Ordinaria 15 · 2024-08-09

                                MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA
                               Sesión Ordinaria Nº 15 del 09/08/2024
 1                             ACTA SESIÓN ORDINARIA #15
 2   Celebrada por el Honorable Concejo Municipal de Talamanca en la Sala de
 3   Sesiones de la Municipalidad de Talamanca, al ser las dieciséis horas con quince
 4   minutos del día viernes nueve de agosto del año dos mil veinticuatro, con la
 5   siguiente asistencia y orden del día.------------------------------------------------------------
 6   REGIDORES PROPIETARIOS
 7   Dr. Julio Molina Masis Presidente Municipal -------------------------------------------------
 8   Licda. Yahaira Mora Blanco ----------------------------------------------------------------------
 9   Sr. Freddy Enrique Soto Álvarez-----------------------------------------------------------------
10   Sr. Newton Grant Arana ---------------------------------------------------------------------------
11   REGIDORES SUPLENTES
12   Sr. Donald Raymond Williams Shirley ---------------------------------------------------------
13   Sra. Enid Villanueva Vargas ---------------------------------------------------------------------
14   Sr. Denis Villalobos Arce --------------------------------------------------------------------------
15   Sr. Javier Rodríguez Romero --------------------------------------------------------------------
16   Lic. Rugeli Morales Rodríguez – Alcalde Municipal ----------------------------------------
17   SÍNDICOS PROPIETARIOS
18   Licda. Maribel Pita Rodríguez -------------------------------------------------------------------
19   Sr. Manuel Antonio Zúñiga Agüero -------------------------------------------------------------
20   Sra. Marlyn Lidieth Ríos Díaz---------------------------------------------------------------------
21   SINDICOS SUPLENTES
22   Sr. Rafael Ángel Gutiérrez Alfaro ---------------------------------------------------------------
23   Sra. Yendry Naranjo Rodríguez -----------------------------------------------------------------
24   Sra. Ginia Graham Córdoba ----------------------------------------------------------------------
25   Sr. Horacio López Gabb ---------------------------------------------------------------------------
26   Ausentes: Las regidoras Maritza Medrano Gómez y Liliana Mayorga Escalante.
27   El síndico Gerardo Torres Torres.
28   Nota: El regidor Javier Rodríguez Romero funge como propietario en ausencia de
29   la regidora Maritza Medrano Gómez. La síndica Yendry Naranjo Rodríguez funge
30   como propietaria en ausencia del señor Gerardo Torres Torres.


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 1   Presidente Municipal: Julio Molina Masis
 2   Secretaria de actas: Yorleni Obando Guevara
 3   ARTÍCULO I: Comprobación del quórum
 4   Una vez habiendo comprobado el quórum el señor Presidente Municipal Julio
 5   Molina Masis, inicia la sesión, dando buenas tardes a todos y todas, saludo cordial
 6   para el señor Alcalde, para los regidores propietarios y suplentes, para síndicos
 7   propietarios y suplentes, concejales, y a la gente que nos sigue por YouTube un
 8   saludo especial para ellos, antes de empezar por la sesión número 15 del 9 de
 9   agosto de 2024, quiero externar la felicitación hoy por la celebración del Día del
10   Indígena, que es muy importante para nuestro cantón, donde hay tanto territorio
11   indígena, entonces un saludo para los hermanos indígenas de este concejo y que
12   en su día lo disfruten.
13   ARTÍCULO II: Aprobación del orden del día
14   El señor Presidente Municipal, Julio Molina Masis, solicita la lectura del orden del
15   día establecido.
16   El regidor Freddy Soto, indica que antes de la aprobación del orden del día, hay
17   un veto presentado para verlo antes de que se dé la votación del orden del día.
18   El señor Presidente Municipal indica que no ve ese veto por acá.
19   El Lic. Rugeli Morales, Alcalde, indica que lo presentó en tiempo y forma, no puede
20   quitármelo del orden del día.
21   El Dr. Julio Molina, presidente, yo sigo el orden del día, si el veto no está ahí, hay
22   que preguntárselo a la secretaria.
23   El Lic. Rugeli Morales, Alcalde, yo tengo recibido de ella.
24   El señor Presidente Municipal consulta usted lo tiene ahí.
25   La secretaria del concejo responde que sí.
26   El señor Julio Molina, presidente, vamos a proceder a incluirlo en la agenda. Cede
27   la palabra al regidor Freddy.
28   El regidor Freddy Soto pregunta si lo del señor tiene que esperarse hasta que
29   leamos la correspondencia.



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 1    El señor Julio Molina, presidente, indica que vamos a leer correspondencia y
 2    someterlo a votación. El veto se incluye como punto número 4.
 3    ORDEN DEL DÍA:
 4      I. Comprobación del quórum-------------------------------------------------------------------
 5     II. Lectura y aprobación del orden del día----------------------------------------------------
 6    III. Oración---------------------------------------------------------------------------------------------
 7    IV. Revisión de veto presentado por el Alcalde Municipal contra acuerdo 16, de la
 8        sesión ordinaria 13, del 26/07/2024---------------------------------------------------------
 9   V. Revisión y aprobación de actas anteriores ordinaria 14 y extraordinaria 07-----
10 VI. Lectura de correspondencia recibida ------------------------------------------------------
11 VII. Informes y sugerencias del Alcalde Municipal ------------------------------------------
12 VIII. Conformación de comisiones especiales -------------------------------------------------
13 IX. Presentación y discusión de mociones ---------------------------------------------------
14   X. Asuntos Varios---------------------------------------------------------------------------------
15 XI. Clausura -----------------------------------------------------------------------------------------
16    Sometido a votación es aprobado por el Concejo Municipal, mediante votación
17    verbal por unanimidad.
18    ARTÍCULO III: Oración
19    El señor Julio Molina, Presidente, seguidamente vamos a elevar la oración, vamos
20    a pedirle a doña Ginia que nos dirija la oración. --------------------------------------------
21    La síndica Ginia Graham, dirige la oración.---------------------------------------------------
22    ARTÍCULO IV: Revisión de veto presentado por el Alcalde
23    Municipal contra acuerdo 16, de la sesión ordinaria 13, del
24    26/07/2024
25    El señor Julio Molina, presidente, seguidamente vamos a revisión del veto.
26    Se da lectura al veto presentado por el señor Alcalde Municipal, Lic. Rugeli
27    Morales Rodríguez, en contra del acuerdo 16, tomado en la sesión ordinaria Nº
28    13 del 26 de julio del año 2024.
29    Señores (as) Concejo Municipal del Cantón de Talamanca




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 1   Quien suscribe, Rugeli Morales Rodríguez, mayor de edad, casado dos veces,
 2   portador de la cédula de identidad número: 7-078-0736, vecino de Limón,
 3   Talamanca, en mi condición de Alcalde Municipal de la Municipalidad de
 4   Talamanca, de conformidad con lo que establece la resolución del Tribunal
 5   Supremo de Elecciones, N° 2161-E11-2024 - TRIBUNAL SUPREMO DE
 6   ELECCIONES, San José, a las nueve horas con cincuenta minutos del ocho de
 7   marzo de dos mil veinticuatro, que corresponde a la declaratoria de elección de
 8   alcaldías y vicealcaldías de las municipalidades de los cantones de la provincia
 9   de Limón, para el período comprendido entre el primero de mayo de dos mil
10   veinticuatro y el treinta de abril de dos mil veintiocho, publicado en el Alcance
11   Digital N°61, del Diario Oficial La Gaceta N° 55, de fecha 22 de marzo del año dos
12   mil 2024 y de conformidad con lo que establecen los numerales 167 y 168 del
13   Código Municipal, INTERPONGO FORMALMENTE VETO, en contra del
14   acuerdo: 16, tomado en la sesión ordinaria N°13, del 26 de julio del año 2024,
15   tomado por el Concejo Municipal del Cantón de Talamanca, lo anterior por las
16   siguientes razones:
17   El Concejo Municipal del Cantón de Talamanca, mediante acuerdo: 16, tomado
18   en la sesión ordinaria N°13, del 26 de julio del año 2024, dispuso lo siguiente:
19    “…Acuerdo 16: El Concejo Municipal de Talamanca acuerda realizar sesión
20    extraordinaria el día lunes 12 de agosto de 2024, a las 5 p.m. en la sala de
21    sesiones municipales, para recibir a la Asociación Nacional de Empleados
22    Públicos y Privados (ANEP) y al Sindicato de Trabajadores Municipales de la
23    Provincia de Limón (SITRAMULP), ya que la fecha anterior no se pudo llevar a
24    cabo por la falta de ratificación del acta. SOMETIDO A VOTACIÓN
25    LEVANTANDO LA MANO. ACUERDO APROBADO CON TRES VOTOS A
26    FAVOR. Y CON DOS VOTOS EN CONTRA DE LOS REGIDORES FREDDY
27    SOTO ÁLVAREZ Y DENIS VILLALOBOS ARCE. -------------------------------------
28    …”
29   CONFORMACIÓN DEL CONCEJO MUNICIPAL DEL CANTÓN DE
30   TALAMANCA Y VOTACIÓN DEL ACUERDO CONTRA EL QUE SE
31   INTERPONE EL VETO
32   De acuerdo con la ASIGNACIÓN DE REGIDURÍAS PARA LAS ELECCIONES
33   MUNICIPALES 2024, Decreto N° 2-2023, Promulgado por el Tribunal Supremo de
34   Elecciones en acuerdo del inciso c) del artículo quinto de la sesión ordinaria N°

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 1   28-2023, del 30 de marzo de 2023; adicionado en el artículo segundo de la sesión
 2   extraordinaria n.°35-2023, del 21 abril de 2023, Publicado en La Gaceta N.° 72 del
 3   26 de abril de 2023 y de conformidad con la Resolución N° 2224-E11-2024 -
 4   TRIBUNAL SUPREMO DE ELECCIONES. San José, a las quince horas del
 5   doce de marzo de dos mil veinticuatro, que corresponde a la Declaratoria de
 6   elección de regidurías de las municipalidades de los cantones de la provincia de
 7   Limón, para el período comprendido entre el primero de mayo de dos mil
 8   veinticuatro y el treinta de abril de dos mil veintiocho, el Cantón de Talamanca,
 9   cuenta con CINCO REGIDURIAS, las cuales son ocupadas actualmente por las
10   siguientes personas : YAHAIRA MORA BLANCO, FREDDY ENRIQUE SOTO
11   ALVAREZ , MARITZA PATRICIA MEDRANO GOMEZ, NEWTON GRANT
12   ARANA y JULIO MOLINA MASIS.
13   En el caso que nos ocupa, vale la pena indicar que tanto el acuerdo contra el que
14   se interpone el Veto, así como la aprobación definitiva, fueron aprobados
15   únicamente con TRES VOTOS, que corresponde a mayoría simple.
16               PROCEDENCIA DEL VETO Y FUNDAMENTO JURÍDICO
17   El artículo 167 del Código Municipal, dispone textualmente:
18
19     “…Artículo 167. El alcalde municipal podrá interponer el veto a los
20     acuerdos municipales por motivos de legalidad u oportunidad, dentro del
21     quinto día después de aprobado definitivamente el acuerdo.
22
23     El alcalde municipal en el memorial que presentará, indicará las razones que
24     lo fundamentan y las normas o principios jurídicos violados. La interposición
25     del veto suspenderá la ejecución del acuerdo.
26
27     En la sesión inmediatamente posterior a la presentación del veto, el concejo
28     deberá rechazarlo o acogerlo. Si es rechazado, se elevará en alzada ante el
29     Tribunal Contencioso-Administrativo, para que resuelva conforme a derecho.
30   Del análisis del texto anterior, se concluye, que en mi condición de Alcalde
31   Municipal, cuento con la legitimación para interponer Veto en contra de los
32   acuerdos del Concejo Municipal y además la mera interposición de un Veto contra
33   un acuerdo del Concejo Municipal implica la suspensión de la ejecución del



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 1   acto administrativo, lo que viene siendo una especie de tutela cautelar que opera
 2   de pleno derecho con la sola gestión recursiva ejercida en mi condición de Alcalde.
 3   Ello implica que el Alcalde Municipal, cuando interpone un Veto, no requiere
 4   presentar una incidencia adicional en aras de alcanzar la suspensión de los
 5   efectos del acto, pues ella opera de forma inmediata por imperativo legal, mientras
 6   se atiende la vía recursiva conforme a las normas de cita.
 7   En el caso que el Veto sea rechazado, deberá tramitarse en alzada ante el
 8   Tribunal Contencioso Administrativo. Como se aprecia, el legislador apostó a la
 9   revisión del acto administrativo en la vía recursiva, de modo que hasta tanto ello
10   no sea atendido, aquel no puede surtir efectos.
11   Tal y como consta, el presente Veto lo interpongo en condición de Alcalde
12   Municipal, de conformidad con las facultades que me otorga el Código Municipal,
13   en contra del acuerdo del Concejo Municipal acuerdo: 16, tomado en la sesión
14   ordinaria N°013, del 26 de julio del año 2024, el cual fue aprobado
15   definitivamente en fecha 01 de julio del 2024, en virtud de que el día 02 de agosto
16   es un día feriado) razón por la cual es a partir de ese momento que corre el plazo
17   para la interposición, siendo que el plazo para interponer el Veto vence el día 09
18   de agosto del 2024, de manera que se interpone en tiempo y forma y por la
19   persona legitimada para ello.
20     RAZONES QUE FUNDAMENTAN EL VETO Y PRECEPTOS JURÍDICOS
21                               VIOLADOS
22   PRIMERO: El proceso de fortalecimiento de la descentralización territorial
23   mediante una mayor autonomía tanto política como financiera, da un papel
24   protagónico al Alcalde - funcionario electo democráticamente en cada localidad -,
25   el cual   incorpora dentro del seno municipal un sistema de administración que
26   debe combinar de manera eficiente y económica recursos humanos, materiales y
27   financieros con el objetivo de alcanzar los fines propuestos.
28   Es por ello que la tarea de administración que asume el Alcalde se resume en las
29   funciones básicas de planeación, organización, integración, dirección y control,
30   que se encuentran en el artículo 17 del Código Municipal. Ello es importante pues
31   es claro que su gestión es llevada de manera simultánea con las competencias


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 1   del Concejo Municipal, el cual es el cuerpo deliberante de la municipalidad, que
 2   está compuesto por los regidores que también son de elección popular.         El
 3   artículo 13 del Código Municipal establece las atribuciones del Concejo, que
 4   se pueden resumir en la fijación de políticas y prioridades de desarrollo de
 5   su cantón, pero no confiere potestades de administración interna dentro del
 6   seno de la municipalidad.
 7   La legislación vigente va en búsqueda       de    la coordinación de esfuerzos
 8   individuales que buscan metas comunes, para lo que se definen competencias
 9   específicas en donde la tarea de administración que asume el Alcalde le es propia
10   y conforme al principio de legalidad protegido en el artículo 11 Constitucional y
11   11 de la Ley General de la Administración Pública, no es posible que el Concejo
12   Municipal asuma competencias que no le han sido atribuidas por ley, en
13   aplicación también del artículo 182 y 102 inciso d) de este último cuerpo
14   normativo citado.
15   En el caso que nos ocupa, no existe una moción o razón, solicitud, o similar
16   jurídicamente válida que anteceda al acuerdo tomado, simplemente se dispone
17   de forma AUTORITARIA por parte del Presidente del Concejo Municipal,
18   indicando lo siguiente:
19             “…El señor Julio Molina, presidente, está pendiente la
20             convocatoria de SITRAMULP Y ANEP, para el 12 de
21             agosto, lo que se cambió porque no se pudo ratificar el
22             acta, entonces no pudieron estar ellos el día que
23             vinieron, se cambia para el 12 de agosto…”
24   El acuerdo que se vota y aprueba, dispone textualmente:
25             “…Acuerdo 16: El Concejo Municipal de Talamanca
26             acuerda realizar sesión extraordinaria el día lunes 12 de
27             agosto de 2024, a las 5 p.m. en la sala de sesiones
28             municipales, para recibir a la Asociación Nacional de
29             Empleados Públicos y Privados (ANEP) y al Sindicato
30             de Trabajadores Municipales de la Provincia de Limón
31             (SITRAMULP), ya que la fecha anterior no se pudo llevar

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 1               a cabo por la falta de ratificación del acta. SOMETIDO A
 2               VOTACIÓN      LEVANTANDO        LA   MANO.     ACUERDO
 3               APROBADO CON TRES VOTOS A FAVOR. Y CON DOS
 4               VOTOS EN CONTRA DE LOS REGIDORES FREDDY
 5               SOTO ÁLVAREZ Y DENIS VILLALOBOS ARCE…”
 6   En reiteradas oportunidades el Tribunal Contencioso Administrativo ha indicado,
 7   que una de las principales funciones del colegio de regidoras y regidores es el
 8   ejercicio del Control Político sobre las actividades que ejercen los órganos de la
 9   administración activa subordinados a la Alcaldía, pudiendo, según lo establece el
10   artículo 40 del Código Municipal, llamar a comparecer a cualquier funcionario o
11   funcionaria que labore en la corporación o requerirle informes, sin embargo, en
12   los términos en que ha sido adoptado el acuerdo: 16, tomado en la sesión
13   ordinaria N°13, del 26 de julio del año 2024, es violatorio a la legalidad, por las
14   siguientes razones:
15         Lo que se pretende mediante una sesión extraordinaria es la audiencia en
16          el Concejo Municipal de dos sindicatos, por un lado, el denominado:
17          SITRAMUPL convocatoria que resultaría válida en virtud de que para los
18          efectos que corresponden dicho sindicato ostenta actualmente una
19          CONVENCIÓN COLECTIVA suscrita con la Municipalidad de Talamanca,
20          la cual a pesar de estar denunciada, continua su vigencia hasta el
21          vencimiento.
22          En      el   MINISTERIO   DE    TRABAJO      Y    SEGURIDAD       SOCIAL,
23          DEPARTAMENTO RELACIONES DE TRABAJO, bajo expediente número
24          # 734, aparece la Convención Colectiva de Trabajo, suscrita entre la
25          MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA, y el SINDICATO UNIÓN DE
26          TRABAJADORES MUNICIPALES DE LA PROVINCIA DE LIMON
27          (SITRAMUPL), firmada el diez de noviembre de mil novecientos noventa y
28          ocho.
29          Así mismo, la misma fue homologada por este Departamento, mediante
30          resolución DRT-175-99, el quince de febrero de mil novecientos noventa y
31          nueve y se encuentra vigente hasta el 15 de febrero de dos mil veinticinco

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 1   La Convención Colectiva, vigente de la Municipalidad de Talamanca, establece
 2   en su artículo 4) lo siguiente:




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 4         No ocurre lo mismo con ANEP o la denominada SECCIONAL ANEP DE LA
 5          MUNCIPALIDAD DE TALAMANCA, ya que dicho sindicato no cuenta con
 6          convención colectiva, e intentar negociar derechos laborales o propuestas
 7          sobre una nueva Convención Colectiva en “representación de los
 8          trabajadores” no solo resulta ilegal, sino que violatorio a los derechos
 9          adquiridos y vigentes por parte de SITRAMUPL, derechos sindicales que
10          no solo encuentran regulación en la legislación nacional, sino que además
11          por medio de los acuerdos de la OIT se dispone el respeto y garantías que
12          ostentan las organizaciones sindicales en la República de Costa Rica.
13   Además de lo anterior, el contenido del acuerdo constituye una intromisión en el
14   ámbito competencial de la Alcaldía Municipal, extralimitándose el cuerpo edil en
15   sus competencias, inmiscuyéndose en competencias que son competencia
16   exclusiva del Alcalde Municipal, nótese que no se trata de un acto de trámite, sino
17   que se pretende negociar en dicha sesión “situaciones laborales”, como lo son
18   las relaciones laborales entre la administración y los funcionarios y la relación
19   entre patrono – administración - y los sindicatos, lo cual está fuera del alcance de
20   las competencias del Concejo Municipal.
21   Es por lo antes dicho que se alega violación clara a los artículos 11 de la
22   Constitución Política, 11, 102 inc. d) y 182 de la Ley General de la Administración
23   Pública, 17 y siguientes del Código Municipal, en virtud de que el Concejo
24   Municipal pretende violentar derechos sindicales adquiridos por SITRAMUPL
25   regidos y garantizados inclusive por el derecho internacional, sino que además
26   interferir en las funciones del Alcalde, quien debe ejercer las funciones inherentes
27   a la condición de administrador general y jefe de las dependencias municipales,
28   vigilando la organización, el funcionamiento, la coordinación y el fiel cumplimiento


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 1   de los acuerdos municipales, las leyes y los reglamentos, y para tal efecto ostenta
 2   la representación legal de la Municipalidad (artículo 17 incisos a) y n) del Código
 3   Municipal).
 4   SEGUNDO: El acuerdo: 16, tomado en la sesión ordinaria N°13, del 26 de
 5   julio del año 2024, se tomó omitiéndose someter el mismo a la dispensa de
 6   trámite de comisión, tal y como lo establece el artículo 44 del Código Municipal, el
 7   cual ha sido violentado de manera flagrante e ilegal, tal como se verá de seguido:
 8   El Tribunal Contencioso Administrativo, ha dispuesto sobre el particular, en
 9   antecedentes previos, lo siguiente:
10   "Del caso concreto: Revisado el expediente se tiene que en lo que hace al
11   primero de los agravios, este Tribunal entiende necesario precisar que si bien la
12   celeridad en la adopción de conductas administrativas es uno de los ejes
13   transversales de toda actividad pública, salvo supuestos excepcionales
14   expresamente establecidos en el “ordenamiento” jurídico, dichas conductas
15   deben ser adoptadas a través de un cauce procedimental previamente
16   establecido. En el caso de los órganos deliberativos de carácter político como es
17   el caso de los Concejos Municipales, se ha procurado establecer un sistema de
18   adopción de decisiones célere y simple, que permite alcanzar acuerdos a las
19   fuerzas políticas representadas en dicho órgano. Incluso, el Código Municipal
20   regula la existencia de válvulas de escape que permiten en supuestos
21   excepcionales la adopción de acuerdos municipales en períodos sumamente
22   cortos. No obstante lo anterior, siendo tan trascendente la labor que realizan
23   estos órganos del gobierno local para los intereses cantonales, y en ocasiones
24   incluso para los nacionales, se consagró legislativamente la necesidad de que
25   de previo a que el órgano en pleno buscara un acuerdo sobre un tema en
26   particular, un pequeño grupo de sus integrantes, valiéndose de ser necesario de
27   asistencia técnica, de manera pausada valorara, analizara y adoptara una
28   recomendación (en ciertos momentos hasta consensuada políticamente), que
29   sería posteriormente la conocida por el pleno. En caso de estimar el Concejo
30   Municipal que dicho trámite previo es innecesario en uno o varios casos
31   concretos, el legislador dotó a dicho Colegio de la posibilidad de prescindir de
32   ese trámite a través de una votación calificada, en la que expresamente se
33   decida omitir tal etapa procesal. Si bien en principio podría considerarse que en
34   un caso como el de trámite, el órgano que puede lo más, puede lo menos, en
35   consecuencia si el cuerpo edil por mayoría calificada puede dispensar el trámite
36   de comisión expresamente, un acuerdo adoptado por unanimidad ni siquiera
37   requeriría de tal señalamiento, se impone en este momento detenerse a


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 1   considerar el yerro en que se incurriría en aplicar dicha máxima
 2   desconociéndose la dinámica de los órganos colegiados, y en particular del
 3   Concejo Municipal, el cual, si bien no tiene las competencias constitucionales
 4   asignadas a la Asamblea Legislativa, la similitud de su dinámica cotidiana con
 5   los congresos de sistemas parlamentarios, en los cuales incluso existe
 6   participación activa del órgano ejecutivo, hace de dicho órgano uno de los más
 7   complejos, sino el que más, de los órganos colegiados políticos del país. Nótese
 8   que entre el pleno del Concejo Municipal y sus comisiones no hay una simple
 9   relación del que puede lo más puede lo menos, pues las comisiones
10   ordinariamente integradas solo por regidores (a diferencia de la dinámica
11   presente en el Concejo), debe hacer un análisis técnico del asunto sometido a
12   su conocimiento –de ahí la denominación temática de las Comisiones-,
13   valorando de manera reflexiva cada ítem, y en la medida de las posibilidades,
14   prescindiendo de valoraciones políticas –nótese que si bien es recomendable,
15   no existe mandato legal expreso para que todas las fuerzas políticas
16   representadas en el pleno, lo estén en todas las comisiones. Así las cosas, si
17   bien los regidores integran ambos tipos de colegios, su labor en esos órganos
18   debe presentar matices importantes. Lo anterior, sin mencionar lo supra
19   expuesto, en cuanto a que en el Concejo Municipal, atendiendo ciertas
20   regulaciones procedimentales, existe la posibilidad de la participación de otros
21   órganos Municipales como el Alcalde y los síndicos. Más simple, la labor
22   realizada por las comisiones no es “menos” sino distinta a la realizada por el
23   Concejo Municipal, siendo labores complementarias entre sí y respondiendo a
24   funciones político-jurídicas distintas en la dinámica del gobierno local. Es en esta
25   tesitura que se justifica el requerimiento establecido en el artículo 44 del Código
26   Municipal, el cual debe ser leído prestando atención no solo a la mayoría
27   requerida para decidir una dispensa del trámite de comisión en un caso concreto,
28   sino también, e incluso más importante aún, prestando atención a que en ese
29   caso concreto se está prescindiendo de la etapa del procedimiento en el que se
30   estudia el tema respectivo con mayor detalle y fuera de la dinámica política del
31   Concejo Municipal, razón por la cual, al requerirse que la dispensa sea expresa,
32   se busca que los regidores valoren no solo el fondo del asunto en discusión, sino
33   que tengan conciencia de que se está omitiendo una etapa esencial del proceso
34   democrático de formación de una decisión del cuerpo deliberativo de un gobierno
35   local. Por lo anterior, es criterio de este Tribunal que la adopción de un acuerdo
36   municipal –incluso por unanimidad-, que no respete el trámite de comisión y sin
37   que se dispense expresamente de dicha fase, es un vicio de nulidad absoluta,
38   por cuanto implica la ausencia del elemento procedimiento". (El resaltado no es
39   del original). (Tribunal Contencioso Administrativo, Sección Tercera, voto



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 1   392-2014 de las 09 horas 10 minutos del 21 de agosto de 2014 y voto 392-
 2   2015 de las 14 horas 45 minutos del 30 de julio de 2015).
 3   En el presente asunto, se logra determinar que el acuerdo que es vetado, fue
 4   aprobado por el cuerpo edil con la omisión de someter dicho acuerdo a la
 5   dispensa -o trámite- de Comisión, lo cual se desprende del acta de la sesión
 6   ordinaria del 26 de julio del 2024, del Concejo Municipal de la Municipalidad de
 7   Talamanca, la cual se aporta como prueba, lo que conlleva a la nulidad
 8   absoluta del mismo, al requerirse que la dispensa sea expresa, se busca que
 9   los regidores valoren no solo el fondo del asunto en discusión, sino que tengan
10   conciencia de que se está omitiendo una etapa esencial del proceso
11   democrático de formación de una decisión del cuerpo deliberativo de un
12   gobierno local. Por lo anterior, es un vicio de nulidad absoluta, por cuanto implica
13   la ausencia del elemento procedimiento y así solicito que se declare.
14                                        PRUEBA
15         Acta Certificada de la sesión ordinaria N°13, del 26 de julio del año 2024,
16          tomado por el Concejo Municipal del Cantón de Talamanca.
17         Oficio N° CUG-MTSS-DMT-DVAL-DAL-DRT-87-2024.
18                                    PRETENSIONES
19      1) Se declare con lugar el Veto presentado en contra del acuerdo: 16,
20          tomado en la sesión ordinaria N°13, del 26 de julio del año 2024, y por
21          ende la nulidad del mismo y se deje sin efecto, así mismo en caso de ser
22          rechazado se conozca en alzada ante el Tribunal Contencioso-
23          Administrativo, para que resuelva conforme a derecho.
24      2) Se suspenda los efectos del acuerdo vetado hasta que se resuelva el
25          presente Veto de conformidad con lo dispuesto en el artículo 167 del
26          Código Municipal.
27                                   NOTIFICACIONES
28   Señalo como medio para atender notificaciones la dirección electrónica:
29   notificaciones@municipalidadtalamanca.go.cr
30   Favor proceder de conformidad, 09 de agosto del 2024.



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 1   El Dr. Julio Molina, presidente, abrimos un espacio para los que estén a favor del
 2   veto y los que estén en contra. Lo sometemos a votación los que estén a favor
 3   del veto sírvanse levantar la mano. Dos votos de los regidores Freddy Soto y
 4   Yahaira Mora. Los que estén en contra del veto y que se mantienen con la
 5   resolución que dio el Contencioso Administrativo en primera instancia de que sí
 6   se podía, levanten la mano. Tres votos en contra del veto de los regidores Maritza
 7   Medrano, Newton Grant y Julio Molina.
 8   El Lic. Rugeli Morales, Alcalde, señor presidente me permite.
 9   El Dr. Julio Molina, presidente, no don Rugeli.
10   El Lic. Rugeli Morales, Alcalde, es que usted está hablando de una resolución
11   pasada y yo estoy presentando un veto ahorita, no tiene nada que ver con lo de
12   allá, si ya veté esto tiene que ir al Tribunal y punto, no hay sesión.
13   El Dr. Julio Molina, presidente, yo no estoy diciendo que hay sesión y usted tiene
14   que pedirme la palabra.
15   El Lic. Rugeli Morales, Alcalde, yo se la pedí.
16   El Dr. Julio Molina, presidente, usted me la pidió pero en ningún momento yo le
17   dije tiene la palabra.
18   El Lic. Rugeli Morales, Alcalde, yo tengo derecho a voz.
19   El Dr. Julio Molina, presidente, no señor, igual que todos aquí tienen derecho, yo
20   tengo derecho, usted tiene derecho, yo tenía la palabra. Seremos respetuosos de
21   las decisiones de lo que emane el Tribunal Contencioso y esperaremos a ver que
22   resuelven compañeros.
23   Acuerdo 1: El Concejo Municipal de Talamanca acuerda rechazar veto
24   interpuesto por el señor Alcalde Municipal, Lic. Rugeli Morales Rodríguez, contra
25   el acuerdo 16, tomado por el Concejo Municipal de Talamanca en la sesión
26   ordinaria 13 del 26 de julio de 2024, el cual se eleva en alzada ante el Tribunal
27   Contencioso Administrativo, para que resuelva conforme a derecho. SOMETIDO
28   A VOTACIÓN LEVANTANDO LA MANO. ACUERDO APROBADO POR TRES
29   VOTOS, CON DOS VOTOS EN CONTRA DE LOS REGIDORES FREDDY SOTO
30   ÁLVAREZ Y YAHAIRA MORA BLANCO.----------------------------------------------------


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 1   ARTÍCULO V: Revisión y aprobación de actas anteriores ordinaria
 2   14 y extraordinaria 07
 3   El Dr. Julio Molina, Presidente Municipal, revisión y aprobación de actas
 4   anteriores, la número 14 ordinaria, vamos a abrir un espacio de tres minutos para
 5   ver si tienen algo que comentar sobre esta acta. Compañeros por favor
 6   centrémonos en el acta. Estamos compañeros con el tiempo, hay algo que tengan
 7   que aportar, o procedemos a la aprobación del acta ordinaria número 14
 8   levantando la mano. Aprobada por unanimidad. Seguidamente vamos con la
 9   extraordinaria 07, igual tienen tres minutos para revisarla. Procedemos a
10   aprobarla. Aprobada por unanimidad.
11   El señor presidente municipal vamos a abrir un espacio para ver si atendemos al
12   señor, vamos a someterlo a votación los que quieren que el señor Wayne tenga
13   diez minutos para exponer. Aprobado por unanimidad.
14   Acuerdo 2: El Concejo Municipal de Talamanca acuerda alterar el orden del día
15   para atender al señor Wayne Baylis Johnson, vecino de Puerto Viejo. SOMETIDA
16   A VOTACIÓN LEVANTANDO LA MANO. ACUERDO APROBADO POR
17   UNANIMIDAD.---------------------------------------------------------------------------------------
18   El Dr. Julio Molina, presidente, bienvenido don Wayne. Tiene diez minutos para
19   su exposición, bienvenido a este concejo, lo dejamos para que nos explique cuál
20   es la situación.
21   El señor Wayne Baylis Johnson, represento a la comisión Wolaba Parade, primero
22   voy a pasarles unas notas, buenas tardes, estoy aquí por una razón que hay un
23   individuo se llama Luis Bermúdez Bermúdez y la señora Ariana Cerdas Cordero,
24   que están solicitando un permiso para hacer un desfile para los afrodescendientes
25   para este mes de agosto la cual la mayoría en una nota que el dio aquí al concejo
26   mencionó varias familias de la comunidad de Puerto Viejo como la familia Palmer
27   Umaña, Brown, Rose, Taylor, Patterson, Myrie, Bryant, Hudson, que él habló y el
28   consultó sobre esta dicha actividad que él quiere realizar, la cual es falso, él no
29   habló, no consultó con nadie, tengo ese mismo documento que yo les pasé a
30   ustedes, aquí tengo la firma de todos, más de 20 personas de estas mismas


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 1   familias, tengo la familia Taylor, Sonia Brown, Tita Umaña, a Rose, el señor Edwin
 2   Patterson, la hija Denise Patterson, a Lidia Palmer de Lidias Place, a Dave Myrie,
 3   que es el hijo de la compañera Maritza, y muchos más aquí los tengo, les puedo
 4   prestar una copia de esto si quieren, lo que pasa es que nosotros no sentimos que
 5   Pupusa o Bermúdez es la persona adecuada para representar dicha celebración
 6   y representar a nuestra cultura, la cual pedimos que no se le otorgue ningún
 7   permiso de ningún tipo para realizar ningún tipo de evento en nuestra cultura,
 8   también quiero mencionar algo muy importante yo he sido uno de los miembros
 9   de esta comisión, uno de los principales que inició este evento desde hace diez
10   años, la cual en estos diez años, en esta misma silla han estado sentados este
11   mismo Luis Bermúdez, él ha estado sentado aquí y he estado yo ante él pidiendo
12   permisos y tratando de solicitar el visto bueno del concejo para hacer estas
13   actividades nosotros mismos como afro, y hemos tenido bastante problema, yo
14   creo que si él tuviera el interés de hacer algo por nosotros en esos años pasados
15   donde nos conocimos en esta mesa él podía haber abierto esas puertas, y
16   dialogar con dicha asociación o la comisión, o la asociación de desarrollo o
17   muchos de estos que aquí lo mencionan, el COMUNIPAT que es de aquí mismo
18   del ATAC, el Foro Tribal que está en Cahuita, la comisión internacional de
19   derechos humanos, todos esos podía consultar muy bien, que ahí en el acta 169
20   lo dice él tiene que consultarnos para hacer cualquier evento, representarnos en
21   nuestra cultura, con todo lo que ya dije, no creo que tengo mucho más que decir,
22   simplemente no queremos esta persona que nos represente y que haga ningún
23   evento cultural para nosotros, con mucho respeto, ya yo había venido a pedir esto,
24   ya había dado una carta, talvez el concejo no lo había recibido, pero aquí estoy
25   otra vez pidiendo que no se le otorgue ningún permiso ni a él ni a ella, nosotros
26   este año no queremos hacer nada como comisión por muchas razones, la
27   comisión en si estamos tratando de declararlo como un evento cultural y también
28   talvez juramentarlo bajo la municipalidad y muchas cosas que se tienen que hacer
29   que toman tiempo, pero no nos hubiera dado tiempo de hacerlo para este año, en
30   la comunidad nos ha pasado esto que Puerto Viejo se ha vuelto una comunidad


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 1   del 95% de negocios extranjeros, nosotros como afrodescendientes cada vez que
 2   nos arrimamos a pedirles algo, nos exigían algo, porque no entienden la cultura,
 3   y esto nunca fue una cosa para que un negocio beneficie, siempre se hizo con la
 4   intención de enriquecer la cultura, dar el respeto a nuestros ancestros, a nuestros
 5   adultos mayores, que todos los años los hemos puesto en nuestras carrozas, ese
 6   es el símbolo de nosotros, los adultos mayores, y no creo que se está dando ese
 7   respeto. Muchas gracias.
 8   El Dr. Julio Molina, presidente municipal, muchas gracias señor Wayne, vamos a
 9   abrir un espacio especialmente para la gente afro que están acá presentes,
10   porque yo creo que es un tema afro, como lo decía Wayne, es una cuestión de
11   representación, entonces vamos a abrir ese espacio, eso no quiere decir que los
12   demás no van a participar, pero primero vamos a darle la palabra a doña Maritza.
13   El regidor Freddy Soto solo regáleme un minuto señor presidente, yo creo que la
14   propuesta que acaba de hacer usted suena discriminatoria, porque aunque no
15   seamos negros, lo dijo el mismo Edwin Patterson aquel día, negro no es el que
16   tiene el color oscuro, negro es el que se identifica con la cultura afro, al menos lo
17   tomo como una falta de respeto.
18   El señor Alcalde Municipal indica que está de acuerdo también.
19   El Dr. Julio Molina, presidente, Freddy de ninguna manera es decir lo que usted
20   está diciendo, simplemente dije que los primeros que deben de participar es la
21   gente afro, no vamos a entrar en polémica y distorsionar la realidad, el génesis de
22   esta reunión, entonces doña Maritza.
23   El regidor Freddy Soto indica que tiene levantada la mano el Alcalde.
24   El señor presidente municipal indica que doña Maritza hace rato pidió la palabra.
25   El Lic. Rugeli Morales, Alcalde, segunda vez que usted me niega la palabra y es
26   por ley que yo tengo voz, doña Maritza está entrando ahorita.
27   La regidora Maritza Medrano, buenas tardes compañeros y los que nos ven por
28   YouTube, Wayne tiene toda la razón sí, la consulta, la 169 de la OTI es consultivo,
29   él tenía que habernos consultado primero a nosotros y luego proponerlo aquí o
30   como sea, lo hizo diferente, él dijo que él vino primero al concejo y sin el permiso


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 1   del concejo él no podía ir donde las personas, pero usted no puede llegar donde
 2   mí y ponerme en un papel con mi nombre y apellido sin yo haberlo permitido,
 3   entonces él está violando los derechos de nosotros los afros, y si tiene razón usted
 4   por ese lado, toda la razón se la doy.
 5   El Dr. Julio Molina, presidente, gracias doña Maritza, aquí hay algo muy
 6   importante, todos los que están sentados aquí, me incluyo, le dimos el visto bueno
 7   y aprobamos lo que Luis Bermúdez traía, pero como dicen los chiquillos nos
 8   fuimos de pollos muchos, pero él nos presentó una cara diferente, que era un
 9   desfile pequeño, sin muchos aspavientos, que ya había hablado con las familias,
10   y nosotros como concejo aceptamos que era una buena propuesta y que no iba a
11   pasar nada, yo en lo particular como afro no lo vi mal, sinceramente no lo vi mal,
12   reconozco que el convenio es claro, el 169 es claro, la OIT es clara, entonces yo
13   creo que no podemos permitir que otros vengan a hacer con nosotros lo que
14   hicieron hace más de 500 años los que nos esclavizaron, entonces eso es muy
15   importante Wayne. Tiene la palabra el señor Alcalde primero.
16   El señor Alcalde Municipal dice gracias, no la quiero.
17   El señor presidente municipal muchas gracias a usted, gracias don Rugeli, muy
18   amable, tiene la palabra Maribel.
19   La Licda. Maribel Pita, síndica, buenas tardes señores regidores, señor alcalde,
20   señor Wayne, en realidad esta entrada de don Julio un poco, porque yo me siento
21   afro indígena, diga lo que diga yo soy afro indígena, mi abuelo era negro, talvez
22   más negro que cualquiera y no porque yo hoy tengo mi color yo no me siento afro
23   y siento que nos está como excluyendo, siempre nos excluye, este convenio como
24   indígenas nosotros lo manejamos siempre como al dedillo, siempre lo tenemos
25   presente en todo y sabemos que siempre hay que pedir primero una aceptación
26   de todo el pueblo. Ese día hasta felicitaron a don Bermúdez por la iniciativa que
27   había tomado, esa felicitación la hizo doña Maritza, y don Bermúdez desde el
28   primer dijo los nombres, me acuerdo que le pregunté estas personas están de
29   acuerdo y dijo si ya todos están de acuerdo y hoy nos dicen que no están de
30   acuerdo, si yo sé que tienen toda la razón porque como indígenas nosotros si hay


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 1   alguien que no sea de nuestra cultura vaya a celebrar algo, yo lo veía algo que no
 2   era conveniente, pero sin embargo ustedes lo aprobaron, entonces es bueno
 3   como aclarar eso, en qué posición estoy, digo si cuando viene uno y cuando viene
 4   el otro también le digo sí, creo que debemos de ser más serios en esto de las
 5   aprobaciones y ver bien primero que es lo que nos traen las demás personas,
 6   gracias.
 7   El Dr. Julio Molina, presidente, muchas gracias doña Maribel, efectivamente
 8   vuelvo a recalcar, nosotros estamos aceptando nuestra cuota de responsabilidad
 9   de que fuimos apresurados al aprobar algo que debió tener las consultas a la
10   gente afro, yo voy hacer esto, yo voy hacer lo otro, y si los afro dicen está bien,
11   entonces dele viaje, pero no hubo consulta, fallamos en eso, todos fallamos, falló
12   Danny, Freddy, creo que en ese momento estaba don Denis, doña Maritza, y tiene
13   razón doña Maribel hasta se felicitó porque era una acción que no lo veíamos
14   desde el punto de vista que usted lo está viendo y la enfocó el día de hoy, pero
15   aceptamos y al pueblo afro nuestra sinceras disculpas porque yo creo que nos
16   equivocamos y es de valientes reconocer cuando metemos las patas, entonces
17   vamos a darle la palabra a Denis, después don Dani y luego Freddy.
18   El regidor Denis Villalobos Arce, buenas tardes a todos y a los que nos siguen por
19   redes sociales, creo que por ahí hay algo que estamos pasando por alto, la
20   aprobación se dio bajo condiciones, fui uno de los que dije lo aprobamos
21   condicionado al cumplimiento de todos los requisitos que una actividad como esta
22   tiene que presentar y uno de los requisitos es la consulta al pueblo tribal afro, y si
23   no la hizo y más bien vino acá exactamente con nombre y mencionando, hoy
24   tenemos la certificación de que no la hizo, pues la aprobación que nosotros le
25   dimos es sujeta a que se cumpla los requisitos, evidentemente los requisitos no
26   los está cumpliendo, de hecho se cae todo este proceso al pasar por encima a la
27   organización que conlleva y a la organización que representa el pueblo afro, yo fui
28   uno de los que indiqué “me parece que es de cuidado el tener que aprobar esto”
29   y por eso mencioné en su momento que diéramos aprobación condicionando a
30   que él tenía que presentar todos los requisitos que la misma implicaba, sería eso.


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 1   El Dr. Julio Molina, presidente, tiene razón Denis, eso fue uno de los requisitos,
 2   donde hablamos de manifestaciones masivas, que el ministerio de salud, las
 3   consultas, toda esa cuestión, tiene razón don Denis.
 4   El señor Wayne Baylis, a mi experiencia trabajando esos trámites con la
 5   Municipalidad y el concejo, siempre los requisitos llegan primero, antes de
 6   cualquier visto bueno, siempre ha sido así como dije, Luis Bermúdez ha estado
 7   en esa silla donde él tiene que darnos el visto bueno y él nos ha mandado hacer
 8   todas las cosas bien, él mismo, entonces no entiendo como él vino sin ningún
 9   requisito, sin ninguna consulta, sin ningún visto de bomberos, de fuerza pública,
10   porque aunque sea algo pequeño tiene que haber autoridad, tiene que haber
11   ciertas cosas que esto requiere, al Wolaba Parade se hizo algo ahorita muy
12   inmenso para ir pensando que se puede hacer pequeño, yo no lo creo pero en la
13   mente de él como no tiene la experiencia de uno, él cree que puede hacer un
14   Parade por la callecita atrás pequeñito, no lo creo, gracias.
15   El señor presidente municipal le da las gracias, seguidamente tiene la palabra don
16   Dany.
17   El regidor Donald Williams, buenas tardes a todos y todas, yo quería decirle al
18   señor Alcalde y a Maribel yo no tengo duda que ustedes son afro, yo conocí a su
19   papá don Marcos y yo sé, más bien él habla más inglés que mí, entonces no tengo
20   duda en eso. También no tengo duda de que Wayne ha sido el organizador del
21   Wolaba Parade y todos los eventos porque soy testigo, siempre nos ha llevado a
22   tocar en los conciertos ahí, yo en el momento cuando estaba Pupusa yo hice dos
23   preguntas, quién es el que organiza y por qué no lo están haciendo este año,
24   entonces Pupusa habló del camino, donde iban hacerlo detrás, que inclusive pidió
25   permiso para la ruta, que es una ruta municipal, entonces no se había aprobado,
26   se pasó a vial, algo que quisiera decir y creo que esta nota viene de la asociación
27   de desarrollo de Puerto Viejo, veo firma de la señora Sonia, yo creo que este es
28   el procedimiento en el primer paso que debe venir al concejo municipal, los
29   acuerdos del gobierno local que son las asociaciones de desarrollo, a veces no le
30   damos el respeto a una asociación de desarrollo y cualquier persona viene aquí y


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 1   trae una nota de solicitud, entonces eso es lo que está trayendo, la asociación
 2   está respaldando lo que Wayne está diciendo, yo creo que debemos de ver esto
 3   que cuando vamos a ver un evento que venga de alguna comunidad que sea un
 4   visto de la asociación de desarrollo de ese lugar.
 5   El señor Presidente Municipal le da las gracias y cede la palabra al regidor Freddy
 6   Soto.
 7   El regidor Freddy Soto, muchas gracias señor presidente, en primer lugar quiero
 8   hacer un llamado con todo respeto señor presidente a su persona, el señor Alcalde
 9   no está sentado ahí porque se sacó la rifa en con corn flake, lo puso el pueblo y
10   el Tribunal Supremo de Elecciones así lo ratificó y creo que es una falta de respeto
11   el negarle la palabra, se le negó la palabra dos veces, usted indica que no le dio
12   el tiempo, pero bueno creo que para evitarnos mejor a futuros inconvenientes me
13   parece que lo esencial de esto es el respeto, y el respeto es que don Rugeli
14   Morales le guste o no le guste a alguien es el Alcalde de este cantón y merece
15   respeto, no lo digo porque sea del partido del señor Alcalde, lo digo porque merece
16   respeto como todos los que estamos acá, eso es mi primer punto. El segundo
17   Wayne bienvenido, en realidad es muy penoso todo esto, pero en realidad cuando
18   vino don Luis Bermúdez con la señora nos pintaron otro panorama, como dijeron
19   los compañeros se felicitó por la iniciativa de hacer un desfile porque él dijo que
20   tenía el consentimiento de las familias afro, hasta empezó a mencionar varias de
21   ellas y solicitó que se le diera la autorización de usar la calle aledaña al banco,
22   nosotros tenemos nuestras dudas primero porque usted y yo sabemos que
23   cuando se hace algo en Puerto Viejo no van a venir 30 o 40 personas, y según el
24   requisito del Ministerio de Salud es que después de cien personas, ya es un
25   evento masivo y eso nos implicaba que a nosotros nos acarreaba problemas, la
26   semana pasada que le aprobamos como quien dice la mitad, porque él tenía que
27   presentar toda la documentación respectiva, seguridad pública, bomberos, como
28   se iba hacer con la basura, croquis de la actividad, y no sé si la señora secretaria
29   a la fecha de hoy tiene toda la documentación que hayan presentado porque si no
30   la tiene al día de hoy, no creo que le dé chance, entonces creo que si pecamos


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 1   porque como le digo y dijeron los compañeros se les felicitó porque a como vino
 2   y expuso, creímos que era como para que la cultura no se viera violentada pero
 3   si ahora conversando y viendo la propuesta suya definitivamente hay una violación
 4   a ustedes y al convenio de ustedes y sobre todo usted trae una nota de la
 5   asociación de desarrollo de Puerto Viejo que eso es peso, entonces como le
 6   recalco don Wayne pedirle disculpas en lo personal, creímos que ya él por lo
 7   menos se había acercado con ustedes que son los organizadores, que habían
 8   conversado, incluso ese día hasta mencionó a la familia de doña Maritza,
 9   entonces en ese caso deja mucho que desear la actitud. Muchas gracias.
10   El señor presidente municipal cede la palabra a doña Maritza y después don
11   Denis.
12   La regidora Maritza Medrano, escuchando a la señora Maribel levanté la mano
13   para hacer una réplica, no me dieron la palabra, doña Maribel yo no sé si usted
14   se acuerda que la primera vez que se leyó la nota de Pupusa inclusive yo hice
15   mención aquí en esta sala, que raro que Bermúdez estuviera queriendo hacer un
16   desfile si él no era parte del comité del Parade, lo dije en esta sala, ya cuando él
17   vino y se presentó con los nombres claro lo felicitamos porque lo vimos como
18   dijeron los compañeros, la calle que él menciona es la 69 la que está aledaña al
19   patio de mi casa y esa 69 es la que pasa por donde Tayito, por donde Lika, y
20   dando la vuelta llega al Diamante eso él lo dijo aquí, por eso es que lo felicitamos
21   pero no es como doña Maribel lo da a ver, que lo festejamos con platillos y
22   bombones y después aquí venimos a decir otra cosa, así no son las cosas doña
23   Maribel.
24   El señor Julio Molina, presidente, vamos a darle el cierre a doña Maribel, porque
25   aquí venimos a decir sí o no va lo de Pupusa y creo que es prudente terminar con
26   esto.
27   La Licda. Maribel Pita, síndica, con todo el respeto doña Maritza yo hablé aquí, no
28   hablé que usted hizo con bombones y platillos, no lo dije en ningún momento, es
29   bueno decir la verdad, no mentira y sacar otras cosas que no se han dicho, dije
30   se felicitó y usted misma felicitó a don Bermúdez, no he dicho nada de bombones,


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 1   no toqué nada de eso, usted felicitó a don Bermúdez por la iniciativa de eso, fue
 2   lo que dije y es una verdad.
 3   El señor presidente municipal cede la palabra al señor Denis.
 4   El regidor Denis Villalobos, muy brevemente dos puntitos que se me quedan, lo
 5   primero ofrecer una disculpa a toda la comunidad afro de Puerto Viejo, creo que
 6   es necesario hacer una disculpa pública por lo menos de mi parte así lo creo, con
 7   toda razón, nunca es nuestra intención ni fue nuestra intención pasar por encima
 8   de la comunidad de Puerto Viejo, entonces las disculpas del caso de parte mía,
 9   creo que de parte del concejo por ahí va también, hay cosas que corregir en el
10   camino, algunos estamos aprendiendo en esto y hay que tener mucho cuidado. Y
11   lo segundo que se me quedaba quiero también con todo respeto señor presidente,
12   hacer un llamado al respeto también, el señor Alcalde por ahí ha pedido la palabra
13   dos veces y se le ha negado y creo que eso tampoco se vale, hay que marcarla
14   bien y ser parejos con todos, entonces un llamado también con todo respeto a su
15   persona, para que no siga sucediendo en adelante.
16   El señor Presidente Municipal le da las gracias a Denis, vamos a cerrar este
17   capítulo, vamos a someterlo a votación, creo que aquí es importante el porqué
18   hoy está Wayne frente a nosotros, y que es lo que el tiene que llevarse para mi
19   gente, para los afrodescendientes, lo que el concejo decida eso se tiene que
20   respetar, y este concejo ha escuchado a Wayne, ha escuchado a los síndicos,
21   entonces sometámoslo mediante una moción que vamos hacer.
22   El regidor Freddy Soto, solo un punto don Julio disculpe, me gustaría saber señora
23   secretaria usted tiene alguna nota del señor Luis Bermúdez donde le hizo la
24   consulta a ellos como afros para hacer esta actividad, porque sino tiene esa nota
25   no hay nada más que hablar, porque está violentando el convenio 169 y la cultura
26   de ellos.
27   El señor Julio Molina, presidente, no tenemos nota de eso, la única nota que tiene
28   usted la conoce don Freddy, entonces de todos modos hay que someterlo a
29   votación y hacerle una nota al señor Luis Bermúdez donde no se aprobó por
30   diferentes situaciones y porque no había congruencia con lo que él decía.


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 1   El regidor Freddy Soto además no cumplió con lo que le dijimos.
 2   El señor Julio Molina, presidente, indica que no realizó la consulta a nuestra gente.
 3   Entonces sometámoslo a votación para que quede tranquilo don Wayne,
 4   levantando la mano. Aprobado por unanimidad.
 5   Acuerdo 3: Considerando lo expuesto por el señor Wayne Baylis Johnson, vecino
 6   de Puerto Viejo, el Concejo Municipal de Talamanca acuerda no dar visto bueno
 7   al señor Luis Bermúdez y la señora Ariana Cerdas para la realización de un desfile
 8   para conmemorar el día de la cultura afro costarricense, debido a que no han
 9   cumplido con los requisitos requeridos para el desarrollo de este tipo de
10   actividades. SOMETIDO A VOTACIÓN LEVANTANDO LA MANO. ACUERDO
11   APROBADO POR UNANIMIDAD.--------------------------------------------------------------
12   El señor Julio Molina, presidente, agradece a don Wayne haber externado su
13   preocupación, y recuerde que las puertas de esta municipalidad siempre van a
14   estar abiertas para el pueblo.
15   ARTÍCULO VI: Lectura de correspondencia recibida
16   VI-1 Se recibe oficio AEL-00168-2024 de la Asociación para el Desarrollo de la
17   Ecología, remitido al Concejo y al Alcalde Municipal, recientemente fue recibido el
18   oficio número el oficio AT-175-2024 suscrito por el señor Mauricio Ramírez
19   Miranda, coordinador de la Oficina de Bienes Inmuebles con el cual se responde
20   parcialmente la solicitud de información, efectuada mediante oficio AEL-0149-
21   2024 de fecha 17 de julio de 2024. No obstante, algunos puntos de vital
22   importancia para la investigación no quedan lo suficientemente claros o bien no
23   fueron atendidos en su oficio, razón por la cual se requiere que amplíe la
24   información que inicialmente proporcionó.
25   Concretamente, se le solicita que facilitar la siguiente información:
26   2- Remitir una copia del plan de trabajo elaborado por dicha Municipalidad a
27   efecto de atender la presunta invasión de la zona publica y zona marítima
28   terrestre del litoral del Cantón de Talamanca, remitiendo responsables,
29   plazos de ejecución y entregables esperados.



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 1   3- Detallar coordenadas de los permisos de construcción y de uso de suelo
 2   correspondientes a los planos enlistados en el oficio DU-434-10-2023 de
 3   fecha 02 de octubre del 2023, indicando para cada caso fecha de emisión,
 4   nombre de la persona física o jurídica, numero de la viabilidad ambiental
 5   emitida por la Secretaria Técnica Nacional Ambiental (SETENA) disposición
 6   de agua otorgado por el Instituto Costarricense de Acueductos y
 7   Alcantarillados.
 8   4- Facilitar un listado certificado y actualizado de los solicitantes de concesión
 9   dentro de la zonificación del Plan Regulador Costero de esa Municipalidad.
10   5- Facilitar un listado certificado y actualizado de los permisos de uso de suelo
11   y de construcción emitidos por el Concejo Municipal de Talamanca del año 2010
12   a la fecha de hoy dentro de la zona marítimo terrestre del litoral del Cantón
13   de Talamanca.
14   6.-Indicar las coordenadas, el nombre de la persona física o jurídica que
15   corresponde a cada uno de los planos enlistados en el oficio AT-153-2024 de
16   fecha 16 de julio curso, suscrito por la señora Tatiana Sánchez Pérez del
17   Departamento Tributario de esa Municipalidad.
18   La misma se traslada a la administración municipal.
19   VI-2 Se recibe oficio AEL-00167-2024 suscrito por el señor Marco Levy Virgo,
20   remitido al Concejo Municipal, en mi condición de ciudadano y como persona
21   afrodescendiente perteneciente a la población Tribal de Limón, de conformidad
22   con los artículos 13, 21 y 23, De la Convención Interamericana de derechos
23   Humanos y el Voto de la CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS
24   HUMANOS CASO COMUNIDAD INDÍGENA MAYA Q’EQCHI’ AGUA CALIENTE
25   VS. GUATEMALA SENTENCIA DE 16 DE MAYO DE 2023, (Fondo, Reparaciones
26   y Costas) En el caso Comunidad Indígena Maya Q’eqchi’ Agua Caliente Vs.
27   Guatemala, manifiesto lo siguiente:
28   HECHOS DE LA SOLICITUD
29   UNO: el proyecto de planificación local que proyecta la Municipalidad de
30   Talamanca se define como un conjunto de planos, mapas, reglamentos y


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 1   cualquier otro documento gráfico o suplemento, que impone una la política de
 2   desarrollo para la distribución de la población, usos de la tierra, vías de circulación,
 3   servicios públicos, facilidades comunales y construcción, conservación y
 4   rehabilitación de las áreas urbanas.
 5   DOS: La Municipalidad de Talamanca en el EXPEDIENTE: No. 24-013786-0007-
 6   CO, PROCESO: RECURSO DE AMPARO, interpuesto por el suscrito ante la Sala
 7   Constitucional señaló: “A esta Municipalidad lo que le corresponde es la
 8   aplicación del marco jurídico vigente, así como la jurisprudencia emitida al
 9   amparo de las diferentes resoluciones de este Honorable Tribunal, y la
10   Procuraduría General de la República, por lo que, las acciones de esta
11   corporación Municipal no pueden ir más allá de lo que legalmente es
12   permitido, el mencionar en los antecedentes y los considerandos del anexo
13   1 del Plan Regulador Costero distrito Cahuita, aspectos como los decretos
14   de reconocimiento de los Pueblos Tribales, como un reconocimiento a nivel
15   local por sus aportes culturales y económicos al desarrollo del cantón, sin
16   entrar a transgredir la norma, siendo claro que a nivel país y constitucional
17   se le ha otorgado los derechos emanados del Convenio 169 a los pueblo
18   Indígenas mas no a los pueblos Tribales que es el caso que nos ocupa,
19   podríamos referirnos a los pobladores de las comunidades costeras de
20   Cahuita, Puerto Viejo y Manzanillo, siendo entonces es menester de la Sala
21   Constitucional jurisprudencialmente establecer algo diferente, o en defecto
22   el Poder Ejecutivo formular y emitir una Política Publica que encause las
23   cosas de manera diferente en relación a la Población Afrocostarricense ”.
24   (El subrayado es mío).
25   TRES: Reconoce la Municipalidad de Talamanca que el mismo Concejo
26   Municipal, la misma Municipalidad           está discriminando a         la   población
27   afrodescendiente y evade responsabilidad dejando que sea la Sala Constitucional
28   la que establezca los derechos de la población afrodescendiente sobre sus
29   territorios ancestrales para luego acatar lo que diga la Sala.



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 1   CUATRO: En dicha contestación del recurso de Amparo, la Municipalidad justifica
 2   también que se le ha comunicado a la población afrodescendiente lo referente al
 3   plan regulador costero e inclusive que se han realizado explicaciones en idioma
 4   creole limonense al señalar: “…la Comisión Municipal para Asuntos de la
 5   Población afrodescendiente, realizo convocatorias para el grupo Étnico Tribal a
 6   efectos de que la Municipalidad brindara charla informativas sobre la propuesta
 7   de Zonificación y Reglamento del Plan Regulador Costero distrito de Cahuita,
 8   siendo que dichas charlas fueron dadas en creole limonense y en español,
 9   lenguas dominantes de la población tribal…”
10   CINCO: La Municipalidad de Talamanca no ha traducido al idioma creole
11   limonense y al idioma Bribri todo el expediente del plan regulador, con el fin de
12   que la población tribal afrodescendiente y la indígena, denegando con ello los
13   derechos humanos de consulta previa y acceso a la información a dichas
14   poblaciones protegidas por el Convenio 169 de la OIT.
15   SEIS: La Municipalidad de Talamanca no ha realizado un estudio técnico del
16   impacto social que va a generar el modelo de desarrollo que pretende instaurar
17   en la comunidad tribal cultural afrodescendiente del caribe sur, la cual está
18   protegida a nivel Internacional por los Convenios 169 de la OIT y por la
19   Convención Americana de Derechos Humanos.
20   PETITORIA: Debido a que la misma Municipalidad reconoce que el idioma creole
21   limonense es predominante en la zona tribal afrodescendiente, y que por ello que
22   dar charlas en ese idioma, solicito se me informe si el plan regulador costero fue
23   traducido al idioma creole limonense.
24   Además, y por conexidad solicito se me informe si el citado plan regulador fue
25   traducido al idioma Bribri que habla la población indígena de la zona.
26   En caso de no existir una traducción del Proyecto de Plan Regulador Costero a
27   dichos idiomas, solicito de conformidad con lo ordenado en el voto de la CORTE
28   INTERAMERICANA         DE    DERECHOS       HUMANOS        CASO     COMUNIDAD
29   INDÍGENA MAYA Q’EQCHI’ AGUA CALIENTE VS. GUATEMALA SENTENCIA
30   DE 16 DE MAYO DE 2023, (Fondo, Reparaciones y Costas) En el caso


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 1   Comunidad Indígena Maya Q’eqchi’ Agua Caliente Vs. Guatemala, se proceda por
 2   parte de la Municipalidad a traducir a ambos idiomas el plan regulador en todas
 3   sus etapas y todos sus actos, y se realice el proceso formal de consulta previa
 4   contenido en el Convenio 169 de la OIT a ambas poblaciones facilitando a cada
 5   una de ellas la respectiva traducción y que con ello puedan ejercer su derecho de
 6   defensa.
 7   Solicito que el Consejo Municipal ordene la realización de un estudio técnico del
 8   impacto social que va a generar el modelo de desarrollo que pretende instaurar
 9   en la comunidad tribal cultural afrodescendiente del caribe sur, la cual está
10   protegida a nivel Internacional por los Convenios 169 de la OIT y por la
11   Convención Americana de Derechos Humanos
12   Prueba Adjunto copia de la sentencia CORTE INTERAMERICANA DE
13   DERECHOS HUMANOS CASO COMUNIDAD INDÍGENA MAYA Q’EQCHI’
14   AGUA CALIENTE VS. GUATEMALA SENTENCIA DE 16 DE MAYO DE 2023.
15   La misma se traslada al departamento legal para su respuesta.
16   El regidor Freddy Soto solicita la palabra para referirse al señor que en la
17   audiencia pública, se hizo la exposición en creole y en Bribri.
18   El señor Presidente Municipal indica que esto hay que contestarlo y tiene que
19   haber evidencias.
20   VI-3 Se recibe nota de la Asociación de Desarrollo Integral de Olivia, cédula
21   jurídica 3-002-098681, en la cual solicitan al concejo Municipal dos licencias
22   temporales de Licor para ser explotadas en las fiestas comunales que realizarán
23   en la comunidad de Pueblo Nuevo de Olivia, del 06 al 16 de setiembre de 2024,
24   con un horario de 12 mediodía a 02 de la mañana. Esperando que su solicitud sea
25   aceptada, agradecen el apoyo a su comunidad.
26   El Dr. Julio Molina, presidente, someter a votación, informar al solicitante que debe
27   presentar los requisitos ante el departamento tributario. Somete a votación la
28   solicitud. Queda aprobada por cinco votos.
29   Acuerdo 4: Considerando nota recibida de la Asociación de Desarrollo Integral
30   de Olivia, el Concejo Municipal de Talamanca acuerda aprobarles dos licencias


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 1   temporales de Licor para ser explotadas en las fiestas comunales que realizarán
 2   en la comunidad de Pueblo Nuevo de Olivia, del 06 al 16 de setiembre de 2024.
 3   Condicionado a que deberán presentar todos los requisitos correspondientes para
 4   el desarrollo de este tipo de actividades. SOMETIDA A VOTACIÓN
 5   LEVANTANDO LA MANO. ACUERDO APROBADO POR UNANIMIDAD.---------
 6   VI-4 Se recibe oficio MC-CM-00389-07-2024 del Concejo Municipal de la
 7   Municipalidad de Curridabat, comunicando a las municipalidades del país,
 8   acuerdo tomado en la sesión ordinaria 013-2024 del 30 de julio de 2024, artículo
 9   3º, capítulo 6º, donde acuerdan posicionarse en contra de la Proclamación de
10   Nicolás Maduro como Presidente de la República Bolivariana de Venezuela.
11   La misma se da por recibida.
12   VI-5 Se recibe nota de parte de la Asociación Costarricense de Alzheimer y Otras
13   Demencias Asociadas (Ascada), remitida al Concejo Municipal, queremos invitar
14   a la municipalidad que usted representa a unirse a nuestra campaña de
15   concientización con motivo del Día Mundial del Alzheimer este 21 de setiembre.
16   Para conmemorar esta importante fecha y aumentar la visibilidad de esta
17   condición, solicitamos su apoyo para iluminar de morado, color que simboliza la
18   solidaridad con este padecimiento, algún monumento, fachada, parque u otro
19   espacio significativo de la comunidad desde el lunes 16 al domingo 22 de ese
20   mes. Esta es una enfermedad neurodegenerativa que actualmente afecta a más
21   de 35.000 personas en Costa Rica, un número que desafortunadamente continúa
22   en aumento. La falta de conocimiento sobre ella contribuye a que muchas
23   personas y sus familias enfrenten esta realidad sin el apoyo necesario, donde la
24   sensibilización y la educación de la población sobre esta enfermedad son vitales.
25   Estamos seguros que esta iniciativa fomentará una comunidad más inclusiva y
26   empática. Su participación sería un significativo respaldo a nuestra misión de
27   promover una mayor comprensión sobre el Alzheimer en la sociedad, por lo que
28   agradecemos de antemano su atención y esperamos contar con su valioso apoyo
29   en esta causa tan noble.
30   La misma se confirma recibido y se traslada al Departamento Social.


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 1   El señor Julio Molina, Presidente Municipal aquí si yo creo que vale la
 2   participación, el Alzheimer muchos creen que es para viejitos, pero se ha
 3   comprobado científicamente que no solo la gente adulto mayor padece dicha
 4   enfermedad, también hay gente joven que está metida en esa situación, entonces
 5   yo creo que vale reforzar, porque cuando hay casos en las familias, los aislamos,
 6   los mandamos a asilos de ancianos y pensamos que ya no tienen vida y es cuando
 7   nosotros como ciudadanos debemos enfatizar con ellos y hacernos cargos de la
 8   situación. Insto a la participación y a la celebración de ese día tan importante para
 9   este grupo de personas.
10   VI-6 Se recibe oficio AI-I-116-2024 suscrito por la Licda. Alicia Chow, Auditora
11   Interna Municipal, remitido al Concejo Municipal, asunto: Oficio de asesoría sobre
12   la importancia de analizar y aprobar proyectos de regulaciones internas puestas
13   de conocimiento del Concejo Municipal
14   De conformidad con el inciso b) del artículo 22 de la Ley General de Control
15   Interno, es competencia de la Auditoría Interna:
16   “verificar el cumplimiento, la validez y la suficiencia del sistema de control interno
17   de su competencia institucional, informar de ello y proponer las medidas
18   correctivas que sean pertinentes”, como también el inciso d) Asesorar, en materia
19   de su competencia, al jerarca del cual depende.”
20   El artículo 12 inciso c) de la Ley General de Control Interno, Nro.8292 dentro de
21   los deberes del jerarca y de los titulares subordinados en el sistema de control
22   interno se encuentra “analizar e implementar de inmediato, las observaciones,
23   recomendaciones y disposiciones formuladas por la Auditoria Interna, la
24   Contraloría General de la República, la Auditoría Interna y las demás instituciones
25   de control y fiscalización que corresponda”
26   De conformidad con lo anterior y para conocimiento de ese cuerpo deliberativo,
27   este Despacho de Auditoria solicitó a la Secretaria del Concejo Municipal,
28   mediante oficio aI-I-066-2024 el detalle de los reglamentos aprobados y
29   publicados, además se preguntó sobre cuáles estaban presentados y en estudio.



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 1   Con oficio SCMT-INT-115-2024 del 10 de junio de 2024 la Secretaria del Concejo
 2   Municipal remite en primera instancia una lista de 35 reglamentos aprobados y
 3   publicados en La Gaceta entre los años 2020 al 2024.
 4   Asimismo, indica que la siguiente normativa debe ser retomada:
 5   1. Actualización del Reglamento del Comité Cantonal de Deportes y Recreación
 6      de Talamanca.
 7   2. Reglamento para la regulación del teletrabajo.
 8   3. Reglamento para el funcionamiento de Fondos de caja Chica (enviado por la
 9      Unión Nacional de Gobierno Locales)
10   4. Protocolo de reglamento de Movilidad Peatonal enviado por la UNGL.
11   5. Reglamento para la instalación en salas de juegos de máquinas permitidas en
12      el Cantón de Talamanca, ordinaria 25 del 23 de octubre de 2020 se envió a
13      revisión.
14   Si bien la Municipalidad ha avanzado en el fortalecimiento de su sistema de control
15   interno mediante la aprobación de normativa interna fundamental para regular el
16   quehacer institucional y definir los deberes y responsabilidades que compete en
17   el desarrollo de las funciones, aún se encuentra pendiente de aprobación de ese
18   órgano colegiado, regulaciones relevantes e indispensables, tal como la que se
19   detalla en el oficio de la Secretaría Municipal.
20   Indicar que de acuerdo con el artículo 13 del Código Municipal incisos c) y d), son
21   atribuciones del Concejo, dictar los reglamentos de la Corporación, conforme a
22   esta ley y, organizar, mediante reglamento, la prestación de los servicios
23   municipales de ahí la importancia que ese Concejo retome el análisis y aprobación
24   de las propuestas planteadas referente a los temas de regulación del teletrabajo,
25   del funcionamiento de Fondos de caja Chica, de Movilidad Peatonal y para regular
26   la instalación en salas de juegos de máquinas permitidas.
27   En cuanto a la reglamentación del Comité Cantonal de Deportes el Código
28   Municipal dice en su artículo 178 que el Comité cantonal funcionará con el
29   reglamento que dicte la respectiva municipalidad, el cual deberá considerar,



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 1   además, las normas para regular el funcionamiento de los comités comunales y
 2   la administración de las instalaciones deportivas municipales.
 3   Respecto de la movilidad peatonal se debe tener presente que el artículo 83 bis
 4   del Código Municipal introducido por la Ley de Movilidad Peatonal establece que
 5   las municipalidades quedan facultadas para realizar las labores de construcción
 6   de obra nueva de acera de forma directa, con el fin de garantizar la accesibilidad
 7   y la seguridad de todas las personas, previa notificación al propietario.
 8   Dice ese artículo del Código que el costo efectivo de estas obras nuevas se
 9   trasladará al propietario o poseedor por cualquier título de bienes inmuebles,
10   según lo definan los reglamentos municipales. Se autoriza a las municipalidades
11   para que establezcan mecanismos de facilidades de pago respecto del cobro
12   efectivo de las obras nuevas de aceras.”
13   Por lo expuesto esta Auditoría Interna hace ver a los Señores Regidores la
14   importancia de retomar la serie de propuestas de normativa interna que, conforme
15   lo indica la señora secretaria Municipal aún no ha sido aprobada y por lo tanto
16   debe retomarse para su trámite respectivo.
17   Sobre el particular es pertinente traer a colación lo que ordena el articulo nro.12
18   de la Ley General de Control Interno incisos a) y b) que señala que son deberes
19   de los jerarca y titulares subordinados velar por el adecuado desarrollo de la
20   actividad de la Municipalidad y de tomar las medidas correctivas de inmediato,
21   según se transcribe de seguido:
22   Articulo nro.12 Deberes del jerarca y de los titulares subordinados en el sistema
23   de control interno.
24   En materia de control interno, al jerarca y los titulares subordinados les
25   corresponde cumplir, entre otros, los siguientes deberes:
26   a) Velar por el adecuado desarrollo de la actividad del ente o del órgano a su
27   cargo.
28   b) Tomar de inmediato las medidas correctivas, ante cualquier evidencia de
29   desviaciones o irregularidades.
30   La misma se confirma recibido y se traslada a la comisión de asuntos jurídicos.


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 1   VI-7 Se recibe oficio INDER-GG-DRT-RDHC-OTTA-OFI-0330-2024 suscrito por
 2   el señor Esteban Jamienson Hidalgo, Jefe Oficina Territorial de Talamanca,
 3   seguidamente agradecerles la audiencia brindada en la sesión extraordinaria para
 4   el día lunes 19 de agosto, según acuerdo tomado en la sesión ordinaria 14 del 01
 5   de agosto; no obstante, se les solicita con el mayor de los respetos la
 6   reprogramación de la audiencia para, de ser posible, la sesión de la primera
 7   semana del mes de setiembre; ya que por motivos de viaje los compañeros de
 8   nuestra Presidencia Ejecutiva no podrían realizar la presentación el lunes 19 de
 9   agosto. Agradeciendo de antemano la comprensión y quedando atento a la
10   confirmación de la reprogramación de la audiencia, así como la fecha y hora se
11   despide.
12   El Dr. Julio Molina, presidente, confirmar recibido, definir fecha y tiempo de la
13   audiencia. En la primera semana de setiembre, elijamos un día.
14   El regidor Freddy Soto indica que ese día teníamos dos atenciones, entonces al
15   no venir ellos se puede atender más temprano a los otros que venían a las seis.
16   El señor Julio Molina menciona que si pero va haber una moción para pedir que
17   alguien sustituya en ese espacio, era el señor de una sociedad con el abogado.
18   El regidor Freddy Soto propone martes 3 de setiembre.
19   El señor Julio Molina, presidente, pregunta que les parece martes 3, a las cinco
20   de la tarde, lo vamos a someter a votación para no entrar en errores. Queda
21   aprobado por unanimidad.
22   Acuerdo 5: Considerando oficio INDER-GG-DRT-RDHC-OTTA-OFI-0330-2024
23   suscrito por el señor Esteban Jamienson Hidalgo, Jefe Oficina Territorial de
24   Talamanca, el Concejo Municipal de Talamanca acuerda cambiar la fecha de la
25   audiencia solicitada para brindárselas el martes 3 de setiembre de 2024, a las 5
26   p.m. en una sesión extraordinaria en la sala de sesiones municipales. SOMETIDA
27   A VOTACIÓN LEVANTANDO LA MANO. ACUERDO APROBADO POR
28   UNANIMIDAD. ---------------------------------------------------------------------------------------
29   VI-8 Se recibe correo electrónico del despacho del Alcalde Municipal de Pococí,
30   donde por instrucciones de la MSC. Yamileth Hidalgo Arias, Vicealcaldesa se


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 1   agradece el interés en participar en nuestra Segunda Edición del Festival Inclusivo
 2   Pococí 2024. Hacemos de su conocimiento que por razones que se escapan de
 3   nuestro control, nos vemos en la penosa necesidad de hacer cambio en la fecha
 4   del Festival para el próximo domingo 08 de setiembre. Agradeciendo la
 5   comprensión se solicita con todo respeto la reprogramación en sus agendas para
 6   contar con su honorable presencia. Se adjunta la invitación del Festival Inclusivo
 7   2024.
 8   La misma se da por recibida.
 9   VI-9 Se recibe circular STSE-0026-2024 del Tribunal Supremo de Elecciones,
10   remitido al Presidente Municipal, para los efectos correspondientes, en virtud del
11   cambio de autoridades municipales a partir del primero de mayo pasado, solicito
12   de la manera más atenta se sirvan definir mediante acuerdo y comunicar a esta
13   Secretaría General, dos cuentas de correo electrónico, una principal y la otra
14   accesoria, a las cuales enviar las notificaciones de los acuerdos y resoluciones
15   del Tribunal Supremo de Elecciones.
16   El señor Presidente Municipal menciona que se debe someter a votación.
17   El regidor Freddy Soto indica que hay una moción sobre este punto.
18   VI-10 Se recibe nota suscrita por el señor Benroi Daly Mullins, Organizador del
19   Festival Africahuita Fest 2024, remitido al Concejo Municipal, reciban un cordial
20   saludo de parte de la organización del AFRICAHUITA FEST 2024. Dado la
21   suspensión del Parade de Cahuita vimos una oportunidad de apoyar a nuestros
22   hermanos de Puerto Viejo y al turismo internacional ya que muchos con antelación
23   reservan tiquetes para acompañarlos y al nacional por los esfuerzos y recursos
24   invertidos con el fin de darles una opción, esta actividad se llevará a cabo en la
25   plaza de deportes de Cahuita, Limón, Talamanca, del 23 al 25 y los días 30 y 31
26   de agosto. Este festival es una celebración significativa de la afrodescendencia en
27   nuestra comunidad y una oportunidad para fortalecer los lazos con la comunidad
28   afrocostarricense. Este tipo de actividades son cruciales ya que fortalecen los
29   lazos comunales. Su apoyo no solo resaltará el compromiso con la cultura y la
30   diversidad, sino que también      proyectará una imagen positiva y de apoyo


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 1   comunitario. Con el fin de realizar el festival cultural Africahuita 2024 en el marco
 2   de la ley 9526 que declara el mes de “agosto como el mes histórico de los
 3   afrodescendientes “estaremos realizando diferentes actividades como feria de
 4   emprendedores, conciertos nacionales e internacionales, ventas de comida y
 5   juegos inflables y no mecánicos, en los cuales pueden interactuar padres e hijos,
 6   con esta actividad todo el sector comercial se verá beneficiado. Se realizará los
 7   días 23-24 – 25- 30 y 31 de Agosto, en horario de 9 am hasta las 12 media
 8   noche, en la Plaza de Deportes de Cahuita.
 9   INDICA LA DESCRIPCIÓN DEL EVENTO POR DÍA.
10       Adjunto croquis de la actividad, copia el plano de la cancha de fútbol, carta
11          de la asociación de desarrollo integral de Cahuita donde autoriza el uso de
12          la cancha de fútbol de la comunidad para esa actividad, por lo que el señor
13          Benroi Daly adquirió el compromiso de hacer la devolución de la instalación
14          deportiva en mejores condiciones de las que fue recibida. Agradezco toda
15          la colaboración que le brinden para lograr celebrar esta actividad cultural
16          que beneficiará a todo el cantón.
17   Nota: Todos los conciertos son gratuitos
18   De manera respetuosa solicitamos la patente temporal de licores para dichas
19   fechas con el fin de poder tramitar lo necesario para el buen desarrollo de la
20   actividad.
21   El Dr. Julio Molina, presidente, hay que someterla a votación, pero aquí quiero
22   referirme a lo que dijo Freddy, dentro del mes de la cultura afro se van a realizar
23   un montón de eventos ya sea en la plaza o en el centro, no tiene que ver nada
24   con el Wolaba Parade, si tiene que ver en el sentido que es afro, pero es
25   independiente. Lo vamos a someter a votación, creo que ellos vienen muy bien
26   preparados con el permiso de la asociación de desarrollo para el uso de la cancha,
27   etc. Lo que nosotros tenemos que hacer es darle el permiso de la patente pero
28   con la condición que deben presentar los requisitos en tributario para formalizar la
29   solicitud, lo vamos a someter a votación compañeros. Aprobado por unanimidad.
30   Acuerdo 6: Considerando:
31      1- Nota suscrita por el señor Benroi Daly Mullins, cédula 109590021,
32          organizador del Festival Africahuita Fest 2024.




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 1      2- Nota suscrita por el señor presidente de la Asociación de Desarrollo Integral
 2          de Cahuita donde autorizan el uso de la cancha de fútbol para el Africahuita
 3          Fest 2024.
 4   El Concejo Municipal de Talamanca acuerda aprobar una licencia temporal de
 5   licores para ser explotada en el Africahuita Fest 2024 el cual se llevará a cabo los
 6   días 23-24-25-30-31 de agosto de 2024, en la plaza de deportes de Cahuita. Este
 7   festival es una celebración significativa de la afrodescendencia en esta comunidad
 8   y una oportunidad para fortalecer los lazos con la comunidad Afrocostarricense.
 9   SOMETIDA A VOTACIÓN LEVANTANDO LA MANO. ACUERDO APROBADO
10   POR UNANIMIDAD. -------------------------------------------------------------------------------
11   VI-11 Se recibe nota suscrita por el señor Tomás Barahona Vallejos, cédula de
12   residencia 155802415401, dirección: Frente al Banco Nacional en Puerto Viejo,
13   paso a comunicarles lo siguiente, el Ministerio de Salud hace una inspección el
14   día 3 de abril de 2024, donde hace constar en actas de inspección ocular número
15   202-2024, dándole seguimiento a un Recurso de Amparo19-002174-007-CO de
16   la Sala Constitucional de la Corte Suprema de Justicia, de la resolución número
17   2019007689 por motivos de la existencia de un enorme laguna de aguas negras
18   que van directamente a la playa, poniendo en riesgo la salud de los ciudadanos,
19   por tal motivo me he dado a la tarea de hacer un profundo hueco rellanado con
20   piedras con los pocos recursos con que cuento, pero el señor inspector de la
21   Municipalidad me vino a clausurar poniéndole una cinta, mi motivo y mi
22   preocupación de no poder continuar dándole solución al problema es por el hecho
23   que dentro del solar hay varios niños que ahí conviven, y peligran con ese hueco
24   a como está. Por lo que solicito la pronta presencia del Ingeniero Municipal para
25   poder continuar con dicho proyecto y dar una pronta solución al problema. Fecha
26   de notificación que fue recibida la carta del Ministerio de Salud el 27-05-2024.
27   La misma se traslada a la administración para que se analice y atienda la solicitud
28   del gestionante.
29   VI-12 Se recibe nota suscrita por la señora Meybol Anchía, la presente es para
30   saludarlos respetuosamente y nuevamente pedir su apoyo y comprensión. La


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 1   semana pasada me habían clausurado mi puestito, mandé mi nota explicando que
 2   estas personas llegaron cuando yo ya me estaba yendo pero gracias a Dios y la
 3   municipalidad me dejaron remover los sellos de clausurado y que ya podía trabajar
 4   gracias a Dios yo ya estoy muy feliz por esto.
 5   Pero todo bien solo que en la nota que me da la municipalidad me ponen en forma
 6   de advertencia así lo interpreto que “POR UNICA VEZ” “UNA SOLA VEZ” y que si
 7   volviera a pasar tienen derecho de remover a lo cual me preocupe porque en
 8   realidad yo no hice nada, yo tengo más de 20 años de trabajar en el mismo lugar,
 9   además el lugar es abierto, cuando yo estoy me encierro por todos lados porque
10   han pasado cosas, personas duermen ahí, hacen sus necesidades, nos quiebran
11   las cosas, nos roban, dejan su basura y en una oportunidad tuve que hacer una
12   denuncia a unos tipos que me amenazaban y otras cosas más. Cosas pasan y la
13   vida no es fácil y algunas veces las cosas se ponen difícil pero uno tiene que ser
14   valiente para seguir en esta vida, pero jamás irrespetuosa, es mi trabajo sagrado
15   y sin querer hacer drama o interrumpir en sus trabajos les pido por favor me
16   puedan entender que yo no tuve nada que ver con lo que pasa ahí cuando yo no
17   estoy viendo, respetuosa con mis compañeros y vecinos alrededor y que de todas
18   formas pido mil disculpas por si he causado molestias, también adjunto fotos y
19   videos de mi puestito. Muchas gracias nuevamente por su atención y que Dios los
20   ilumine y los bendiga.
21   El señor Julio Molina, presidente, aquí lo que se ve es que la señora está
22   preocupada por si se lo vuelven a cerrar, creo que es claro que la señora no tiene
23   culpa y los que conocemos Puerto Viejo sabemos las condiciones en la que se
24   encuentran esos puestos y que sin embargo se les sigue cobrando a la gente,
25   entonces creo que aquí es que la señora tiene que tener seguridad de que ella
26   tiene que cuidarlo mientras esté ella, pero en el momento que no esté ya no es
27   responsabilidad de ella, porque puede haber vandalismo, la gente ella a oír
28   música, y un montón de situaciones que pueden pasar, entonces para que eso
29   quede en actas y la señora esté tranquila.
30   ARTÍCULO VII: Informes y sugerencias del Alcalde Municipal

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 1   El señor Julio Molina Masis, presidente municipal, seguidamente tenemos
 2   informes y sugerencias del Alcalde Municipal.
 3   El Lic. Rugeli Morales, Alcalde, muchísimas gracias, buenas tardes a todos, señor
 4   presidente, regidores y regidoras, síndicos, síndicas, compañeros de la
 5   administración y quienes nos ven por este medio, primeramente quiero extender
 6   una gran felicitación, hoy es Día Internacional de los Pueblos Indígenas,
 7   dichosamente en este concejo convergen estas culturas, afro, indígenas, no
 8   indígenas, y principalmente mi persona que tiene esa bendición de tener esa
 9   pluriculturalidad casi que en mi propia sangre, un mensaje siempre de fuerza, de
10   seguir la lucha, nunca se acaba, así que extender primeramente eso. Voy a dar
11   mi informe de los primeros cien días, de lo que ha planteado esta Alcaldía
12   Municipal, quiero reiterarles a ustedes del concejo y al pueblo que a pesar que yo
13   tengo un concejo totalmente en contra, tres votos contrarios en todo, yo impulso
14   la municipalidad en ese sentido.
15   Voy a empezar directamente con todos los ejes de mi Plan de Gobierno.
16   El primero tiene que ver con la Modernización Municipal. Algo muy importante,
17   ninguna institución puede trabajar sin un plan de gobierno, sin un plan de
18   desarrollo y es importante que el concejo sepa cuál es el plan de desarrollo de
19   este cantón, eso es parte fundamental no podríamos engancharnos en un tren sin
20   que sepamos donde vamos, a donde queremos llegar, y precisamente el plan de
21   desarrollo se tiene que volver a revalidar bajo un estudio y logramos, no sacar los
22   recursos de la Municipalidad que no tiene, logramos con MIDEPLAN los recursos
23   no reembolsables para lograr ese plan de desarrollo que se requiere para este
24   cantón, quiero contarles señores regidores, la contraloría no aprueba
25   presupuestos si no están los planes de desarrollo vigentes, todos los planes
26   vigentes de desarrollo enfocados en el plan de gobiernos municipal, esto es
27   importantísimo, que logramos ahí, que MIDEPLAN nos diera la plata para hacer
28   este plan de desarrollo cantonal. En segundo lugar impulsar en la modernización
29   municipal la conectividad, para que el usuario pueda pagar en línea, estamos
30   impulsando fuertemente esto y la apertura ahora del sinpe móvil para que también


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 1   pueda aprovechar el usuario de diferentes maneras, hoy solo tiene que venir aquí,
 2   no hay otra manera, pero mañana desde su computadora, desde su celular, va
 3   lograr tener efectivo sus compromisos tributarios, dos aspectos fundamentales,
 4   sin planificación no hay desarrollo y en eso nos vamos a abocar y cuando estemos
 5   abocados en la construcción de ese plan, espero de veras muy incluidos a los
 6   señores regidores y regidoras.
 7   En segundo punto estamos trabajando en la parte de desarrollo de lograr instaurar
 8   una mesa agrícola cantonal por primera en este cantón, mesa que atienda las
 9   necesidades de los agricultores, y creamos esta mesa junto con las instituciones
10   que tienen que ver con los agricultores, aquí está en el INDER, aquí está el MAG,
11   aquí está PROCOMER, y aquí están las otras instituciones, INA, etc. Que tengan
12   que ver con los agricultores. Y que estamos buscando en esa mesa, hablando del
13   mercado, como ayudarles a vender su productos, hablando de la asociatividad,
14   siempre lo digo los cafetaleros en San José están organizados y ellos ponen los
15   precios, el problema es que en Talamanca cada quién es individual y no hay
16   cámaras, no hay asociaciones, no hay nada, entonces estamos promoviendo esto,
17   mejorar la siembra a base de la tecnología, es necesario, el mundo ha avanzado
18   tanto, la tecnología ha avanzado y también en la agricultura y tenemos que entrar
19   ahí. En el tema de capacitaciones sobre todo tipo de siembra que se requiere.
20   También hemos creado una propuesta para una oficina municipal para atender
21   los temas agrícolas, más en un cantón que es agrícola, y que la gente vive
22   precisamente de la venta de productos en su gran mayoría, porque muy poco en
23   la parte de emprendedurismo y con negocios, eso hemos logrado compañeros,
24   en estos cien días.
25   En el tema ambiental hay un plan municipal que se llama Gestión Integra de
26   Residuos solidos por ley nos obliga a tener que recoger la basura, a trabajar con
27   el ambiente, a trabajar con el reciclaje, por ley, no es que si quiere la municipalidad
28   o no, hay una ley y hay un plan que tiene que estar bien definido en la
29   municipalidad, les cuento que también logramos que MIDEPLAN nos diera el
30   fondo de preinversión para esta nueva etapa de construir nuevamente la


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 1   actualización de este plan, no desangramos la municipalidad porque a veces lo
 2   recaemos todo aquí y es que no tenemos todos los recursos para hacer eso. Así
 3   que ya tenemos ese proceso en camino para actualizar nuevamente el plan de
 4   gestión integral de residuos sólidos, este plan es amplio, y es necesario que
 5   conozcamos inclusive el que está en este momento vigente. Estaba viendo este
 6   señor que dejó una carta aquí, que me cerraron, que esto y lo otro, nadie puede
 7   llegar hacer un hueco sin la normativa, eso tiene reglamento, así que no es que
 8   me la pinta bonito que estoy sacando, eso tiene norma, y hay que respetar la
 9   norma, no es hacerlo como quiera, y aprovecho esto, porque en esa línea enfoca
10   toda esta gestión. Hoy las instituciones están participando de lleno en este comité
11   de gestión integral porque por ley la municipalidad coordina, pero tienen que estar
12   todas las demás instituciones. Así que es un logro que hemos venido impulsando
13   en estos primeros cien días de esta nueva administración y enfocarnos en el tema
14   de la mesa agrícola, este tema de capacitaciones de agricultores, en el tema de
15   manejo adecuado de envases vacíos y agroquímicos en este cantón, hemos ido
16   hacer talleres para mejorar la gestión de residuos agrícolas y cuidar de esta
17   manera el entorno natural que tenemos, estas son proyecciones que hemos
18   venido haciendo. El programa de limpieza y ornato que nació con el COVID, no
19   muere, lo hemos fortalecido con más implementos requeridos para seguir
20   trabajando en esa línea. Estoy rindiendo cuentas como siempre lo hago, rindiendo
21   cuentas al concejo, al pueblo, y a todos los vecinos de este cantón, en estos
22   primeros días sobre lo que hemos enfocado. Hemos entrado con el tema de
23   bienestar animal, hemos hecho un gran trabajo en cuanto a la atención de
24   animales, en el tema de desparasitación, en el tema de alimentos, y en el tema
25   castración, hemos estado en ADITICA, La Pera, Patiño, Sepecue, entregando y
26   desparasitando animales y también trabajando con el tema del gusano
27   barrenador, hemos llegado hasta escuelas para ofrecer charlas con este tema, del
28   gusano barrenador en conjunto con las instituciones correspondientes.
29   Ahora en el enfoque de proyectos grandes y fuertes para el cantón, hemos
30   enfilado la batería en la reconstrucción de canchas de futbol de Puerto Viejo y


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 1   Bribri, en este momento ustedes me habían autorizado firmar un convenio,
 2   estamos en ese proceso de trámite de convenio, ya fue aprobado por el Consejo
 3   Territorial del INDER en Talamanca, la cancha de Bribri, tiene una inversión de
 4   casi mil millones y la de Puerto Viejo sobre pasa los mil millones de colones, son
 5   dos proyectos más, muy fuertes que estamos trabajando para los jóvenes, aquí
 6   yo lo hago general porque no puedo señalar los otros de menor proyección,
 7   entonces ya firmamos convenio, ya vamos para adelante en esos dos proyectos
 8   importantísimos para la juventud talamanqueña.
 9   Seguimos trabajando con el INDER para diez kilómetros de calles y cuadrantes
10   de Sixaola, queremos no solo un mercado que va a llegar, sino de un trabajo de
11   mantenimiento rutinario como nunca antes Sixaola lo ha podido tener y estamos
12   luchando con el INDER porque esto tiene un costro de 950 millones de colones, y
13   son más de 16 mil habitantes que van a estar en beneficio de estos diez kilómetros
14   exclusivos del distrito de Sixaola, que es Sixaola, nuestra cara de entrada de la
15   frontera, ahí hemos enfocado las baterías y estamos trabajando, .
16   Diseño y construcción de puentes de Telire, 40 metros el de Katsi, 30 metros el
17   de Coroma, 30 metros el de Sepecue, solamente los puentes tienen un valor de
18   1800 millones, pero en todo supera los 2300 millones de colones, estos puentes
19   firmo con el señor presidente, este mes de agosto aquí en Talamanca para decirle
20   a Telire que el otro año inicia los procedimientos de contratación para estos tres
21   puentes del distrito de Telire, esto realmente compañeros es lo que hago yo aquí
22   en esta Alcaldía, impactar el pueblo.
23   También a través del CCCI estamos buscando que 22 comunidades tengan la
24   conectividad requerida en una longitud de aproximadamente 220 km. Con una
25   inversión de 450 millones de colones, que viene en un convenio entre el INDER,
26   Municipalidad de Talamanca y el ICE, precisamente esta semana, no recuerdo el
27   día compañeros, tenemos reunión con la gente del ICE, para ver este tema, creo
28   que miércoles, para ver donde estamos en este proyecto.
29   El tema del mercado, de más de mil ochocientos millones solo el aporte del canon,
30   el mercado ya como les dije la vez pasada entregamos todos los documentos,


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 1   creíamos que hoy la contraloría ya emitía el criterio, vamos a seguir esperando y
 2   pidiéndole a Dios porque ya no hay nada que presentar, lo que pidió lo
 3   entregamos, y lo dieron como recibido satisfactoriamente, así que solo esperamos
 4   el refrendo porque vuelvo a repetir, este proyecto está adjudicado, no es para
 5   iniciar procesos, es para que la obra se inicie en el mismo momento que la
 6   contraloría nos ordene el refrendo, eso es, esos son los proyectos que el cantón
 7   requiere, esas son las acciones que los pueblos han estado esperando y que paso
 8   a paso porque no es fácil, hemos tenido que ir proyectándolo.
 9   Los 23 km que tenemos con el canon de JAPDEVA, se certifican este martes que
10   viene en la última reunión con JAPDEVA, se proyectan estos 24 km. De asfaltado
11   para diferentes rutas, como lo he venido diciendo y se concluyen una vez más con
12   la comisión técnica de JAPDEVA para la entrega final de este proyecto por parte
13   de la Municipalidad hacia JAPDEVA, para la validación y la consecución de
14   recursos porque estos proyectos ya fueron inscritos en MIDEPLAN y es un
15   requisito número uno para poder ostentar recursos en JAPDEVA, lo primero es
16   que usted tenga inscrito en MIDEPLAN, sino lo que usted quiera hacer es inválido,
17   entonces Bratsi, el camino de La Pera, el camino de Suretka, las partes de
18   aproximación al río, la vuelta entre Volio y Bribri, para darle salida a la ruta 801,
19   de Volio hacia el río Carbón, lo de Suretka – Amubri, por cierto que he venido
20   diciendo que le comunicamos a ADITIBRI que tiene que haber una consulta, en
21   ese proceso estamos. Todo Puerto Viejo, todo lo que ha dañado el AYA y el
22   proyecto ahí está incluido también, para finar esto, esto lo logramos presentar
23   señores regidores y pueblo que me escucha sobre estos cien días que estoy
24   hablando sobre que hicimos, que para mi es fácil decirlo pero esto lleva un proceso
25   muy grande, un esfuerzo muy grande, técnico, administrativo, de seguimiento, y
26   hasta aquí he tenido que venir donde ustedes para refrendos, bajo acuerdo, sobre
27   convenios, sobre cosas que se tienen que proyectar a través del concejo.
28   La compra de 758 millones para cambiar caminos de lastre a caminos asfalticos,
29   ya hemos avanzado mucho, lo que es el distribuidor agregado fue adquirido,
30   estamos a la espera de que nos entreguen el primer equipo y en este momento la


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 1   contraloría nos pidió más requisitos, más consultas sobre este proyecto, y lo
 2   hemos entregado también para que pueda dar en los próximos días la autorización
 3   de compra de todos los demás equipos que son necesarios, aquí estamos
 4   pensando en las cuestas de Dindirí, en las cuestas de Sibujú, porque esto es la
 5   solución a ese problema y otras comunidades centrales como Margarita y otros
 6   lugares que puedan quedar cubiertas con la atención de este programa.
 7   Quiero anunciar como lo dije la semana pasada, logramos un kilómetro con el BID,
 8   es el BID, pero si nosotros no cumplimos con lo que nos pide el BID no se va a
 9   dar así que logramos un kilómetro más para La Pera, en este momento ya está
10   adjudicado, se cree que en setiembre ya estamos trabajando ahí en un kilómetro
11   más de pavimento acercando más Bribrí a Suretka, bajo pavimentación. Es el BID
12   pero ahí estamos nosotros que somos la contraparte y bueno hace poco hicimos
13   gira y todo con ellos para afinar todos los requisitos necesarios para dar inicio al
14   proyecto porque ya está adjudicado un kilómetro más. Vean que sencillo voy
15   diciendo, y no he querido decir montos, pero son millones los que vienen sin tocar
16   un presupuesto de la Municipalidad, que nada más es lo básico, porque de este
17   presupuesto no podríamos jamás levantar este cantón, con el presupuesto
18   municipal no alcanza ni para comprar un carro, así que sino se hace este esfuerzo
19   externo no lo lograríamos.
20   Logramos aprobar con CORBANA 72 millones más en obra pluvial para Hone
21   Creek, 24 millones más para obra pluvial en Paraíso, eso ya viene, vamos a
22   sacarlo a concurso, vendrá al concejo para su adjudicación para Hone Creek, y
23   avanzar en estos mejoramientos.
24   Con la Comisión de Emergencias tenemos 199 millones de colones, se les cayó
25   a ellos, hubo apelación y tuvieron que volver a sacar a concurso, los entiendo
26   perfectamente porque yo lo hago. Se cae el proceso y vamos de nuevo otra vez,
27   porque no es fácil, se cae el proceso porque se apela, o por alguna situación, o
28   porque no participaron, muchas veces sacamos a concurso algo, no participó
29   nadie, queda inválido y va otra vez de nuevo, 190 millones, ahí está un paso que
30   va para Soki de Amubri, ahí están varios pasos de Carbón, ahí están ya


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 1   financiados, ya con recursos listos, y ahora van ellos nuevamente a sacar a
 2   concurso y esperemos que este mismo año puedan dar inicio esos proyectos, así
 3   que proyectos con el INDER representa más de 7300 millones, con JAPDEVA
 4   12711 millones de colones, con el IFAM 758 millones de colones, con el BID-
 5   MOPT 317 millones de colones, con CORBANA 96 millones de colones, con la
 6   comisión de emergencias 190 millones de colones, para decirle al pueblo y a
 7   ustedes que son más de 21 mil millones de colones que hemos luchado para que
 8   Talamanca siga siendo mejor, estamos en algunos totalmente establecidos y en
 9   otros generando las acciones muy adelantadas para que los proyectos se puedan
10   dar.
11   Termino diciéndoles que no paramos, aquí estamos en Paraíso – Punta Uva, vean
12   el trabajo de mantenimiento que estamos haciendo ahí, descuaje, cunetas, ripeo,
13   colocación de lastre, un 75% de avance. Estamos en el 7-04-143, Bar Cubano –
14   Kekoldi, 2 km. ahora me llamaba el señor regidor que subió Kekoldi sin doble, ese
15   es nuestro trabajo. Estamos en las fincas de Paraíso 7-04-093, 1.8 km. por eso
16   les decía a ustedes no escatimemos al pueblo el trabajo, hay que entrar a las 6 y
17   salir a las 6, trabajar los sábados, y ojala pudiéramos trabajar domingos, pero no
18   tenemos tantos recursos para poderlo hacer. También el camino 7-04-087 cruce
19   al Sixaola – Finca Paraíso, 1 km. y estamos en Catarina 7-04-086, precisamente
20   mañana si Dios quiere estaré por ahí viendo estos caminos, aquí estamos de
21   Paraíso a Catarina dándole el mantenimiento requerido, y adentro en las calles de
22   los agricultores.
23   Está un veto que hoy se rechazó, lo presenté en una forma diferenciada, para que
24   el contencioso volviera a emitir su criterio y será respetado, pero cuando sienta
25   que hay lesión ante la administración lo voy hacer, esto aunque moleste a muchos
26   de ustedes.
27   Intento de estafas, hay gente llamando a la gente diciendo que es de la
28   Municipalidad para cobrar, y quiero dejar eso claro de que no es la Municipalidad.
29   Ya para el lunes 19 de agosto a las 4:30 p.m. estamos convocando a la comisión
30   de hacendarios y pediría que sean todos los regidores propietarios para presentar


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 1   el proyecto de presupuesto 2025, como lo hago yo siempre, presento a la
 2   comisión, una o dos veces, hacemos la sesión extraordinaria para su validación
 3   final, primero se establecen todas las discusiones del caso, de todas maneras yo
 4   no voy a discutir lo que no alcanza aquí para desarrollar el cantón que es lo que
 5   siempre viene, lo de la ley a la ley, y un presupuesto lo dejo claro, en el caso de
 6   la administración es una proyección, que hay que ir a buscar cobrar el año, no es
 7   que la plata ya la pagaron, ese año hay que ir a cobrar esos recursos.
 8   Y si señor presidente, lamento mucho que usted no me de la palabra, lo lamento
 9   mucho, yo voy hacer una excitativa al Tribunal Supremo de Elecciones porque me
10   ofende que bajo un código municipal establecido, bajo mi envestidura de Alcalde
11   usted me niegue a mí la palabra, yo no vine aquí para solicitar algo en las
12   sesiones, yo soy el Alcalde y si tengo que solicitar para aclarar que en el momento
13   del veto usted está diciendo que el veto anterior y lo único que le quiero decir, el
14   veto anterior ya no existe, el Contencioso emitió un criterio, yo estoy presentando
15   un nuevo veto, no tiene nada que ver con el veto anterior, era lo único, pero si voy
16   hacer mi recusación ante el Tribunal Supremo de Elecciones porque siento que
17   es un derecho que usted no me puede quitar. Y finalmente en la primera elocución
18   cuando te oí hablar discriminatoriamente, sin tapujos, me sentí ofendido también,
19   aquí solo hablan los chinos, aquí solo hablan los negros, no presidente, este es
20   un concejo y cada uno de ellos tiene el derecho legal para opinar en cualquier
21   tema, sea éste de una cultura o no, entonces si les quiero decir yo he visto
22   muchísimas pifias en el tema del concejo municipal, que usted ha visto, se me han
23   dedicado mucho a ser árbitros, a las comisionitis, se me han dedicado mucho a
24   llamar a don Albino, a llamar sindicatos, vi la vez pasada cuando llegó don
25   Patterson sobre el grupo tribal, tuvieron una pifia anteriormente, ahora vi con esta
26   situación y el concejo es una parte, resulta que ustedes pueden dar pero la
27   administración finalmente es la que autoriza, si las fiestas de Olivia por decir algo,
28   ustedes pueden dar el visto bueno y no cumple no van, entonces tenemos que ser
29   partícipes los dos, déjeme opinar para orientar, y si dejo claro que si la próxima
30   vez sucede lo mismo, yo me retiro, porque vendré solamente si es necesario a la


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 1   ahora que me corresponde hablar porque ya sé que el resto no puedo decir ni una
 2   palabra, muchas gracias. Ahí está mi trabajo de los cien días de este nuevo
 3   periodo, esto es para ustedes, para la gente que nos ve y nos escucha, muchas
 4   gracias.
 5   Al ser las 18 horas con 18 minutos, el regidor Donald Williams se retira de la sesión
 6   con permiso del señor presidente.
 7   El señor Julio Molina, presidente, gracias por el informe del señor Alcalde pero
 8   primero que todo quiero decirle que no es mi intención faltarle el respeto a nadie,
 9   eso es una, he sido respetuoso de las situaciones que pasan acá y aquí todos
10   tenemos cola que nos majen, indiferentemente hemos dicho alguna cosa que
11   talvez le cae mal a otro, sin intención, eso es importante aclararlo. En cuanto a los
12   cien días de trabajo si quiero aclarar al pueblo Talamanqueño, este concejo ha
13   sido responsable y nunca le hemos dicho no firmar algo a algo que le compete al
14   desarrollo del cantón, hemos tenido nuestras diferencias pero al final hemos
15   llegado a buen puerto, este concejo se caracteriza y debe caracterizarse por
16   consultar las cosas que sean legales porque tenemos que ser claros, nosotros
17   venimos entrando y no lo sabemos todo, y tenemos el deber, la obligación y el
18   derecho de investigar, de leer, de releer y volver a leer por si estamos haciendo
19   las cosas mal, estos seis regidores nunca estarán en contra del señor Alcalde por
20   los proyectos bonitos que tenga, jamás, si esos proyectos benefician a mi familia,
21   a mis vecinos, a mis amigos, a mí, entonces como vamos a estar en contra de
22   eso, nunca vamos a estar en contra de esos proyectos, que tengamos diferencias,
23   los hermanos tienen diferencias, las familias tienen diferencias, los padres tienen
24   diferencias, pero al final de cuentas mediante consultas vamos a aceptar si las
25   cosas están bien o no están bien, entonces yo quiero que esto quede claro, que
26   juntos siempre vamos a tratar de construir el camino. Yo quiero decirle al señor
27   Alcalde que yo no soy racista, jamás he sido racista, porque soy de padres indios
28   con negros y madre blanca, y mis hijos son blancos, más blancos que cualquiera
29   de ustedes entonces yo no soy racista, cuando yo dije que primero opinaran los
30   afros era por la simple razón, por ejemplo doña Maritza es de Puerto Viejo y tiene


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 1   conocimiento como está la situación en Puerto Viejo, ni siquiera yo opiné mucho
 2   respecto a eso, entonces mi más sinceras disculpas si los ofendí en algún
 3   momento, si dije algo indebido, pues me disculpo y gracias señor Alcalde por su
 4   informe. Tiene la palabra don Freddy.
 5   El regidor Freddy Soto, muchas gracias señor presidente, bueno no ha sido fácil
 6   estos cien días, ya usted lo acaba de decir hemos tenido nuestras diferencias pero
 7   es digno de resaltar y el cantón de Talamanca debe de agradecer, o talvez no
 8   agradecer, porque muchos dirán por qué le tenemos que agradecer si es el trabajo
 9   de él, para eso le pagan, es lo que todo el mundo sale diciendo, si señores, para
10   todos los del cantón, pero si el señor Alcalde no hiciera lo que ha hecho de traer
11   esos recursos de otras instituciones y jalarlas para el cantón, no tuviéramos el
12   puente de Bonifé, no tuviéramos el puente de Gandoca, no tuviéramos todos los
13   trabajos que se han hecho en Patiño, en Paraíso, en Suiche de Paraíso y
14   Ebenezer, y un sinfín de proyectos que se han sacado gracias al trabajo
15   mancomunado que ha logrado hacer el señor Alcalde y el equipo técnico, nada
16   me haría más feliz que mañana el Alcalde me llamara o me mandara un mensaje
17   y me dijera “la contraloría aprobó el mercado de Sixaola” eso me habría muy feliz
18   porque nos ha costado, nos costó desde el 2020 hasta el 2024 que llevamos, nos
19   ha costado tanto a nosotros los que estamos ahora como los compañeros que
20   estuvieron anteriormente, entonces todos estos proyectos que están por venir, se
21   los digo honestamente si fuera otro alcalde nada de esto se hubiera dado, porque
22   simplemente dice no tengo presupuesto como voy hacer. Entonces hay que ser
23   conscientes de que usted decía don Julio que ustedes tienen que leer, leer y
24   releer, pero yo creo que como en dos ocasiones les he dicho a ustedes ahí están
25   las oficinas abiertas del señor alcalde, tiene una duda, vayan, él va a llamar a los
26   abogados, a las personas y les va a decir como son las cosas, jamás creo que él
27   habría algo que los vaya a perjudicar, entonces más bien lo que tenemos que
28   hacer es buscar las herramientas para seguir cosechando y seguir produciendo
29   este cantón que nuestros hijos, nuestros pobladores, nuestros vecinos tengan un
30   pensamiento distinto de la municipalidad, felicito al señor Alcalde y su equipo


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 1   técnico por el informe de los cien días, ya que es un informe basado en datos
 2   reales, no datos ficticios, y están en las páginas, pueden entrar y no es algo que
 3   nada más lo presentamos ahí, no señores, lo felicito y sigamos trabajando y
 4   viendo el desarrollo de este lindo cantón que se lo merece, por eso la gente confió
 5   en cada uno de nosotros, en cinco personas confió este cantón para llevar el
 6   desarrollo a todas las comunidades, muchas gracias, buenas noches.
 7   El Dr. Julio Molina, presidente, muchas gracias don Freddy y les voy a pedir como
 8   siempre el espacio que sean tres minutos, los compañeros van largo y que sean
 9   tres minutos los que van a participar, tiene la palabra Yahaira, después Enid, doña
10   Maribel, doña Yendry y Toñito, en ese orden.
11   La Licda. Yahaira Mora, regidora, gracias señor presidente, un saludo a todos los
12   presentes en este Honorable Concejo, y también a todas las personas que nos
13   siguen por el canal de YouTube, señor Alcalde muchas gracias por este informe
14   que nos da de estos cien días, realmente su gestión es admirable lo que ha
15   realizado en estos días lo felicito, al igual como lo dijo el compañero Freddy a
16   usted y su equipo técnico, que han logrado sacar todos estos proyectos y estos
17   recursos para nuestro cantón, lo hemos visto en los últimos años, lo vemos en su
18   informe, y sé que continuará trabajando de esa forma siempre pensando en cada
19   uno de los pobladores, en cada distrito, no se enfoca solo en un distrito sino que
20   siempre está pendiente de los cuatro distritos y eso lo quiero agradecer el día de
21   hoy y pedirle a Dios que siempre lo tenga con buena salud para que podamos
22   continuar desarrollando estas previsiones que tenemos. Lamentablemente
23   nosotros como concejo nos hemos estancado un poco, realmente lo he visto y a
24   veces nos estancamos en temas que no generan algo positivo para el cantón y
25   discutimos y discutimos sobre algo que al final no llegamos a ninguna parte, creo
26   que como concejo tenemos que mejorar eso bastante si queremos ir caminando
27   junto a la alcaldía, porque somos dos órganos independientes, pero uno va
28   avanzando y el otro como que nos vamos quedando un poquito atrás, entonces
29   yo quiero aprovechar también para instar a los compañeros a que tratemos de
30   avanzar más, de no quedarnos ahí discutiendo temas que no nos llevan a ninguna


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 1   parte. Quiero aprovechar también los tres minutos para referirme al comentario
 2   del señor presidente hace rato, no quise decir pero en realidad si me ofendió la
 3   forma y lo dijo cuándo se refirió a que solo hablara las persona afro, me parece
 4   que es totalmente discriminatorio ese comentario y más que no es la primera vez
 5   que sucede, porque ya anteriormente en otro momento también había hecho un
 6   comentario parecido, y siente uno como que bueno aquí hay algunos que si
 7   pueden hablar y otros que no, viene y se disculpa y vuelve a pasar lo mismo en
 8   otra sesión, esperemos que esta sea la última vez, es un comentario muy
 9   desafortunado, máxime que vivimos en un cantón multicultural, multiétnico, y aquí
10   lo vemos en este concejo, aquí se refleja esa diversidad y entonces ese tipo de
11   comentarios son negativos y lejos de unirnos más bien nos están separando, y
12   esto no hace que podamos también avanzar como concejo que somos.
13   Igualmente también me pareció irrespetuoso que no se le diera el uso de la
14   palabra al señor Alcalde cuando lo solicitó, creo que aquí todos merecemos
15   respeto, fuimos electos por el pueblo, no fue que alguien dijo aquí me voy a ir y
16   voy a ser el Alcalde, voy a ser el síndico, o regidor, aquí nos pusieron las personas,
17   los ciudadanos de este cantón, somos sus representantes, y todos merecemos
18   ese respeto, cuando nos faltan el respeto a nosotros también le están faltando el
19   respeto a todas esas personas que estamos representando. Quiero pedir
20   vehementemente más en un día como hoy que es el Día Internacional de los
21   Pueblos Indígenas y escuchar este tipo de comentarios realmente me deja mucho
22   que pensar y espero que de ahí que sea la última vez, lo repito que sea la última
23   vez que se escucha un comentario de ese tipo, porque yo creo que una tercera
24   vez no lo vamos a aceptar y tolerar, muchas gracias.
25   El señor Presidente Municipal muchas gracias Yahaira, tiene la palabra doña Enid.
26   La regidora Enid Villanueva Vargas, muchas gracias señor presidente, buenas
27   noches, señor Alcalde, compañeros y público que nos mira por YouTube, este
28   informe de los cien días que el señor Alcalde hoy nos presenta deja en evidencia
29   que la administración ha trabajado arduamente con eficiencia y responsabilidad,
30   articulando y planificando acciones en infraestructura vial, en educación, salud,


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 1   conectividad, comunidad agrícola, comunidad pesquera, entre muchas otras más,
 2   la buena gestión ha traído respuestas significativas para el desarrollo y bienestar
 3   de nuestro cantón, como podemos ver también los proyectos de las dos canchas
 4   de fútbol que se van a realizar en Bribri y Puerto Viejo para el mejor desarrollo y
 5   recreación de nuestros jóvenes, la compra de la maquinaria para pavimento TSB
 6   3, los tres puentes de Telire que mejoraran la economía y el desarrollo de sus
 7   habitantes, los 24 kilómetros de asfaltado para todo el cantón, el kilómetro de
 8   asfaltado de la ruta 19 MOPT-BID, y que mejorara la seguridad del distrito de
 9   Bratsi, proyectos detonantes que impactarán y mejoraran la calidad de vida de los
10   Talamanqueños, sabemos que esta administración y este concejo lo tiene bien
11   claro que dotar de infraestructura vial es un pilar fundamental para el progreso de
12   este cantón, nos queda nada más señor Alcalde que felicitarlo, vemos una
13   municipalidad de gestión y acción, es significativa la cantidad de obras, la
14   inversión de más de 21 mil millones en proyectos, tocar puertas y gestionar
15   recursos con tenacidad y perseverancia ha sido clave para la transformación que
16   ha requerido nuestro cantón y lo estamos viendo. También quería referirme sobre
17   lo sucedido al inicio de la sesión no quise dar mi criterio por pena al joven que
18   teníamos aquí, me sentí muy avergonzada, pero sí señor Presidente desde el
19   punto de vista legal, moral, ético, desde el punto de vista de la verdad estuvo muy
20   mal su comentario racista, porque así lo pude ver yo y mis compañeros, porque
21   qué tal si alguno de nosotros nos hubiéramos levantado hoy la voz y le hubiéramos
22   dicho por ser hoy el día internacional del indígena solamente nosotros los
23   indígenas tenemos primero la palabra, como se sentirían ustedes los hermanos
24   afros, me imagino que se sentirían mal, entonces sí estuvo muy mal, también al
25   negarle la palabra al señor Alcalde por segunda vez estuvo muy mal, hay
26   jerarquías y las jerarquías hay que respetarlas, él es el Alcalde, y se tiene que
27   respetar, muchísimas gracias.
28   El señor Presidente municipal seguidamente las palabras de Denis.
29   El regidor Denis Villalobos Arce, no la había pedido, pero rápidamente yo externo
30   mi felicitación al trabajo excelente del alcalde, de la gestión municipal, creo que


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 1   es reiterar en la felicitaciones que se le han ya indicado, mi admiración, mi respeto,
 2   a la dedicación suya, al trabajo arduo para el desarrollo de este cantón, muchas
 3   gracias por ese trabajo señor Alcalde, es todo.
 4   El señor presidente municipal le da las gracias, tiene la palabra doña Maribel.
 5   La Licda. Maribel Pita, síndica, muchas gracias señor presidente, también me uno
 6   a esa felicitación al señor Alcalde por este informe de estos cien días donde nos
 7   habla no solo de un tema sino vimos cantidades de temas como lo que es la
 8   conectividad, la reunión con los agricultores para ver cómo se une y poder hacer
 9   por lo menos una asociación o una cámara de agricultores, el ornato que
10   importante porque vemos día a día la limpieza de los diferentes distritos, la
11   construcción de estas canchas, siempre fui deportista y me encanta ver cómo se
12   va mejorando toda nuestra parte deportiva, vemos aquí Puerto Viejo y Bribri, los
13   tres puentes de Telire, el asfalto en la ruta 19, vemos las escuelas y colegios que
14   también vienen, el mercado que un día no solo se alegrará el compañero Freddy
15   creo que es una alegría para todos porque sabemos la lucha que se ha hecho,
16   que lindo ver Hone Creek con todas esas cunetas, es un cambio total y no solo en
17   un distrito, en los cuatro distritos, también esa maquinaria que viene, siento que
18   de verdad es un logro grandísimo que a pesar de muchos obstáculos se ha
19   logrado conseguir. Si me uno y como lo dijo Enid no dije nada por respeto al
20   muchacho, porque yo creo que nosotros tenemos que tener ese respeto, me sentí
21   ofendida señor presidente por el racismo y la discriminación que usted hace, la
22   vez pasada lo dijo igual y pidió disculpas, pero lo vuelve hacer y lo seguirá
23   haciendo y eso lo que le digo no vamos a tolerar el anti respeto contra el señor
24   Alcalde, eso da mucho que desear, creo que aquí todos tenemos derecho a
25   hablar, y no se le puede quitar ese espacio mucho menos al señor Alcalde, y algo
26   que te quería preguntar, si un día llego a las cinco y veintidós a la sesión, puedo
27   hablar, puedo cobrar mi dieta y puedo hacer lo que yo quiera, porque si lo admitió
28   hoy, eso abre un portillo para que todos los demás lo podamos hacer. Muchas
29   gracias.



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 1   El Dr. Julio Molina, presidente, respuesta a lo que está preguntando doña Maribel,
 2   Maritza no puede cobrar dieta, eso es evidente, si puede estar con vos, pero no
 3   con voto, como un oyente.
 4   La síndica Maribel Pita, consulta puedo llegar a las cinco y veintidós.
 5   El Dr. Julio Molina, presidente, si pero no cobra.
 6   La síndica Maribel Pita, puedo llegar a las cinco y veintidós y estar normal aquí,
 7   pedir la palabra y decir, puedo hacerlo.
 8   El Dr. Julio Molina, presidente, no le entiendo la pregunta, usted me está diciendo
 9   si Maritza cobra.
10   La síndica Maribel Pita, no he dicho nombres, estoy preguntando, yo puedo llegar
11   un día a las cinco y veintidós, tener vos y voto.
12   El Dr. Julio Molina, presidente, no tiene voto, pero si el concejo le autoriza a ella
13   estar acá, si puede, a la persona que sea.
14   La síndica Maribel Pita, eso no lo vi hoy señor presidente, por eso es que hago la
15   pregunta.
16   El Dr. Julio Molina, presidente, dice, usted me hizo dos preguntas puntuales doña
17   Maribel, me dijo cobra dieta, yo le dije que no.
18   La síndica Maribel Pita, y te pregunté si puedo llegar a las cinco y veintidós, tomar
19   la palabra a penas llego y usted dice que hay que pedirle permiso a los del
20   concejo, no lo vi hoy señor presidente.
21   El Dr. Julio Molina, presidente, si mediante moción del concejo si puede alguien
22   estar presente, puede ser que no lo vio tiene toda la razón. Para cerrar este
23   capítulo vamos a decir tres cositas, uno a doña Maritza se le dejó entrar porque
24   ella es de Puerto Viejo y tiene más conocimiento que nosotros en cuanto algunas
25   cosas puntuales del pueblo y en cuanto a su ordenamiento. La número dos es que
26   yo si fuera al revés que están hablando los chinos o algo, no me hubiera sentido
27   ofendido porque yo sé de dónde vengo y para donde voy, y quien soy yo, a mí no
28   hay nada que me pueda lastimar, yo quiero decirles que siempre tendré mi
29   posición y esa posición siempre la defenderé. Soy respetuoso desde el principio
30   dije que nos respetáramos, no voy a mencionar nombres pero aquí se ha


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 1   irrespetado no solo el presidente municipal ha dicho cosas que talvez no tiene que
 2   decir y no están dentro de los límites del respeto, según quien lo tome, entonces
 3   vuelvo a reiterar una vez más mis disculpas del caso y en lo posible no solo voy a
 4   pedirles el respeto que yo debo dar a la gente, sino que voy a pedirles a cada uno
 5   de ustedes el respeto que le puedan dar a mis compañeros y a los demás
 6   presentes, cerramos ese capítulo, muchas gracias. Tiene la palabra Yendry.
 7   La señora Yendry Naranjo, síndica, buenas noches, muchas gracias señor
 8   presidente, buenas noches a todos los que nos ven, público aquí presente,
 9   primero quiero decir que del informe de don Rugeli si yo estuviera viendo esto
10   sería lo único que vería, lo más grato que podría ver en una sesión municipal, yo
11   no soy de hablar mucho, ni de discutir, pero si hay cositas que no me gusta
12   dejarlas pasar como la palabra de irrespeto que no es la primera ni la última vez
13   seguro que lo voy a escuchar en una sesión, yo soy muy respetuosa cuando hablo,
14   y nunca he ofendido a nadie que esté aquí presente, si lo he hecho no me he dado
15   cuenta, pero si usted lo ha hecho varias veces y aquí todos han irrespetado, dos
16   veces en dos sesiones lo ha realizado, yo no soy irrespetuosa, lo que tengo de
17   estar acá no he irrespetado a nadie, y creo que aquí hay muchos compañeros que
18   tampoco han irrespetado, usted se ha disculpado en varias ocasiones, creo que
19   ya decir que la vamos a aceptar, muchos ya no lo estamos aceptando, porque ya
20   han sido varias veces que lo ha hecho. Para finalizar don Rugeli felicitarlo por
21   estos cien días que no han sido solamente para un distrito, han sido para todos
22   los distritos, todo ese informe, no es que a un lado voy más que al otro sino parejo
23   para los cuatro distritos, muchas gracias don Rugeli.
24   El señor Manuel Zúñiga, síndico, buenas noches señor Alcalde, señor presidente,
25   señores regidores, regidoras, síndicos, sindicas, pueblos que nos sigue por las
26   redes sociales, felicitar primeramente a nuestros hermanos indígenas por
27   celebrarse hoy el día internacional de los pueblos indígenas. Felicitar al Alcalde
28   por este gran informe que nos da, estos cien días de excelente proyectos para
29   todos los distritos, felicitar al equipo técnico que se desvela día a día porque estos
30   proyectos sean una realidad, es duro, son muchísimas cosas y este equipo técnico


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 1   anda para un lado y para el otro, y hoy se ven los resultados. También tengo que
 2   presentar mi molestia señor presidente por negarle la palabra al señor Alcalde,
 3   como dijo Yendry yo soy muy respetuoso, ustedes me conocen y saben
 4   perfectamente, y negarle la palabra al señor Alcalde eso es imperdonable
 5   sinceramente se lo digo presidente, y la actitud suya también cuando mencionó
 6   que solo los afros, es una falta de respeto, y hay que reconocerlo y usted lo ha
 7   hecho ya en dos veces y se disculpa y como que es una costumbre que usted
 8   agarró, entonces tenemos que ir viendo esas cosas , aquí no le he faltado el
 9   respeto a nadie, y espero en estos cuatro años no faltárselo a nadie, pero si
10   mantengamos ese orden y ese respeto, muchísimas gracias a todos y
11   nuevamente felicitar al señor Alcalde por este gran informe.
12   ARTÍCULO VIII: Informe de comisiones
13   El señor Julio Molina Masis, Presidente Municipal, continuamos con informe de
14   comisiones.
15   INFORME 1
16   Al ser las 04:30 minutos del 05 de agosto de 2024, reunidos en la Municipalidad
17   de Talamanca el regidor Julio Molina Masis, cédula de identidad 7-0067 – 0355,
18   y el señor Dennis Villalobos Arce cedula de identidad 7-0137-0998 ambos
19   pertenecientes a la Comisión de Asuntos Jurídicos del Concejo Municipal
20   periodo 2024-2028, y el Lic. Juan Andrés Campos en calidad de asesor, indican
21   que compete coordinarse para continuar con la revisión de la correspondencia
22   asignada, siendo que, solamente se adelantaran los primeros 5 puntos,
23   considerando que la señora Maritza Medrano no pudo presentarse. Sobre este
24   tema, el Lic. Juan Andrés Campos hace mención de la necesidad e importancia
25   de realizar las convocatorias a las reuniones de comisiones especiales con el
26   tiempo de antelación requerido en conformidad a lo establecido en el Código
27   Municipal.
28   Dentro de la correspondencia revisada, se menciona la siguiente:
29      1. Licencia de licor tipo C, solicitada por Caribbean Food and Recipes
30         Company cedula jurídica 3-101-398956 licencia recomendada para
31         someter a votación.

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 1      2. Licencia de licor tipo C, solicitada por Franklaborkia S.A. cedula jurídica
 2         3-101-412428, licencia recomendada para someter a votación.
 3      3. Licencia de licor tipo C, solicitada por Andrea Mora Villegas, cedula de
 4         identidad 1-1263-0415, licencia recomendada para someter a votación.
 5      4. Se dan por recibidos y archivados los oficios AL-CPASOC-0586-2024, AL-
 6         CPASOC-0633-2024,         AL-CPGOB.0755-2024,        SC-AC-0457-ORD-04-
 7         2024 y oficio sin número dirigido al ing. Mauricio Batalla Otárola de fecha
 8         03 de junio de 2024.
 9   Esta comisión, respetuosa del debido proceso, se abstiene de designar las
10   representaciones de coordinador y secretario por no estar presentes los 3
11   regidores requeridos para dicho fin. Al ser las 17 horas con 41 minutos se da por
12   abordada la Agenda propuesta por parte de la Comisión de Asuntos Jurídicos.
13   Firmamos estando de acuerdo en la ciudad de Bribri, Talamanca, 05 de agosto de
14   2024, ES TODO.
15   El Dr. Julio Molina, presidente, vamos a someter a votación lo de las licencias, ya
16   el compañero Denis y Lic. Juan Andrés y mi persona estuvimos reunidos y vimos
17   las tres patentes que están solicitando, las revisamos y todo estaba en orden.
18   Tiene la palabra Denis.
19   El regidor Denis Villalobos Arce, con respecto a eso nada más para anotar con
20   respeto a la reunión que tuvimos se abordó los puntos que se trataron
21   principalmente fue la revisión de esas patentes fue lo de mayor peso que tuvimos,
22   en conjunto con la asesoría del abogado se hizo la revisión de que los expedientes
23   estuvieran completos, armados debidamente y en efecto todo está al día, no vería
24   yo algún impedimento para que no se apruebe.
25   El Dr. Julio Molina, presidente, muchas gracias don Denis, vamos a someterlo a
26   votación. Quedan aprobadas por unanimidad las tres licencias de licor.

27   Acuerdo 7: Considerando criterio legal del Lic. Juan Andrés Campos Zamora,
28   Asesor Legal, el cual remite tres expedientes de solicitud de licencia de licores
29   tipo C, señalando que revisado el expediente y verificados los requisitos legales,
30   normativa vigente, recomienda el otorgamiento de la licencia antes mencionada


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 1    por encontrarse la solicitud completa. El Concejo Municipal de Talamanca acuerda
 2    APROBAR            LICENCIA     DE     LICORES      TIPO     C,   A    LOS     SIGUIENTES
 3    SOLICITANTES:
 4        1- FRANKLABORKIA S.A., CÉDULA JURÍDICA 3-101-412817, PARA
 5             FUNCIONAR EN EL NEGOCIO DENOMINADO RESTAURANTE Y BAR
 6             BUGANVILLEA, UBICADO EN COCLES, DE LA CANCHA DE FÚTBOL
 7             300 MTS ESTE Y 350 MTS AL SUR.
 8        2- ANDREA MORA VILLEGAS, CÉDULA 112630415, PARA FUNCIONAR
 9             EN EL NEGOCIO DENOMINADO RESTAURANTE Y BAR GUSTICOS,
10             UBICADO EN CAHUITA CENTRO 35 MTS OESTE DEL PARQUECITO.
11        3- CARIBEAN FOOD AND RECIPES COMPANY S.A., CÉDULA JURÍDICA
12             3-101-398956, PARA FUNCIONAR EN EL NEGOCIO DENOMINADO
13             RESTAURANTE Y BAR STASHU`S CON FUSION, UBICADO EN
14             PUERTO VIEJO, A UN COSTADO DE CAFÉ VIEJO SEGUNDA PLANTA.
15    SOMETIDAS A VOTACIÓN LEVANTANDO LA MANO. ACUERDO APROBADO
16    POR UNANIMIDAD.--------------------------------------------------------------------------------
17    INFORME 2
18                              Primera Sesión de Trabajo
19             Comisión Plan Regulador Talamanca-Cahuita 2024 (CPR)
20      Fecha y lugar: miércoles 07 de agosto, 2024. Salón comunal de Hone Creek.
21                                    Hora: 4:30 pm.
22    Asistentes:
 Nombre completo                Correo electrónico              N°                 Organización
                                                             Teléfono
 1. Julio Molina                                            6073 6228       Presidente Concejo Municipal
 Masis
 2. Maritza Medrano      maritzamedrano720@gmail.com        8837 8697           Regidora Municipal
 Gómez
 3. Bentlin Villalobos   bentlinvillalobos@gmail.com        8754 3128    Asociación de Desarrollo Integral
 Grant                                                                             de Cahuita
 4. Reynaldo             cabinasolgita@yahoo.com            8573 1365    Asociación de Desarrollo Integral
 Mathews M                                                                        de Manzanillo
 5. Andrea Mora          cabinasarrecife@gmail.com          8375 0837             Sociedad civil
 Villegas
 6. José Ugalde          ugaldetour@gmail.com               8667 8732              Sociedad civil
 Jiménez
 7. Jonathan             jcasto18@hotmail.com               8310 0972       Municipalidad de Talamanca
 Cascante Torres
 8. Juana Osorio         lidiraph@yahoo.es                  8847 5783              Sociedad civil
 Gudiel


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 1   Ausentes:
 2   Asociación de Desarrollo Integral de Puerto Viejo/ Asociación Indígena del
 3   Territorio Kéköldi/ Sr. Manuel Zúñiga Agüero.
 4   Artículo 1. Agenda:
 5   1. Presentación de los miembros de la nueva comisión.
 6   2. Elección de coordinador, sub coordinador y secretario.
 7   3. Programación de reuniones ordinarias y extraordinarias.
 8   4. Plan de trabajo de la CPR.
 9   5. Asuntos varios.
10   Artículo 2. Presentación de los miembros de la nueva comisión.
11   Se inicia con la aprobación de la agenda y con la presentación de los y las
12   participantes.
13   Artículo 3. Elección de coordinador, sub coordinador y secretario.
14   Acuerdo 1. Se acuerda nombrar de coordinador a Julio Molina, subcoordinadora
15   Maritza Medrano y secretaria Andrea Mora. Acuerdo por unanimidad.
16   Artículo 4. Programación de reuniones ordinarias y extraordinarias.
17   Acuerdo 2. Se acuerda realizar reuniones ordinarias quincenalmente a las 4:30
18   pm, los días lunes. El lugar se establecerá de forma rotativa en las comunidades
19   de la costa. Asimismo, se podrán convocar en reuniones extraordinarias que
20   podrán ser virtuales o presenciales.
21   La próxima reunión sería el lunes 19/8, sin embargo, ese día no pueden asistir los
22   coordinadores. Por lo cual se deberá definir la fecha de la próxima reunión
23   ordinaria.
24   Artículo 5. Plan de trabajo de la CPR.
25   Se deberá construir el objetivo de esta comisión y la ruta de trabajo. Se propone
26   realizar la próxima reunión en la Casa de la Cultura de Cahuita, que cuenta con
27   las condiciones necesarias para realizar una sesión de trabajo.
28   Artículo 6. Asuntos varios.




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 1   Maritza presenta una moción para incluir a la señora Waltraud Ingrid Barthel
 2   (conocida como Kiana o Colocha) en la CPR. Ella desea contribuir con
 3   sugerencias para el beneficio de los pobladores de las comunidades costeras.
 4   Acuerdo 3. Se acuerda incluir a Waltraud Ingrid Barthel en la Comisión del Plan
 5   Regulador Talamanca, Cahuita.
 6   El señor Julio Molina señala la importancia de esta comisión, que debe promover
 7   la unión y la participación ciudadana en la elaboración del Plan Regulador.
 8   Jonathan por su parte felicita a los señores regidores por apoyar y escuchar al
 9   pueblo, considerando que en la actualidad los pobladores están desmotivados por
10   la falta de apoyo y funcionarios públicos.
11   El señor José U. solicita a los compañeros leer la ley de zona marítima, así como
12   otras leyes, reglamentos y documentos necesarios para poder comprender temas
13   como tipos de planes reguladores, zonificaciones, declaratorias turísticas, entre
14   otros.
15   Los y las participantes analizaron y discutieron los siguientes temas:
16   A. Promover la participación ciudadana en la formulación e implementación del
17   Plan Regulador de Talamanca, Cahuita.
18   B. Leer y estudiar los documentos relacionados con el tema.
19   C. Respetar las opiniones y posiciones de los miembros de la CPR.
20   D. Realizar un censo comunitario para recolectar, evaluar y analizar los datos (o
21   la información) demográficos, económicos y sociales que pertenecen en un
22   momento determinado.
23   E. La demarcación del patrimonio natural del estado, es elemental para realizar la
24   zonificación de la manera adecuada.
25   F. En cuanto a la zonificación y su reglamentación, se debe estudiar y analizar las
26   limitaciones y alcances de la misma.
27   Siendo las 6:30 pm se da por finalizada la sesión. La fecha de la próxima reunión
28   se deberá confirmar con los coordinadores de la comisión.
29   Se muestra Imagen 1. Comisión Plan Regulador de Talamanca.
30   El señor Presidente municipal cede la palabra al señor Alcalde.


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 1   El Lic. Rugeli Morales, Alcalde, yo no apruebo ningún dictamen de comisión pero
 2   si quiero dejar muy claro señora secretaria que me dé una certificación de ese
 3   dictamen, veo que don Jonathan está ahí, él no puede estar si yo no he dado una
 4   orden, y quiero dejar claro que voy a abrir un expediente administrativo de forma
 5   inmediata contra este señor, gracias.
 6   INFORME 3
 7   Informe del regidor Donald Williams, de participación en la mesa de trabajo en la
 8   Asamblea Legislativa el día 31 de julio a las 9.30am, (Tema: Modernización del
 9   ministerio de cultura), hubo una representación de dirigentes de varios sectores
10   culturales.
11   Bienvenida por parte de la Diputada Ada Acuña, se abordó varios temas de las
12   debilidades del MCJ, 1)- La asamblea Legislativa no cuenta con una comisión de
13   asuntos culturales 2)- el ministerio de cultura en varias áreas es respaldado por
14   decretos 3)- presentaron documentos donde demuestra que hay leyes con que
15   cuenta el ministerio de cultura, son frágiles 4)- en años pasados el MCJ ha llegado
16   a contar con presupuestos elevados, y hoy en día el presupuesto es de 6 mil
17   millones de colones, aun así siempre está sujeto a recortes presupuestarios. En
18   la mesa se abrió un espacio de preguntas y respuestas, donde los presentes
19   externaron su punto de vista, también se informó de que las municipalidades por
20   ley reciben un porcentaje anualmente. La mesa finalizó al ser las 12 medio día.
21   ARTÍCULO IX: Presentación y discusión de mociones
22   El señor Presidente Municipal, Dr. Julio Molina Masis, solicita la lectura de las
23   mociones.
24   IX-1 Moción presentada por el regidor Freddy Soto Álvarez, secundada por la
25   regidora Yahaira Mora Blanco, asunto: Cumplimiento de la Circular STSE-0026-
26   2024 del Tribunal Supremo de Elecciones.
27   El Dr. Julio Molina, presidente municipal, sometemos a votación. Queda aprobada
28   por unanimidad.
29   Acuerdo 8: Moción presentada por el regidor Freddy Soto Álvarez, secundada
30   por la regidora Yahaira Mora Blanco, que dice:


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 1   Asunto: Cumplimiento de la Circular STSE-0026-2024 del Tribunal Supremo de
 2   Elecciones.
 3   Considerando: I. Que el Tribunal Supremo de Elecciones, mediante circular STSE-
 4   0026-2024, de fecha 10 de mayo de 2024, realizó la prevención a todos los
 5   Concejos Municipales del país, para actualizar los correos electrónicos oficiales
 6   para enviar las notificaciones de los acuerdos y resoluciones del Tribunal Supremo
 7   de Elecciones. II. Que es obligación de los Concejos Municipales mantener
 8   actualizado los medios oficiales para la recepción de los acuerdos y resoluciones
 9   del Tribunal Supremo de Elecciones. RESULTANDO: I. Que en cumplimiento de
10   la Circular STSE-0026-2024, se establece a partir de este momento como
11   dirección electrónica principal: yobando@municipalidadtalamanca.go.cr y como
12   dirección electrónica accesoria: notificaciones@municipalidadtalamanca.go.cr
13   POR TANTO: En virtud de lo anterior se establece a partir de este momento como
14   dirección electrónica principal: yobando@municipalidadtalamanca.go.cr y como
15   dirección electrónica accesoria: notificaciones@municipalidadtalamanca.go.cr así
16   mismo notifíquese al Tribunal Supremo de Elecciones el presente acuerdo a las
17   direcciones electrónicas: secretariatse@tse.go.cr y recepciontse@tse.go.cr . Es
18   todo. SOMETIDA A VOTACIÓN LEVANTANDO LA MANO. SE APRUEBA LA
19   DISPENSA DE TRÁMITE DE COMISIÓN. ACUERDO DEFINITIVAMENTE
20   APROBADO POR UNANIMIDAD. ------------------------------------------------------------
21   IX-2 Moción presentada por el regidor Julio Molina Masis, presidente municipal,
22   Asunto: Declaratoria de interés cantonal la celebración del Wolaba Parade y
23   Cahuita Afro Roots and Culture Festival.
24   El Dr. Julio Molina, presidente, vamos a someter a votación la moción.
25   El señor Alcalde Municipal no sé si están en lo correcto, veo a doña Maritza
26   proponiendo.
27   El Dr. Julio Molina, presidente, el que la propone soy yo, Julio Molina, no está
28   firmada por ella porque no llegó. La vamos a someter a votación compañeros los
29   que estén de acuerdo. Aprobada por unanimidad.



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 1   Acuerdo Nº 9 Moción presentada por el regidor Julio Molina Masis, presidente
 2   municipal, que dice:
 3   Asunto: Declaratoria de interés cantonal la celebración del Wolaba Parade y
 4   Cahuita Afro Roots and Culture Festival.
 5   En el marco de la celebración del mes histórico de la Afrodescendencia según la
 6   ley 9526, presentamos la siguiente moción que declara las actividades de Wolaba
 7   Parade y Cahuita Afro Roots and Culture Festival de interés cultural, ya que estas
 8   actividades enaltecen el aporte y costumbre de la población Afrodescendiente
 9   Costarricense en nuestro cantón. SOMETIDA A VOTACIÓN LEVANTANDO LA
10   MANO. SE APRUEBA LA DISPENSA DE TRÁMITE DE COMISIÓN. ACUERDO
11   DEFINITIVAMENTE APROBADO POR UNANIMIDAD.---------------------------------
12   ARTÍCULO X: Asuntos varios
13   El Dr. Julio Molina, presidente, si nadie tiene asuntos varios yo tengo varios,
14   recordarles la situación que están presentando las construcciones ilegales en
15   zona marítima terrestre, lo vengo denunciando, lo vuelvo a denunciar, entonces lo
16   que voy a pedir es que la comisión de obras comience a trabajar e investigar esas
17   situaciones, no sé si don Freddy está la comisión de obras.
18   El regidor Freddy Soto creo que esa no es la manera correcta señor presidente
19   disculpe que se lo diga, primero es solicitar un informe al departamento tributario
20   y al ingeniero sobre eso, y creo que ya deberíamos de decir mire es que vengo a
21   denunciar, aquí están las fotos, están haciendo esta construcción y no tiene
22   permiso, porque así no sabemos, tampoco es que estamos poniendo en duda lo
23   que usted diga pero creo que la manera más correcta es decir señor alcalde aquí
24   le dejo esto, mande a su gente para que vayan a ver esa situación.
25   El Dr. Julio Molina, presidente, entiendo Freddy, lo que pasa es que hay cosas
26   que uno ve que la gente está construyendo y no es gente que está haciendo una
27   casita para vivir, un ejemplo claro es Atlántida, que construyó en zona marítima
28   terrestre, construyó un segundo piso que está a vista y paciencia de todo mundo,
29   los que vamos a ahí a la playa lo vemos, y eso se comenta, también hay otras
30   construcciones que lo que hacen es poner cedazo, usted mismo lo ha visto Freddy


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 1   y creo que debemos regular esto, tras que tenemos impedimento de construir en
 2   zona marítima terrestre entonces ahora si se construye evadiendo pagar,
 3   entonces si considero que se le debe poner más atención, no sé quiénes son los
 4   encargados, si son los inspectores que tienen que ir o si se tiene que pedir no sé
 5   a quién, si Atlántida tiene permiso o no tiene permiso, quien le dio permiso, como
 6   está el permiso, desconozco esa situación, pero si hay que hacer algo. Tiene la
 7   palabra el Alcalde.
 8   El Lic. Rugeli Morales, Alcalde, yo quisiera que efectivamente cuando traigamos
 9   a colación algo al concejo, además de ser un órgano público, y que la gente nos
10   ve, seamos muy concretos con las cosas, construcciones ilegales en la zona
11   pública, yo he sido uno que tuvo que destituir de un cargo de hace de atención a
12   una Vicealcalde y a funcionarios que permitieron construcciones en la zona
13   marítima terrestre, están denunciados penalmente hasta el día de hoy, entonces
14   decir aquí están construyendo, yo sí quisiera porque hay todo un órgano, está
15   todo un aparato tributario, ingenieros, inspectores, coordinadores, y me gustaría
16   no hablar así como en términos generales sino puntuales bajo una denuncia como
17   decía don Freddy comparto contigo, para darle seguimiento, a ver cuáles son esos
18   aspectos, hasta donde hemos podido, porque efectivamente sé que aquí la gente
19   le da la vuelta, estábamos ahora viendo con tributarios que el hecho de que el
20   inspector esté de siete y media a cuatro no pagan algunas construcciones porque
21   lo hacen de noche y lo hacen los sábados, cuando no está el inspector, lo hacen
22   los domingos cuando no está el inspector, cuando no hay ruta, por eso es que
23   estoy cambiando hasta inclusive los horarios y estamos promoviendo horas extras
24   para los sábados incluyendo domingos, de lo que nos alcanza un poquito para
25   poderlos lanzar, pero sí señor presidente me gustaría hablar con nombres y
26   apellidos, ya dijo Atlántida, efectivamente voy a traer un expediente de cómo está
27   Atlántida, no tenemos nosotros que ocultarle nada a nadie, ni ir a pagar por alguien
28   algo que no debemos, vamos a subir Atlántida, perfecto, ya voy a dar la orden el
29   lunes si Dios me da vida en la reunión de coordinaciones que tienen todos los
30   lunes conmigo aquí, tráiganme el expediente de Atlántida, me lo certifican y se lo


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 1   voy hacer llegar a usted para que usted conozca efectivamente como está, y si
 2   hay algunos más quisiera si más bien hasta por escrito que usted lo esté dando
 3   para puntualizarle esos aspectos, pero lanzar así hay construcciones ilegales, sí
 4   que hay, cada vez que paso por Cocles al Parque usted ve una construcción, es
 5   difícil y la gente nos juega de noche, pero si tuve el valor de denunciar penalmente
 6   a los que permitieron una vez eso, eso costó caro pero lo respondí hasta el día de
 7   hoy y serán los tribunales los que digan que pasa con eso.
 8   El Dr. Julio Molina, presidente, excelente, así debe ser, hay que hacer las cosas
 9   bajo la legalidad. Lo otro es que ya lo dijo el señor Alcalde y yo lo traía en asuntos
10   varios que es el presupuesto, se viene el presupuesto ahora en setiembre, me
11   gustaría tener el borrador del presupuesto por lo menos quince días antes para
12   sentarme, él dijo de una reunión pero me gustaría leerlo antes, entonces para ver
13   si nos lo puede dar o no se puede. Tiene la palabra.
14   El Lic. Rugeli Morales, Alcalde, yo me he acomodo bajo los plazos de ley, dice la
15   ley que el alcalde tiene que entregar al 30 de agosto el presupuesto al concejo y
16   el concejo al 30 de setiembre a la contraloría, ustedes vieron que en este informe
17   dije que el 19 a las cuatro de la tarde estoy convocando a la comisión de
18   hacendarios para que empecemos a discutir, ese mismo día lo van a tener ya, y
19   vea que dice al 30 pero yo lo voy hacer el 19 porque efectivamente ya tuvimos un
20   revés el año pasado, un error que no fue mío pero se dio una situación y esta vez
21   estamos corrigiendo, entonces el 19 yo ya tengo el presupuesto para entregarlo a
22   ustedes y lo vayan viendo, analizando.
23   El señor Julio Molina, presidente, ese es otro puntito de asuntos varios, era que
24   quedaron pendientes dos cositas que el señor alcalde nos iba a investigar que era
25   algo de los caminos de Gandoca, los dos caminos que trajimos a colación en la
26   extraordinaria de hace dos semanas, que iba a investigar si tenían código o no
27   tenían código, y el otro era que había pasado con el dictamen de la auditoría que
28   se vio en la segunda sesión en cuanto a la gente que cobró horas extras estando
29   incapacitado y que nunca se nos aclaró eso, don Freddy era que iba hacer esa



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 1   investigación. Dejo eso para que quede pendiente y no sé si tienen la información.
 2   Si señor Alcalde.
 3   El Lic. Rugeli Morales, Alcalde, tengo que decir que lamentablemente si está en
 4   proceso de investigación, pero tengo que dejar claro señor presidente, señores
 5   regidores, ese dictamen está invalidado, y está invalidado porque se hizo sin tener
 6   la aprobación definitiva, lo aprobaron tres y ustedes corrieron y lo hicieron, si lo
 7   aprobaron tres tenían que esperar la aprobación definitiva y no lo hicieron, sin
 8   embargo yo estoy haciendo el estudio de la información para presentarlo pero ese
 9   informe más bien es un error de ustedes hacerlo hecho, sin estar debidamente
10   legal para hacerlo. Gracias.
11   El señor presidente municipal cede la palabra al regidor Freddy Soto.
12   El regidor Freddy Soto, muchas gracias señor presidente si yo ya conversé con la
13   señora auditora y estamos en la recopilación de la información para presentarla.,
14   si me la da esta semana el próximo viernes se la presento.
15   El Dr. Julio Molina, presidente, muchas gracias don Freddy.
16   ARTÍCULO XI: Clausura Darle las gracias a Dios una vez más, por el don de
17   la vida, por el don de la salud, esperar que todos vayan con bien a sus casas y
18   tengan un buen fin de semana, muchas gracias. Al ser las diecinueve horas con
19   once minutos el señor Presidente Municipal, da por finalizada la sesión.
20
21                Yorleni Obando Guevara            Sr. Julio Molina Masis
22                       Secretaria                      Presidente
23   yog




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