Ordinaria 24 · 2020-10-16

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                                 MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA
                                 Acta Ordinaria Nº 24 del 16/10/2020
 1                                     ACTA ORDINARIA 24
 2   Celebrada por el Honorable Concejo Municipal de Talamanca en la Sala de
 3   Sesiones de la Municipalidad de Talamanca, al ser las dieciséis horas con
 4   cuarenta y cinco minutos del día viernes dieciséis de octubre del año dos mil
 5   veinte, con la siguiente asistencia y orden del día.------------------------------------------
 6   REGIDORES PROPIETARIOS
 7   Sr. Freddy Soto Álvarez Vicepresidente Municipal------------------------------------------
 8   Sr. Adenil Peralta Cruz ----------------------------------------------------------------------------
 9   REGIDORES SUPLENTES
10   Msc. Arcelio García Morales ---------------------------------------------------------------------
11   Sr. Julio Rivas Selles -------------------------------------------------------------------------------
12   Sra. Patricia Eugenia Chamorro Saldaña -----------------------------------------------------
13   Dra. Ileana Gabriela Matarrita Córdoba -------------------------------------------------------
14   Lic. Rugeli Morales Rodríguez – Alcalde Municipal-----------------------------------------
15   SÍNDICOS PROPIETARIOS
16   Licda. Maribel Pita Rodríguez---------------------------------------------------------------------
17   Sr. Bivian Zúñiga Zúñiga --------------------------------------------------------------------------
18   Cándida Salazar Buitrago -------------------------------------------------------------------------
19   SINDICOS SUPLENTES
20   Miriam Morales González -------------------------------------------------------------------------
21   Steicy Shekira Obando Cunningham -----------------------------------------------------------
22   AUSENTES: El Regidor Jorge Molina Polanco. Los Síndicos Miguel Adolfo Pita
23   Selles y Randall Osvaldo Torres Jiménez.
24   Nota: El señor Freddy Soto Álvarez fungió como presidente municipal en ejercicio
25   en vista que la señora Yahaira Mora Blanco, estaba en comisión. A su vez el
26   regidor Arcelio García Morales fungió como propietario. El regidor Julio Rivas
27   Selles fungió como propietario en vista que la regidora Enid Villanueva Vargas
28   estaba en comisión. La regidora Ginette Jarquín estaba en comisión. La regidora
29   Gabriela Matarrita fungió como propietaria en ausencia del regidor Jorge Molina.



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 1    La síndica Steicy Obando fungió como propietaria en vista que el síndico Manuel
 2    Zúñiga estaba en comisión.
 3    Presidente Municipal a.i.: Freddy Soto Álvarez
 4    Secretaria de actas: Yorleni Obando Guevara
 5    ARTÍCULO I: Comprobación del quórum
 6    Una vez habiendo comprobado el Quórum el señor Presidente Municipal en
 7    ejercicio Freddy Soto, inicia la Sesión, dando una cordial bienvenida a cada uno
 8    de los presentes. ------------------------------------------------------------------------------------
 9    ARTÍCULO II: Aprobación del orden del día
10    Se da lectura al orden del día establecido y es aprobado por el Concejo Municipal,
11    mediante votación verbal.
12      I.Comprobación del quórum-------------------------------------------------------------------
13     II.Lectura y aprobación del orden del día----------------------------------------------------
14    III.Oración---------------------------------------------------------------------------------------------
15   IV.Revisión y aprobación de acta anterior ordinaria 23 -----------------------------------
16     V.Lectura de correspondencia recibida -----------------------------------------------------
17   VI.Informes y sugerencias del señor Alcalde Municipal ---------------------------------
18   VII.Informe de comisiones -----------------------------------------------------------------------
19 VIII.Presentación y discusión de mociones --------------------------------------------------
20  IX.Asuntos varios ----------------------------------------------------------------------------------
21   X.Control y ratificación de Acuerdos----------------------------------------------------------
22 XI.Clausura---------------------------------------------------------------------------------------
23    ARTÍCULO III: Oración
24    La síndica Steicy Obando, dirige la oración.
25    ARTÍCULO IV: Revisión y aprobación de actas anteriores
26    El señor Presidente Municipal en ejercicio somete a revisión y aprobación el Acta
27    de Sesión Ordinaria 23 del 09 de octubre de 2020, la cual queda aprobada por el
28    Concejo Municipal en pleno con la siguiente solicitud:
29    La Dra. Gabriela Matarrita, Regidora, compañeros con respecto al acta, sobre el convenio
30    que firmó el Alcalde con CORBANA, me parece que venía adjunto, no sé si entendí mal.
31    La secretaria del concejo indica que si estaba adjunto.

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 1   La Dra. Gabriela Matarrita, Regidora solicita incluirlo en el acta.
 2    CONVENIO DE MUTUA COOPERACIÓN ENTRE LACORPORACIÓN BANANERA
 3                   NACIONAL Y LA MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA
 4   Entre nosotros, JORGE ARTURO SAUMA AGUILAR, mayor, casado una vez, ingeniero
 5   agrónomo, portador de la cédula de identidad número 9-044-869, vecino de Curridabat,
 6   en mi condición de gerente general con facultades de apoderado generalísimo sin límite
 7   de suma de CORPORACIÓN BANANERA NACIONAL SOCIEDAD ANÓNIMA, cédula de
 8   persona jurídica número 3-101-018968, domiciliada en San José, Zapote, 125 metros
 9   noreste de Casa Presidencial, personería vigente e inscrita en el Registro de Personas
10   Jurídicas del Registro Nacional, sistema digitalizado, con vista de la cédula jurídica
11   indicada y del tomo 2016, asiento 419371, consecutivo 1-3; que para los efectos del
12   presente contrato y en lo sucesivo se denominará CORBANA; y RUGELI MORALES
13   RODRÍGUEZ, mayor, divorciado, licenciado en administración, portador de la cédula de
14   identidad número 7-0078-0736, vecino de Limón, Talamanca, en mi condición de alcalde
15   de la MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA, educador, vecino de Bribri centro, en mi
16   condición de Alcalde de la Municipalidad de Talamanca, con facultades de apoderado
17   generalísimo, nombramiento según resolución N° 1319-E11-2020 de las diez horas con
18   diez minutos del veinticuatro de febrero del dos mil veinte del Tribunal Supremo de
19   Elecciones, publicado en la Gaceta N° 44 del 05 de marzo del 2020 cédula de persona
20   jurídica número 3-014-042127, con oficina en Talamanca, en el Palacio Municipal en
21   Bratsi, provincia de Limón; hemos convenido en celebrar el presente convenio que se
22   regirá por lo siguiente:
23   CONSIDERANDOS
24   1.     Que la ley 4895 y sus reformas, artículo 4, inciso o) faculta a CORBANA para
25   celebrar contratos que sean necesarios para el cumplimiento de sus objetivos.
26   2.     Que dentro de las atribuciones que establece la ley de CORBANA se encuentra
27   elaborar y ejecutar programas y proyectos de fomento bananero.
28   3.     Que, con base en los considerandos anteriores, CORBANA tiene una
29   competencia amplia y se encuentra facultada para incluir planes de rehabilitación y
30   fomento de la actividad bananera, que pueden incluir la construcción de obras de defensa
31   civil, y, con su actuar, auxiliar al Estado en las situaciones de emergencia que agobian al
32   sector bananero, sus trabajadores y familias, y poblaciones circundantes.
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 1   4.     Que le corresponde a la Municipalidad el administrar los intereses y servicios
 2   cantonales, acordar los presupuestos y ejecutarlos conforme lo establecen los artículos
 3   3 y 4 del Código Municipal.
 4   5.     Que la prevención y la mejora de infraestructura es responsabilidad estatal y por
 5   ello todas las instituciones del estado están obligadas a considerar en sus programas los
 6   conceptos y medidas de gestión ordinaria que le sean propios y oportunos de conformidad
 7   con las leyes aplicables.
 8   6.     Que en materia de uso del suelo y del ordenamiento territorial para reducir la
 9   vulnerabilidad de las personas corresponde a una competencia ordinaria de las
10   municipalidades como órgano de organización territorial con máxima autonomía de
11   gobierno.
12   7.     Que el Decreto Ejecutivo No. 37313-MAG, publicado en el Alcance No. 137 al
13   Diario Oficial La Gaceta No. 184 del 24 de setiembre 2012, establece la creación del
14   Fondo Especial de Prevención e Infraestructura cuyos recursos, y para la consecución de
15   sus fines, podrán ser destinados a la construcción, o reconstrucción de obra civil en las
16   cuencas hidrográficas y poblaciones de zonas bananeras, caminos y puentes. Esta norma
17   fue reglamentada mediante el decreto ejecutivo N° 37613 MAG-H.
18   8.     Que CORBANA como administradora del fondo creado en el Decreto No. 37313-
19   MAG tiene la facultad de coordinar y apoyar el trabajo que realizaría la MUNICIPALIDAD
20   en materia de mejoramiento de infraestructura o prevención de desastres según las
21   definiciones establecidas en el decreto Ejecutivo No. 37313-MAG antes indicado, para
22   incluir planes de rehabilitación y fomento de la actividad bananera, que pueden incluir la
23   construcción de obras de defensa civil en las situaciones de emergencia que agobian a
24   las empresas bananeras, las poblaciones aledañas, trabajadores y sus familias en un
25   determinado cantón.
26   9.     Que en el Decreto No. 37613-MAG-H se estableció que CORBANA como
27   administrador del Fondo podrá coordinar con otros entes competentes en la realización
28   de las obras civiles en los diferentes campos, como el MOPT, CNE, SENARA, JAPDEVA,
29   las municipalidades de los cantones de zonas bananeras, y otros organismos públicos
30   para realizar proyectos conjuntos, donde cada uno aporte los componentes propios de


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 1   sus competencias, para lo cual podrá CORBANA, a partir de los recursos del Fondo,
 2   suscribir convenios con los entes públicos citados.
 3   10.    Que el Decreto No. 37613-MAG-H aclara que el Fondo y las acciones que
 4   emprenda CORBANA a partir de éste, serán de naturaleza complementaria a las que
 5   desempeñen y sigan desempeñando los organismos y entes públicos competentes en la
 6   materia de infraestructura pública general y en obras de protección contra riesgos
 7   naturales y antrópicos en las zonas bananeras.
 8   CLÁUSULAS
 9   CLÁUSULA PRIMERA. OBJETO.
10   El presente convenio tiene por objeto establecer un marco de coordinación y apoyo mutuo
11   para ejecutar obras de prevención, mantenimiento y reconstrucción, con el fin de mejorar
12   las condiciones de infraestructura y reducir la vulnerabilidad que generan cuencas y ríos
13   de la Vertiente del Caribe que afecten a las poblaciones, trabajadores, sus familias y
14   fincas bananeras, con el fin de asegurar las fuentes de empleo en el Caribe.
15   CLÁUSULA SEGUNDA. OBLIGACIONES DE LA MUNICIPALIDAD.
16   1) Apoyar a CORBANA con maquinaria necesaria, recursos materiales y humanos, de
17   acuerdo con el presupuesto municipal, para apoyar la ejecución de los proyectos de
18   construcción, mantenimiento o reconstrucción de obra civil en las cuencas hidrográficas
19   de las zonas bananeras y sus poblaciones en el cantón de su competencia. La
20   MUNICIPALIDAD mantendrá el equipo ofrecido para la ejecución de una obra hasta la
21   finalización de esta.
22   2) Apoyar al personal de CORBANA con la obtención de los permisos que se requieran
23   para llevar a cabo la obra civil que se determine con base en un plan de prioridades
24   establecido por CORBANA.
25   3) Nombrar un funcionario de la MUNICIPALIDAD que coordine con el personal de
26   CORBANA a cargo de la ejecución de los recursos del Fondo Especial de Prevención e
27   Infraestructura.
28   4) Suministrar, cuando sea necesario, fondos complementarios a los del Fondo Especial
29   de Prevención e Infraestructura para la ejecución de las obras de interés cantonal de la
30   MUNICIPALIDAD.


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 1   5) Definir las obras a ejecutar, el listado de estas, así como el cronograma de ejecución
 2   junto con los planes de trabajo para la ejecución de cada una de las obras civiles en
 3   cuencas hidrográficas según las prioridades establecidas, por lo que ambas Partes
 4   suscribirán los convenios de cooperación específicos para cada uno de los proyectos.
 5   CLÁUSULA TERCERA. OBLIGACIONES DE CORBANA.
 6   1) Destinar los fondos establecidos en el Fondo del decreto ejecutivo No. 37313-MAG
 7   para la ejecución de las obras de infraestructura estratégica.
 8   2) Nombrar un encargado técnico que coordine con la MUNICIPALIDAD todo lo relativo
 9   a las obras de infraestructura en las cuales se van a invertir los recursos del Fondo
10   Especial de Prevención e Infraestructura.
11   3) CORBANA, dentro de su disponibilidad presupuestaria, aportará los recursos
12   necesarios para la ejecución de los proyectos, lo cual será determinado en el Plan de
13   Trabajo para cada una de las obras civiles.
14   4) CORBANA fiscalizará las obras a ejecutar, el listado de estas, así como el tiempo de
15   actividades según el cronograma de ejecución junto con los planes de trabajo para la
16   ejecución de cada una de las obras civiles en cuencas hidrográficas, según las
17   prioridades establecidas, por lo que ambas Partes suscribirán los convenios de
18   cooperación específicos para cada uno de los proyectos.
19   CLÁUSULA CUARTA. PLAZO.
20   La vigencia del presente convenio será de dos (2) años contados a partir de la fecha de
21   firma.
22   El plazo indicado en esta cláusula podrá prorrogarse de común acuerdo entre las Partes
23   y por escrito.
24   CLÁUSULA QUINTA. RESPONSABILIDAD POR INCUMPLIMIENTO.
25   En caso de incumplimiento de las obligaciones pactadas en este contrato, sea en forma
26   total o parcial, las Partes se comprometen a pagar a la otra los daños y perjuicios
27   ocasionados, los cuales consistirán en el pago de una suma de dinero proporcional a las
28   prestaciones no ejecutadas.
29   CLÁUSULA SEXTA. MODIFICACIONES AL CONVENIO.




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 1   El presente contrato podrá ser modificado por acuerdo de las Partes y que conste
 2   mediante documento escrito.
 3   CLÁUSULA SÉTIMA. NOTIFICACIONES.
 4   De conformidad con los artículos 22 de la Ley de Notificaciones Judiciales Ley 8687, para
 5   atender notificaciones judiciales, extrajudiciales o de cualquier otra índole referente al
 6   contrato, CORBANA señala como domicilio contractual el siguiente: San José, Zapote,
 7   125    metros    noreste     de    Casa    Presidencial,    y    al   correo    electrónico
 8   notificacionadministrativa@corbana.co.cr; y MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA señala
 9   como domicilio contractual el siguiente: Talamanca, en el Palacio Municipal en Bratsi,
10   provincia de Limón, y al correo electrónico notificaciones@municipalidadtalamanca.go.cr.
11   Asimismo, las Partes acuerdan que el lugar o medio señalado para recibir notificaciones
12   no podrá ser modificado sin haber comunicado el nuevo domicilio de previo y por escrito
13   a la otra Parte, con una anticipación mínima de ocho días. De no proceder de esta forma,
14   los medios aquí señalados se tendrán por válidos y la notificación por realizada
15   válidamente 24 horas después de realizada la comunicación.
16   En fe de lo anterior, suscribimos el presente documento con firma digital, estando
17   autorizado el Alcalde Municipal de Talamanca, mediante acuerdo del Concejo Municipal
18   de Talamanca adoptado en la sesión ordinaria veintitrés, de fecha 09 de octubre de 2020.
19   Ing. Jorge Arturo Sauma Aguilar               Lic. Rugeli Morales Rodríguez
20   Gerente General CORBANA                     Alcalde Municipalidad de Talamanca
21   VB° Sección Legal CORBANA: _________________
22   VB° Departamento Legal Municipalidad Talamanca_____________________
23   El señor Presidente en ejercicio indica que está bien. Somete a aprobación el acta y es
24   aprobada por unanimidad.
25   ARTÍCULO V: Lectura de correspondencia recibida
26   V-1 Se recibe nota suscrita por el señor José Osorio Gudiel, vecino de Puerto Viejo, el
27   cual interpone solicitud de aclaración y adición en la resolución de fecha 22 de setiembre
28   de 2020. Primero en el recurso de revocatoria interpuesto y resuelto en la resolución
29   indicada, en los motivos interpuestos se indicó la nulidad de la concesión de la solicitante
30   Nystrom, toda vez que el reglamento de la ley de concesiones establece claramente que


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 1   deben estar debidamente inscritas en el registro nacional de concesiones para que esta
 2   tenga validez, la misma no se encuentra inscrita en el registro nacional de concesiones
 3   del registro nacional, consecuentemente a ello la misma no tiene validez y por lo tanto no
 4   es procedente el desalojo basado en dicha prueba, en razón de lo anterior al no ser
 5   resuelto el agravio, es por tal razón es que se interpone la solicitud de aclaración y adición
 6   al respecto. Segundo de igual suerte se planteó nulidades concomitante de igual suerte
 7   en la resolución supracitada se echa de menos pronunciamiento alguno al respecto es
 8   totalmente omisa el resolver las nulidades, consecuentemente a ello solicito la aclaración
 9   y adición al respecto, ya que se deben resolver todos y cada uno de los reclamos. Entre
10   otros puntos.
11   La misma es conocida y se traslada a estudio y dictamen de la comisión de asuntos
12   jurídicos.
13   V-2 Se recibe nota suscrita por el señor John Brenes Rodríguez, Abogado, reciban un
14   cordial saludo. La presente misiva tiene como objetivo plantear una serie de solicitudes
15   de información relacionadas con permisos emitidos por esta Municipalidad para el uso,
16   cercado y construcción en zona marítima terrestre y zonas colindantes a esta. Esta
17   información reviste evidente interés público en virtud de que se trata de zonas protegidas
18   constitucional y legalmente por su importancia medioambiental y, consecuentemente,
19   para la generalidad de los habitantes de la República. En ese sentido fundamento esta
20   petición en los artículos 9, 11, 30 y 50 constitucionales. De igual forma, es reiterada la
21   jurisprudencia vinculante de la Sala Constitucional en torno a la obligatoriedad de permitir
22   el acceso a la información relativa a la generalidad de los permisos municipales, en
23   particular aquellos que tienen que ver con la construcción de obras o el uso de zona
24   marítimo terrestre. Por lo anterior, por ser documentos e información toda de interés
25   público, le solicito que se diligencien las respuestas a estas interrogantes a la mayor
26   brevedad posible. Dicho lo anterior me permito plantearle las siguientes interrogantes y
27   solicitudes:
28   I- En relación con permisos de uso de suelo:
29   1) Que se indique si se han tramitado y/u otorgado permisos de uso de suelo por este
30   municipio a favor de las señoras:


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 1   a. Sonia Quirós Angulo, cédula 1-799-311;
 2   b. Yeria Michel Speeg, cédula 7-0260-0762 y,
 3   c. Carine Christine Speeg, cuyas cédulas de residencia han variado en el tiempo, en algún
 4   momento fuese 733-19155-000716 y que actualmente es 125000020131.
 5   d. En caso de que no exista alguno de estos permisos, que se indique expresamente.
 6   2) Que se indique expresamente:
 7   a. Cuando fueron emitidos.
 8   b. El órgano y las calidades personales de los funcionarios encargados de otorgar el
 9   permiso.
10   c. La duración de los permisos.
11   d. Las condiciones que deben respetar las beneficiarias para mantener el permiso.
12   e. El estado actual de los permisos (vigente, no vigente, suspendido, etc).
13   3) Que en caso de que estos permisos existan se me permita acceder expeditamente, de
14   forma personal o por medio de un autorizado o por el envío de un archivo digital, a una
15   copia completa y actualizada de todos los expedientes administrativos en los que conste
16   información relativa al otorgamiento de dichos permisos.
17   4) Que se indique si posterior a la emisión del permiso originario las mencionadas señoras
18   han presentado ante esta Municipalidad:
19   a. copia de la resolución emitida,
20   b. copia del recibo con el canon al día,
21   c. los demás documentos complementarios para cumplir con las exigencias
22   reglamentarias de este municipio y la legislación vigente.
23   5) Se indiquen las facultades que los respectivos permisos de uso de suelo de zona
24   marítimo terrestre otorgados les conceden a las mencionadas señoras.
25   6) Se indique si el uso de suelo otorgado les faculta a impedir el paso de tercero a través
26   de su propiedad.
27   7) Que se indique expresa y particularmente la normativa aplicable que se haya utilizado
28   para otorgar los mencionados permisos de uso de suelo. Y que se facilite una copia
29   certificada de aquellas que no se encuentren disponibles en SINALEVI.
30   II- Relativo a permisos de construcción:


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 1   1) Se indique si ha existido autorización para que Sonia Quirós Angulo construyera 1)
 2   cercas y portones y/o 2) inmuebles como casas de habitación o cabinas en área
 3   restringida de la zona marítima terrestre administrada por este municipio o bien en zonas
 4   colindantes a estas.
 5   En caso afirmativo que se indique:
 6   a. El número de oficios o de resoluciones que hayan concedido el o los permisos.
 7   b. La fecha de emisión de los oficios mencionados en el punto a.
 8   c. En caso de que haya sido adoptado en sesión de órgano colegiado, el número de
 9   sesión y la fecha en el que fue otorgado.
10   d. El órgano y las calidades de los funcionarios que participaron de la concesión de dichos
11   permisos.
12   e. Que se indique expresa y particularmente la normativa aplicable que se haya utilizado
13   para otorgar los mencionados permisos de construcción. Y que se facilite una copia
14   certificada de aquellas que no se encuentren disponibles en SINALEVI.
15   f. Que en caso de que estos permisos existan se permita acceder expeditamente, de
16   forma personal o por medio de un autorizado o por el envío de un archivo digital, a una
17   copia completa y actualizada de todos los expedientes administrativos en los que conste
18   información relativa al otorgamiento de dichos permisos.
19   2) Se indique si ha existido autorización para que Carine Speeg construyera 1) cercas
20   y portones y/o 2) inmuebles como casas de habitación o cabinas en área restringida
21   de la zona marítima terrestre administrada por este municipio o bien en zonas colindantes
22   a estas.
23   En caso afirmativo que se indique:
24   a. El número de oficios o de resoluciones que hayan concedido el o los permisos.
25   b. La fecha de emisión de los oficios mencionados en el punto a.
26   c. En caso de que haya sido adoptado en sesión de órgano colegiado, el número de
27   sesión y la fecha en el que fue otorgado.
28   d. El órgano y las calidades de los funcionarios que participaron de la concesión de dichos
29   permisos.




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 1   e. Que se indique expresa y particularmente la normativa aplicable que se haya utilizado
 2   para otorgar los mencionados permisos de construcción. Y que se facilite una copia
 3   certificada de aquellas que no se encuentren disponibles en SINALEVI.
 4   f. Que en caso de que estos permisos existan se permita acceder expeditamente, de
 5   forma personal o por medio de un autorizado o por el envío de un archivo digital, a una
 6   copia completa y actualizada de todos los expedientes administrativos en los que conste
 7   información relativa al otorgamiento de dichos permisos.
 8   3) Se indique si ha existido autorización para que Yeria Michel Speeg construyera 1)
 9   cercas y portones y/o 2) inmuebles como casas de habitación o cabinas en área
10   restringida de la zona marítima terrestre administrada por este municipio o bien en zonas
11   colindantes a estas.
12   En caso afirmativo que se indique:
13   a. El número de oficios o de resoluciones que hayan concedido el o los permisos.
14   b. La fecha de emisión de los oficios mencionados en el punto a.
15   c. En caso de que haya sido adoptado en sesión de órgano colegiado, el número de
16   sesión y la fecha en el que fue otorgado.
17   d. El órgano y las calidades de los funcionarios que participaron de la concesión de dichos
18   permisos.
19   e. Que se indique expresa y particularmente la normativa aplicable que se haya utilizado
20   para otorgar los mencionados permisos de construcción. Y que se facilite una copia
21   certificada de aquellas que no se encuentren disponibles en SINALEVI.
22   f. Que en caso de que estos permisos existan se permita acceder expeditamente, de
23   forma personal o por medio de un autorizado o por el envío de un archivo digital, a una
24   copia completa y actualizada de todos los expedientes administrativos en los que conste
25   información relativa al otorgamiento de dichos permisos.
26   4) Solicito que en caso de que alguna respuesta a este oficio requiera del concurso de
27   alguna otra dependencia administrativa, funcionario u órgano de este municipio, que se
28   proceda a canalizar internamente de forma inmediata la consulta para facilitar la
29   información requerida. Todo esto en consideración de que finalmente el ayuntamiento
30   conforma una unidad por lo que cualquier atraso u omisión de atender una diligencia,


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 1   independientemente de la distribución interna de responsabilidades, generaría
 2   responsabilidad de la Municipalidad y eventual compromiso de fondos públicos.
 3   5) Solicito que se atiendan estas gestiones de forma expedita.
 4   La misma es conocida y se traslada a estudio y dictamen de la comisión municipal de
 5   asuntos jurídicos.
 6   V-3 Se recibe nota del Director Ejecutivo del Consejo de la Persona Joven, Luis Antonio
 7   González, y de la Presidenta de la Asamblea Nacional de la Persona Joven, la cual emite
 8   aclaración sobre el alcance de la Ley 9891, se indica los casos en los cuales debe hacerse
 9   proceso de conformación del Comité Cantonal de la Persona Joven, de conformidad con
10   el plazo y procedimientos establecidos en la ley 8261. Cuando se presenten algunos de
11   los puntos indicados se deberá de realizar el proceso de conformación, el cual se estable
12   para los meses de octubre y noviembre, según la ley 8261. La prórroga aplica por dos
13   años, no son legalmente admisibles prórrogas por plazo diferente, por ser contrario a lo
14   dispuesto en la Ley N°9891. Finalmente, solicitamos comunicar de manera formal al
15   Consejo de la Persona Joven la nómina de las personas integrantes del CCPJ para el
16   periodo 2021-2022 (se adjunta formato de nómina), a más tardar el 30 de noviembre de
17   2020, para efectos del seguimiento y procesos que se desarrollan desde la institución.
18   El señor Alcalde Municipal indica que hay que revisar esa información, ver cómo está la
19   conformación, posiblemente tienen más edad, habría que validar eso con el comité actual,
20   sería bueno que lo analicen en jurídicos.
21   La misma es conocida y se traslada a estudio y dictamen de la comisión municipal de
22   asuntos jurídicos.
23   V-4 Se recibe oficio MS-DRRSHC-ARST-3334-2020 suscrito por la Dra. Jennifer Jones,
24   Directora Área Rectora de Salud Talamanca, la cual hace traslado de oficio ILAIS-07-
25   2020 referente a la Instancia Local de Abordaje Integral del Comportamiento Suicida en
26   el cantón de Talamanca, fundamentado en el Decreto 40881-S Normativa Nacional de
27   Articulación Interinstitucional para el abordaje del comportamiento suicida, en el cual
28   solicitan un espacio en sesión del Concejo Municipal para brindar reporte de la ILAIS, en
29   el marco de la problemática social de impacto en salud pública del Riesgo Suicida,




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 1   además solicitar seguimiento a la solicitud de sostenibilidad del programa preventivo
 2   Casitas de Escucha.
 3   La Dra. Gabriela Matarrita, regidora, indica que enviarles una nota que se debe cumplir
 4   con el protocolo y cuantas personas se pueden recibir, puede ser tres representantes de
 5   ellos.
 6   La misma es conocida y se acuerda recibirlos en sesión extraordinaria el martes 20 de
 7   octubre de 2020 a las 4:30 p.m.
 8   V-5 Se da lectura a oficio DE-2020-5133, suscrito por David Madrigal León, de la
 9   Dirección Ejecutiva del Consejo de Seguridad Vial, remitido a la Licda. María Eugenia
10   Salazar, Directora General a.i. de la Dirección General de Educación Vial, en atención a
11   instrucciones del Ing. Edwin Herrera Arias, por ser de su competencia se traslada oficio
12   SCMT-274-2020 dela Municipalidad de Talamanca referente a la solicitud de realización
13   de pruebas teóricas y prácticas en el cantón.
14   V-6 Se recibe nota de la señora Seidy Rodríguez Brown, en la cual indica que en vista de
15   la inexistencia de un censo en la ZMT por parte de este Concejo, se dio a la tarea de
16   encontrar un terreno el cual no haya sido adjudicado a ninguna firma física o jurídica, el
17   mismo se encuentra paralelo a la entrada del hotel Pizote Lodge, en una zona que
18   también se le adjudicó a la ADI P.V. Hago formal solicitud de uso de suelo de este terreno
19   municipal, para lo antes conocido por este concejo y con base en el artículo 44 de la ley
20   6043. Considerando la dura situación administrativa y la necesidad de ejecutar acciones
21   con respecto a la sostenibilidad ciudadana aporto responsablemente esta opción y quedo
22   a la espera como en la administración está conferido de su respuesta positiva.
23   La misma es conocida y se traslada a estudio y dictamen de la comisión municipal de
24   asuntos jurídicos.
25   V-7 Se conoce oficio AMTA.E-0174-2020, suscrito por el señor Alcalde Municipal, remitido
26   al Ministro del MOPT, Ing. Rodolfo Méndez Mata, en la cual le externa un caluroso saludo
27   en nombre del pueblo de Talamanca y agradece todo el apoyo que han recibido por parte
28   de su despacho en materia de mejoramiento de la red vial del cantón.
29   El cantón de Talamanca cuenta con la ruta nacional 801 la cual comunica a la comunidad
30   de Bribri y varias comunidades en el territorio indígena de Bribri terminando esta vía en


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 1   la comunidad de Shiroles. En estos momentos la superficie de ruedo presenta problemas
 2   para un tránsito normal sobre la misma, ya que la misma es de material lastre. Esta ruta
 3   es la única vía de comunicación de comunidades como Chase, Akberie, Bambú, Boca
 4   Urén, entre otras, producto de no contar con esta vía en buen estado, los precios por los
 5   productos que venden los agricultores bajan mucho, ante el riesgo de que la fruta se dañe
 6   en el trajín del camino. Es importante recalcar, que esta vía es la arteria principal de
 7   comunicación hacia los territorios indígenas Bribri y Cabécar, razón por la cual es
 8   importantísimo contar con esta vía en buen estado. Por la importancia de este camino le
 9   solicito respetuosamente interponer sus buenos oficios, con el fin de que atienda las
10   labores de mejoramiento sobre la estructura de ruedo de este camino.
11   V-8 Se recibe nota de la secretaria del concejo, Yorleni Obando Guevara, solicitando la
12   aprobación de 11 días de vacaciones del periodo 2019-2020, para comenzarlos a disfrutar
13   a partir del viernes 6 de noviembre de 2020, ingresando a sus labores nuevamente el
14   lunes 23 de noviembre de 2020.
15   El señor Presidente en ejercicio somete a votación la aprobación de la nota, levantando
16   la mano. La misma es aprobada por unanimidad.
17   V-9 Se recibe oficio AIMT201071-2020 de la Auditora Interna Municipal, Licda. Alicia
18   Chow, asunto remisión de plan de trabajo, en atención a oficio SCMT-INT-351-2020 del
19   6 de octubre de 2020.




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                                                                        Acta Ordinaria Nº 24 del 16/10/2020


                                                                                    Municipalidad de Talamanca
                                                                                           Auditoria Interna
                                                                         Matriz de planeamiento estudios de fiscalización
                                                                           Del 15 de Octubre al 18 de Diciembre de 2020
                                                                                                          Octubre             Noviembre               Diciembre
      Tema                Aspecto a evaluar                        Fundamento jurídico               Semana    Semana   Sema Sema Seman   Sema Sema Sema Sema Semana
                                                                                                     3         4        na 1 na 2 a3      na 4 na 1 na 2 na 3 4
    Estudio   Ejecución     física    y     financiera    Plan Anual Operativo y cumplimiento de
    programa  correspondiente al ejercicio económico      la Ley 9848.
    do        2020 (Se hará con la participación de
              una asesoría especializada)
    Estudio   Acerca de la evaluación de los controles    Plan Anual Operativo y cumplimiento de
    programa establecidos en la Municipalidad             la Ley 9848.
    do        respecto de la gestión del recurso
              humano (Se hará con la participación
              de una asesoría especializada.
    Cumplimie Realizar informe acerca de procesos de     Artículo 20 señala que las auditorías
    nto Ley   gestión, atención de la emergencia,        internas municipales deberán presentar
    9848      procesos de contratación, el nivel de      anualmente, para los períodos 2020, 2021
              ejecución presupuestaria y los             y 2022, un informe ante el concejo, para
              resultados obtenidos.                      dar cuenta del programa extraordinario
                                                         de fiscalización.
    Estudio      Seguimiento        proceso           de Plan Anual Operativo y lineamientos de la
    programa     implementación de las NICSP             Dirección General de Contabilidad
    do                                                   Nacional
    Actividade   Elaboración Plan de trabajo 2021.       Plan Anual Operativo y Ley General de
    s                                                    Control Interno
    admiinistr
    ativas
    Atención                                              Plan Anual Operativo y Ley General de
    de                                                    Control Interno
    denuncias,
    asesorías,   Atención de eventuales denuncias,
    advertenci   asesorías, advertencias y aspectos
    as y         administrativos
    aspectos
    administra
    tivos

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 1   El señor Freddy Soto, Presidente en ejercicio, en el caso de la auditora para nadie es un
 2   secreto que ella nos está debiendo un informe y nos dio un informe a medias, ella
 3   actualmente está haciendo teletrabajo, pero si podríamos citarla que venga un día para
 4   que nos dé el informe y algo más escueto, esto son cuatro líneas en una hoja, no es un
 5   informe, si están de acuerdo, será podríamos citarla el miércoles en la mañana.
 6   La Dra. Gabriela Matarrita, Regidora, indica que eso es una matriz de planeamiento, se
 7   le va pedir el informe.
 8   El señor presidente en ejercicio indica que nos de algo más detallado.
 9   La Dra. Gabriela Matarrita, Regidora, menciona que ahí vienen los temas que está viendo
10   y los tiempos, lo que usted quiere es el informe que ella debía anteriormente.
11   El señor Presidente en ejercicio menciona que nos amplíe mayor información sobre eso.
12   El Msc. Arcelio García, regidor, me parece que en primera instancia ante la situación de
13   la emergencia, se ha emitido lineamientos que el trabajador pueda optar teletrabajo, pero
14   eso no le limita a trabajar en el momento que la coyuntura le pida que debe hacerse
15   presente a hacer la rendición que corresponda, entonces cabe que nosotros podamos
16   convocarla a ella que nos presente lo que nos debe anteriormente y un poco ampliar esta
17   información. Nos debe información, debe darnos el acompañamiento al concejo y que
18   sea más claro y amplio.
19   El señor Presidente en ejercicio, Freddy Soto, señala que nos debe información de la vez
20   pasada, que no nos dijo nada, se le dio tiempo y hasta el momento nos ha tenido ahí,
21   siento que deberíamos de llamarla, para que nos traiga el informe que nos debe y que
22   este informe nos lo haga más escueto y más amplio, cuales son las proyecciones, logros
23   o los trabajos que viene realizando, sugiero que venga un día.
24   El miércoles tenemos reunión a las 3 con las Cámaras, entonces sería mejor otro día, ya
25   que habría que correr.
26   La Dra. Gabriela Matarrita, Regidora, indica que podría ser martes.
27   El señor Alcalde Municipal indica que a las 2 p.m. puede ser con ella y la extraordinaria
28   cambiarla de miércoles para martes 20 de octubre a las 4 y 30 para no estar limitados.




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                             Acta Ordinaria Nº 24 del 16/10/2020
 1   El señor Freddy Soto, Presidente en ejercicio solicita convocarla para el martes 20 de
 2   octubre a las 2 p.m. para que presente informe pendiente de la última reunión, además
 3   informe más detallado del avance de trabajo por teletrabajo.
 4   V-10 Se recibe nota de la Municipalidad de Nandayure, oficio SCM.DC-03-22-2020,
 5   donde comunican acuerdo tomado en sesión ordinaria 22 del 29 de setiembre de 2020,
 6   Artículo VII, en el cual se oponen rotundamente al Proyecto de Ley 21478 “Ley para el
 7   Aprovechamiento Sostenible de la Pesca de Camarón en Costa Rica”, solicitando a las
 8   municipalidades del país el apoyo para que se opongan a dicho proyecto.
 9   La misma es conocida por el Concejo Municipal.
10   V-11 Se recibe nota de la Comisión de Planificación y Ordenamiento Territorial de
11   Talamanca, donde comunican acuerdos tomados en reunión ordinaria 01-2020 del 15 de
12   octubre de 2020, para su respectiva aprobación y publicación en la gaceta oficial.
13   Acuerdo 1:
14   La Comisión de Planificación y Ordenamiento Territorial acuerda realizar modificación al
15   artículo 1º, del Reglamento de la Comisión Local de Planificación y Ordenamiento
16   Territorial del cantón de Talamanca, quedando de la siguiente manera:
17   Artículo 1º—Conforme lo indican los artículos 59 y 60 de la Ley de Planificación Urbana,
18   la Comisión de Planificación y Ordenamiento Territorial del Cantón de Talamanca estará
19   integrada por catorce miembros residentes en el Cantón, los cuales serán nombrados y
20   ratificados por el Concejo Municipal, dicha comisión estará conformada por siete
21   funcionarios de la administración municipal, cinco regidores municipales de donde saldrá
22   el presidente de la comisión, un representante del SINAC-ACLAC y un representante de
23   la Sociedad Civil. Acuerdo aprobado por unanimidad por votación levantando la mano.
24   Acuerdo 2:
25   La Comisión de Planificación y Ordenamiento Territorial acuerda realizar modificación al
26   artículo 11º, del Reglamento de la Comisión Local de Planificación y Ordenamiento
27   Territorial del cantón de Talamanca, quedando de la siguiente manera:
28   Artículo 11.—Sesionarán ordinariamente los últimos jueves de cada mes y
29   extraordinariamente cuando lo amerite indicando el lugar, día y hora, de acuerdo al inciso
30   c del artículo 12 o bien por parte de la secretaria ejecutiva solicitado por un mínimo de
31   dos miembros de la Comisión. Acuerdo aprobado por unanimidad por votación levantando
32   la mano.
33   Acuerdo 3:




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 1   La Comisión de Planificación y Ordenamiento Territorial acuerda realizar modificación al
 2   último párrafo del artículo 13º, del Reglamento de la Comisión Local de Planificación y
 3   Ordenamiento Territorial del cantón de Talamanca, quedando de la siguiente manera:
 4   El quórum para sesionar será de ocho miembros.
 5   Acuerdo aprobado por unanimidad por votación levantando la mano.
 6   El señor Presidente en ejercicio somete a votación la aprobación de dichas
 7   modificaciones, para publicarlo en la Gaceta, los que están de acuerdo que levanten la
 8   mano, la cual es aprobada por unanimidad.
 9   ARTÍCULO VI: Informes y sugerencias del señor Alcalde
10   Municipal
11   El señor Freddy Soto, Presidente en ejercicio, cede espacio al señor Alcalde para que
12   presente su informe.
13   El Lic. Rugeli Morales, Alcalde, gracias señor Presidente, un saludo a regidores,
14   regidoras, síndicos, señora secretaria, buenas tardes, siempre mi informe son cuestiones
15   sucintas que creo que tienen relevancia durante la semana, no se esboza aquí todo lo
16   que realmente hacemos, pero si les traigo algunas puntualidades siempre para que
17   conozcan el trabajo que vamos desarrollando.
18      1- Informe avance de Comisión Municipal de Emergencias:
19   La cual tomó la decisión de que las playas se abrieran a partir del 15 de octubre de 5 a.m.
20   10 p.m. de lunes a viernes y de 5 a.m. a 8 p.m. sábados y domingos, es la propuesta del
21   ministerio de turismo a nivel nacional, esa decisión se toma pensando siempre en los
22   comercios, pensando en que en el sector de Cahuita los índices de COVID han bajado,
23   hay que reconocer eso, creo que ellos han hecho un gran trabajo y se dio esta apertura
24   a partir del 15 más amplia, sabemos que vienen los meses más difíciles de ellos, hay
25   muchos Talamanqueños que viven de ese trabajo, que tienen aguinaldo, que no saben si
26   les van a pagar y creo que nosotros tenemos que ser medios para acompañar en las
27   situaciones de los comercios y por eso la decisión fue tomada, publicada y estamos con
28   playas abiertas, no así se ha hecho con los sitios públicos, como canchas, ni parques,
29   porque se tiene que llegar a un protocolo comunal de atención y hasta ahí no se ha podido
30   llegar, esos sitios siguen cerrados mientras se hacen las valoraciones entre la comisión
31   y las comunidades organizadas que presenten algún plan muy establecido, lo analiza la


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 1   comisión municipal y de pronto puede dar el aval para que se abra o no se abra. Todavía
 2   nos mantenemos en alerta naranja, la otra semana viene una calificación, esperemos que
 3   podamos tener algún cambio pero está un poco difícil porque los casos sobre todo en las
 4   poblaciones indígenas siempre se han mantenido muy altos.
 5   Ya la Caja nos ha explicado el plan diferenciado que ha aplicado en la zona indígena, y
 6   además un poco sobre la visita a alto Telire, que dicho sea de paso los resultados hasta
 7   aquí donde ellos nos han informado, han sido negativos y nos alegra un poco por alguna
 8   contaminación que se pueda dar en esos sitios tan alejados. Y además ya se definió en
 9   la zona indígena que propiamente estaría establecido en la Finca Educativa en Shiroles,
10   en estos momentos se arma todas las acciones para que pueda funcionar normal y
11   concretamente ya ahí, hemos dado mucho trabajo en este tema de la pandemia, esto la
12   verdad consume mucho, hay muchas reuniones, atención, tengo que contarles que
13   lamentablemente el asilo de ancianos está siendo afectado duramente en este momento,
14   hoy trabajamos con CONAPAM, para que atendiera esta población y a partir del lunes a
15   las 10 a.m. tenemos información sobre esto, simplemente doy generalidades pero si ha
16   sido arduo el trabajo en el tema, hay muy pocos vehículos institucionales, no prestan
17   vehículos, realmente tengo que decir la CCSS, Ministerio de Salud, está asistida por la
18   municipalidad, hay un carro exclusivo para la doctora poder hacer las gestiones y
19   tenemos disponibles dos para miércoles y domingos, podamos llevar agua a sitios que
20   no hay, y además estamos apoyando el traslado de alguna persona fallecida por COVID
21   desde San José o de Limón, para los sitios que se requieren, en eso estamos
22   compañeros, todavía el asunto está serio, y estamos siempre atendiendo para que
23   podamos acompañar en la dificultad a todos los hermanos del cantón y sabemos que esta
24   cuestión no tiene edad, nombre, género, color y en cualquier momento cualquier persona
25   puede estar afectada, en eso vamos. El tema de las playas ya nos reunimos con las
26   cámaras y ellos muy contentos, hoy veía tanto carro ya para Talamanca y es que esta
27   zona es muy bella realmente, ni Guanacaste ni Puntarenas tiene lo que nosotros
28   tenemos.
29      2- Informe de Reunión MUCAP




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 1   En la línea de la pandemia me reuní con el Gerente General de MUCAP para ver un plan
 2   que ellos tienen, quieren promocionar las PYMES en nuestros comercios, saben que los
 3   pequeños empresarios están golpeados, saben que no hay dinero, entonces ellos están
 4   planteando un programa en conjunto con la municipalidad, si fuese el caso, si
 5   conformamos una comisión y establecemos un convenio, para poder apoyar, esto tiene
 6   que ver solamente con el comercio, para poder apoyar con tasas de 9.80 hasta por 180
 7   millones de colones, a las personas que requieran, me parece una ventana oportuna que
 8   puede ayudar al emprendedurismo, eso sería entre la MUCAP y la persona, nosotros lo
 9   único que haríamos es acompañar y apoyar y guiar a aquella persona que quiere ese
10   beneficio, yo le dije a él que a mí me parece bien pero me gustaría que el concejo lo
11   conozca, que le haga la exposición y vamos a buscar una fecha oportuna para que él
12   pueda venir y explicar al concejo los alcances del proyecto, en realidad es una promoción
13   de las pymes con toda aquella empresa pequeña que ha tenido que cerrar por las
14   condiciones que la pandemia ha dejado, entonces puede ayudar, creo que es una
15   ventana oportuna, he venido diciendo que las municipalidades no pueden verse como
16   una institución que presta servicios, sino como una institución que genera desarrollo, que
17   es muy diferente, todos estos caminos que pueden apoyar a la población tenemos que
18   ponérselos en la mesa para que ellos tengan alternativa para salir adelante si es que ven
19   esa opción como importante, necesaria, y que la pueden realizar, entonces con la MUCAP
20   tenemos esta propuesta, yo voy a ver en qué momento, por lo menos una comisión de
21   ustedes podríamos atender al señor para que nos esboce el plan y valoremos si es viable
22   para nuestra gente en el cantón de Talamanca, yo lo veo bastante bien porque podría ser
23   una opción que la gente puede optar.
24      3- Informe Vial
25          Finalización de trabajos en zona Cabécar este domingo si Dios lo permite.
26          Gavilán Canta, código 7-04-001, 15.70 km. limpieza de ronda, conformación
27          relastreo, limpieza de salida de aguas, descuaje compactación.
28          La ruta por Chase está muy mala y por eso hice nota al MOPT, porque esa es ruta
29          nacional.




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 1      Finalización de mantenimiento de la ruta 19 el día de ayer: La Pera, código 7-04-
 2      019, 14.30 km. limpieza de ronda, conformación, relastreo, limpieza de salida de
 3      aguas, descuaje y compactación. Es una ruta muy transitada, la dejamos bien
 4      habilitada, por lo menos la gente tiene la opción de que hay un camino bueno,
 5      aunque el otro no esté bien.
 6      Finalización del camino Batallón Chase: código 7-04-066, 2 km. limpieza de ronda,
 7      conformación, relastreo, limpieza salida de agua, descuaje y compactación. Todos
 8      estos caminos obedecen a la programación establecida, aprobada en el
 9      presupuesto, aquí no hay caminos que no están.
10      Hoy aprovechamos que la pala estaba libre y la mandamos al lote de la Caja, para
11      que pudiera descuajar un poco todos esos árboles que han estado cortando y
12      están ahí, nosotros tenemos que seguir la lucha, acuérdese que el hospital viene
13      a dar un plus importante para este cantón, a pesar de que tenemos un pero con
14      el agua, no podemos dejar de hacer las acciones para cumplir con el terreno, allá
15      estuvieron trabajando hoy y creo que mañana también, para dejar más habilitado
16      el terreno del hospital, les pedimos a las Cámaras que nos ayudaran con este
17      tema, ellos también tienen mucha fuerza y se los planteamos porque es necesario
18      de que veamos en conjunto las necesidades, las proyecciones, los proyectos que
19      son de Talamanca, para que puedan ser concretizados.
20   4- Reunión Cámaras de Turismo, mi persona que me han pedido como Alcalde tener
21      reuniones con ellos, lo hemos venido haciendo, tuve la dicha que me acompañó
22      don Freddy, estamos trabajando en esos puntos de apoyarlos en los procesos de
23      una reactivación económica sana y dentro de eso quedamos en establecer un
24      sello con negocios que cumplen normas protocolarias, si este negocio cumple es
25      un negocio seguro, que la municipalidad y la cámara va a dar un sello para que el
26      turismo y la gente esté segura que aquí las normas son cumplidas, eso se está
27      aplicando en muchos cantones de este país, y en esta provincia ya lo están
28      aplicando en Guápiles, entonces vamos a tener una reunión próximamente con
29      todos los negocios de acuerdo a la norma que nos permite el aforo para promover
30      este sello para los negocios que cumplen la norma protocolaria, y de esta manera


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 1          dar mayor seguridad al turismo local, nacional, e internacional para que visite
 2          nuestros sitios y sobre todo seguimiento a proyectos municipales que nosotros
 3          tenemos, quiero decirles a ustedes son alrededor de 30 proyectos que estamos
 4          siguiendo con diferentes instituciones, la Caja, con INDER ayer se visitó el camino
 5          que está por la entrada vieja de Hone Creek ellos van asumir ese camino, van a
 6          construir los dos puentes, pronto vamos hacer una actualización de los proyectos
 7          porque han avanzado, están caminando, ya sigue, entonces es muy necesario,
 8          con ellos vamos a plantear, les hablé de lo que propuso el concejo en su
 9          presupuesto junto con la administración para el año entrante, una cuadrilla más
10          de recolección de basura, que va a venir a dar mayor atención en días diferentes
11          en la zona costera, eso les cayó muy bien, no lo conocían, y que ya iniciamos el
12          reciclaje otra vez, ya el camión está recogiendo el reciclaje, tampoco lo conocían,
13          y que esta cuadrilla polifuncional se le compra un equipo de limpieza para todos
14          los sitios turísticos y una máquina chapiadora para limpiar canchas de fútbol y
15          áreas públicas, esto no lo conocían, y cuando no conocen hay dudas, pero todo
16          esto lo conversamos, y quedamos para verlo el día 28 de octubre con ellos, dando
17          seguimiento a los proyectos que la municipalidad está desarrollando, como ellos
18          son varios me cuesta invitarlos a todos, pero si dos o tres del concejo pueden
19          estar en buena hora, así estamos.
20      5- Otros
21   Oigo mucho uso de suelo y denuncia, yo sé que la gente piensa que como antes aquí hay
22   un negocio con eso, sé que el concejo se ha amarrado los pantalones en esto, ni usos de
23   suelo da, y revisan bien, porque en ese punto de usos de suelo la administración no tiene
24   injerencia, pero yo sigo preocupado con los usos de suelo, les digo que entra más plata
25   entre ellos que a la municipalidad, porque hay usos de suelo que se juegan de un lado
26   para otro sin pasar por la municipalidad, hace poco encontramos dos documentos falsos,
27   estamos haciendo un dictamen jurídico para pasarlo a la Corte, de gente que se presta a
28   falsificar documentos municipales para concluir sus procesos de negociación que no sé
29   qué son, fuera de la municipalidad, les agradezco que hasta aquí ustedes no han dado ni
30   un uso de suelo, y lo que han revisado y dado lo han hecho jurídicamente, valorando,


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 1   porque yo les dije yo si no voy a meter mi mano en ese tema, pero a los usos de suelo
 2   hay que ponerles atención señores regidores, cuántos usos de suelo tenemos nosotros,
 3   de quienes son, los tienen ellos o los vendieron, han hecho negocios con las zonas
 4   marítimas terrestres que tienen que ser pagados más bien a esta municipalidad, creo que
 5   hay que majar más el zapato en el tema de usos de suelo, porque antes se negociaban,
 6   se vendían esos usos de suelo y lo hablo abiertamente, ahí está el acta y hoy eso no está
 7   pasando, hoy eso está cerrado, pero creo que hay que majar el pie en el acelerador para
 8   actualizar los usos de suelo que en este momento ésta municipalidad tiene, me hablan
 9   de concesiones, ese señor que habla de concesiones y aquí no hay concesiones, no hay
10   plan regulador para que me hable de concesiones, lo que se da es un uso de suelo
11   precario, habrá concesiones cuando haya el plan regulador, es una pelea de perros y
12   gatos en esos terrenos municipales que usted ve ahí mismo en Puerto Viejo cercados,
13   propiedad privada, ni acceso a la playa, porque han tomado la zona marítima terrestre
14   como propiedad privada de muchos de ellos y eso yo no lo quiero permitir en esta
15   administración y les hado un llamado finalmente sobre ese tema, venimos con miedo o
16   venimos a poner orden, o venimos hacer las cosas bien, es una tarea grande, los usos
17   de suelo están esperando, hay cosas internas directas del concejo como esta que
18   tenemos que majar el pie mucho, oí una carta que habló de revocatoria, de tres cosas en
19   una y que está apelando entonces, cuál es la apelación que está presentando, porque
20   dijo tres, yo quisiera un día, por eso hay que trabajar duro en el plan regulador, pero
21   mientras el plan regulador no esté quiero una municipalidad que ponga en cintura a un
22   montón de personas que han sido aprovechados de la zona marítima terrestre de este
23   cantón y de esta municipalidad, con eso termino.
24   El señor Freddy Soto, Presidente en ejercicio, escuchamos el informe del señor Alcalde,
25   solo quiero argumentar que el día que nos reunimos creo que fue el día miércoles, con la
26   Cámara de Puerto Viejo, en realidad quedaron totalmente atónitos y sorprendidos, hasta
27   una señora dijo lo felicito señor Alcalde, ustedes han hecho mucho en cinco meses,
28   entonces vemos que vamos avanzando, para nadie es un secreto que todos tenemos
29   gente conocida, que nos preguntan por los usos de suelo, y yo les digo cuando el plan
30   regulador esté listo conversamos, la municipalidad no está negándole los usos de suelo


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 1   a nadie, pero si los vamos a reglamentar y ponerlos en cintura, otros dicen me parece
 2   bien, era hora que lo hicieran, entonces pienso que en esa línea este concejo ha trabajado
 3   de acuerdo a la solicitud que se nos hizo en un principio, en una sesión escuché que
 4   estaban hablando de doscientos usos de suelo que se pararon el año pasado, en lapsos
 5   cortos, y ya ustedes fueron testigos que hasta documentos falsos hay, entonces si les
 6   agradezco a los compañeros que hasta el momento estamos haciendo las cosas bien,
 7   hay que aprender a decir sí o no, si usted dice si se comprometió y si dice no, lo más que
 8   puede pasar es que se enojen, entonces agradecerle al señor Alcalde por ese informe
 9   tan bueno, agradecerle el avance del hospital, yo sí quiero pedirles compañeros que
10   posiblemente si la señora Presidenta del AYA insiste en negarnos la posibilidad del agua
11   para el hospital, posiblemente les diría a ustedes que nos vamos a tener que tirar a la
12   calle, vamos a tener que presionar con todos los vecinos del cantón, porque no podemos
13   permitir que este proyecto se nos vaya por culpa de una irresponsable persona, sino me
14   falla la memoria Guanacaste sin agua, se fue toda la comitiva y el presidente de la
15   república, hicieron tanques de agua y dieron agua a Guanacaste, que tiene esa provincia
16   más que Talamanca, por lo menos este que está al frente de ustedes no lo va a permitir,
17   en eso estamos trabajando el Alcalde con el licenciado, contestándole a la señora porque
18   hasta una carta mandó, vamos a seguir dando la pelea, estamos tratando de traer a la
19   prensa para que se dé cuenta, no vamos a flaquear en ese proyecto, no podemos dejar
20   que 55 mil habitantes de este cantón con tanta necesidad en salud pierda la posibilidad
21   de tener un hospital, que ya en primera instancia nos lo quitaron por culpa de una
22   institución y unas personas.
23   La señora Maribel Pita, Síndica, buenas tardes señor Presidente, señores regidores,
24   señor Alcalde, compañeros síndicos, en realidad agradecerle al señor Alcalde, felicitarlo
25   por los trabajos que se han hecho en cinco meses, decirle que hoy debido al incendio
26   fuimos hasta allá y la calle está perfecta desde aquí hasta llegar allá, es una pista en
27   realidad, más los trabajos que se han venido haciendo con los agricultores, ellos son los
28   que están agradecidos con el señor Alcalde, con ustedes, por todo este trabajo. Adultos
29   mayores que no tenían un acceso para salir, había que alzarlos, hoy ellos cuentan con
30   su callecita para poder salir, eso ellos agradecen enormemente, cada vez que uno va nos


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 1   dicen dígale al Alcalde esto y esto, muchas gracias. Nos quedan dos días nada más
 2   mañana y el domingo, pero se hizo no lo que se quería, sino que se hizo más, y la gente
 3   está muy contenta, agradecerles a estos muchachos de maquinaria, porque ellos se han
 4   entregado en cuerpo y alma, ellos salen tarde para poder hacer todo el trabajo y hasta
 5   más, agradecerle al regidor Julio que ha estado día tras día con ellos en el trabajo,
 6   entonces decirles a ustedes y al señor Alcalde que muchas gracias por ese trabajo que
 7   se está haciendo en nuestro distrito.
 8   La Dra. Gabriela Matarrita, Regidora, buenas tardes, quiero externarles una preocupación
 9   con respecto a lo que mencionó el señor Alcalde, con respecto a que están entrando
10   muchas denuncias sobre los usos de suelo en zona marítima terrestre, el artículo 165 del
11   código municipal dice el plazo para resolver los recursos de revocatoria, no sé si estoy en
12   lo contrario, o si se está durando más de ocho días, porque de no hacerlo a tiempo puede
13   influir a que presenten recurso de amparo, talvez valorar la opción de poder hablar con la
14   parte administrativa de que posibilidad hay de que los asesores legales nos puedan dar
15   más tiempo para poder contestar, si bien es cierto tanto lo administrativo como lo del
16   concejo, arrastramos muchas cosas de denuncias, pero que por lo menos nos den más
17   tiempo de asesoría legal para hacer las contestaciones a tiempo.
18   El Lic. Rugeli Morales, Alcalde, indica que ellos disponen de sábados siempre con la
19   comisión de jurídicos, todo el día.
20   La Dra. Gabriela Matarrita, Regidora, veo como que las reuniones de jurídicos no son
21   continuas, según el artículo tenemos ocho días y sino cabe un recurso de amparo por no
22   contestarlo a tiempo. Hay otros que se han venido quedando, que he venido viendo,
23   entonces que talvez analicemos eso.
24   El señor Alcalde Municipal indica que mañana tienen jurídicos.
25   El señor Presidente en ejercicio indica que si, mañana tenemos jurídicos. No son recursos
26   de amparo, son revocatorias.
27   La Dra. Gabriela Matarrita, regidora, indica que al no contestarlos en los ocho días, ellos
28   pueden hacer un recurso de amparo, para evitar.
29   El señor Presidente en ejercicio, sino me equivoco los asesores legales siempre van
30   adelantando en cuanto a esto, para que no se venzan los tiempos.


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 1   La Dra. Gabriela Matarrita, regidora, indica que entonces no solo en sesión de jurídicos,
 2   sino que ellos van adelantando, para que no se pasen los ocho días de recibido.
 3   El señor Presidente en ejercicio indica que así es.
 4   ARTÍCULO VII: Informe de comisiones
 5   El señor Presidente Municipal indica que todos están en campo, los que traen los informes
 6   de comisiones.
 7   ARTÍCULO VIII: Presentación y discusión de mociones
 8   VIII-1 Moción presentada por el Regidor Freddy Soto Álvarez, Presidente en ejercicio,
 9   secundada por el Regidor Arcelio García Morales, aprobación para que se utilice el
10   terreno que se ubica en Limonal del distrito de Cahuita y se construya en ese sitio el
11   Centro de Atención de Salud.
12   El señor Freddy Soto, Presidente en ejercicio, la idea es para que la Caja disponga de
13   ese terreno, aunque ya el terreno está pasado a la CCSS, igual la municipalidad lo otorga
14   para que lo utilice, si están de acuerdo levantan la mano para aprobarlo.
15   Aprobado por unanimidad.
16   VIII-2 Moción presentada por el Regidor Freddy Soto Álvarez, Presidente en ejercicio,
17   secundada por el Regidor Adenil Peralta Cruz, autorización al señor Alcalde Municipal
18   para que proceda al pago de viáticos de los regidores y síndicos por asistencia a sesiones
19   y comisiones.
20   El señor Presidente en ejercicio, Freddy Soto, es con el fin de seguir salvaguardando,
21   que no haya malos entendidos, todos estamos con un mismo objetivo, en la actualidad
22   se le paga a los síndicos y regidores por la emergencia, que había un acuerdo, pero ya
23   esto es por las sesiones y todo eso, siento que más bien es poco para el gran trabajo que
24   desempeñan. Le pedí al compañero Adenil que lo secundara y lo vio viable.
25   La Dra. Gabriela Matarrita, Regidora, consulta, todavía no está aprobado el reglamento
26   de viáticos, está en revisión.
27   La secretaria del concejo indica que está pendiente. Ya está para aprobar.
28   El Lic. Rugeli Morales, Alcalde, menciona que eso no quita el derecho, yo puedo pagar
29   viáticos a la administración, pero no a los regidores, tienen que tomar acuerdo para




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 1   autorizarme a mí pagarle a ellos, yo lo puedo hacer de oficio con cualquier funcionario,
 2   no con los regidores ni los síndicos.
 3   La Dra. Gabriela Matarrita, regidora, me parecía que en el borrador que enviaron había
 4   un problema de redacción.
 5   El señor Presidente en ejercicio somete a votación la moción, si están de acuerdo
 6   sírvanse levantar la mano.
 7   La misma queda aprobada por cuatro votos, con un voto en contra de la regidora Gabriela
 8   Matarrita.
 9   La Dra. Gabriela Matarrita, regidora, aclara no es que vote en contra porque crea que no
10   merezcan un viático, sino que me hubiera gustado que esté el reglamento aprobado
11   previo porque si había una cuestión de redacción, en realidad es un derecho que se ganan
12   y muchos lo pueden cobrar perfectamente.
13   VIII-3 Moción presentada por el Regidor Freddy Soto Álvarez, Presidente en ejercicio,
14   secundada por el Regidor Adenil Peralta Cruz, nombramiento de miembros del Tribunal
15   Electoral del comité cantonal de la persona joven.
16   El regidor Freddy Soto, Presidente en ejercicio, como ya es de conocimiento de ustedes
17   esto fue una de las condiciones que le pedimos a la muchacha cuando vino a la sesión,
18   le solicitamos que quería que estuviera representada la municipalidad en dicho comité de
19   la persona joven.
20   La Dra. Gabriela Matarrita, Regidora, ellos conforman el comité en sí y nosotras el enlace.
21   El señor Presidente en ejercicio responde que sí, para el tribunal electoral, si están a favor
22   sírvanse levantar la mano.
23   Aprobado por unanimidad.
24   VIII-4 Moción presentada por el Regidor Freddy Soto Álvarez, Presidente en ejercicio,
25   secundada por el Regidor Adenil Peralta Cruz, nombramiento de los dos representantes
26   del concejo municipal para integrar el comité cantonal de deporte y recreación de
27   Talamanca.
28   El señor Presidente en ejercicio, Freddy Soto, están los dos muchachos, Melvin González
29   es de la comunidad de Hone Creek y María Isabel Sandoval es de Paraíso. Si están de
30   acuerdo por favor sírvanse levantar la mano. Aprobado por unanimidad.


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 1   ARTÍCULO IX: Asuntos varios
 2   La Dra. Gabriela Matarrita, Regidora, indica que el martes 20 de octubre tenemos la
 3   reunión con la auditora y la extraordinaria.
 4   El señor Presidente en ejercicio indica que el martes 20 de octubre a las 2 p.m. con la
 5   auditora y a las 4y30 p.m. sesión extraordinaria.
 6   ARTÍCULO X: Control y ratificación de acuerdos
 7   El señor Presidente Municipal en ejercicio vamos a hacer el control y
 8   ratificación de acuerdos, primero modificación al reglamento de plan
 9   regulador, segundo vacaciones de la secretaria del concejo, tercero
10   nombramiento de miembros para comité cantonal de deportes, cuarto
11   tribunal electoral del comité cantonal de la persona joven, quinto
12   autorización al Alcalde para el pago de viáticos a los regidores y síndicos,
13   sexto autorización de terreno a la CCS para hospital. Todos ratificados.
14   Acuerdo 1: EL CONCEJO MUNICIPAL DE TALAMANCA ACUERDA APROBAR EL
15   DISFRUTE DE ONCE(11) DÍAS DE VACACIONES DEL PERIODO 2019-2020, A LA
16   FUNCIONARIA YORLENI OBANDO GUEVARA, SECRETARIA DEL CONCEJO, PARA
17   COMENZARLAS A DISFRUTAR EL VIERNES 6 DE NOVIEMBRE DE 2020,
18   INGRESANDO A SUS LABORES EL LUNES 23 DE NOVIEMBRE DE 2020. SOMETIDO
19   A VOTACIÓN LEVANTANDO LA MANO, ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO
20   POR UNANIMIDAD. -----------------------------------------------------------------------------------------
21   Acuerdo 2: EL CONCEJO MUNICIPAL ACUERDA APROBAR LAS MODIFICACIONES
22   EFECTUADAS AL ARTÍCULO 1º, 11º Y ULTIMO PÁRRAFO DEL ARTÍCULO 13º, DEL
23   REGLAMENTO DE LA COMISIÓN LOCAL DE PLANIFICACIÓN Y ORDENAMIENTO
24   TERRITORIAL DEL CANTÓN DE TALAMANCA, POR DICHA COMISIÓN EN LA
25   REUNIÓN ORDINARIA 01-2020 DEL 15 DE OCTUBRE DE 2020, PARA SER
26   PUBLICADO EN EL DIARIO OFICIAL LA GACETA, QUEDANDO DE LA SIGUIENTE
27   MANERA:
28   Artículo 1º—Conforme lo indican los artículos 59 y 60 de la Ley de Planificación Urbana,
29   la Comisión de Planificación y Ordenamiento Territorial del Cantón de Talamanca estará
30   integrada por catorce miembros residentes en el Cantón, los cuales serán nombrados y


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 1   ratificados por el Concejo Municipal, dicha comisión estará conformada por siete
 2   funcionarios de la administración municipal, cinco regidores municipales de donde saldrá
 3   el presidente de la comisión, un representante del SINAC-ACLAC y un representante de
 4   la Sociedad Civil.
 5   Artículo 11.—Sesionarán ordinariamente los últimos jueves de cada mes y
 6   extraordinariamente cuando lo amerite indicando el lugar, día y hora, de acuerdo al inciso
 7   c del artículo 12 o bien por parte de la secretaria ejecutiva solicitado por un mínimo de
 8   dos miembros de la Comisión.
 9   Último párrafo del artículo 13º
10   El quórum para sesionar será de ocho miembros.
11   SOMETIDO A VOTACIÓN LEVANTANDO LA MANO, ACUERDO DEFINITIVAMENTE
12   APROBADO POR UNANIMIDAD EN FORMA VERBAL. -----------------------------------------
13   Acuerdo 3: Moción presentada por el Regidor Freddy Soto Álvarez, Presidente en
14   ejercicio, secundada por el Regidor Arcelio García Morales, que dice:
15   QUE ESTE CONCEJO MUNICIPAL ESTÁ TOTALMENTE DE ACUERDO EN QUE LA
16   CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL (CCSS) UTILICE EL TERRENO QUE
17   SE UBICA EN LIMONAL DEL DISTRITO DE CAHUITA Y SE CONSTRUYA EN ESE
18   SITIO EL CENTRO DE ATENCIÓN DE SALUD, POR CONSIDERARLO QUE SE
19   ENCUENTRA EN UN LUGAR ADECUADO PARA LA ATENCIÓN DE LA POBLACIÓN
20   DEL CANTÓN DE TALAMANCA Y DOTARLO DE MEJORES SERVICIOS DE SALUD.
21   SOMETIDO A VOTACIÓN LEVANTANDO LA MANO, ACUERDO DEFINITIVAMENTE
22   APROBADO POR UNANIMIDAD. -----------------------------------------------------------------------
23   Acuerdo 4: Moción presentada por el Regidor Freddy Soto Álvarez, Presidente en
24   ejercicio, secundada por el Regidor Adenil Peralta Cruz, que dice:
25   QUE EL CONCEJO MUNICIPAL ACUERDA AUTORIZAR AL SEÑOR ALCALDE
26   MUNICIPAL PARA QUE PROCEDA AL PAGO DE VIÁTICOS DE LOS REGIDORES Y
27   SÍNDICOS QUE ASISTEN A LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIAS
28   DEL CONCEJO MUNICIPAL, ASÍ COMO A LAS REUNIONES DE LAS COMISIONES.
29   SOMETIDO A VOTACIÓN LEVANTANDO LA MANO. ACUERDO DEFINITIVAMENTE
30   APROBADO POR CUATRO VOTOS, CON UN VOTO EN CONTRA DE LA REGIDORA


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 1   GABRIELA MATARRITA CÓRDOBA, YA QUE LE GUSTARÍA QUE ESTÉ EL
 2   REGLAMENTO DE VIÁTICOS MUNICIPAL APROBADO DE PREVIO. ----------------------
 3   Acuerdo 5: Moción presentada por el Regidor Freddy Soto Álvarez, Presidente en
 4   ejercicio, secundada por el Regidor Adenil Peralta Cruz, que dice:
 5   CON VISTA EN LA NECESIDAD DE PROCEDER AL NOMBRAMIENTO DE LOS
 6   REPRESENTANTES DE LA PERSONA JOVEN DEL CONCEJO MUNICIPAL ANTE EL
 7   COMITÉ CANTONAL DE LA PERSONA JOVEN, Y QUE, CON BASE EN EL
 8   REGLAMENTO PARA EL PROCESO DE CONFORMACIÓN DEL COMITÉ CANTONAL
 9   DE LA PERSONA JOVEN DE TALAMANCA, SEGÚN LO DISPONE EL ARTÍCULO 1º
10   DE ESE REGLAMENTO, SE PROPONEN LOS NOMBRES DE JULIO RIVAS SELLES
11   POR PARTE DEL CONCEJO MUNICIPAL Y LA SEÑORA DENIA ZÚÑIGA PITA POR
12   PARTE DE LA ADMINISTRACIÓN A FIN DE CONFORMAR EL TRIBUNAL
13   CORRESPONDIENTE. SOMETIDA A VOTACIÓN                          LEVANTANDO          LA    MANO.
14   ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO POR UNANIMIDAD. ---------------------------
15   Acuerdo 6: Moción presentada por el Regidor Freddy Soto Álvarez, Presidente en
16   ejercicio, secundada por el Regidor Adenil Peralta Cruz, que dice:
17   CON BASE EN EL VENCIMIENTO DEL PLAZO DEL COMITÉ CANTONAL DE
18   DEPORTES Y RECREACIÓN (CCDR) Y LA NECESIDAD DE NOMBRAR DOS
19   REPRESENTANTES DE ÉSTE CONCEJO MUNICIPAL PARA INTEGRAR EL NUEVO
20   COMITÉ CANTONAL DE DEPORTES Y RECREACIÓN SE PROPONEN LOS
21   NOMBRES DE MARÍA ISABEL SANDOVAL ESPINOZA CÉDULA 701590539 Y
22   MELVIN       GONZÁLEZ          AGUILAR,        CÉDULA         701460884,       COMO        LOS
23   REPRESENTANTES DE ÉSTE CONCEJO ANTE EL CCDR DE TALAMANCA.
24   SOMETIDA A VOTACIÓN LEVANTANDO LA MANO, ACUERDO DEFINITIVAMENTE
25   APROBADO POR UNANIMIDAD. -----------------------------------------------------------------------
26   ARTÍCULO XI: Clausura Al ser las dieciocho horas con doce minutos el señor
27   Presidente Municipal en ejercicio da por finalizada la sesión. ---------------------------
28      Yorleni Obando Guevara                                   Freddy Soto Álvarez
29             Secretaria                                      Presidente en ejercicio
30   yog


                                                                                                  30