se rechaza para análisis para
15   proponer un ajuste al reglamento.
16   El señor Julio Molina, presidente, la vamos a votar y que quede en actas que se
17   rechaza para ser analizada para hacer ajustes al reglamento de viáticos y que sea
18   concorde con Contraloría de la República, está muy cerca los pagos de muchos
19   que necesitan sus viáticos. Somete a votación que se rechaza para análisis,
20   aprobada con cinco votos.
21   Acuerdo 4: El Concejo Municipal de Talamanca acuerda rechazar la moción
22   presentada por el regidor Julio Molina y la Regidora Maritza Medrano en la cual
23   proponía derogar reglamento para regular el pago de alimentación, transporte y
24   hospedaje dentro del cantón, así como otras localidades dentro y fuera del país
25   del Concejo Municipal y se envía a la Comisión Municipal de Asuntos Jurídicos
26   para ser analizada y hacer ajustes al reglamento citado. SOMETIDO A
27   VOTACIÓN         LEVANTANDO            LA MANO.          ACUERDO          APROBADO           POR
28   UNANIMIDAD. ---------------------------------------------------------------------------------------
29   ARTÍCULO X: Asuntos varios



                                                                                                     56

                           MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA
                          Sesión Ordinaria Nº 04 del 24/05/2024
 1   El regidor Javier Rodríguez, solicita permiso para retirarse debido a una
 2   emergencia.
 3   El señor Presidente Municipal, Julio Molina, le concede el permiso solicitado.
 4   Quiero tocar un punto, compañeros ha habido un problema que hablamos de los
 5   famosos y benditos troles, vieras que me llama mucha gente y me dicen que los
 6   bloquean, yo no sé hasta cuándo va seguir esta situación, es incómodo a veces
 7   estoy por dormirme casi media noche, cuando recibo una llamada y me dicen me
 8   bloquearon y ustedes no hacen nada, yo no sé, lo que quiero que quede en actas
 9   que desde acá yo no puedo observar ningún bloqueo, no puedo referirme a esas
10   cosas, pero lo dejo abierto para que si ellos los que están siendo los quejosos de
11   los bloqueos, que si tienen alguna evidencia que la presenten al concejo y que
12   presenten la persona que los está bloqueando, dejo abierto esto al público.
13   Decirles que estaremos vigilantes de todos estos procesos, pero también ustedes
14   si tiene la persona que los ha bloqueado, vengan, preséntense y denuncien lo que
15   tengan que denunciar. Muchas gracias.
16   ARTÍCULO XI: Clausura Al ser las diecinueve horas con cinco minutos el
17   señor Presidente Municipal, da por finalizada la sesión.
18
19                 Yorleni Obando Guevara          Sr. Julio Molina Masis
20                      Secretaria                      Presidente
21   yog




                                                                                    57