Extraordinaria 5 · 2024-06-25

                                MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA
                             Sesión Extraordinaria Nº 05 del 25/06/2024

 1                        ACTA SESIÓN EXTRAORDINARIA #05
 2   Celebrada por el Honorable Concejo Municipal de Talamanca en la Sala de
 3   Sesiones de la Municipalidad de Talamanca, al ser las diecisiete horas del día
 4   martes veinticinco de junio del año dos mil veinticuatro, con la siguiente asistencia
 5   y orden del día.---------------------------------------------------------------------------------------
 6   REGIDORES PROPIETARIOS
 7   Sr. Julio Molina Masis Presidente Municipal -------------------------------------------------
 8   Sra. Maritza Patricia Medrano Gómez Vicepresidenta Municipal-----------------------
 9   Licda. Yahaira Mora Blanco ----------------------------------------------------------------------
10   Sr. Freddy Enrique Soto Álvarez-----------------------------------------------------------------
11   Sr. Newton Grant Arana ---------------------------------------------------------------------------
12   REGIDORES SUPLENTES
13   Sr. Donald Williams Shirley -----------------------------------------------------------------------
14   Sra. Enid Villanueva Vargas ---------------------------------------------------------------------
15   Sr. Denis Villalobos Arce --------------------------------------------------------------------------
16   Sr. Javier Rodríguez Romero --------------------------------------------------------------------
17   Lic. Rugeli Morales Rodríguez – Alcalde Municipal ----------------------------------------
18   SÍNDICOS PROPIETARIOS
19   Licda. Maribel Pita Rodríguez -------------------------------------------------------------------
20   Sr. Gerardo Torres Torres-------------------------------------------------------------------------
21   Sr. Manuel Antonio Zúñiga Agüero -------------------------------------------------------------
22   Sra. Marlyn Lidieth Ríos Díaz---------------------------------------------------------------------
23   SINDICOS SUPLENTES
24   Sr. Rafael Gutiérrez Alfaro ------------------------------------------------------------------------
25   Sra. Yendry Naranjo Rodríguez -----------------------------------------------------------------
26   Sra. Ginia Graham Córdoba ----------------------------------------------------------------------
27   Sr. Horacio López Gabb ---------------------------------------------------------------------------
28   Ausentes: La regidora Liliana Mayorga Escalante.
29   Presidente Municipal: Julio Molina Masis
30   Secretaria de actas: Yorleni Obando Guevara


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 1   ARTÍCULO I: Comprobación del quórum
 2   Una vez habiendo comprobado el quórum el señor Presidente Municipal Julio
 3   Molina Masis, inicia la Sesión, dando buenas tardes a todos y todas, señor Alcalde
 4   Rugeli Morales, regidores propietarios y suplentes, síndicos propietarios y
 5   suplentes, concejales de distrito y también a la señora Celeste López Quirós, la
 6   bienvenida a este Concejo y a la gente que nos sigue por YouTube, nuestras
 7   muestras de cariño como siempre para ellos, en la sesión extraordinaria número
 8   5 del 25 de junio 2024, primero tenemos la comprobación de quórum.
 9   ARTÍCULO II: Aprobación del orden del día
10   El señor Presidente Municipal, Julio Molina Masis, solicita la lectura del orden del
11   día establecido.
12   ORDEN DEL DÍA:
13     I. Comprobación del quórum-------------------------------------------------------------------
14    II. Lectura y aprobación del orden del día----------------------------------------------------
15   III. Oración---------------------------------------------------------------------------------------------
16   IV. Atención a la señora Celeste López Quirós, para la presentación de los
17       resultados del Programa de Acción Estratégica (PAE) para la Gestión Integral
18       de Recursos Hídricos en la Cuenca Binacional Sixaola--------------------------------
19   V. Lectura de convocatoria de FEMUCARIBE ---------------------------------------------
20   VI. Clausura ------------------------------------------------------------------------------------------
21   Someto a votación el orden del día, y es aprobado por el Concejo Municipal,
22   mediante votación verbal por unanimidad.
23   ARTÍCULO III: Oración
24   El señor Julio Molina, Presidente, seguidamente vamos a tener la oración a cargo
25   de Rafael.----------------------------------------------------------------------------------------------
26   El señor Rafael Gutiérrez, síndico, dirige la oración.---------------------------------------
27   ARTÍCULO IV: Atención a la señora Celeste López Quirós, para la
28   presentación de los resultados del Programa de Acción
29   Estratégica (PAE) para la Gestión Integral de Recursos Hídricos
30   en la Cuenca Binacional Sixaola


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 1   El señor Julio Molina, presidente, seguidamente tenemos la atención a la señora
 2   Celeste López Quirós, para la presentación de los resultados del Programa de
 3   Acción Estratégica (PAE) para la Gestión Integral de Recursos Hídricos en la
 4   Cuenca Binacional Sixaola, es tuyo el público.
 5   La señora Celeste López Quirós, Coordinadora del programa, muchas gracias,
 6   primero que todo agradecerles el espacio, valoramos mucho el tiempo de ustedes,
 7   segundo quisiera preguntar el tiempo que dispongo para poder ajustar la
 8   intervención al mismo.
 9   El señor Julio Molina, presidente, tenemos un único tema entonces el tiempo es
10   tuyo.
11   La señora Celeste López, muchas gracias entonces porque me es más sencillo
12   de esta manera poder elaborar el tema. Mi compañera es Sara Araya, nosotras
13   somos parte de un proyecto, les voy a contar un poco de que se trata el proyecto,
14   pero también en donde estamos en este proyecto y porqué es que es tan relevante
15   que ustedes como concejo municipal conozcan en este momento donde estamos
16   y hacia donde nos dirigimos, lo primero que quería poderles compartir, en el año
17   2006 al 2009 el fondo mundial de medio ambiente estuvo trabajando acá en la
18   cuenca del río Sixaola principalmente trabajando en temas de fincas integrales,
19   algunos de ustedes se acordarán del proyecto BID GEF, para ese tiempo se
20   trabajaba como les dije anteriormente en Fincas Integrales y se trabajaba también
21   en prácticas productivas, turismo, la cuestión es que se avanzó y se abrió
22   principalmente la puerta para trabajar con el Fondo Mundial del Medio Ambiente,
23   y que es esto del Fondo Mundial del medio Ambiente es lo primero que yo quería
24   poderles compartir, el fondo mundial del medio ambiente es por decirlo así un
25   Banco para el tema de conservación que opera a nivel mundial, es el banco más
26   importante que opera en términos de temas de conservación a nivel del mundo,
27   este nace en el año 1992 cuando algunos de ustedes se recordarán se dio una
28   conversación muy importante en Río, en Brasil, sobre el tema del medio ambiente,
29   a partir de eso se crearon convenciones, la convención de la biodiversidad, la
30   convención de tratamiento de químicos y algunas otras convenciones con las


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 1   cuales los países que tenían más recursos y que también más generaban
 2   intervenciones en el ambiente, tenían que aportar a un fondo mundial para que se
 3   pudiera trabajar en otros países donde no necesariamente se cuenta con una
 4   cantidad importante de recursos y a partir de eso se creó en el Banco Mundial lo
 5   que se conoce como el Fondo Mundial del Medio Ambiente, esto opera como les
 6   digo a nivel mundial, y en Costa Rica se logró que en la cuenca del río Sixaola
 7   como les mencioné anteriormente en los años 2006-2009 se estuviera trabajando
 8   en los temas de mejores prácticas, turismos, fincas integrales y ya se conocía por
 9   lo tanto en ese fondo de conservación sobre este sitio, y no es sino hasta el año
10   2019 cuando vuelve a proponerse trabajar en esta zona, pero ya ahora pensando
11   en una temática más específica, resulta que como les dije está la convención de
12   biodiversidad, la convención de químicos, hay otra ventana que se llama aguas
13   internacionales, y esa ventana de aguas internacionales tiene algunos requisitos
14   para que se puedan proponer proyectos y por lo tanto recursos para trabajar en
15   esto, uno es que tiene que ser una cuenca que no sea solo de un país, como son
16   aguas internacionales tiene que ser ya sea en la parte marina o en cuencas la
17   parte terrestre, pero que compartan al menos dos países, esa la cumplíamos
18   porque la cuenta del río Sixaola la compartimos entre Costa Rica y Panamá, pero
19   además tiene que haber algún nivel de intervención que haga que este fondo de
20   ambiente diga es importante invertir en este sitio, y resulta que también
21   cumplíamos en ese requisito porque en esta cuenca tenemos una importante
22   producción de musáceas tanto banano como plátano, habían otras razones pero
23   esas eran las dos más relevantes, y en el 2019, nos dicen en el fondo mundial del
24   medio ambiente el cual únicamente opera a través de los gobiernos, este fondo
25   no da recursos a organizaciones, ni a empresas privadas, ni a personas que
26   tengan una idea buenísima, lo da únicamente a través de los gobiernos, son los
27   gobiernos los que dicen estoy interesada en trabajar con ustedes y además estoy
28   interesada en trabajar en esta temática y además voy a recibir sus recursos para
29   trabajar en eso o no, quiero trabajar con ustedes en esas temáticas, entonces en
30   el 2019 se propuso trabajar en la ventana de aguas internacionales un proyecto


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 1   en la cuenca binacional del río Sixaola enfocado en la gestión integrada del
 2   recurso hídrico, resulta que ya se venía conversando de que habían algunas
 3   sospechas de alguna posible contaminación de las aguas del río Sixaola, pero
 4   además algunas otras problemáticas ambientales asociadas, y para eso en el
 5   2021 el Fondo Mundial de Medio Ambiente le dice al gobierno de Costa Rica y al
 6   gobierno de Panamá que está interesado en que trabajemos de manera conjunta
 7   y para que eso les vamos a dar recursos, y ambos gobiernos dicen estamos
 8   interesados en trabajar en esta temática, y arranca un proceso de trabajo. Para
 9   esta ventana de aguas internacionales en la que está ubicado este proyecto
10   alrededor del mundo más o menos 140 países tienen proyectos como este, a este
11   tipo de proyectos les llaman proyectos fundacionales, porque este fondo mundial
12   no viene a generar inversiones para decir que va generar un cambio, un impacto
13   específico, sino que viene a identificar cuáles son los problemas ambientales
14   asociados a la gestión integrada del recurso hídrico pero también cuál es el
15   compromiso que pueden asumir los países para trabajar de manera conjunta en
16   estos problemas y por lo tanto poder avanzar ahora si en un proyecto de impacto,
17   esto funciona así, el fondo mundial del medio ambiente en esta ventana de aguas
18   internacionales tiene esta metodología y por lo tanto es lo que ustedes van a ver
19   aquí, en el año 2009 se trabajó en fincas integrales, en el 2021 arrancamos con
20   la mejora de la gobernanza hídrica del agua del río Sixaola, y para eso se tenía
21   que cumplir con dos metodología en específico, la primera, encontrar los
22   problemas ambientales que compartimos entre Costa Rica y Panamá, no
23   problemas ambientales que están vinculados a un país o a otro, problemas
24   ambientales que compartimos los países o que se generan en un país e impactan
25   en el otro. La segunda parte como nos ponemos de acuerdo entre los países para
26   atender estos problemas ambientales, si nos sacamos buena nota identificando
27   problemas ambientales, quiere decir que no es que vamos a decir que un
28   problema ambiental es que las escuelas no están bien, que hace falta construir
29   más escuelas, o que los edificios no están bien construidos, que verdaderamente
30   no se estén identificando los problemas ambientales, esa es una mala nota, para


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 1   nosotros en este proyecto, se logró hacer una identificación de ocho problemas
 2   ambientales que compartimos entre Costa Rica y Panamá y ya los mandamos al
 3   fondo mundial del medio ambiente y nos dijeron que nos sacamos una buena nota,
 4   cuáles son esos ocho problemas ambientales que compartimos y que están
 5   vinculados a la gestión del agua: 1- La disponibilidad y acceso al agua potable,
 6   siempre me gusta decir esto, si ustedes se meten en los buscadores de internet
 7   en cada uno de estos países en Costa Rica y en Panamá, cual es el porcentaje
 8   de acceso que tienen las personas al agua potable, en Costa Rica más o menos
 9   encuentran que es un 96%, en Panamá un 93%, esos son los números a nivel
10   nacional, pero resulta que cuando vamos a bajar la escala y vamos a ver
11   provincias y luego cuando ya vamos a ver distritos, y nos empezamos a dar cuenta
12   que la información es un poco distinta, resulta que para la población de la cuenca,
13   que el 81% de la cuenca del río Sixaola está en Costa Rica y el 19% en Panamá,
14   para la población de esta cuenca menos del 50% de las personas tiene acceso al
15   agua potable en sus casas, información que viene de las instituciones rectoras en
16   cada uno de los países, ese es el primero de los problemas. 2- Resulta que en
17   contaminación, nos dimos cuenta que haciendo monitoreo desde el año 19 hasta
18   este 2024 que todavía nos encontramos haciendo monitoreos de agua, nos hemos
19   encontrado más de 35 tipos de agroquímicos en el río Sixaola, un problema de
20   contaminación química importante. 3- Contaminación de desechos sólidos,
21   muchos vinculados a las bolsas chemise en ambos países. 4- Contaminación de
22   aguas por residuos domiciliares, industrias, y otros. 5- Vinculado al aumento del
23   nivel del mar y que por lo tanto va perdiéndose de alguna manera espacio en las
24   playas, también eso presiona a que el río de alguna manera cuando la marea está
25   alta que tiene algún nivel de afectación. 6- Pérdida de biodiversidad, y está
26   vinculada principalmente a la deforestación y le pusimos al final deforestación, sin
27   embargo en el lado costarricense está principalmente vinculado a la
28   fragmentación de bosques y de alguna manera va perdiéndose algunas especies
29   en el bosque, pero no necesariamente a grandes espacios que se están
30   deforestando, sin embargo en el lado panameño si nos está ocurriendo más esto,


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 1   entonces lo determinamos como pérdida de biodiversidad. 7- Riesgo por
 2   inundación, que esa no hace falta explicarle nada, ustedes son los que podrían
 3   contar mucho más, son las personas de acá quienes han estado brindando
 4   principalmente la información. Todas esas quedaron en prioridad altísima o
 5   altisisisima, hay una que quedó en prioridad media, que es el número 8- Especies
 6   exóticas invasoras principalmente vinculada al pez pleco, pez león y otra. Hicimos
 7   entonces la primera metodología, muchas personas nos acompañaron, dentro de
 8   esas hubo personas de esta municipalidad, de la municipalidad de Changuinola,
 9   los gobiernos locales estuvieron presentes, también estuvo presentes los
10   Ministerios de Ambiente, los Ministerios de Agricultura de ambos países,
11   Ministerios de Planificación, Economía y Finanzas, hubo una participación
12   importante, Ministerio de Salud también estuvo presente. Quiere decir que nos
13   sacamos buena nota identificando los problemas ambientales, ya pasamos ese
14   examen, y acabamos de terminar el segundo examen que era decirle al donante,
15   en este caso al GEF, al Fondo Mundial del medio ambiente como los países
16   podrían ponerse de acuerdo para atender estos ocho problemas en donde qué se
17   nos califica, que las propuestas que estemos generando para atender estos
18   problemas no sean muy livianas, sino que teníamos que identificar como desde
19   los presupuestos estatales verdaderamente se podían atender estos problemas y
20   que era lo que quedaba descubierto para lo cual íbamos a requerir más recursos,
21   por lo tanto hicimos un proceso desde setiembre del año pasado y terminamos el
22   24 de mayo de este año identificando la forma en la que se podían atender, pero
23   también con una participación en donde yo podría decir de todos los proyectos de
24   Latinoamérica que he estado revisando que están trabajando en esta
25   metodología, estamos entre los proyectos con mayor participación de la sociedad
26   civil, y eso es bueno, una muy buena participación de la institucionalidad que es
27   la que tiene que decir como incorporar esto dentro de su presupuesto y es posible
28   que no, pero también es muy importante ver cuáles son las formas en donde las
29   comunidades pueden proponer cuál es la forma en la que se pueden atender los
30   problemas, entonces si ustedes me permiten voy a usar una expresión que se me


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 1   hizo en uno de los talleres por parte de doña Marina López, estoy segura todos la
 2   conocen, que dijo “estoy muy contenta de que en este proyecto nos hayan hecho
 3   partícipes y no que nos vengan a contar que fue lo que hicieron, sino que nos
 4   digan como proponemos nosotras que se puedan atender estos problemas,
 5   porque nosotros tenemos varios zapatos”, esa fue la expresión que usó, nosotros
 6   usamos unos zapatos para cuando vamos a salir hacer vueltas al centro, usamos
 7   otros zapatos cuando tenemos que ir a ver el cultivo y vieras que a veces piensan
 8   que usamos otros zapatos para estar en la casa pero a veces estamos en la casa
 9   sin zapatos, pero si nos vienen a decir estos son los zapatos que tienen usar para
10   ir a ver los cultivos, estos son los zapatos que tienen que usar para estar en la
11   casa y estos son los zapatos que tienen que usar para ir al centro, probablemente
12   no me van a dar los que yo me sienta cómoda, y en esta ocasión ustedes nos
13   están permitiendo decirles cuales son los zapatos que nosotros utilizamos y por
14   lo tanto que se puede incorporar esto dentro de la planificación, esa fue la
15   expresión que me parece que yo quería compartírselas porque es muy explícita
16   sobre la forma en la que se elaboró las propuestas de esta segunda metodología.
17   ¿A que llegamos? Para cada uno de estos problemas que ustedes ahorita les
18   comenté, se generaron como grupitos de trabajo, entonces se ocho problemas
19   pasamos a cinco grupos, ¿por qué? Porque si ustedes recuerdan hay tres
20   problemas vinculados a contaminación química, desechos sólidos y residuales e
21   industriales, eso todos los juntamos y se hizo un único problema, y así quedamos
22   con cinco componentes de trabajo, ya no con ocho problemas sino con cinco
23   componentes de trabajo, y de esos cinco componentes de trabajo definimos con
24   la sociedad civil y con las instituciones cuál es la aspiración que teníamos para el
25   año 2032, entonces tenemos una visión al año 2032 y tenemos una visión de
26   cómo deberían atenderse estos problemas al año 2050, en donde qué, por
27   ejemplo con relación al agua no podía quedar más corta que decir que el 100%
28   de las personas tengan que tener posibilidad al agua, entonces cuales son las
29   rutas para poder brindarle a las personas agua, es lo que queda dentro de las
30   acciones. Hay cinco componentes, cinco objetivos estratégicos, pero hay 161


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 1   acciones que acompañan todo esto, ustedes van a tener esa información para
 2   que puedan analizar de que se trata y demás. Este documento tenía que llegar al
 3   más alto nivel para que el fondo mundial del medio ambiente que si ustedes
 4   recuerdan solo recibe un sí o un no, o un queremos o no queremos de los
 5   gobiernos, no de la sociedad civil, no de las empresas privadas ni de nadie más,
 6   de los gobiernos, para eso en este proyecto se solicitaba que fueran los que ellos
 7   llaman los puntos focales, los Ministerios de Ambiente, se acuerdan que es un
 8   Fondo Mundial de Medio Ambiente, entonces en Costa Rica y en Panamá los
 9   puntos focales son los ministerios de ambiente, para eso lo que se requería era
10   que los ministerios de ambiente dijeran nos sentimos cómodos con las propuestas
11   que se han generado y damos el aval para que sea esto lo que se presente al
12   Fondo Mundial del Medio Ambiente, eso fue con lo que culminamos en 24 de
13   mayo de este año, fuimos a ciudad Panamá con el viceministro de ambiente de
14   Costa Rica el señor Carlos Isaac Pérez y estuvo por parte de Panamá el señor
15   Ministro de Ambiente el señor Milciades Concepción, y ambos dieron el aval para
16   que esto pueda avanzar. ¿Qué es lo que nos da esto? creo que lo podemos ver
17   en dos partes, si ya hicimos la selección de los problemas, si ya dijimos como
18   podemos atenderlo y desde las comunidades, sociedad civil, instituciones locales,
19   y también al más alto nivel ya dijeron estamos de acuerdo y es nuestro
20   compromiso para avanzar ¿qué es lo que sigue, para qué hicimos este montón de
21   planificación? Entonces resulta que todo lo que les he contado es lo que está
22   hasta aquí en estas líneas y lo que sigue está en blanco, lo que sigue resulta que
23   es nosotros solicitar ante el Fondo Mundial del Medio Ambiente el que se pueda
24   ejecutar, implementar este plan por estas 161 acciones, sobre estos cinco
25   componentes que les dijimos, pero se acuerdan también que el fondo mundial del
26   medio ambiente tiene un montón de países a los que les ha dado la oportunidad
27   de que identifiquen los problemas, y que les digan cómo piensan atender esos
28   problemas, entonces el fondo mundial va a estar esperando las respuestas pero
29   también calificándoles, en este momento ya se está presentando ante el fondo
30   mundial del medio ambiente y estamos en la espera de que nos den una


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 1   respuesta, ¿cuánto dura en lograrse ejecutar, en decir si en una primera parte, en
 2   que se les presente un diseño más aterrizado como presupuestos y que el
 3   proyecto empiece a funcionar? Son más o menos 18 meses, pero resulta que
 4   estamos logrando terminar antes en este proyecto, porque los países se pusieron
 5   de acuerdo con una agilidad imposible, estaba también el cambio de gobierno en
 6   Panamá, que es ya ahora el primero de julio y se logró atender todo el tiempo y
 7   resulta que entonces este proyecto en el que estamos que es la primera parte,
 8   este proyecto está planteado para terminar en junio del próximo año y como nos
 9   queda tiempo entonces lo que queremos es poderlo presentar ante las
10   instituciones, en este caso hacerlo extensivo a ustedes también, para que
11   podamos nosotros conocer la planificación que tienen ustedes que se alinea a los
12   temas estuvimos conversando hoy y que nosotros también podamos proponer y
13   que les podamos acercar el montón de estudios que hemos estado haciendo, les
14   conté sobre uno, la contaminación del río Sixaola, ese es uno de los que hemos
15   estado trabajando, hay otros en temas de inundación y demás, imágenes satélites
16   con las que hemos estado trabajando, cobertura, y muchas otras que me
17   encantaría tener el espacio para que ustedes conozcan, me imagino que ya con
18   los espacios técnicos de la municipalidad para ver de qué manera se puede
19   trabajar de forma articulada, pero lo más importante es que podamos primero que
20   ustedes conozcan, en donde estamos y hacia donde nos estamos dirigiendo, es
21   una oportunidad que tenemos en este momento de poder tener una segunda
22   etapa de este proyecto y poder avanzar a que se implemente todas estas acciones
23   que fueron    definidas con     representaciones de     las   comunidades,    con
24   representaciones de las instituciones locales y avaladas al más alto nivel, pero
25   también que tengamos esta oportunidad de mantener el trabajo que se está
26   haciendo con las instituciones homologas en el lado panameño, que se pueda dar
27   por lo tanto una coherencia en el manejo de los recursos hídricos que se están
28   planteando en el río Sixaola hasta este momento con el proyecto, de manera
29   articulada también con Panamá. Que me parece importante para dar también el
30   espacio a las consultas que ustedes pueden tener, me parece muy importante que


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 1   ustedes conozcan, ya esto lo hicimos con la municipalidad de Changuinola,
 2   estamos avanzando con una agenda de trabajo en donde ya ellos nos han
 3   identificado, nos han externado cuáles son sus prioridades temáticas para
 4   trabajar, pero también les hicimos la consulta de cómo identificar y trabajar de
 5   manera conjunta con los dos gobiernos locales y que se identificaran cuáles eran
 6   esas oportunidades que se tenía entre los gobiernos locales para avanzar de
 7   manera conjunta, y más o menos esto es lo que les quería plantear, solamente
 8   quisiera cerrar con un mensaje, les he hablado mucho de cuál es la participación
 9   de la sociedad civil y de las organizaciones locales, entonces decirles, en la
10   cuenca binacional del río Sixaola hay siete pueblos de territorios indígenas, para
11   que lográramos trabajar con los siete pueblos de territorios indígenas lo que
12   hicimos fue crear una comisión binacional de los pueblos indígenas que hay en la
13   cuenca del río Sixaola, y por lo tanto se solicitó dos representaciones por cada
14   uno de los pueblos indígenas, al menos una tenía que ser mujer, entonces como
15   son siete se ha mantenido y desde el año 2021 hasta este año hemos logrado
16   mantener la participación de las siete representaciones de los pueblos y territorios
17   indígenas, quienes conocen del avance y todas las acciones de este proyecto y
18   han estado participando. Sin embargo también con mujeres hemos estado
19   trabajando con 35 organizaciones de mujeres, que nos llevan a más de 200
20   mujeres por medio de estas organizaciones y de las cuales de esas 35
21   organizaciones cuatro mujeres estuvieron vinculadas directamente a la
22   elaboración de esta planificación. Hemos hecho un ejercicio verdaderamente de
23   conciencia para que se incorpore la acción de las comunidades y de los grupos
24   organizados de la cuenca del río Sixaola, pero por supuesto también han estado
25   vinculados como mencioné anteriormente las instituciones públicas de ambos
26   países a nivel local – regional, también vinculadas las acciones que lleva este
27   proyecto a nivel nacional. Entonces quisiera más bien que pudiéramos abrir el
28   espacio para consultas que ustedes puedan tener, comentarios también, y
29   recordar, estamos en este momento entregando la última de las metodologías de
30   trabajo al fondo mundial de medio ambiente, no podríamos desde el proyecto


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 1   prometer que es algo con lo que vamos a contar, si nada más indicar en estas
 2   segundas fases de trabajo para poder implementar los programas de acción
 3   estratégica por supuesto que se vinculan recursos propios de los países públicos,
 4   pero también hay una importante aportación de parte del fondo mundial del medio
 5   ambiente para poder generar las acciones más o menos en un rango de unos
 6   cinco años, que sería lo que duraría la siguiente fase del proyecto, muchas
 7   gracias, quedo atenta.
 8   El señor Julio Molina, presidente, vamos a dar un espacio para preguntas y
 9   respuestas, lo compañeros que quieran participar. Doña Maritza.
10   La regidora Maritza Medrano, vicepresidenta, buenas tardes compañeros,
11   concejales, regidores, síndicos y señor Alcalde, María Celeste, estuvimos en
12   Limón en una capacitación con IFAM sábado y domingo, y precisamente ese tema
13   tocábamos de la parte hídrica, resulta que llegamos a una conclusión que todos
14   los municipios a nivel del Caribe tenían ese problema de agua, sabemos que el
15   quinquenio 2030 una de las cosas que se está rescatando mucho es que el agua
16   tiene que llegar a todas las partes por muy alejadas que estén, todos tenemos
17   derecho a ese vital líquido, si me llamó la atención ahora cuando vi la agenda, que
18   iban a tocar ese punto porque estamos teniendo ese problema a nivel de país,
19   porque en las noticias también se ha visto que a veces quitan el agua en lugares
20   como San José, Heredia, etc. Usted decía que no afectaba mucho la deforestación
21   del lado de Costa Rica, si lo están planteando más en el lado de Panamá, que
22   dicha que en este lado no se está presentando eso porque sabemos que la
23   deforestación conlleva también a la falta de agua, inclusive a la parte de
24   electricidad, muchas gracias por el informe, muy interesante.
25   La señora Celeste López muchas gracias por la información, talvez nada más
26   recordarles que les voy a estar compartiendo los resultados de las dos
27   herramientas para que ustedes tengan la documentación.
28   El señor Presidente Municipal, alguien más, aprovechemos el espacio que nos
29   está dando. Tiene la palabra Dani.




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 1   El regidor Donald Williams, buenas tardes todos, déjame felicitarle por el
 2   profesionalismo, por la forma de abordar los temas, son ocho temas, creo que eso
 3   evacúa dudas y podemos tener un norte, de donde direccionar en esos ocho
 4   puntos, es sumamente importante, creo que vale la pena estas exposiciones para
 5   que podamos ver y tomar las mejores decisiones, no solo este país, sino ambos
 6   países.
 7   La señora Celeste López, muchas gracias talvez nada más como una reacción,
 8   ese punto es estratégico que mencionaba el compañero, el mantener entre ambos
 9   países la visión sobre temas que lo relacionan, eso yo creo que ha sido lo
10   novedoso de este proceso, de que no sea bajo un mismo ecosistema identificando
11   formas distintas, problemas distintos y visiones distintas, sino verdaderamente el
12   unir a los países, porque ya las comunidades están unidas, pero talvez la
13   institucionalidad no tenía esa forma de trabajo y es una oportunidad que se está
14   generando.
15   El señor presidente municipal consulta si alguien más desea hacer uso de la
16   palabra.
17   La señora Celeste López indica que tiene un tema extra. Como les mencionaba
18   estamos trabajando con la Municipalidad de Changuinola en la priorización de los
19   temas que les acabo de presentar, pero además en la identificación de acciones
20   que de manera conjunta entre el proyecto y la municipalidad podemos avanzar, el
21   proyecto por supuesto tiene recursos finitos, la municipalidad por supuesto tiene
22   recursos finitos pero probablemente tengamos la posibilidad de identificar algo, un
23   estudio, un proceso de fortalecimiento de conocimientos en donde podemos
24   trabajar de manera conjunta, entonces al concejo quería extenderle el que ustedes
25   nos indiquen si podemos hacer una sesión, ya más dirigida no sé si con personas
26   más técnicas de la municipalidad en donde vayamos a ver la priorización de estos
27   temas o si se hace con el concejo, lo cierto del caso es que ya estamos arrancando
28   con la municipalidad de Changuinola y les hicimos también a ellos la consulta de
29   generar más bien esos espacios de trabajo de manera conjunta, entre ambos
30   gobiernos locales, entonces para el día 11 y 12 de julio vamos a estar trabajando


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 1   con algunas personas de la municipalidad de Changuinola y talvez si ustedes
 2   pueden designar representaciones o si ustedes algunas personas quieren
 3   acompañar ese 11 y 12 de julio, va ser en el lado costarricense, la siguiente sesión
 4   va ser en el lado panameño, es una constante que tenemos en este proyecto,
 5   hacemos una sesión en cada país para mantener ese proceso de binacionalidad,
 6   para el mes de agosto estaremos en el lado panameño. Sería importante si
 7   ustedes consideran el unirse a que sea un trabajo entre el proyecto y ambos
 8   gobiernos locales y no únicamente que avancemos con Changuinola, sin embargo
 9   podemos hacer también un proceso en específico con el gobierno local de
10   Talamanca, quedaría a decisión de ustedes.
11   El señor Julio Molina, presidente, sino hay participantes, no sé si tienes otro tema.
12   La señora Celeste López Quirós, para ese en específico nada más si ustedes me
13   hacen llegar quienes se estarían vinculando, cuántas personas son para que
14   podamos contemplarles y lo hacemos de manera de ambos gobiernos locales, si
15   prefieren que se haga una sesión ya profundizando cada una de estas temáticas
16   donde podemos presentarles los estudios en específico que se han estado
17   haciendo, hay algunos que son altamente técnicos, así como de ingenieros
18   topógrafos que entienden de batimetría, esto y lo otro, entonces por eso pienso
19   que sería importante que se designe un espacio en el que se puedan hacer esas
20   presentaciones pero eso requiere de todo un día, por eso es que no lo traigo
21   preparado para el día de hoy, para nosotros sería importante poder conocer
22   cuántas personas y si quisieran vincularse de manera conjunta con el gobierno
23   local de Changuinola o prefieren que lo hagamos de manera específica con el
24   gobierno local de Talamanca o si prefieren que no se haga, me gustaría conocer
25   cuál sería la decisión. Muchas gracias.
26   El señor Julio Molina, presidente, el viernes que tengamos la extraordinaria
27   estaremos nombrando las personas que acompañen en esa hoja de ruta que es
28   importante emprender, entonces el viernes lo tomaremos en cuenta, para
29   analizarlo y ver quiénes son los participantes y por medio de nuestra secretaria se
30   lo hacemos llegar.


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 1   La señora Celeste López Quirós, perfecto, no sé si no hay más intervenciones,
 2   externarles el agradecimiento, no solo por recibirnos el día de hoy y el tiempo que
 3   han dedicado, sino también la participación que ha tenido la municipalidad en este
 4   proceso, ha estado la oficina de la mujer, ha estado el tema de gestión de riesgos,
 5   han acompañado en las sesiones de planificación, así que extender el
 6   agradecimiento por acompañarnos en el proceso todavía más, pero extenderles
 7   la invitación y motivarles a que continúen siendo parte, ahora viene una parte más
 8   de desarrollo político donde es cómo podemos vincularnos a través de los
 9   presupuestos desde la institucionalidad hacia estas acciones que quedaron
10   plasmadas desde la sociedad civil y la institucionalidad; pero ahora viene el cómo
11   desde la institucionalidad nos vinculamos de manera de presupuestos y cuáles
12   son las acciones que quedarían desprovistas del presupuesto porque no lo
13   tenemos. Talvez me da un minuto, para que se imaginen que es lo que vamos a
14   ver en la otra sesión y que ustedes tengan mayores herramientas para seleccionar
15   a las personas que van a estar acompañando. Por un lado vamos a identificar
16   cuáles son las prioridades que tiene el gobierno local con relación a estas
17   temáticas, puede ser que tangan interés en participar en todas o puede ser que
18   digan pérdida de la biodiversidad y especies invasoras por ejemplo, no es de
19   nuestro resorte directo, mejor eso se lo dejamos al Ministerio de Ambiente, en fin
20   que ustedes nos puedan decir en cuales se sienten que tienen una posibilidad
21   mayor de incluir, y además si se definió por ejemplo el tema de gestión de riesgos
22   vamos a ver qué de lo que tienen ustedes ya como política pública, de reglamentos
23   y demás de la municipalidad, ustedes ya se encuentran trabajando, cuentan con
24   presupuesto y demás para trabajar, por ejemplo en el tema de gestión de riesgo,
25   qué queda desprovisto y qué de lo que estamos proponiendo acá, ni siquiera es
26   parte de los reglamentos, entonces uno que está dentro de la política pública y
27   tiene presupuesto; dos que está dentro de la política pública pero no tiene
28   presupuesto y tres que ni siquiera lo tenemos contemplado dentro de nuestra
29   política pública, deberíamos de arrancar incluso por crearlo por reglamento, eso
30   es la primera parte. La segunda parte es ver ya cuales son nuestros estudios


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 1   técnicos en los que hemos estado trabajando de los cuales puede nutrirse la
 2   municipalidad y de los cuales incluso puede agregarse con la información que
 3   tiene la municipalidad para una mejor toma de decisión. Se acuerdan que en este
 4   proyecto son los gobiernos los que pueden decir sí o no, pues la información tiene
 5   que ser de la institucionalidad pública también, entonces si este proyecto compró
 6   imágenes satélites quienes la deberían tener, la institucionalidad pública, si este
 7   proyecto invirtió en hacer ese estudio de batimetría, quien debería tener esa
 8   información la institucionalidad pública y así con todos los estudios que hemos
 9   estado haciendo y ustedes como gobierno local deberían de tener la posibilidad
10   de ver la información que se ha estado generando y decir con cual información
11   ustedes quieren que se les traslade y cual información no necesariamente tienen
12   tanta relación, pero eso es la segunda parte, más técnica pero es muy importante
13   que puedan contar con esa información. La idea es que puedan brindar personas
14   que puedan decir yo quiero estas imágenes, quiero estudio, etc. son esas dos
15   partes que prioricemos. Extenderles nuevamente el agradecimiento.
16   El señor Julio Molina, presiente, Celeste bienvenida a este municipio, estaremos
17   enviándote los mejores hombres y mujeres de este concejo para que trabajen en
18   forma mancomunada con la municipalidad de Changuinola, una vez más reitero
19   las gracias de parte de este concejo para usted y su compañera, que Dios les
20   acompañe.
21   La señora Celeste López da las gracias y feliz noche para todos.
22   ARTÍCULO V: Lectura de convocatoria de FEMUCARIBE
23   El señor Julio Molina, presidente, seguidamente lectura de convocatoria a
24   FEMUCARIBE.
25   Se da lectura a nota suscrita por la Licda. Marlene Jiménez Pérez, Secretaria del
26   Consejo Intermunicipal de FEMUCARIBE donde acatando la directriz de la
27   presidencia convocan a sus directivos a sesión ordinaria 01-2024 para el día
28   sábado 29 de junio de 2024, a las 11 a.m. en el cantón de Parrita.
29   El señor Julio Molina, presidente, los dos representantes de FEMUCARIBE son
30   Freddy y Denis, va a presentarse allá.


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 1   El regidor Freddy Soto responde que sí.
 2   El señor Julio Molina, presidente, don Freddy y don Denis son los representantes
 3   de esta municipalidad para FEMUCARIBE. Somete a votación la aprobación de
 4   los viáticos. Aprobado por unanimidad.
 5   Acuerdo 1: Considerando convocatoria cursada por la Federación Municipal del
 6   Caribe Costarricense & Asociados, EL CONCEJO MUNICIPAL DE TALAMANCA
 7   ACUERDA AUTORIZAR AL ALCALDE MUNICIPAL EL PAGO DE VIATICOS
 8   PARA LOS REGIDORES FREDDY SOTO ÁLVAREZ Y DENIS VILLALOBOS
 9   ARCE DIRECTIVOS DEL CONSEJO INTERMUNICIPAL, PARA ASISTIR A LA
10   SESIÓN ORDINARIA 01-2024, EL SÁBADO 29 DE JUNIO DE 2024, A LAS 11
11   A.M. EN EL CANTÓN DE PARRITA. SOMETIDA A VOTACIÓN LEVANTANDO
12   LA MANO. ACUERDO APROBADO POR UNANIMIDAD. ------------------------------
13   ARTÍCULO VI: Clausura Al ser las diecisiete horas con cincuenta y un
14   minutos el señor Presidente Municipal, da por finalizada la sesión.
15
16                Yorleni Obando Guevara           Sr. Julio Molina Masis
17                      Secretaria                      Presidente
18   yog




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