Extraordinaria 41 · 2026-01-07

Sesión Extraordinaria Nº 41 del 07-01-2026.pdf · 31 páginas · PDF original · ver en Google Drive

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                               MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA
                            Sesión Extraordinaria Nº 41 del 07/01/2026

1                    ACTA SESIÓN EXTRAORDINARIA #41-2026
2    Celebrada por el Honorable Concejo Municipal de Talamanca en la Sala de
3    Sesiones de la Municipalidad de Talamanca, al ser las dieciséis horas con treinta
4    y cinco minutos del miércoles siete de enero del año dos mil veintiséis, con la
5    siguiente asistencia y orden del día. -----------------------------------------------------------
6    REGIDORES PROPIETARIOS
7    Dr. Julio Molina Masis Presidente Municipal -------------------------------------------------
8    Sra. Maritza Medrano Gómez Vicepresidenta Municipal ----------------------------------
9    Licda. Yahaira Mora Blanco ----------------------------------------------------------------------
10   Sr. Freddy Soto Álvarez ---------------------------------------------------------------------------
11   Sr. Newton Grant Arana ---------------------------------------------------------------------------
12   REGIDORES SUPLENTES
13   Sr. Donald Williams Shirley -----------------------------------------------------------------------
14   Sra. Mariana Agripina Porras Hernández -----------------------------------------------------
15   Sra. Enid Villanueva Vargas ----------------------------------------------------------------------
16   Lic. Denis Villalobos Arce -------------------------------------------------------------------------
17   ALCALDE MUNICIPAL
18   Lic. Rugeli Morales Rodríguez -------------------------------------------------------------------
19   SÍNDICOS PROPIETARIOS
20   Licda. Maribel Pita Rodríguez --------------------------------------------------------------------
21   Sr. Gerardo Torres Torres ------------------------------------------------------------------------
22   Sr. Manuel Zúñiga Agüero ------------------------------------------------------------------------
23   SINDICOS SUPLENTES
24   Sr. Rafael Gutiérrez Alfaro ------------------------------------------------------------------------
25   Sra. Yendry Naranjo Rodríguez -----------------------------------------------------------------
26   Sra. Ginia Graham Córdoba ----------------------------------------------------------------------
27   Sr. Horacio López Gabb ---------------------------------------------------------------------------
28   Ausentes: El regidor Javier Rodríguez Romero. La síndica Marlyn Lidieth Ríos
29   Díaz.




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1    Nota: El síndico Horacio López Gabb funge como propietario en ausencia de la
2    señora Marlyn Ríos Díaz.
3    Presidente Municipal: Julio Molina Masis
4    Secretaria de actas: Yorleni Obando Guevara
5    ARTÍCULO I: Comprobación del quórum
6    Una vez habiendo comprobado el quórum el señor presidente municipal Julio
7    Molina Masis, inicia la sesión, buenas tardes a todos y todas, el saludo cordial
8    para el señor alcalde, Lic. Rugeli Morales, para síndicos propietarios y suplentes,
9    para regidores propietarios y suplentes, para don Helmer Zumbado, asesor legal
10   del concejo, para doña Yorleni. Bienvenidos a la sesión extraordinaria número 41
11   del 07 de enero del 2026.
12   ARTÍCULO II: Lectura y aprobación del orden del día
13   El señor presidente Municipal, Julio Molina Masis, solicita la lectura del orden del
14   día establecido.
15    ORDEN DEL DÍA:
16     I.Comprobación del quórum---------------------------------------------------------------------
17    II.Lectura y aprobación del orden del día-----------------------------------------------------
18   III.Oración----------------------------------------------------------------------------------------------
19   IV. Aprobación de modificación interna 1-2026 ----------------------------------------------
20    V.Clausura -------------------------------------------------------------------------------------------
21   Sometido a votación es aprobado por el Concejo Municipal, mediante votación
22   verbal por unanimidad.
23   ARTÍCULO III: Oración
24   El señor Julio Molina, presidente, vamos a pedirle a don Dani que nos dirija la
25   oración. ------------------------------------------------------------------------------------------------
26   El señor Donald Williams Shirley, dirige la oración. ----------------------------------------
27   ARTÍCULO IV: Aprobación de modificación interna 1-2026
28   El Dr. Julio Molina, presidente, menciona que tenemos la aprobación de la
29   modificación interna 1-2026, creo que doña Yorleni se lo pasó a todos, ya lo vieron,
30   el señor alcalde tiene la palabra.


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1    El Lic. Rugeli Morales, Alcalde, gracias señor presidente, buenas tardes para
2    ustedes y para los compañeros regidores y regidoras, síndicos y síndicas, los
3    compañeros de la administración que estamos aquí en función. Sí, efectivamente,
4    ya el departamento presupuestario, propiamente la compañera técnica, doña
5    Krissia, presentó al concejo el proyecto de modificación interna del primer
6    presupuesto 2026. Por cierto, que feliz año para todos, que Dios nos ayuda como
7    dijo la oración de Dani. De acuerdo con lo que ustedes tienen ahí el detalle
8    exclusivo de cómo se presenta esta modificación, donde se reservó recursos ya
9    aprobados por ustedes y aprobados por la Contraloría, es que voy a presentar un
10   pequeño resumen ejecutivo. No sé si lo tienen el documento, es para un poco
11   interpretar lo que viene ahí. Nada más nos vamos a ir enfocando. Yo voy a ir
12   dando la lectura rápida, general, operativa. El resumen ejecutivo dice que esta
13   modificación redistribuye recursos en los diferentes programas municipales para
14   la operatividad que tiene que ver con la contratación del personal provenientes de
15   gestión, apoyo, remuneraciones y de seguros de los mismos programas, etc.
16   Refuerza principalmente gestión vial. También las necesidades institucionales.
17   Los recursos provienen de los reajustes internos en servicios de gestión y apoyo,
18   sin nuevas fuentes externas. O sea que esto ya lo habíamos previsto en su
19   momento. ¿Qué vamos a hacer? Clara y transparentemente. 1. La Administración
20   General está separando 26,9 millones para la contratación de servicios especiales
21   de tres personas en la oficina de la Vicealcaldía, planificador que tiene que ver
22   con el mecanismo de consulta y el misceláneo y otros gastos para suplencias,
23   actividades protocolarias, para las reuniones que se van a continuar con el tema
24   de la consulta, y algunas indemnizaciones ya validadas por el señor abogado para
25   cumplir con los respectivos pagos correspondientes.
26   2. En ambiente, en la gestión de residuos, se separan 26,2 millones, ahí
27   primeramente para el chofer de los vehículos de reciclaje, del vehículo de
28   ambiente y para el equipo pesado, para uno de los recolectores, recuerden que
29   son tres que hay. 3. Seguidamente, en la siguiente página, tenemos que se
30   separan 15,5 millones para la contratación de la trabajadora social. Todo esto está


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1    proyectado de acuerdo con la ley de empleo público, aquí no es que se le antoje
2    al alcalde o a la señora de diseño de presupuesto, doña Krissia algún monto, no,
3    y tiene que estar debidamente sustentado en lo que la ley establece. 4.
4    Posteriormente, gestión y control urbano, 51,9 millones, que tiene que ver con el
5    área tributaria, que tiene que ver con lo que la contraloría nos indicó en su
6    resolución, aquí estamos para el personal técnico, aquí viene el ingeniero civil, los
7    inspectores y Secretaría de Hacienda. 5. Se separa 43,9 millones para el personal
8    de ambiental, todos los que van para reciclaje, peones y la oficinista ambiental y
9    la operatividad de acá en la oficina de apoyo. 6. El mantenimiento de edificio
10   municipal, 4 millones por cualquier emergencia urgente en este momento, se va
11   un aire, se friega un servicio, etc. Ya prevenimos recursos principales para
12   cualquier cosa. 7. Y se separa 6 millones para la compra de mobiliarios y sillas
13   que está previsto desde el año pasado realizar en el mercado. Acuérdense que el
14   mercado entró en la etapa de cierre y posiblemente para febrero o a principios de
15   marzo estaría concluyendo, entonces viene todo lo que es la logística. 8. Y se
16   separa, que es lo fuerte, 280,4 millones para el personal operativo de Vial, que
17   son 27 funcionarios ahí, entre secretarios, peones, coordinadores, el ingeniero
18   civil, las oficinistas, los guardas, los misceláneos. Por cierto, que los guardas que
19   están ahorita son los que están en propiedad y los tengo desde diciembre hasta
20   la fecha sin poder salir a vacaciones y esto es necesario, informático, salud
21   ocupacional y la auxiliar de proveeduría. Entonces esto es prácticamente, ahí está
22   el acuerdo de la Junta Vial que fue tomado en la sesión pasada de nosotros para
23   respaldar esta petición.
24   La siguiente página es un poco demostrativa de por qué ese personal, un personal
25   administrativo que tiene que ir a buscar los recursos en el área tributaria. Para el
26   2026 estamos proyectados recaudar 2.035.000.000 millones de colones. Esto es
27   un aumento de un 12% más que el 2025. Entonces tenemos que establecer que
28   el personal requerido para esto se pueda ir ya estableciendo.
29   Para los temas ambientales, la recolección, el reciclaje. Solo en recolección quiero
30   decirles, nosotros por mes se está captando, recogiendo alrededor de 658


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1    toneladas y yo creo que aquí es un punto que tenemos que discutir ya este año,
2    porque es muy complicado quedar con el personal que quedamos ahorita en
3    recolección, es mucha la basura y aquí sí tenemos que ver que este año tenemos
4    que abrir plazas aquí y buscar que la Contraloría nos apruebe porque, señores,
5    antes eran 8 toneladas al mes, es muy diferente ahora, 658 toneladas y el cantón,
6    ustedes pueden ver, no está sucio, ahorita tenemos dos varados, estamos
7    corriendo lo que ustedes no se imaginan, desde el 31 de diciembre un camión
8    quedó varado en EBI y lo pude traer hasta lunes. Y acaban de notificarme que se
9    varó el otro. Entonces, son cantidad y tenemos que correr, estamos corriendo para
10   seguir la operativa. Y también seguir con los programas sociales, especialmente
11   con CONAPAM, por eso es urgente la contratación de la trabajadora social para
12   que continúe el programa.
13   En la siguiente página, entra la contratación del planificador, nada de esto nos
14   serviría en un futuro si el mecanismo de consulta no lo logramos hacer, porque no
15   nos aprobarían ni presupuesto, ni programa, nada, si no tenemos un mecanismo
16   para hacer esas consultas, así que esto es urgente, yo vengo aquí a pedirles la
17   urgencia de la municipalidad, y también ese equipo técnico, tecnología y
18   formación, hoy el muchacho, lamentablemente, es un servicio especial todo lo
19   tecnológico, yo estoy preocupado, ya tenemos una semana, todo lo tecnológico
20   no se puede manejar y lo necesitamos ahora. Y ahora, pues, el ingeniero y el
21   topógrafo, que son los que tienen que trabajar en el área tributaria. Tema de
22   construcciones, tema de visados, tema de todo esto técnico y que se tienen que
23   pagar, es urgente la contratación de esta gente. Entonces, estamos presentando
24   esto.
25   En el caso de Vial, ustedes me dicen, pero ¿por qué tanto? Sí, claro, vamos a ver
26   que tiene que ver con Vial, un tema importante, cerrar el mercado de Sixaola,
27   primer punto, este es un proyecto grande, más de 2.800 millones en su totalidad,
28   ya está para cerrar y necesito a los técnicos de esto que le han dado seguimiento
29   desde que nace el proyecto hasta que cierra, yo sin técnicos no podría trabajar
30   esta parte porque el alcalde no lo puede hacer, este es un proyecto grande.


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1    La siguiente hoja es lo de los puentes de Telire, una cosa es lo que ha dado el
2    gobierno, y otra cosa es lo que hemos dado nosotros, que resumidamente
3    asciende a más de 2.421 millones. Los puentes de Katsi, Coroma, y Sepecue ya
4    van a arrancar, ya van a iniciar, tenemos que establecer todas las coordinaciones
5    para este tema, son proyectos muy grandes, muy fuertes que vienen para
6    Talamanca.
7    Luego viene el proyecto de Puente de la Isla, todos estos proyectos que estoy
8    diciendo están aprobados, algunos en ejecución, adjudicados, listos para arrancar
9    y entonces, yo no puedo esperar compañeros, por eso es por lo que les convoco
10   y les explico en forma ejecutiva por qué esa modificación y para qué es. El
11   proyecto del puente de la Isla que financió CORBANA con la municipalidad,
12   totalmente aprobado, listo para empezar el concurso en SICOP, entonces no
13   puedo esperar, entre más duremos, más vamos a atrasar el proyecto.
14   Y creo que esto es fundamental, Puerto Viejo, alrededor de 2.400 millones se va
15   a invertir en Puerto Viejo, cambia su cara a partir de este proyecto para toda la
16   vida yo creo, porque lo que vamos a hacer en Puerto Viejo no se ha hecho nunca,
17   3.8 kilómetros de asfalto y un kilómetro en Suretka, son dos proyectos conjuntos
18   que vienen aquí. Entonces, ahí va carpeta, cordón de caño, cunetas, alcantarillas,
19   demarcación, etc. Y esto hay que sacarlo a concurso y cada día que perdemos,
20   nos cobra la factura, este proyecto de Puerto Viejo, que ya está para sacar a
21   concurso, tiene que ir a la contraloría compañeros, ustedes lo van a ratificar, pero
22   tiene que ir a la contraloría, y yo no puedo esperar que esto dure seis meses, así
23   que es urgente.
24   Otro proyecto que va a cerrar es el de maquinaria, porque estamos esperando el
25   último equipo que está en la contraloría y hasta la fecha no nos ha contestado. Ya
26   tengo que arrancar con el equipo técnico para ver qué pasa para cerrar este
27   proyecto y seguir con los proyectos internos en esta línea. Entonces, al final,
28   ustedes pueden ver el resumen, fuertemente los proyectos que ya están
29   adjudicados, que tienen recursos, que tienen que arrancar, porque el equipo
30   técnico y el personal de vial tiene que funcionar. Está el mercado, los tres puentes


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1    de Telire, el puente de la isla, el asfaltado Puerto Viejo y también la continuidad
2    de los trabajos de TSB3, que el año pasado tuvimos que detener por la lluvia y
3    porque entró el mantenimiento de Bribrí, ahí nos falta todavía Cahuita y nos falta
4    todavía Paraíso y nos falta Sixaola. Entonces, esto que ya está adjudicado,
5    simplemente es dar orden de inicio para que los técnicos nuestros arranquen con
6    estos proyectos, entonces son más de 8.800 millones que estamos hablando que
7    hemos luchado para devolverlo en obras al pueblo y yo necesito operativizar eso.
8    Yo lo decía en Junta Vial no es una cuestión antojadiza, no es una cuestión porque
9    usted quiere o no quiere, es que aquí está en juego lo que estamos haciendo.
10   Entonces la totalidad de los proyectos, ahí en esta misma página de resumen, es
11   una inversión de más de 8.000 millones de colones y el resumen que hago de
12   necesidad en vial son 280 millones, comparada esa cantidad de millones de
13   proyectos para el cantón versus lo que tengo que pagar en personal, es un 3.15%,
14   no es nada comparado con lo que voy a hacer. Y, finalmente, el presupuesto inicial
15   que aprobó la Contraloría con todo y ya ustedes lo conocen, fue más de 6.000
16   millones de colones. Esta modificación es de 475 millones de colores, lo que
17   representa de esa aprobación de la Contraloría, de la totalidad del presupuesto,
18   diríamos redondeadamente un 7%, o sea, ni un 10%. Entonces, señor Presidente
19   y compañeros, yo les vengo a pedir hoy, con todo respeto, que nos ayuden a
20   empujar este barco, no puedo esperar más tiempo, yo como alcalde lo veo cada
21   día que pasa, y no he sacado por decir Puerto Viejo a concurso, vamos perdiendo
22   tiempo, y yo no quiero eso, quiero que, entre el equipo técnico para la operatividad
23   de todos los departamentos, para empujar los proyectos que están ahí y que no
24   han podido avanzar como se debe. Finalmente, sí, he girado una instrucción, aquí
25   está el licenciado y lo conoce, que todos los funcionarios tienen que ir a trabajar,
26   algunas resoluciones hemos emitido y el funcionario lo rechaza y lo rechaza, no
27   quiere ir, pero este año quieran o no quieran, van a ir a trabajar. Así que yo creo
28   que de eso estamos claros, ya estamos presentando las propuestas, así que no
29   solamente con especiales, porque aquí hace falta, la cantidad de trabajo que
30   tenemos nosotros en este momento. Y yo voy a decir algo, finalmente, gracias a


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1    Dios que tenemos esto, porque muchas municipalidades están arrancando hoy
2    sin norte y sin nada, nosotros tenemos un gran paquete y lo que necesitamos es
3    que ustedes me le pongan llantas al carro para yo arrancar y empujar este barco,
4    gracias presidente, muchas gracias.
5    El Dr. Julio Molina, presidente, muchas gracias, hemos escuchado claramente las
6    palabras del señor alcalde, creo que ha sido claro en cuanto a la necesidad de
7    echar a andar este barco, para que esas llantas se le pongan a ese carrito y pueda
8    arrancar, entonces de la manera más respetuosa le pido a los compañeros y
9    compañeros, regidores y regidoras, el apoyo total para esta modificación número
10   uno del 2026.
11   Se da lectura a la moción presentada por el regidor Freddy Soto Álvarez,
12   secundada por la Licda. Yahaira Mora Blanco, regidora, Asunto: Aprobación
13   Modificación Nº 01-2026.
14   El Dr. Julio Molina, presidente municipal, somete a votación la moción presentada
15   por el señor Freddy Soto y secundada por la señora Yahaira. La misma queda
16   aprobada por unanimidad, se aprueba la dispensa de trámite de comisión y se
17   aprueba en firme.
18   ACUERDO 01: Moción presentada por el regidor Freddy Soto Álvarez, secundada
19   por la Licda. Yahaira Mora Blanco, regidora, que dice:
20   Asunto: Aprobación Modificación Nº 01-2026
21   Con fundamento a Artículos 11 de la constitución política, 53 de la Ley de la
22   Administración financiera de la República y Presupuestos Públicos, Nº 8131 y 109
23   del Código Municipal, este concejo acuerda:
24   “Aprobar modificación Nº 01-2026 con sus justificaciones y actualización al plan
25   operativo del periodo 2026 con afán de realizar ajustes al presupuesto municipal
26   para el cumplimiento de egresos en el programa, Administración, Servicios
27   comunales para garantizar los servicios de gestión social y ambiental; así como
28   Fortalecimiento al Centro de Acopio de Volio, Gestión y Control Urbano. Los
29   recursos de la ley 8114 y 9329 correspondiente a la Unidad Técnica Vial fueron
30   aprobados por la Junta Vial mediante Sesión extraordinaria 01-2026 del 06 de


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1    Enero 2026. Dicho monto modificado asciende a la suma de ₡ 475,905,932.70
2    (Cuatrocientos setenta y cinco millones, novecientos cinco mil, novecientos treinta
3    y dos con setenta céntimos).
4    Asunto: JUSTIFICACIONES MODIFICACION 1-2026
5    Conforme el dictado de la normativa vigente, Código Municipal y legislación
6    conexa, se somete a consideración de Concejo Municipal, la Modificación 1-2026,
7    al Presupuesto Ordinario 2026, conforme el siguiente detalle:
8    Fundamento Jurídico:
9    Las municipalidades tienen la posibilidad de incluir contenido presupuestario,
10   mediante los mecanismos de variación al presupuesto, los cuales corresponden a
11   los presupuestos extraordinarios y las modificaciones.
12   Las modificaciones presupuestarias, serán remitidas por el Alcalde Municipal al
13   Concejo Municipal, para que este órgano colegiado proceda a su aprobación y le
14   otorgue la validez y eficacia jurídica para su ejecución, según los artículos 104 y
15   109 del Código Municipal y la norma 4.2.3 de las NTPP.
16   En ese sentido, en cuanto a la posibilidad de variar el presupuesto ordinario para
17   crear nuevas plazas, corresponde recapitular lo regulado por los artículos 102,
18   109 y 110 del Código Municipal, de los cuales se colige, que no existe una
19   prohibición absoluta de crear nuevas plazas, sino que ello está condicionado a la
20   comprobación de ciertas condiciones.
21   Tal y como es de su conocimiento, las plazas por servicios especiales y jornales
22   ocasionales son de una naturaleza diferente a las plazas que corresponden a la
23   carrera   administrativa   municipal,   en   el   tanto   son   concebidas   como
24   “Remuneraciones al personal profesional, técnico o administrativo contratado para
25   realizar trabajos de carácter especial y temporal, que mantienen una relación
26   laboral menor o igual a un año.”
27   El personal contratado por esta subpartida debe sujetarse a subordinación
28   jerárquica y al cumplimiento de un determinado horario de trabajo, por tanto, la
29   retribución económica respectiva, se establece de acuerdo con la clasificación y
30   valoración del régimen que corresponda.


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1    Para el inicio del periodo 2026, esta Administración Municipal, requiere la
2    contratación de personal bajo la modalidad antes indicada, en virtud de que resulta
3    fundamental contar con el recurso humano que en este mismo documento se
4    detalla, a fin de poder avanzar en el cumplimiento de los objetivos del Plan de
5    Gobierno 2024 -2028, Plan Operativo y Plan de Inversión, establecido por esta
6    Municipalidad, además lo cual va acorde con el presupuesto establecido por la
7    Contraloría General de la República para el periodo 2026.
8    El Código Municipal establece en cuanto a estos trabajadores: Artículo 127. - Los
9    servidores municipales interinos y el personal de confianza no quedarán
10   amparados por los derechos y beneficios de la Carrera administrativa municipal,
11   aunque desempeñen puestos comprendidos en ella.
12   Para los efectos de este artículo, son funcionarios interinos los nombrados para
13   cubrir las ausencias temporales de los funcionarios permanentes, contratados por
14   la partida de suplencias o por contratos para cubrir necesidades temporales de
15   plazo fijo u obra determinada y amparada a las partidas de sueldos por servicios
16   especiales o jornales ocasionales.
17   Por su parte, son funcionarios de confianza los contratados a plazo fijo por las
18   partidas antes señaladas para brindar servicio directo al alcalde, el Presidente y
19   Vicepresidente Municipales y a las fracciones políticas que conforman el Concejo
20   Municipal.
21   Por otra parte, en cuanto a la creación de plazas, establece el referido cuerpo
22   normativo que corresponde al Alcalde proponer al Concejo Municipal la creación
23   de plazas y de servicios indispensables para el buen funcionamiento del gobierno
24   municipal; por su parte el Concejo previo análisis y discusión procederá a acordar
25   por medio de los presupuestos y la respectiva actualización del Manual
26   Descriptivo de Puestos General, la consolidación de las plazas propuestas ya que
27   (…) Las municipalidades no podrán crear plazas sin que estén incluidas, en dichos
28   manuales, los perfiles ocupacionales correspondientes. (…)
29   Al respecto, ha indicado la Procuraduría General de la República, en el oficio n.°
30   C-199- 2020 del pasado 29 de mayo de 2020:


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1    Atendiendo lo expuesto, considera esta Procuraduría que cuando se pretenda
2    reasignar un puesto, tal movimiento debe tener como base la clasificación que se
3    encuentre definida en el Manual Descriptivo de Puestos de la Municipalidad. Si la
4    clasificación respectiva no existe, debe realizarse una modificación al Manual para
5    que en él se establezca la naturaleza, responsabilidades, especificaciones,
6    descripciones y requisitos de esa clase de puesto. Así lo señalamos en el
7    dictamen C-144-2016 citado, en el cual indicamos que la reasignación “… debe
8    efectuarse luego de que formalmente haya sido modificado el Manual Descriptivo
9    de Puestos, no antes.
10   Respetando ésta línea ha dicho la Contraloría General de la República, mediante
11   Oficio N° 03367 (DFOE-DL-0230) de 22 de marzo de 2017, lo siguiente: (…) la
12   plaza que se crea necesariamente debe incorporarse en el MDP y por otra parte,
13   como se manifestó supra que el presupuesto implica, entre otros, un análisis de
14   legalidad, entonces el contenido presupuestario para plazas incluidas en un
15   presupuesto, se sobreentiende que está previsto para plazas que ya han sido
16   incluidas en el MDP, de lo contrario, se violaría lo dispuesto en el tantas veces
17   mencionado artículo 12010 y el principio de legalidad indicado (…).
18   Esto toma relevancia ya que el nombramiento temporal (jornales ocasionales y
19   servicios especiales) de funcionarios municipales donde no se esclarezca la
20   justificación y naturaleza de la contratación, plantea la posibilidad de incorporar
21   funcionarios sin contar con la planificación de las necesidades de personal que se
22   adecúen a los servicios y finanzas municipales; constituyendo un riesgo de
23   contratar más personal del que realmente necesita la Municipalidad, o la
24   posibilidad de un abuso de dichas figuras excepcionales.
25   En ese sentido se debe tener presente que el cumplimiento del bloque de
26   legalidad en relación con la etapa de formulación y aprobación interna es
27   responsabilidad del jerarca y los titulares subordinados, la cual requiere que se
28   realice un ejercicio serio sobre la inversión de los limitados recursos públicos para
29   atender de la mejor forma las necesidades del cantón y lograr una distribución




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1    adecuada de conformidad con los objetivos, metas y prioridades contenidas en el
2    plan operativo institucional.
3    MARCO LEGAL APLICABLE
4    El presente requerimiento se fundamenta en las disposiciones legales vigentes:
5    Código Municipal (Ley N.º 7794):
6    El artículo 127 establece que los funcionarios contratados bajo la modalidad de
7    servicios especiales no están amparados por los derechos y beneficios de la
8    carrera administrativa municipal, destacando que dichas contrataciones son
9    temporales y responden a necesidades específicas, claramente justificadas.
10   Ley General de la Administración Pública (Ley N.º 6227):
11   Reafirma la obligación de las municipalidades de actuar conforme a los principios
12   de legalidad, eficiencia y transparencia en la gestión administrativa.
13   Ley General de Contratación Pública (Ley N.º 9986):
14   Exige garantizar que las contrataciones se realicen bajo criterios de necesidad,
15   proporcionalidad y adecuación al presupuesto aprobado, alineándose con el
16   Manual Descriptivo de Puestos de la institución.
17   Ley de Control Interno (Ley N.º 8292):
18   El artículo 8 obliga a las instituciones públicas a administrar los recursos humanos
19   y financieros con criterios de responsabilidad, previniendo irregularidades y
20   optimizando el uso de fondos públicos.
21   Es por lo anterior, que luego de un análisis responsable de las necesidades del
22   cantón en concordancia con los objetivos institucionales y el buen manejo de los
23   recursos públicos y siendo que existe presupuesto destinado para cumplir con los
24   objetivos proyectados para el periodo 2026, se estima necesario, razonable y
25   conveniente, que se contraten bajo la modalidad de SERVICIOS ESPECIALES,
26   los puestos que de seguido se indican, para el año 2026.
27                 JUSTIFICACIÓN DE PLAZAS PARA MODIFICACIÓN
28                           PRESUPUESTO ORDINARIO 2026
29   Con estas plazas, se pretende lograr, mediante un proceso integral, la adecuada
30   ejecución de los planes estratégicos y del desarrollo organizacional del Gobierno


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1    Local de Talamanca y de esta forma armonizar el desarrollo económico, comercial
2    y residencial en el Cantón con las tendencias actuales y que pueda responder a
3    las exigencias que las condiciones modernas pretenden de una Municipalidad.
4    Estas exigencias, no solo se enfocan a la mejora de la calidad de vida de los
5    habitantes del Cantón, sino a una estrecha relación con los procesos que velan
6    por el manejo responsable del medio ambiente y respeto por la naturaleza,
7    enfocados además en brindar servicios de alta calidad para los habitantes del
8    Cantón que garanticen la mejor prestación de servicios públicos.
9    Por lo anterior, se proponen las plazas que a continuación se exponen por
10   programa con su respectiva justificación.
11   Resumen por programa:
12   PROGRAMA I- ADMINISTRACION GENERAL
13
14   En el oficio OF V.A.M.T.I-085-2025, emitido por la Oficina de Vicealcaldía, se
15   detallan las funciones de dichas plazas: Se incluye en este programa 3 plazas:
16   1 TM1 -Oficinista para la vicealcaldía, 1 PM1 -Planificador y 1 OM1A-
17   Misceláneo.
18   TM1 (Oficinista)
19   Administrativo Municipal.
20   Una plaza (1).
21   Plazo 12 meses
22   Para Vicealcaldía Municipal
23   Se determina la necesidad por crear esta plaza, para brindar apoyo de
24   asistencia administrativa al Proceso de Vicealcaldía Municipal, pues es una de
25   las labores de más presencia y que consume mayor tiempo, desviando a la
26   Vicealcaldesa de sus funciones principales. Asimismo, se requiere para
27   atender gran cantidad de asuntos pendientes de índole administrativo que
28   existen debido a gestiones anteriores, ya sea porque las dejaron pendientes o
29   porque nunca se le dio atención. Esta plaza dará apoyo a los puestos
30   existentes en el Proceso de Secretaría, de modo tal que todos estén al día en
31   sus labores permanentemente; esto aumentará la eficiencia y eficacia de la
32   dependencia. Finalmente, un elemento justificante de gran importancia es que
33   existe la plaza de archivo, pero en la práctica tiene recargada el área de
34   recursos humanos que no le permite atender su finalidad principal, por lo que
35   la creación de la nueva plaza pretende poner al día el archivo municipal. En
36   ese sentido, tómese en cuenta que esta sido una de las oportunidades de
37   mejora señaladas en los diagnósticos realizados que han señalado en
38   reiteradas ocasiones la necesidad de contar con un sistema de archivo digital
39   y actualizado.
40   PM1 -Planificador
41   Una plaza (1).
                                                                                   13
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 1   Plazo 6 meses.
 2   Para proceso de consulta indígena y pueblos tribales.
 3   Actualmente no se cuenta con una plaza fija en esa área y es imprescindible
 4   para atender el 100% de asuntos concernientes al proceso de Consulta
 5   Indígena. Durante el presente año 2025 se generó una plaza por servicios
 6   especiales por 2 meses para iniciar las consultas comunitarias.
 7   Atender el 100% de los asuntos asignados del proceso y los que solicita el
 8   mandado de la sala Cuarta o algún otro proceso municipal. Realizará lo
 9   anterior en la oficina de Planificación. Es trabajo administrativo aplicando
10   conocimiento en Planificación y Sociología para la correcta fundamentación
11   en la confección de un instrumento de consulta municipal, procesos de
12   diálogo, mesas de trabajo, redacción de informes, planes y de oficios.
13   Se define esta categoría, tomando en consideración que el requisito
14   académico para poder ejercer la profesión es de bachiller universitario,
15   conforme lo establece el manual de puestos y las funciones que debe realizar
16   requieren que sea un profesional graduado e incorporado.
17   OM1A- Misceláneo (a)
18   Una plaza (1).
19   Plazo 12 meses
20   Para Administración
21   Este puesto se requiere para brindar el servicio de limpieza de las
22   instalaciones municipales, patios, sala sesiones, cajero automático del Banco
23   Popular que se encuentra ubicado contiguo al Municipio.
24   La Ley de Salud Ocupacional (Ley N.º 6727) establece la obligatoriedad de
25   brindar espacios laborales seguros, lo que requiere personal dedicado a
26   mantener condiciones adecuadas. El incremento de la carga administrativa,
27   reuniones, atención a ciudadanos y eventos en las áreas de la Administración
28   ha elevado el uso de espacios físicos, generando mayor necesidad de
29   mantenimiento constante.
30   Contar con personal misceláneo especializado permite que los colaboradores
31   técnicos y administrativos se enfoquen en sus competencias específicas sin
32   distraerse en tareas de orden.
33   Apoyo logístico en eventos o reuniones oficiales.
34   Por otro lado, se incorporan recursos a la partida 1.07.02 “Actividades
35   protocolarias de la administración para atender los gastos relacionados a
36   reuniones del CCCI, con otras instituciones y grupos organizados, además de
37   los gastos asociados al proceso de Consulta. Además de ello en la partida
38   6.06.01 “Indemnizaciones” se incluyen recursos para el pago de la sentencia
39   N°2025000131 a favor del señor Noe Umaña Gutiérrez por un monto de:
40   ₵2.095.958.70
41   Los recursos modificados para dar contenido a estos rubros son financiados
42   con recursos propios y se encuentran en partidas que ya estaban destinadas
43   para la contratación de estos servicios mediante SICOP, se realiza el cambio
44   a servicios especiales para contar con la disponibilidad en jornada completa y
45   garantizar así el cumplimiento de los objetivos para este periodo.
46   A continuación, la distribución:

                                                                                  14
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       COD.PRES                       CUENTAS                        REBAJAR         AUMENTAR
     5.01.01-
     0.01.01       Sueldos para cargos fijos                         -4,000,000.00            0.00
     5.01.01-
     0.01.03       Servicios especiales                                      0.00    19,433,700.00
     5.01.01-
     0.01.05       Suplencias                                                0.00     2,000,000.00
     5.01.01-
     0.03.03       Decimotercer mes                                          0.00     1,619,475.00
     5.01.01-      Contribución Patronal al Seguro de Salud de la
     0.04.01       Caja Costarricense del Seguro Social                      0.00     1,797,617.25
     5.01.01-      Contribución Patronal al Banco Popular y de
     0.04.05       Desarrollo Comunal                                        0.00       97,168.50
                   Contribución Patronal al Seguro de Pensiones
     5.01.01-      de la Caja Costarricense de Seguro Social
     0.05.01       (14,5)                                                    0.00     1,084,400.46
     5.01.01-      Aporte Patronal al Régimen Obligatorio de
     0.05.02       Pensiones Complementarias (1,5)                           0.00      583,011.00
     5.01.01-      Aporte Patronal al Fondo de Capitalización
     0.05.03       Laboral (3)                                               0.00      291,505.50
     5.01.01-      Servicios de transferencia electrónica de
     1.03.07       información                                       -5,700,000.00            0.00
     5.01.01-
     1.04.04       Servicios en ciencias económicas y sociales       -1,047,341.71            0.00
     5.01.01-
     1.04.06       Servicios generales                               -6,046,367.34            0.00
     5.01.01-
     1.04.99       Otros servicios de gestión y apoyo               -11,693,735.82            0.00
     5.01.01-
     1.06.01       Seguros                                           -3,000,000.00            0.00
     5.01.01-
     1.07.02       Actividades protocolarias y sociales                      0.00     5,000,000.00
     5.01.01-
     6.06.01       Indemnizaciones                                           0.00     3,000,000.00
                   TOTAL DE ADMINISTRACION                          -31,487,444.87   34,906,877.71
 1
 2   PROGRAMA II- SERVICIOS COMUNALES
 3
 4   GESTIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS Y PROTECCION AL AMBIENTE: En el
 5   oficio UGA.-346-2025 emitido por la Encargada del Departamento Ambiental
 6   se detalla las funciones de cada puesto. Se incluye en este programa 7 plazas
 7   por 12 meses: 2 plazas de OM1B -Peón recolector de desechos y residuos, 1
 8   plaza de AM2A Chofer de Vehículo liviano y 2 plazas de OM2B- Operador de
 9   equipo pesado
10   OM1B-Peón Recolector de desechos y residuos
11   Dos plazas (2).
12   Plazo 12 meses
13   Para Gestión de residuos sólidos.
14   Brindar mantenimiento a los parques y otras zonas municipales de recreación,
15   así como a las zonas verdes, orillas de las calles, realizar labores de aseo en
16   instalaciones municipales y sitios públicos. y recolección residuos sólidos de
                                                                                             15
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 1   acuerdo con las rutas asignadas, lo solicitado es con el fin de sustentar los
 2   ajustes necesarios para que dichos puestos puedan mantener y mejorar aún
 3   más los estándares en el servicio que brinda la gestión.
 4   OM2A-Chofer vehículo liviano
 5   Una plaza (1).
 6   Plazo 12 meses
 7   Para Recolección de Basura
 8   Se necesita la contratación de chofer para traslado de los peones de limpieza
 9   de vías, como realizar las gestiones de la oficina.
10   OM2B-Chofer equipo pesado
11   Dos plazas (2).
12   Para Recolección de basura
13   Conducir los camiones de recolección de basura, debido a en años anteriores
14   se adquirieron 2 camiones más y solo contamos con 2 choferes en propiedad.
15   Operar y conducir equipos móviles livianos semipesados y pesados de
16   recolección de residuos sólidos. Preparar, adaptar y ajustar diferentes
17   aditamentos acoplables al equipo que opera y realizar trabajos
18   complementarios. Realizar las reparaciones menores o de emergencia de los
19   vehículos y reportar los de mayor cuidado. Velar por el mantenimiento y brindar
20   la limpieza del equipo a su cargo, llevando a cabo controles periódicos.
21   SERVICIOS SOCIALES Y COMPLEMENTARIOS: en el oficio OF V.A.M.T.I-
22   085-2025, emitido por la Oficina de Vicealcaldía, se detallan las funciones de
23   dicha plaza. Se incluye en este programa 2 plaza por 12 meses: PM1 –
24   Encargado de Adulto Mayor para dar seguimiento a los trámites y gestiones
25   propias del programa CONAPAM, financiado con recursos de CONAPAM.
26   PM1- Encargado de Adulto Mayor
27   Programa CONAPAM
28   Oficina Servicios Sociales
29   Una plaza (1)
30   Plazo 12 meses
31   Se requiere el profesional en trabajo social para dar apoyo al Proceso de
32   Riesgo Social, específicamente a los programas de Riesgo Social en conjunto
33   con Consejo Nacional del Adulto Mayor (CONAPAM), y asistencia social a la
34   población más vulnerable, ya que el volumen de trabajo a estos grupos de
35   atención demanda de mucho tiempo en horas oficina para la generación de
36   informes, reportes, visitas de campo y controles que se deben presentar no
37   solo a la administración sino a los entes externos que a nivel nacional tienen
38   incidencia en este Proceso.
39   Los recursos modificados para dar contenido a estos rubros son financiados
40   con recursos de CONAPAM y se encuentran en partidas Otros servicios de
41   gestión y apoyo la cual ya estaban destinadas para la contratación de estos
42   servicios mediante SICOP, sin embargo, se hace el cambio a servicios
43   especiales para contar con disponibilidad de jornada completa.
44   Se modifican recursos del programa Atención a emergencias y Protección al
45   ambiente para contar con los servicios a tiempo completo en Recolección de
46   Basura y Centro de Acopio de Volio, debido al aumento en la producción de

                                                                                   16
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 1   toneladas de basura en el Cantón, más cantidad de camiones recolectores,
 2   disposiciones del Ministerio de Salud de cumplimiento obligatorio y a la falta
 3   de personal en propiedad para el desarrollo de estas gestiones, lo cual es de
 4   emergencia atender.
 5   GESTION Y CONTROL URBANO: Se incluye en este programa 4 plazas por
 6   12 meses, son las siguientes: 2 plazas de TM1 Inspector de construcciones, 1
 7   plazas de AM2- secretario de Hacienda Municipal. (el topógrafo será
 8   contratado mediante SICOP)
 9   TM1-Inspector en Construcciones
10   Dos plazas (2).
11   Plazo 12 meses
12   Para área de Gestión y Control Urbano
13   Parte de la debida gestión urbana, es el control y supervisión de los requisitos
14   establecidos para el proceso de construcciones, donde actualmente existe una
15   gran problemática debido a la evasión de los procesos. El crecimiento
16   poblacional que ha tenido el cantón de Talamanca ha incrementado la
17   necesidad de dos colaboradores adicionales en el proceso de construcciones,
18   la cantidad de trabajo que se genera tanto interna como por solicitudes
19   externas se vuelve incontrolable para dos inspectores/notificadores, por lo que
20   no se logra cubrir todas las obligaciones y solitudes realizadas al Proceso de
21   Construcciones, que son competencia de estos puestos.
22   AM2-Secretaria de Hacienda
23   Una plaza (1).
24   Plazo 12 meses
25   Para área de catastro y Hacienda
26   Ejecutar labores relacionadas con tramites, gestión documental, suministro de
27   información, recolección y verificación de datos, grabar y respaldar la
28   información. Mantener actualizados los archivos físicos y electrónicos del área
29   tributaria. Elaborar y enviar reporte de las actividades realizadas a la alcaldía.
30   Proceso de migración de datos debido al cambio de sistema institucional al
31   sistema INFINITO, adquirido al IFAM.
32   PM2-Ingeniero(a) en Construcción
33   Una plaza (1).
34   Plazo 6 meses
35   Para Gestión y Control Urbano
36   En materia de construcciones y desarrollo inmobiliario, el cantón de Talamanca
37   ha crecido mucho en los últimos años, por lo que se requiere de un mayor
38   control en las construcciones que se realizan, para garantizar un crecimiento
39   ordenado y conforme lo indica la Normativa vigente, así como evacuar las
40   dudas de las personas usuarias y dar un adecuado seguimiento a los casos
41   que se presentan diariamente.
42   Por lo que se hace necesario contar con otro profesional en Ingeniería Civil,
43   para atender la parte operativa de la Gestión y dar cumplimiento al bloque de
44   legalidad que rige la materia. A continuación, la distribución requerida:
        COD.PRES                            CUENTAS                 REBAJAR         AUMENTAR
     5.02.07-0.01.01   Sueldos para cargos fijos                    -2,849,070.90           0.00


                                                                                       17
                         MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA
                      Sesión Extraordinaria Nº 41 del 07/01/2026
5.02.07-0.01.03   Servicios Especiales                                              0.00    20,451,600.00
5.02.07-0.03.03   Decimotercer mes                                                  0.00     1,704,300.00
                  Contribución Patronal al Seguro de Salud de la Caja
5.02.07-0.04.01   Costarricense del Seguro Social                                   0.00     1,891,773.00
                  Contribución Patronal al Banco Popular y de
5.02.07-0.04.05   Desarrollo Comunal                                                0.00      102,258.00
                  Contribución Patronal al Seguro de Pensiones de la
5.02.07-0.05.01   Caja Costarricense de Seguro Social (14,5)                        0.00     1,141,199.28
                  Aporte Patronal al Régimen Obligatorio de Pensiones
5.02.07-0.05.02   Complementarias (1,5)                                             0.00      613,548.00
5.02.07-0.05.03   Aporte Patronal al Fondo de Capitalización Laboral (3)            0.00      306,774.00
5.02.07-1.04.99   Otros servicios de gestión y apoyo                       -27,506,720.28            0.00
                  TOTAL GESTION DE RESIDUOS SOLIDOS                        -30,355,791.18   26,211,452.28
5.02.17-0.01.03   Servicios Especiales                                              0.00    12,171,490.90
5.02.17-0.03.03   Decimotercer mes                                                  0.00      984,750.00
                  Contribución Patronal al Seguro de Salud de la Caja
5.02.17-0.04.01   Costarricense del Seguro Social                                   0.00     1,093,072.50
                  Contribución Patronal al Banco Popular y de
5.02.17-0.04.05   Desarrollo Comunal                                                0.00       59,085.00
                  Contribución Patronal al Seguro de Pensiones de la
5.02.17-0.05.01   Caja Costarricense de Seguro Social (14,5)                        0.00      659,388.60
                  Aporte Patronal al Régimen Obligatorio de Pensiones
5.02.17-0.05.02   Complementarias (1,5)                                             0.00      354,510.00
5.02.17-0.05.03   Aporte Patronal al Fondo de Capitalización Laboral (3)            0.00      177,255.00
5.02.17-1-04.99   Otros servicios de gestión y apoyo                       -15,499,552.00            0.00
                  TOTAL SERVICIOS SOCIALES -CONAPAM                        -15,499,552.00   15,499,552.00
5.02.08-2.01.01   Combustibles y lubricantes                                -3,071,587.46            0.00
5.02.08-5.01.99   Maquinaria y equipo diverso                               -1,500,000.00            0.00
                  GESTIÓN DE RIESGOS Y ATENCIÓN A
                  EMERGENCIAS CANTONALES                                    -4,571,587.46            0.00
5.02.09-01-
0.01.01           Sueldos para cargos fijos                                 -5,000,000.00            0.00
5.02.09-01-
0.03.03           Servicios Especiales                                              0.00    40,493,700.00
5.02.09-0.03.03   Decimotercer mes                                                  0.00     3,374,475.00
5.02.09-0.02.01   Tiempo Extraordinario                                             0.00             0.00
                  Contribución Patronal al Seguro de Salud de la Caja
5.02.09-0.04.01   Costarricense del Seguro Social                                   0.00     3,745,667.25
                  Contribución Patronal al Banco Popular y de
5.02.09-0.04.05   Desarrollo Comunal                                                0.00      202,468.50
                  Contribución Patronal al Seguro de Pensiones de la
5.02.09-0.05.01   Caja Costarricense de Seguro Social (14,5)                        0.00     2,259,548.46
                  Aporte Patronal al Régimen Obligatorio de Pensiones
5.02.09-0.05.02   Complementarias (1,5)                                             0.00     1,214,811.00
5.02.09-0.05.03   Aporte Patronal al Fondo de Capitalización Laboral (3)            0.00      607,405.50
5.02.09-1.04.03   Servicios de ingeniería                                   -7,572,530.55            0.00
5.02.09-1.04.99   Otros servicios de gestión y apoyo                       -37,690,046.16            0.00
                  TOTAL GESTION Y CONTROL URBANO                           -50,262,576.71   51,898,075.71
5.02.14-0.01.03   Servicios Especiales                                              0.00    10,155,600.00
5.02.14-0.03.03   Decimotercer mes                                                  0.00      846,300.00



                                                                                                18
                              MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA
                           Sesión Extraordinaria Nº 41 del 07/01/2026
                       Contribución Patronal al Seguro de Salud de la Caja
     5.02.14-0.04.01   Costarricense del Seguro Social                                    0.00       939,393.00
                       Contribución Patronal al Banco Popular y de
     5.02.14-0.04.05   Desarrollo Comunal                                                 0.00         50,778.00
                       Contribución Patronal al Seguro de Pensiones de la
     5.02.14-0.05.01   Caja Costarricense de Seguro Social (14,5)                         0.00       566,682.48
                       Aporte Patronal al Régimen Obligatorio de Pensiones
     5.02.14-0.05.02   Complementarias (1,5)                                              0.00       304,668.00
     5.02.14-0.05.03   Aporte Patronal al Fondo de Capitalización Laboral (3)             0.00       152,334.00
     5.02.14-1.04.06   Servicios generales                                       -13,320,423.48             0.00
                       Total Protección al medio ambiente                        -13,320,423.48    13,015,755.48
                       TOTAL PROG SERVICIOS COMUNALES                           -114,009,930.83   106,624,835.47
1
 2   PROGRAMA III- INVERSIONES
 3
 4   FORTALECIMIENTO DEL CENTRO DE ACOPIO DE VOLIO: En el oficio
 5   UGA.-346-2025 emitido por la Encargada del Departamento Ambiental se
 6   detalla las funciones de cada puesto. Se incluye en este programa 6 plazas
 7   por 12 meses, son las siguientes: (5) OM1B -Peón recolector de desechos y
 8   residuos y (1) Oficinista ambiental, los cuales se requieren debido a la falta de
 9   funcionarios en propiedad para mantener en funcionamiento este centro de
10   recolección de residuos valorizables y es una orden de carácter obligatorio
11   emitida por el Ministerio de Salud mantener este Centro abierto. Teniendo en
12   cuenta que según la ley N°8839 las municipalidades son las responsables de
13   la gestión integral de los residuos generados en su cantón, por lo que debe de
14   garantizar que en su territorio se provea del servicio de recolección de residuos
15   en forma selectiva, accesible, periódica y eficiente para todos los habitantes,
16   así como de centros de recuperación de materiales, con especial énfasis en
17   los de pequeña y mediana escala para la posterior valorización.
18   OM1B-Peón Recolector de desechos y residuos
19   Cinco plazas (5).
20   Plazo 12 meses
21   Para Gestión de residuos sólidos del Centro de Acopio de Volio
22   Cumplir las funciones requeridas en el Centro de Acopio, como recepción,
23   limpieza, separación, selección y acomodo de los materiales reciclados
24   recibidos. y recolección residuos sólidos de acuerdo con las rutas asignadas,
25   lo solicitado es con el fin de sustentar los ajustes necesarios para que dichos
26   puestos puedan mantener y mejorar aún más los estándares en el servicio que
27   brinda la gestión.
28   Los recursos modificados para dar contenido a estos rubros son financiados
29   con recursos propios y encuentran en partidas que ya estaban destinadas para
30   la contratación de estos servicios mediante SICOP, sin embargo, se considera
31   más favorable para esta administración hacer las contrataciones por Servicios
32   Especiales para contar con disponibilidad completa.
33   TM1 (Oficinista)
34   Administrativo Municipal.
35   Una plaza (1).
36   Plazo 12 meses

                                                                                                       19
                            MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA
                         Sesión Extraordinaria Nº 41 del 07/01/2026
 1   Para Centro de Acopio
 2   Se determina la necesidad por crear esta plaza, para brindar apoyo de
 3   asistencia administrativa a las actividades propias del Centro de Acopio.
 4   Asimismo, se requiere para atender gran cantidad de seguimientos y trámites
 5   del departamento Ambiental. Esta plaza dará apoyo a los puestos existentes
 6   en el Proceso Ambiental, de modo tal que todos estén al día en sus labores
 7   permanentemente; esto aumentará la eficiencia y eficacia de la dependencia.
 8   Finalmente, un elemento justificante de gran importancia es que existe la plaza
 9   de gestor ambiental, pero en la práctica no tiene responsabilidad del Centro
10   de Acopio, por lo que es necesario atender su finalidad principal.
11   A continuación, la distribución requerida:
      COD.PRES                              CUENTAS                              REBAJAR AUMENTAR
     5.03.06-02-
     0.03.03        Servicios Especiales                                                  0.00   34,304,400.00
     5.03.06.02-
     0.03.03        Decimotercer mes                                                      0.00    2,858,700.00
     5.03.06.02-    Contribución Patronal al Seguro de Salud de la Caja
     0.04.01        Costarricense del Seguro Social                                       0.00    3,173,157.00
     5.03.06.02-    Contribución Patronal al Banco Popular y de Desarrollo
     0.04.05        Comunal                                                               0.00     171,522.00
     5.03.06.02-    Contribución Patronal al Seguro de Pensiones de la Caja
     0.05.01        Costarricense de Seguro Social (14,5)                                 0.00    1,914,185.52
     5.03.06.02-    Aporte Patronal al Régimen Obligatorio de Pensiones
     0.05.02        Complementarias (1,5)                                                 0.00    1,029,132.00
     5.03.06.02-
     0.05.03        Aporte Patronal al Fondo de Capitalización Laboral (3)                0.00     514,566.00
     5.03.06.02-
     1.04.99        Otros servicios de gestión y apoyo                           -6,660,211.74             0.00
     5.03.06.02-                                                                             -
     1.08.05        Mantenimiento y reparación de equipo de transporte           15,000,000.00             0.00
     5.03.06.02-                                                                             -
     2.04.02        Repuestos y accesorios                                       18,339,788.26             0.00
                    TOTAL FORTALECIMIENTO DEL CENTRO DE ACOPIO
                    DE VOLIO Y MEJORAMIENTO DE LOS CAMIONES                                  -
                    RECOLECTORES                                                 40,000,000.00   43,965,662.52
12
13   Por otro lado, en el proyecto Mejoras al Edificio Municipal, se realizar un rebajo
14   para reforzar otras cuentas como mantenimientos y materiales. Se incluye
15   además recursos como contrapartida Municipal al Proyecto Centro de
16   Servicios Múltiples de Sixaola.
     5.03.01.01-                                                                          -
     5.02.01.1      Edificios                                                 10,000,000.00         0.00
     5.03.01.01-
     1.08.01        Mantenimiento de edificios y locales                               0.00 2,500,000.00
     5.03.01.01-
     1.08.99        Mantenimiento y reparación de otros equipos                        0.00 1,000,000.00
     5.03.01.01-    Materiales y productos eléctricos, telefónicos y de
     2.03.04        cómputo                                                            0.00   500,000.00
                    MEJORAS Y MANTENIMIENTO AL EDIFICIO                                   -
                    MUNICIPAL.                                                10,000,000.00 4,000,000.00
     5.03.01.01-
     5.02.01.1      Edificios                                                          0.00 6,000,000.00
                    TOTAL MERCADO DE SIXAOLA                                           0.00 6,000,000.00
17

                                                                                                     20
                                 MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA
                              Sesión Extraordinaria Nº 41 del 07/01/2026
 1      Unidad Técnica Gestión Vial Municipal: Mediante Junta Vial Cantonal de
 2      Talamanca en sesión extraordinaria N° 01 del 6 de enero del 2026 se mociona
 3      para la aprobación de Modificación presupuestaria 1-2026 donde corresponde
 4      recomendar el uso de los Fondos de la Ley de Simplificación de Eficiencia
 5      Tributaria Ley 8114 y la Ley 9329 asignados a Talamanca por un monto de ₡
 6      280,408,557.00 (Doscientos ochenta millones, cuatrocientos ocho mil,
 7      quinientos cincuenta y siete con cero céntimos). Con el fin de reforzar la
 8      operatividad del Departamento Técnico- Administrativo de gestión vial según
 9      solicitud emitida en el oficio adjunto, donde justifican se justifican 27 plazas
10      por servicios especiales, son las siguientes: 5 plazas de OM1B- Peones de la
11      Unidad técnica, 3 plazas de OM2B-Guardas de seguridad, 2 plazas de OM2A
12      – Chofer de Vehículo liviano, 7 plaza de TM1- para cubrir funciones de Auxiliar
13      de proveeduría y oficinista y secretariado en distintos proyectos, 2 plaza de
14      PM1- Encargado de TI y encargado de Salud Ocupacional, 1 plaza de PM3 –
15      Coordinador de la Unidad Técnica Gestión Vial, 1 plaza de PM2-Ingeniero y 5
16      plazas de OM2B- Operador de Equipo Pesado.
17
18             INFORMACIÓN TÉCNICA DE LOS PROYECTOS DE TALAMANCA

        NOMBRE                           ESTADO                               OBSERVACIONES
       PROYECTO
     Mercado y Centro      Actualmente en ejecución se proyecta     Unidad ejecutora la Municipalidad de
      de servicios de      finalizar en abril 2026                  Talamanca, se requiere actualizar
        Sixaola. –                                                  semestralmente en MIDEPLAN hasta su
        JAPDEVA                                                     finalización del proyecto, además de
                                                                    llevar los controles de visitas semanales
                                                                    e informes mensuales del proyecto como
                                                                    parte del convenio con JAPDEVA. Monto
                                                                    aproximado proyecto: ¢2700 millones

      Adquisición con el   A la fecha se han recibido 5 equipos     Se proyecta que cuando se tenga la
     IFAM de Maquinara     (Distribuidor de agregados, Back hoe y   maquinaria, se requiere del personal
         para TSB3         compactadora          de       10Ton,    técnico para utilizar la maquinaria y
                           compactadora de hule, barredora,         supervisión técnica de las obras.
                           tanque de emulsión), y pendientes de
                           recibir para iniciar los proyectos de          Inversión de ¢758millones
                           mejoramiento de caminos con la
                           aplicación de TSB3 el distribuidor de
                           emulsión.

     24km de Asfaltado     Ya está inscrito en MIDEPLAN, y fue      Unidad ejecutora la Municipalidad de
      en caminos del         aprobado por la parte técnica de       Talamanca, se requiere actualizar
        Cantón de          JAPDEVA, donde se está a la espera       semestralmente en MIDEPLAN hasta su
       Talamanca –         de la aprobación final de los recursos   finalización del proyecto, además de
                            por parte de la Junta Directiva para    llevar los controles de visitas semanales
         JAPDEVA.                disponibilidad de recursos         e informes mensuales del proyecto como
                                       económicos.                  parte del convenio con JAPDEVA.
                                                                    Inversión de ¢10 mil millones

      Puente la ISLA –        Actualmente -APROBADO, a la           Unidad ejecutora la Municipalidad de
                           espera del desembolso de CORBANA.        Talamanca, se proyecta primer semestre


                                                                                                      21
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                              Sesión Extraordinaria Nº 41 del 07/01/2026
        CORBANA                                                   del 2026 con la modalidad              de
                                                                  transferencia   de   recursos a         la
                                                                  Municipalidad de Talamanca.

                                                                         Inversión de ¢520 millones
                            Proceso de construcción inicia en     Se debe realizar obras complementarias
      Puentes de Telire                  2026                     para ingreso a los puentes y se debe de
       (Coroma, Choy,                                             realizar inspección técnica. Inversión de
           Katsi.)-                                               ¢2300 millones

           INDER
     Construcción     de   Proceso de transferencia de recursos   Municipalidad de Talamanca es la unidad
     mojones fronterizo.                                          ejecutora, donde debe controlar e
           INDER                                                  inspeccionar la parte técnica. Inversión
                                                                  de ¢340 millones.

 1
 2      OM1B- Peón de la Unidad Técnica
 3      Cinco plazas (5).
 4      Plazo 12 meses
 5      Para Gestión Servicios, Caminos y Calles
 6      En vista de diferentes proyectos que se tienen para el 2025 y poder brindar
 7      mantenimiento a los caminos y calles del Cantón, lo solicitado es con el fin de
 8      sustentar los ajustes necesarios para que dichos puestos puedan mantener y
 9      mejorar el rendimiento en el servicio que brinda la gestión con los que se ha
10      comprometido.
11      OM2B-Guardas de seguridad
12      Tres plazas (3).
13      Plazo 12 meses
14      Para, Instalaciones municipales
15      En la actualidad nacional se ha incrementado la inseguridad ciudadana y
16      estrechamente el sentimiento subjetivo y objetivo de inseguridad nacional. No
17      contamos con este personal en propiedad y actualmente el municipio cuenta
18      con gran cantidad de maquinaria, equipos de taller, herramientas, equipos de
19      oficina y se hace necesario salvaguardar estos activos de robos, hurtos o
20      daños intencionales.
21      OM2B-Operador equipo pesado
22      Cinco plazas (5).
23      Plazo 12 meses
24      Para Mantenimiento rutinario red vial cantonal
25      Conducir el vehículo destinado. Debido a la adquisición de nueva maquinaria
26      se hace necesario contar con el personal para el cumplimiento de los objetivos
27      y metas establecidos por el proceso.
28      OM2A-Chover vehículo liviano
29      Dos plazas (2).
30      Plazo 12 meses
31      Para Unidad Técnica Gestión Vial
32      Se necesita la contratación de choferes B2 de para traslado de los peones de
33      mantenimiento de vías, como así trasladar materiales, equipos, herramientas,

                                                                                                    22
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1    combustibles y repuestos necesarios para las labores de campo. La flotilla
2    vehicular ha aumentado y no se cuenta con el personal suficiente para cubrir
3    estas funciones.
4    TM1-Auxiliar de proveeduría
5    Una plaza (1).
6    Plazo 12 meses
7    Para Gestión Vial.
 8   Las labores de la proveeduría requieren de una exigencia y carga laboral
 9   relevante en términos técnicos y estratégicos, pero adicionalmente en
10   términos operativos, logísticos, de control, fiscalización y documentación, por
11   lo que se requiere de un nuevo recurso humano y en específico una persona
12   que desempeñe las labores de asistencia en la proveeduría desarrollada en la
13   Unidad Técnica y ocasional o periódicamente deberá atender las solicitudes
14   de apoyo de los procesos que forman la Gestión Vial.
15   PM1-Encargado de Tecnologías de Información.
16   Una plaza (1)
17   Plazo 12 meses.
18   Para Gestión Municipal
19   Brindar soporte a todas las soluciones informáticas, ya sean en Hardware o
20   Software, protección de sistemas, de manera que se contribuya al mejoramiento
21   de los procesos y la productividad. Además de brindar soporte a el departamento
22   en el área de video de las cámaras de seguridad. Se acata recomendación
23   expresa de la Auditoría Interna sobre la obligatoriedad de cumplir con un
24   profesional en esta área.
25   PM3- Coordinador de la Unidad Técnica Gestión Vial
26   Una plaza (1).
27   Plazo 12 meses
28   Para Gestión Vial
29   Personal de Confianza Art 127 código Municipal del Alcalde Municipal: Para la
30   Ejecución de labores de administración y asistencia en la Unidad Técnica
31   Gestión Vial en acciones de coordinación, proyección de infraestructura vial
32   comunal e interinstitucional que posibilite el logro de los objetivos del Plan de
33   Gobierno 2024-2028. Realizar contactos para desarrollar convenios, proyectos,
34   u otro tipo de acciones con instituciones públicas y privadas, organizaciones,
35   grupos y comunidades. Coordinación y manejo del personal en esta área,
36   elaboración de informes ejecutivos, elaboración y manejo de presupuestos y
37   rendición de cuentas.



                                                                                   23
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                        Sesión Extraordinaria Nº 41 del 07/01/2026
1    Se requiere brindar apoyo a la Gestión de Inversión y Obras para el seguimiento
2    y control de las diferentes obras que se realizan en el cantón tal como se
3    describe en el Cuadro INFORMACIÓN TÉCNICA DE LOS PROYECTOS DE
4    TALAMANCA, así como el seguimiento a estas y lograr su ejecución en los
5    plazos establecidos, asegurando de esa manera mejorar la calidad de vida de
6    los habitantes del cantón.
7    PM2- Ingeniero Civil
8    Una plaza (1).
9    Plazo 12 meses
10   Para Gestión de Inversión y Obras
11   Se requiere brindar apoyo a la Gestión de Inversión y Obras para el seguimiento
12   y control de las diferentes obras que se realizan en el cantón tal como se
13   describe en el Cuadro INFORMACIÓN TÉCNICA DE LOS PROYECTOS DE
14   TALAMANCA, así como el seguimiento a estas y lograr su ejecución en los
15   plazos establecidos, asegurando de esa manera mejorar la calidad de vida de
16   los habitantes del cantón.
17   Dentro de las funciones del puesto, le corresponde asesorar a la Comisión de
18   Obras y junta Vial cuando se le solicite, atender proyectos de infraestructura de
19   aportes con contraprestación de JAPDEVA, CORBANA e INDER, entre otros
20   futuros convenios.
21   Que como justificación inicial se comprende que la administración Municipal en
22   busca de mejorar las vías cantonales, así como la calidad de vida de los
23   habitantes; ha iniciado el proceso de presentación de Perfiles o Fichas de
24   Proyectos de Infraestructura Vial para el cantón de Talamanca ante JAPDEVA,
25   entidad que administra los fondos del Canon que recibe de APM Terminals para
26   el desarrollo de la Región Caribe.
27   En la Administración 2024-2028, se inició con la presentación de la Ficha para
28   el Asfaltado 24 km que ya superó la etapa inicial de aprobación y se pretende
29   continuar con la presentación de proyectos para el mejoramiento de la Red Vial
30   Cantonal; estos proyectos requieren ser atendidos por un profesional a tiempo
31   completo para poder: formular las especificaciones técnicas e implementar su
32   ejecución en las Obras públicas que se planteen por parte de la Alcaldía.
33   TM1- Oficinista-Secretario
34   Seis plazas (6).
35   Plazo 12 meses
36   Para Gestión de Inversión y Obras
37   Se requiere brindar apoyo a la Gestión de Inversión y Obras para el seguimiento
38   y control de las diferentes obras que se realizan en el cantón tal como se
39   describe en el Cuadro INFORMACIÓN TÉCNICA DE LOS PROYECTOS DE

                                                                                   24
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        1     TALAMANCA, donde se observan 6 distintos proyectos de alto impacto para los
        2     cuales se requiere personal calificado que se dedique exclusivamente al
        3     seguimiento a estas, recepción de documentos, confección de informes, control
        4     presupuestario y lograr su ejecución en los plazos establecidos, asegurando de
        5     esa manera mejorar la calidad de vida de los habitantes del cantón.
        6     Los recursos modificados para dar contenido a estos rubros son financiados con
        7     recursos de la Ley 8114.
        8     A continuación, el detalle:
                     COD.PRES                                 CUENTAS                            REBAJAR             AUMENTAR
                  5.03.02.01-
                                       Servicios Especiales                                                  0.00   218,790,000.00
                  0.01.03
                  5.03.02.01-
                                       Decimotercer mes                                                      0.00    18,232,500.00
                  0.03.03
                  5.03.02.01-          Contribución Patronal al Seguro de Salud de la Caja
                                                                                                             0.00    20,238,075.00
                  0.04.01              Costarricense del Seguro Social
                  5.03.02.01-          Contribución Patronal al Banco Popular y de
                                                                                                             0.00     1,093,950.00
                  0.04.05              Desarrollo Comunal
                  5.03.02.01-          Contribución Patronal al Seguro de Pensiones de la
                                                                                                             0.00    12,208,482.00
                  0.05.01              Caja Costarricense de Seguro Social (14,5)
                  5.03.02.01-          Aporte Patronal al Régimen Obligatorio de
                                                                                                             0.00     6,563,700.00
                  0.05.02              Pensiones Complementarias (1,5)
                  5.03.02.01-          Aporte Patronal al Fondo de Capitalización Laboral
                                                                                                             0.00     3,281,850.00
                  0.05.03              (3)
                  5.03.02.01-
                                       Alquiler de maquinaria, equipo y mobiliario              -85,408,557.00                     0.00
                  1.01.02
                  5.03.02.01-
                                       Servicios de Ingeniería                                  -40,000,000.00                     0.00
                  1.04.03
                  5.03.02.01-
                                       Servicios en ciencias económicas y sociales              -40,000,000.00                     0.00
                  1.04.04
                  5.03.02.01.1.04.05   Servicios de desarrollo de sistemas informáticos         -20,000,000.00                     0.00
                  5.03.02.01-
                                       Servicios Generales                                      -50,000,000.00                     0.00
                  1.04.06
                  5.03.02.01-
                                       Otros servicios de gestión y apoyo                       -45,000,000.00                     0.00
                  1.04.99
                                       TOTAL UNIDAD TECNICA GESTION VIAL                      -280,408,557.00       280,408,557.00
        9
      10      El monto total a modificar es de ₡ 475,905,932.70 (Cuatrocientos setenta y
      11      cinco millones, novecientos cinco mil, novecientos treinta y dos con setenta
      12      céntimos).
      13
                                                             MODIFICACION 01-2026
                                                                          SALDO
   COD.PRES                               CUENTAS                        ACTUAL              REBAJAR          AUMENTAR         NUEVO SALDO
5.01.01-0.01.01       Sueldos para cargos fijos                          311,281,122.68      -4,000,000.00             0.00    307,281,122.68
5.01.01-0.01.03       Servicios especiales                                           0.00            0.00     19,433,700.00        19,433,700.00
5.01.01-0.01.05       Suplencias                                                     0.00            0.00      2,000,000.00         2,000,000.00
5.01.01-0.03.03       Decimotercer mes                                      43,136,664.69            0.00      1,619,475.00        44,756,139.69
                      Contribución Patronal al Seguro de Salud de la
5.01.01-0.04.01       Caja Costarricense del Seguro Social                  47,881,697.80            0.00      1,797,617.25        49,679,315.05


                                                                                                                              25
                                            MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA
                                         Sesión Extraordinaria Nº 41 del 07/01/2026
                  Contribución Patronal al Banco Popular y de
5.01.01-0.04.05   Desarrollo Comunal                                     2,588,199.88            0.00       97,168.50          2,685,368.38
                  Contribución Patronal al Seguro de Pensiones de
5.01.01-0.05.01   la Caja Costarricense de Seguro Social (14,5)         28,884,310.67            0.00     1,084,400.46        29,968,711.13
                  Aporte Patronal al Régimen Obligatorio de
5.01.01-0.05.02   Pensiones Complementarias (1,5)                       15,529,199.29            0.00      583,011.00         16,112,210.29
                  Aporte Patronal al Fondo de Capitalización Laboral
5.01.01-0.05.03   (3)                                                    7,764,599.64            0.00      291,505.50          8,056,105.14
                  Servicios de transferencia electrónica de
5.01.01-1.03.07   información                                            7,200,000.00    -5,700,000.00            0.00         1,500,000.00
5.01.01-1.04.04   Servicios en ciencias económicas y sociales           10,000,000.00    -1,047,341.71            0.00         8,952,658.29
5.01.01-1.04.06   Servicios generales                                    6,046,367.34    -6,046,367.34            0.00                 0.00
5.01.01-1.04.99   Otros servicios de gestión y apoyo                    11,693,735.82   -11,693,735.82            0.00                 0.00
5.01.01-1.06.01   Seguros                                                9,643,916.52    -3,000,000.00            0.00         6,643,916.52
5.01.01-1.07.02   Actividades protocolarias y sociales                                           0.00     5,000,000.00         5,000,000.00
5.01.01-6.06.01   Indemnizaciones                                                0.00            0.00     3,000,000.00         3,000,000.00
                  TOTAL DE ADMINISTRACION                              501,649,814.33   -31,487,444.87   34,906,877.71    505,069,247.17
                  TOTAL PROG ADMINISTRACION GENERAL                    501,649,814.33   -31,487,444.87   34,906,877.71    505,069,247.17
5.02.07-0.01.01   Sueldos para cargos fijos                             55,460,367.82    -2,849,070.90            0.00        52,611,296.92
5.02.07-0.01.03   Servicios Especiales                                           0.00            0.00    20,451,600.00        20,451,600.00
5.02.07-0.03.03   Decimotercer mes                                       7,358,676.56            0.00     1,704,300.00         9,062,976.56
                  Contribución Patronal al Seguro de Salud de la
5.02.07-0.04.01   Caja Costarricense del Seguro Social                   8,291,464.31            0.00     1,891,773.00        10,183,237.31
                  Contribución Patronal al Banco Popular y de
5.02.07-0.04.05   Desarrollo Comunal                                      448,187.26             0.00      102,258.00           550,445.26
                  Contribución Patronal al Seguro de Pensiones de
5.02.07-0.05.01   la Caja Costarricense de Seguro Social (14,5)          5,001,769.82            0.00     1,141,199.28         6,142,969.10
                  Aporte Patronal al Régimen Obligatorio de
5.02.07-0.05.02   Pensiones Complementarias (1,5)                        2,689,123.56            0.00      613,548.00          3,302,671.56
                  Aporte Patronal al Fondo de Capitalización Laboral
5.02.07-0.05.03   (3)                                                    1,344,561.78            0.00      306,774.00          1,651,335.78
5.02.07-1.04.99   Otros servicios de gestión y apoyo                    27,506,720.28   -27,506,720.28            0.00                 0.00
                  TOTAL GESTION DE RESIDUOS SOLIDOS                    121,421,294.87   -30,355,791.18   26,211,452.28    117,276,955.97
5.02.17-0.01.03   Servicios Especiales                                           0.00            0.00    12,171,490.90        12,171,490.90
5.02.17-0.03.03   Decimotercer mes                                       3,625,410.41            0.00       984,750.00         4,610,160.41
                  Contribución Patronal al Seguro de Salud de la
5.02.17-0.04.01   Caja Costarricense del Seguro Social                   4,024,205.55            0.00     1,093,072.50         5,117,278.05
                  Contribución Patronal al Banco Popular y de
5.02.17-0.04.05   Desarrollo Comunal                                      217,524.62             0.00       59,085.00           276,609.62
                  Contribución Patronal al Seguro de Pensiones de
5.02.17-0.05.01   la Caja Costarricense de Seguro Social (14,5)          2,427,574.81            0.00      659,388.60          3,086,963.41
                  Aporte Patronal al Régimen Obligatorio de
5.02.17-0.05.02   Pensiones Complementarias (1,5)                        1,305,147.75            0.00      354,510.00          1,659,657.75
                  Aporte Patronal al Fondo de Capitalización Laboral
5.02.17-0.05.03   (3)                                                     652,573.87             0.00      177,255.00           829,828.87
5.02.17-1-04.99   Otros servicios de gestión y apoyo                    15,499,552.00   -15,499,552.00            0.00                 0.00
                  TOTAL SERVICIOS SOCIALES -CONAPAM                     27,751,989.01   -15,499,552.00   15,499,552.00        27,751,989.01
5.02.08-2.01.01   Combustibles y lubricantes                             3,071,587.46    -3,071,587.46            0.00                 0.00

                                                                                                                         26
                                               MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA
                                            Sesión Extraordinaria Nº 41 del 07/01/2026
5.02.08-5.01.99      Maquinaria y equipo diverso                            1,500,000.00     -1,500,000.00            0.00                 0.00
                     GESTIÓN DE RIESGOS Y ATENCIÓN A
                     EMERGENCIAS CANTONALES                                 4,571,587.46     -4,571,587.46            0.00                 0.00
5.02.09-01-0.01.01 Sueldos para cargos fijos                               55,460,367.82     -5,000,000.00            0.00        50,460,367.82
5.02.09-01-0.03.03 Servicios Especiales                                             0.00             0.00    40,493,700.00        40,493,700.00
5.02.09-0.03.03      Decimotercer mes                                      14,371,850.24             0.00     3,374,475.00        17,746,325.24
5.02.09-0.02.01      Tiempo Extraordinario                                          0.00             0.00             0.00                 0.00
                     Contribución Patronal al Seguro de Salud de la
5.02.09-0.04.01      Caja Costarricense del Seguro Social                  15,952,753.77             0.00     3,745,667.25        19,698,421.02
                     Contribución Patronal al Banco Popular y de
5.02.09-0.04.05      Desarrollo Comunal                                      862,311.01              0.00      202,468.50          1,064,779.51
                     Contribución Patronal al Seguro de Pensiones de
5.02.09-0.05.01      la Caja Costarricense de Seguro Social (14,5)          9,623,390.92             0.00     2,259,548.46        11,882,939.38
                     Aporte Patronal al Régimen Obligatorio de
5.02.09-0.05.02      Pensiones Complementarias (1,5)                        5,173,866.09             0.00     1,214,811.00         6,388,677.09
                     Aporte Patronal al Fondo de Capitalización Laboral
5.02.09-0.05.03      (3)                                                    2,586,933.04             0.00      607,405.50          3,194,338.54
5.02.09-1.04.03      Servicios de ingeniería                               15,145,061.10     -7,572,530.55            0.00         7,572,530.55
5.02.09-1.04.99      Otros servicios de gestión y apoyo                    37,690,046.16    -37,690,046.16            0.00                 0.00
                     TOTAL GESTION Y CONTROL URBANO                       156,866,580.15    -50,262,576.71   51,898,075.71    158,502,079.15
5.02.14-0.01.03      Servicios Especiales                                           0.00             0.00    10,155,600.00        10,155,600.00
5.02.14-0.03.03      Decimotercer mes                                       1,094,348.01             0.00      846,300.00          1,940,648.01
                     Contribución Patronal al Seguro de Salud de la
5.02.14-0.04.01      Caja Costarricense del Seguro Social                   1,214,726.29             0.00      939,393.00          2,154,119.29
                     Contribución Patronal al Banco Popular y de
5.02.14-0.04.05      Desarrollo Comunal                                        65,660.88             0.00       50,778.00           116,438.88
                     Contribución Patronal al Seguro de Pensiones de
5.02.14-0.05.01      la Caja Costarricense de Seguro Social (14,5)           732,775.43              0.00      566,682.48          1,299,457.91
                     Aporte Patronal al Régimen Obligatorio de
5.02.14-0.05.02      Pensiones Complementarias (1,5)                         393,965.28              0.00      304,668.00           698,633.28
                     Aporte Patronal al Fondo de Capitalización Laboral
5.02.14-0.05.03      (3)                                                     196,982.64              0.00      152,334.00           349,316.64
5.02.14-1.04.06      Servicios generales                                   13,320,423.48    -13,320,423.48            0.00                 0.00
                     Total Protección al medio ambiente                    17,018,882.01    -13,320,423.48   13,015,755.48        16,714,214.01
                     TOTAL PROG SERVICIOS COMUNALES                       327,630,333.50   -114,009,930.83 106,624,835.47     320,245,238.14
5.03.01.01-
5.02.01.1            Edificios                                             34,000,000.00    -10,000,000.00            0.00        24,000,000.00
5.03.01.01-1.08.01 Mantenimiento de edificios y locales                             0.00             0.00     2,500,000.00         2,500,000.00
5.03.01.01-1.08.99 Mantenimiento y reparación de otros equipos                      0.00             0.00     1,000,000.00         1,000,000.00
                   Materiales y productos eléctricos, telefónicos y de
5.03.01.01-2.03.04 cómputo                                                          0.00             0.00      500,000.00           500,000.00
                   MEJORAS Y MANTENIMIENTO AL EDIFICIO
                   MUNICIPAL.                                              34,000,000.00    -10,000,000.00    4,000,000.00        28,000,000.00
5.03.01.01-
5.02.01.1          Edificios                                                        0.00             0.00     6,000,000.00         6,000,000.00
                     TOTAL MERCADO DE SIXAOLA                                       0.00             0.00     6,000,000.00         6,000,000.00
5.03.06-02-0.03.03 Servicios Especiales                                             0.00             0.00    34,304,400.00        34,304,400.00
5.03.06.02-0.03.03 Decimotercer mes                                                 0.00             0.00     2,858,700.00         2,858,700.00


                                                                                                                             27
                                             MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA
                                          Sesión Extraordinaria Nº 41 del 07/01/2026
                   Contribución Patronal al Seguro de Salud de la
5.03.06.02-0.04.01 Caja Costarricense del Seguro Social                             0.00             0.00     3,173,157.00         3,173,157.00
                   Contribución Patronal al Banco Popular y de
5.03.06.02-0.04.05 Desarrollo Comunal                                               0.00             0.00      171,522.00           171,522.00
                   Contribución Patronal al Seguro de Pensiones de
5.03.06.02-0.05.01 la Caja Costarricense de Seguro Social (14,5)                    0.00             0.00     1,914,185.52         1,914,185.52
                   Aporte Patronal al Régimen Obligatorio de
5.03.06.02-0.05.02 Pensiones Complementarias (1,5)                                  0.00             0.00     1,029,132.00         1,029,132.00
                   Aporte Patronal al Fondo de Capitalización Laboral
5.03.06.02-0.05.03 (3)                                                              0.00             0.00      514,566.00           514,566.00
5.03.06.02-1.04.99 Otros servicios de gestión y apoyo                       6,660,211.74     -6,660,211.74            0.00                 0.00
                   Mantenimiento y reparación de equipo de
5.03.06.02-1.08.05 transporte                                             15,000,000.00     -15,000,000.00            0.00                 0.00
5.03.06.02-2.04.02 Repuestos y accesorios                                 18,339,788.26     -18,339,788.26            0.00                 0.00

                      TOTAL FORTALECIMIENTO DEL CENTRO DE
                     ACOPIO DE VOLIO Y MEJORAMIENTO DE LOS
                            CAMIONES RECOLECTORES                         40,000,000.00     -40,000,000.00   43,965,662.52        43,965,662.52



                                                                           SALDO
   COD.PRES                              CUENTAS                           ACTUAL           REBAJAR          AUMENTAR         NUEVO SALDO
5.03.02.01-0.01.03 Servicios Especiales                                                              0.00 218,790,000.00      218,790,000.00
5.03.02.01-0.03.03 Decimotercer mes                                       70,501,440.75              0.00    18,232,500.00        88,733,940.75

                   Contribución Patronal al Seguro de Salud de la
5.03.02.01-0.04.01 Caja Costarricense del Seguro Social                   77,632,973.23              0.00    20,238,075.00        97,871,048.23
                   Contribución Patronal al Banco Popular y de
5.03.02.01-0.04.05 Desarrollo Comunal                                       4,196,376.93             0.00     1,093,950.00         5,290,326.93


                   Contribución Patronal al Seguro de Pensiones de
5.03.02.01-0.05.01 la Caja Costarricense de Seguro Social (14,5)          46,831,566.55              0.00    12,208,482.00        59,040,048.55

                   Aporte Patronal al Régimen Obligatorio de
5.03.02.01-0.05.02 Pensiones Complementarias (1,5)                        25,178,261.59              0.00     6,563,700.00        31,741,961.59
                   Aporte Patronal al Fondo de Capitalización Laboral
5.03.02.01-0.05.03 (3)                                                    12,589,130.79              0.00     3,281,850.00        15,870,980.79
5.03.02.01-1.01.02 Alquiler de maquinaria, equipo y mobiliario           110,158,584.16     -85,408,557.00            0.00        24,750,027.16
5.03.02.01-1.04.03 Servicios de Ingeniería                                55,000,000.00     -40,000,000.00            0.00        15,000,000.00
5.03.02.01-1.04.04 Servicios en ciencias económicas y sociales            40,000,000.00     -40,000,000.00            0.00                 0.00
5.03.02.01.1.04.05 Servicios de desarrollo de sistemas informáticos       20,000,000.00     -20,000,000.00            0.00                 0.00
5.03.02.01-1.04.06 Servicios Generales                                    50,000,000.00     -50,000,000.00            0.00                 0.00
5.03.02.01-1.04.99 Otros servicios de gestión y apoyo                     65,000,000.00     -45,000,000.00            0.00        20,000,000.00
                    TOTAL UNIDAD TECNICA GESTION VIAL                    577,088,334.01    -280,408,557.00 280,408,557.00     577,088,334.01
                    TOTAL RECURSOS LEY 8114                              577,088,334.01    -280,408,557.00 280,408,557.00     577,088,334.01
                    TOTAL PROG INVERSIONES                               651,088,334.01    -330,408,557.00 334,374,219.52     655,053,996.53
                    TOTAL RECURSOS                                      1,480,368,481.84   -475,905,932.70 475,905,932.70 1,480,368,481.84
        1

                                                                                                                             28
                                                              MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA
                                                           Sesión Extraordinaria Nº 41 del 07/01/2026
                                  MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA
                                             CUADRO N.º 4
                         PLAZAS POR SERVICIOS ESPECIALES (ART.46 LMEP)
Para completar este cuadro debe considerar el artículo 46 de la Ley Marco de Empleo Público N° 10159 que se detalla a
continuación:

Artículo 46- Relaciones de servicio temporales o por períodos. Se podrán contratar, de forma temporal, nuevas personas servidoras
públicas para realizar:
a) Labores extraordinarias.
b) Labores justificadas en procesos productivos temporales o por perfiles que dependan de los estándares y el alto desempeño de una
determinada familia de puestos.
c) Labores que requieran determinadas destrezas físicas, cognitivas o afines requeridas para actividades específicas.
d) Labores originadas por la atención de emergencias o fuerza mayor, las cuales mantendrán una relación laboral por el plazo que
establezca cada administración.

No procederá la contratación temporal de servidores públicos para la atención de actividades ordinarias de las entidades y los órganos
incluidos, a excepción de las contrataciones efectuadas por el Poder Judicial, el Tribunal Supremo de Elecciones, la Caja Costarricense de
Seguro Social y la Comisión Nacional de Emergencias o cuando por razones de conveniencia nacional, por inopia o por razones de
emergencia, sea necesario acudir a esta vía para garantizar la continuidad de los servicios brindados por la respectiva institución.
                                                                La plaza fue
                                                              incorporada en                                          Inciso del
                                   Ingreso      Plazo de la                      Hay un
                                                                 ejercicios                Fecha de     Fecha final    artículo
                                  ordinario      plaza en                       contrato
        Nombre de la plaza                                    presupuestarios              inicio del      del        46 al cual Justificación amplia y clara de la plaza solicitada
                                 que financia     meses                         vigente
                                                                  de años                   contrato     contrato        está
                                   la plaza       (2026)                         (Sí/No)
                                                                 anteriores                                           vinculado
                                                                   (Sí/No)
                                  Patente de
           OFICINISTA                           12 meses            Sí             Sí      13/1/2025    31/12/2025    Inciso b)     OF V.A.M.T.I-085-2025, Justificación de plazas.
                                    licores
                                  Patente de                                                                                        OF V.A.M.T.I-085-2025, Justificación de plazas
         PLANIFICADOR                            6 meses            Sí             Sí      27/10/2025   31/12/2025    Inciso c)
                                    licores
    ENCARGADO ADULTO MAYOR       CONAPAM        12 meses            Sí             Sí      13/1/2025    31/12/2025    Inciso c)     OF V.A.M.T.I-085-2025, Justificación de plazas
                                  Patente de                                                                                        OF V.A.M.T.I-085-2025, Justificación de plazas
           MICELANEA                            12 meses            Sí             Sí      03/2/2025    31/12/2025    Inciso c)
                                    licores
      OFICINISTA AMBIENTAL         Basura       12 meses            No            No                                  Inciso b)     OF V.A.M.T.I-085-2025, Justificación de plazas
 PEON RECOLECTOR DE DESECHOS Y                                                                                                          UGA.-346-2025, Justificación de plazas
                                   Basura       12 meses            Sí             Sí      21/1/2025    31/12/2025    Inciso b)
        RESIDUOS SOLIDOS




                                                                                                                                                                         29
                                                           MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA
                                                        Sesión Extraordinaria Nº 41 del 07/01/2026
PEON RECOLECTOR DE DESECHOS Y                                                                                         UGA.-346-2025, Justificación de plazas
                                   Basura     12 meses         Sí         Sí     03/2/2025   31/12/2025   Inciso b)
       RESIDUOS SOLIDOS
PEON RECOLECTOR DE DESECHOS Y                                                                                         UGA.-346-2025, Justificación de plazas
                                   Basura     12 meses         Sí         Sí     03/2/2025   31/12/2025   Inciso b)
       RESIDUOS SOLIDOS
PEON RECOLECTOR DE DESECHOS Y                                                                                         UGA.-346-2025, Justificación de plazas
                                   Basura     12 meses         Sí         Sí     13/1/2025   31/12/2025   Inciso b)
       RESIDUOS SOLIDOS
PEON RECOLECTOR DE DESECHOS Y                                                                                         UGA.-346-2025, Justificación de plazas
                                   Basura     12 meses         Sí         Sí     13/1/2025   31/12/2025   Inciso b)
       RESIDUOS SOLIDOS
PEON RECOLECTOR DE DESECHOS Y                                                                                         UGA.-346-2025, Justificación de plazas
                                   Basura     12 meses         Sí         Sí     13/1/2025   31/12/2025   Inciso b)
       RESIDUOS SOLIDOS
PEON RECOLECTOR DE DESECHOS Y                                                                                         UGA.-346-2025, Justificación de plazas
                                   Basura     12 meses         Sí         Sí     13/1/2025   31/12/2025   Inciso b)
       RESIDUOS SOLIDOS
  OPERADOR DE EQUIPO PESADO        Basura     12 meses         Sí         Sí     13/1/2025   31/12/2025   Inciso c)   UGA.-346-2025, Justificación de plazas
  OPERADOR DE EQUIPO PESADO        Basura     12 meses         Sí         Sí     13/1/2025   31/12/2025   Inciso c)   UGA.-346-2025, Justificación de plazas
   CHOFER DE VEHICULO LIVIANO      Basura     12 meses         Si         Si     13/1/2025   31/12/2025   Inciso c)   UGA.-346-2025, Justificación de plazas
 INSPECTOR DE CONSTRUCCIONES         IBI      12 meses         No         No                              Inciso c)   AMT.I-001-2026, Justificación de plazas
 INSPECTOR DE CONSTRUCCIONES         IBI      12 meses         No         No                              Inciso c)   AMT.I-001-2026, Justificación de plazas
SECRETARIO DE HACIENDA MUNICIPAL     IBI      12 meses         Sí         Sí     13/1/2025   31/12/2025   Inciso c)   AMT.I-001-2026, Justificación de plazas
         INGENIERO CIVIL             IBI      6 Meses          No         No                              Inciso c)   AMT.I-001-2026, Justificación de plazas
   PEON DE LA UNIDAD TECNICA       Ley 8114   12 meses         Sí         Sí     20/1/2025   31/12/2025   Inciso b)   AMT.I-001-2026, Justificación de plazas
   PEON DE LA UNIDAD TECNICA       Ley 8114   12 meses         Sí         Sí     03/2/2025   31/12/2025   Inciso b)   AMT.I-001-2026, Justificación de plazas
   PEON DE LA UNIDAD TECNICA       Ley 8114   12 meses         Sí         Sí     22/1/2025   31/12/2025   Inciso b)   AMT.I-001-2026, Justificación de plazas
   PEON DE LA UNIDAD TECNICA       Ley 8114   12 meses         Sí         Sí    28/10/2025   31/12/2025   Inciso b)   AMT.I-001-2026, Justificación de plazas
   PEON DE LA UNIDAD TECNICA       Ley 8114   12 meses         Sí         Sí    06/10/2025   31/12/2025   Inciso b)   AMT.I-001-2026, Justificación de plazas
   CHOFER DE VEHICULO LIVIANO      Ley 8114   12 meses         Sí         Sí     14/1/2025   31/12/2025   Inciso c)   AMT.I-001-2026, Justificación de plazas
   CHOFER DE VEHICULO LIVIANO      Ley 8114   12 meses         Sí         Sí     13/1/2025   31/12/2025   Inciso c)   AMT.I-001-2026, Justificación de plazas
    OPERADOR EQUIPO PESADO         Ley 8114   12 meses         Sí         Sí     15/1/2025   31/12/2025   Inciso c)   AMT.I-001-2026, Justificación de plazas
    OPERADOR EQUIPO PESADO         Ley 8114   12 meses         Sí         Sí     21/1/2025   31/12/2025   Inciso c)   AMT.I-001-2026, Justificación de plazas
    OPERADOR EQUIPO PESADO         Ley 8114   12 meses         Sí         Sí     13/1/2025   31/12/2025   Inciso c)   AMT.I-001-2026, Justificación de plazas
    OPERADOR EQUIPO PESADO         Ley 8114   12 meses         Sí         Sí     13/1/2025   31/12/2025   Inciso c)   AMT.I-001-2026, Justificación de plazas
    OPERADOR EQUIPO PESADO         Ley 8114   12 meses         Sí         Sí     13/1/2025   31/12/2025   Inciso c)   AMT.I-001-2026, Justificación de plazas
     GUARDA DE SEGURIDAD           Ley 8114   12 meses         Sí         Sí     13/1/2025   31/12/2025   Inciso c)   AMT.I-001-2026, Justificación de plazas
     GUARDA DE SEGURIDAD           Ley 8114   12 meses         Sí         Sí     20/1/2025   31/12/2025   Inciso c)   AMT.I-001-2026, Justificación de plazas
     GUARDA DE SEGURIDAD           Ley 8114   12 meses         Sí         Sí     20/1/2025   31/12/2025   Inciso c)   AMT.I-001-2026, Justificación de plazas
    COORDINADOR DE LA UTGV         Ley 8114   12 meses         Sí         Sí     13/1/2025   31/12/2025   Inciso c)   AMT.I-001-2026, Justificación de plazas
           MICELANEA               Ley 8114   12 meses         Sí         Sí     14/1/2025   31/12/2025   Inciso b)   AMT.I-001-2026, Justificación de plazas




                                                                                                                                                       30
                                                              MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA
                                                           Sesión Extraordinaria Nº 41 del 07/01/2026
     AUXILIAR DE PROVEEDURIA           Ley 8114     12 meses          Sí          No                               Inciso c)   AMT.I-001-2026, Justificación de plazas
     SECRETARIA (O) DE LA UTGV         Ley 8114     12 meses         No           No                               Inciso c)   AMT.I-001-2026, Justificación de plazas
     SECRETARIA (O) DE LA UTGV         Ley 8114     12 meses         No           No                               Inciso c)   AMT.I-001-2026, Justificación de plazas
             OFICINISTA                Ley 8114     12 meses          Sí          Sí      20/1/2025   31/12/2025   Inciso c)   AMT.I-001-2026, Justificación de plazas
             OFICINISTA                Ley 8114     12 meses          Sí          Sí      14/1/2025   31/12/2025   Inciso c)   AMT.I-001-2026, Justificación de plazas
             OFICINISTA                Ley 8114     12 meses          Sí          Sí      13/1/2025   31/12/2025   Inciso c)   AMT.I-001-2026, Justificación de plazas
             OFICINISTA                Ley 8114     12 meses          Sí          Sí      14/1/2025   31/12/2025   Inciso c)   AMT.I-001-2026, Justificación de plazas
           INGENIERO CIVIL             Ley 8114     12 meses          Sí          Sí      13/1/2025   31/12/2025   Inciso c)   AMT.I-001-2026, Justificación de plazas
           ENCARGADO DE TI             Ley 8114     12 meses          Sí          Sí      13/1/2025   31/12/2025   Inciso c)   AMT.I-001-2026, Justificación de plazas
  ENCARGADO SALUD OCUPACIONAL          Ley 8114     12 meses          Sí          No                               Inciso c)   AMT.I-001-2026, Justificación de plazas




Firma del funcionario responsable: _______________________________ Versión actualizada a julio de 2025


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       2     SOMETIDA A VOTACIÓN LEVANTANDO LA MANO. SE APRUEBA LA DISPENSA DE TRÁMITE DE COMISIÓN.
       3     ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO POR UNANIMIDAD POR LOS REGIDORES JULIO MOLINA MASIS,
       4     MARITZA MEDRANO GÓMEZ, YAHAIRA MORA BLANCO, FREDDY SOTO ÁLVAREZ Y NEWTON GRANT ARANA.
       5     ARTÍCULO V. Clausura Damos gracias a Dios por habernos permitido estar acá una vez más, que vayan con bien a
       6     sus casas y que Dios me los bendiga. Hemos dado por finalizada la reunión del día de hoy, al ser las diecisiete horas con
       7     un minuto.
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       9                                            Yorleni Obando Guevara                  Sr. Julio Molina Masis
      10                                                       Secretaria                        Presidente
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                                                                                                                                                                31