Extraordinaria 90 · 2023-10-24
Acta Extraordinaria Nº 90 del 24-10-2023.pdf · 25 páginas · PDF original · ver en Google Drive
Las actas se corrigen y aprueban en la sesión siguiente; verifique que esta sea la versión aprobada antes de citarla. Forma citable: sesión extraordinaria N.º 90 del 2023-10-24 + número de acuerdo.
MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA
Acta Extraordinaria Nº 90 del 24/10/2023
1 ACTA SESIÓN EXTRAORDINARIA 90
2 Celebrada por el Honorable Concejo Municipal de Talamanca en la Sala de
3 Sesiones de la Municipalidad de Talamanca, al ser las dieciséis horas con treinta
4 y tres minutos del día martes veinticuatro de octubre del año dos mil veintitrés,
5 con la siguiente asistencia y orden del día.---------------------------------------------------
6 REGIDORES PROPIETARIOS
7 Sr. Freddy Soto Álvarez Vicepresidente Municipal -----------------------------------------
8 Sra. Enid Villanueva Vargas ----------------------------------------------------------------------
9 Lic. Adenil Peralta Cruz-----------------------------------------------------------------------------
10 Sr. Jorge Molina Polanco --------------------------------------------------------------------------
11 REGIDORES SUPLENTES
12 Msc. Arcelio García Morales ---------------------------------------------------------------------
13 Sra. Ginette Jarquín Casanova ------------------------------------------------------------------
14 Sra. Patricia Chamorro Saldaña -----------------------------------------------------------------
15 Lic. Rugeli Morales Rodríguez Alcalde Municipal--------------------------------------------
16 SÍNDICOS PROPIETARIOS
17 Licda. Maribel Pita Rodríguez --------------------------------------------------------------------
18 Sr. Bivian Zúñiga Zúñiga --------------------------------------------------------------------------
19 SINDICOS SUPLENTES
20 Sra. Miriam Morales González -------------------------------------------------------------------
21 Sra. Steicy Obando Cunningham----------------------------------------------------------------
22 Presente también: La señora María Celeste López – Coordinadora Binacional.
23 AUSENTES: La Regidora Yahaira Mora Blanco está en comisión. El regidor Julio
24 Rivas Selles. La regidora Gabriela Matarrita Córdoba. Los síndicos Miguel Pita
25 Selles y Randall Torres Jiménez. Los síndicos Manuel Zúñiga y Cándida Salazar
26 están en comisión.
27 Nota: De conformidad con lo establecido en el artículo 33 del Código Municipal,
28 el señor Freddy Soto Álvarez, funge como presidente municipal en ejercicio, en
29 vista que la regidora Yahaira Mora Blanco está en comisión. A su vez el Regidor
30 Arcelio García Morales funge como propietario. La síndica Steicy Obando
1
MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA
Acta Extraordinaria Nº 90 del 24/10/2023
1 Cunningham funge como propietaria en vista que el síndico Manuel Zúñiga está
2 en comisión.
3 Presidente Municipal a.i.: Freddy Soto Álvarez
4 Secretaria de actas: Yorleni Obando Guevara
5 ARTÍCULO I: Comprobación del quórum
6 Una vez habiendo comprobado el quórum el señor Presidente Municipal en
7 ejercicio, Freddy Soto Álvarez, inicia la sesión dando buenas tardes a todos, señor
8 Alcalde, señores regidores, síndicos, concejales, personal de la Municipalidad,
9 señora secretaria, doña Celeste que tal, bienvenida.
10 ARTÍCULO II: Aprobación del orden del día
11 Se da lectura al orden del día establecido.
12 I. Comprobación del quórum-------------------------------------------------------------------
13 II. Lectura y aprobación del orden del día----------------------------------------------------
14 III. Oración---------------------------------------------------------------------------------------------
15 IV. Atención a la Gerencia Desarrollo de JAPDEVA para presentar proyecto ------
16 V. Atención a la señora María Celeste López- Coordinadora Binacional para
17 exponer proyecto “Hacia la Gestión Integrada de los Recursos Hídricos
18 Transfronterizos de la Cuenca Río Sixaola compartida por Costa Rica y
19 Panamá”. ------------------------------------------------------------------------------------------
20 VI. Clausura-------------------------------------------------------------------------------------------
21 Sometido a votación es aprobado por el Concejo Municipal, mediante votación
22 verbal por unanimidad.
23 ARTÍCULO III: Oración
24 El señor Freddy Soto, Presidente en ejercicio, uno de los puntos más importantes
25 es la oración, nos ponemos en pie. -------------------------------------------------------------
26 La síndica Maribel Pita Rodríguez, dirige la oración. --------------------------------------
27 ARTÍCULO IV: Atención a la Gerencia Desarrollo de JAPDEVA
28 para presentar proyecto
29 El señor Freddy Soto, Presidente en ejercicio, solicita la lectura de la nota enviada
30 por la Gerencia de Desarrollo de JAPDEVA.
2
MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA
Acta Extraordinaria Nº 90 del 24/10/2023
1 Se da lectura a correo electrónico enviado por la Gerencia de Desarrollo de
2 JAPDEVA, en la cual comunican que no podían hacerse presente el día de hoy
3 por motivo de la agenda que está bien comprometida, y agradecen se les
4 programe otra fecha. Proponen el 27 de octubre que es el viernes a las 5 p.m.
5 El señor Freddy Soto, Presidente en ejercicio, indica que jueves y viernes la
6 agenda está saturada, podríamos recibirlos el próximo martes, si están de acuerdo
7 señores regidores, martes 31 de octubre de 2023 a las 4:30 p.m. en sesión
8 extraordinaria.
9 ARTÍCULO V: Atención a la señora María Celeste López-
10 Coordinadora Binacional para exponer proyecto “Hacia la
11 Gestión Integrada de los Recursos Hídricos Transfronterizos de
12 la Cuenca Río Sixaola compartida por Costa Rica y Panamá”.
13 El señor Freddy Soto, Presidente en ejercicio, seguidamente estaríamos
14 brindando el espacio a la señora María Celeste López, coordinadora del Proyecto
15 Binacional. Tiene el uso de la palabra.
16 La señora María Celeste López, ustedes me indican si me hacen el grandísimo
17 favor de cuánto tiempo dispongo para ver que tanto me puedo extender.
18 El señor Freddy Soto, Presidente en ejercicio, indica que veinte minutos.
19 La señora María Celeste López Quirós, muchísimas gracias por este espacio, es
20 verdaderamente importante que pueda compartir, les agradezco la atención que
21 puedan brindar también hacia la información que les voy a compartir, la
22 presentación se las voy a mandar ya que voy explicarla bastante rápido para poder
23 cumplir con todos los puntos, entonces el nombre que ven en pantalla es el
24 nombre técnico que tiene el proyecto “Hacia la Gestión Integrada de los Recursos
25 Hídricos (GIRH) Transfronterizos de la Cuenca del Río Sixaola compartida por
26 Costa Rica y Panamá”, conectando comunidades y ecosistemas, trabajamos en
27 la gestión integrada de recurso hídrico en la cuenca binacional del río Sixaola, es
28 un proyecto de inversión del GEF que es el Fondo Mundial para el Medio
29 Ambiente, por medio de la agencia implementadora del Programa de Naciones
30 Unidas para el Desarrollo y las autoridades nacionales, son ambos ministerios de
3
MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA
Acta Extraordinaria Nº 90 del 24/10/2023
1 ambiente, tanto de Costa Rica como de Panamá. El mapa del río Sixaola nace en
2 la parte más alta de Costa Rica en el Parque Nacional Chirripó y desemboca
3 donde ustedes mejor que yo conocen. Los cuatro objetivos que tiene el proyecto
4 los podemos ver a mano derecha, crear herramientas de gobernanza para que los
5 podamos conversar entre Costa Rica y Panamá en temas de gestión integrada de
6 recurso hídrico. Identificar al menos tres mil hectáreas de restauración que sea
7 prioritario para ambos países generar estos procesos, identificar al menos mil
8 hectáreas en donde podamos definir por medio de fincas cuáles pueden ser
9 procesos productivos con menores cargas químicas, principalmente vinculado con
10 plátano y banano. También un Sistema de Alerta Temprana Binacional que
11 podamos conectar las comunidades entre Costa Rica y Panamá pero también la
12 institucionalidad y para esto todo un sistema numérico que pueda funcionar
13 brindando información en tiempo real, hemos colocado hasta este momento dos
14 estaciones meteorológicas y nos queda una por instalar, dos en Costa Rica y una
15 en Panamá, y estamos a punto de instalar una estación Hidrológica, las
16 meteorológicas estoy segura que todas las personas tienen conocimiento que
17 mide, temperatura, lluvia, viento, pero la Hidrológica es la que puede medir el
18 cambio en la altura del río y esta es la que puede verdaderamente salvar las vidas
19 y la vamos a posicionar en la cuenca media, ustedes que son parte del Comité
20 Municipal de Emergencias en cada uno de los concejos comunales de
21 emergencias hay una debilidad importantísima en la forma en la que se están
22 comunicando, básicamente pocos radios, mucho WhatsApp, pero no
23 necesariamente todos están conectados a internet y es un sistema que salva vidas
24 así que es uno a los que más empeño estamos brindando y por último el cuarto
25 de los objetivos es que toda la información tenga la posibilidad no solamente por
26 el idioma que manejamos al menos cuatro idiomas en esta cuenca, el 70% de las
27 personas de esta cuenca son indígenas, el 81% de esta cuenca está en Costa
28 Rica, y lo que identificamos en este cuarto objetivo es que las personas tengan la
29 posibilidad de contar con la información, no solo por los idiomas sino por las
30 plataformas en las que va llegando la información. Por ejemplo, hemos
4
MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA
Acta Extraordinaria Nº 90 del 24/10/2023
1 identificado que no necesariamente la gente lee, no porque no sepan sino porque
2 les da cierta perecilla y eso no es un tema en Talamanca es un tema a nivel
3 mundial y por lo tanto la mejor herramienta está siendo videos, tipo gráficos o
4 algunas otras, y esta es la forma en la que el proyecto se está comunicando. El
5 centro del proyecto es crear condiciones a largo plazo, ese largo plazo son diez
6 años en donde verdaderamente podamos plasmar la política pública que tiene
7 que tiene que ver con gestión integrada de recurso hídrico y con sistema de alerta
8 temprana esas dos como centro y cómo verdaderamente podemos bajar la carga
9 química que ahorita vamos a ver, es importante lo que hemos identificado. Talvez
10 por ultimo no menos importante, cultura y cosmovisión, es algo no solamente que
11 respetamos sino que promovemos en el proyecto como prácticas productivas y
12 también sistema de alerta temprana, sino que también el género es uno de los
13 matices más importantes que trae este proyecto, al menos el 60% de las personas
14 beneficiarias en este proyecto, son mujeres y somos a quienes estamos
15 empoderando principalmente. El análisis transfronterizo, resulta que ya pasamos
16 por nueve meses de un análisis transfronterizo donde se identificaron cuáles son
17 los principales problemas ambientales que compartimos entre Costa Rica y
18 Panamá, y hemos identificado al menos 8 problemas entre Costa Rica y Panamá
19 que compartimos, ya sea que nacen un país y afectan el otro o que ambos países
20 los compartimos, esto es una metodología del GEF que se aplica en muchos
21 países en el mundo y lo que quisiera antes de adentrarnos en cuáles son los
22 resultados, es que podamos comprender de que se trata esta metodología y
23 cuáles son las oportunidades que tenemos con esta metodología, resulta que este
24 es un proyecto en el GEF que es el donante de este proyecto, le llaman que es
25 fundacional, quiere decir que no es impacto en el territorio pero que si viene a
26 crear condiciones para que el GEF una vez que identifique el compromiso que
27 tenemos en las instituciones a nivel nacional y a nivel local pueda definir de
28 acuerdo a las problemáticas que han sido identificadas, si verdaderamente hay un
29 compromiso en estos países para invertir en resolver estas problemáticas y de ser
30 así el GEF hacer una segunda apuesta con muchísimos más recursos para poder
5
MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA
Acta Extraordinaria Nº 90 del 24/10/2023
1 verdaderamente atenderlo, entonces lo primero que plantea esta metodología, es
2 identificar cuáles son esos problemas, y una vez que se han identificados cuáles
3 son esos problemas que son 8, la segunda parte de la metodología es cuál es la
4 apuesta de cada uno de los países, cuál es ese compromiso que tenemos en los
5 países para poder atender esta problemática, entonces vamos a ir viendo cuáles
6 son los problemas que se han identificado, voy a tratar de pasar rápido para
7 poderlos ver todos y ver el porqué es que estoy solicitándoles a ustedes el espacio
8 el día de hoy, que además de contarles los avances que tenemos en el proyecto
9 hay un objetivo bastante puntual y claro.
10 Primer problema: limitaciones en acceso y disponibilidad de agua, resulta que no
11 todas las personas en esta cuenca tienen acceso al agua potable para consumo,
12 resulta que si vemos entre Costa Rica y Panamá los números andan por encima
13 del 95% de las personas si los vemos como países, pero cuando empezamos a
14 bajar la lupa, empezamos acercarnos entre provincias, entre cantones y entre
15 distritos, vamos viendo que hay una disparidad bastante importante, entonces
16 podremos ver como en Changuinola el 74% de las personas tienen esta
17 posibilidad de acueducto, sin embargo ahí empezamos a ver algunos datos que
18 hacen falta todavía llegarles con mayor detalle pero me encantaría que nos
19 centráramos más en Talamanca. Tenemos más de treinta operadores ya sea
20 formales o informales, en Territorio Indígena Bribri por ejemplo en estas 32
21 comunidades tienen sistemas distintos, ustedes me imagino tienen esa posibilidad
22 de tener esta información. AYA tiene 3750 servicios sin mecanismos de
23 coordinación. El 67% de las personas están sin acceso al agua, voy a dejar esta
24 presentación pero son números que si era muy importante que viéramos, que no
25 necesariamente los números que vemos a nivel nacional son los que podemos
26 reflejar a nivel de Talamanca. Resulta que hay 26 plaguicidas que hemos
27 identificado en el río Sixaola en este momento, puedo enviarles el reporte si
28 ustedes así lo consideran necesario, pero hasta este momento se han identificado
29 26 tipos de plaguicidas en el río Sixaola. Pero hay otro problema de contaminación
30 de las aguas, y aquí vemos que parte de estas fuentes de contaminación son
6
MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA
Acta Extraordinaria Nº 90 del 24/10/2023
1 porque no necesariamente todos tienen tanque séptico, sistema de alcantarillado,
2 estoy segura que ustedes tienen eso bastante claro. Pero también hay otro tema
3 de residuos sólidos que es importante en el cantón de Talamanca que es un reto
4 y aquí es donde lo podemos ver; por lo menos un 40% de los residuos están
5 siendo quemados, y aquí ustedes van a ir viendo los números. Hay problemas de
6 deforestación, resulta que en Costa Rica nosotros tenemos esta posibilidad de
7 decirle al mundo que hemos incluso revertido la cobertura, pero resulta que en
8 Talamanca seguimos con algunos procesos importantes de deforestación, que
9 son con mayor acento en Panamá, pero que también los tenemos en Talamanca.
10 Hay un problema de inundaciones que estoy segura que todas las personas de
11 esta sala tienen la posibilidad de conocer cuáles son los sitios en donde hay mayor
12 incidencia de inundaciones, este proyecto está identificando no solamente los
13 sitios de inundación por medio de modelos numéricos y algunas otras
14 herramientas que nos brindan estas súper máquinas, sino que también lo estamos
15 identificando propiamente con las comunidades, vamos a tener al menos 60
16 comunidades binacionales amarradas en único sistema de alerta temprana, todo
17 esto viene reflejado de todos los problemas que se han ido identificando. El
18 aumento del nivel del mar también es un problema que compartimos de ambos
19 países pero que también se comparte con otras regiones en el mundo.
20 Especies exóticas invasoras, que les prestamos muy poca atención pero que
21 verdaderamente se están generando cada vez más importantes y con más acento
22 también la problemática que desenvuelve. Y esos son los ocho problemas que
23 han sido identificados, pero ahora que vamos a hacer con esos ocho problemas
24 que ya identificamos y que fueron identificados por la institucionalidad y que fueron
25 identificados también por personas científicas y personas de las comunidades y
26 demás. Entonces resulta que viene la segunda parte de la metodología, y ahí es
27 a dónde venimos con un objetivo bastante específico. Por parte del gobierno local
28 de Talamanca, la participación en el proceso de identificación de los problemas
29 ambientales que compartimos entre Costa Rica y Panamá fue bastante tímida o
30 nula, también pasó en Changuinola, se han hecho invitaciones, no
7
MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA
Acta Extraordinaria Nº 90 del 24/10/2023
1 necesariamente se ha participado. En el sistema de alerta temprana la
2 Municipalidad por medio del Concejo Municipal ha sido altamente participativa,
3 entonces más bien a lo que venimos es a identificar como en la segunda parte de
4 la metodología donde ya se identificaron los problemas pero ahora necesitamos
5 identificar como los vamos a atender, cuáles son esas fortalezas con las que
6 cuenta la institucionalidad nacional y local en este momento y aquí es donde
7 quisiera que todas las personas me puedan poner mucha atención, con una
8 mirada a diez años plazo, cuál sería la visión que tenemos del cantón de
9 Talamanca de la institucionalidad para poder contar con una gestión integrada de
10 recursos hídricos, no como pensamos que sería atendida únicamente esta
11 problemática, sino verdaderamente como soñamos que debería de ser a diez
12 años, como pensamos que podría ser la gestión y para eso la metodología que se
13 plantea es que nosotros tengamos de noviembre a Junio una participación activa
14 de la institucionalidad local, de los gobiernos locales, y de la institucionalidad
15 central en la que podamos verdaderamente definir cómo podemos atender la
16 problemática ambiental que ha sido identificada, pero como podemos sobre todo
17 fortalecer la institucionalidad para que no solamente en esta problemática pueda
18 atender como se tiene que atender en cada uno de las funciones con las que
19 cuenta, entonces voy a dar solamente un par de ejemplos, si estamos pensando
20 en el acceso al agua como podríamos nosotros pensar en que es lo que requiere
21 acueductos y alcantarillados, las asadas y algunos otros sino contamos con
22 hechos en la mesa de discusión, como podemos definir en diez años como
23 debería estar, que es lo que debería de fortalecerse, cuál debería de ser esa
24 infraestructura, o cuánto recurso económico es el que se requiere para
25 verdaderamente en diez años llegar a resolver y que todas las personas tengan
26 acceso al agua potable. Si no tenemos sentados en la mesa a las personas que
27 atienden ASADA, a las personas que atienden el AYA y los acueductos locales,
28 nosotros no podríamos generar una propuesta que sea asertiva hacia la persona
29 que verdaderamente atiende y hacia las personas beneficiarias, y ese es uno de
30 los ejemplos. El segundo que voy a poner va más amarrado a la parte productiva,
8
MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA
Acta Extraordinaria Nº 90 del 24/10/2023
1 como podríamos nosotros mejorar los sistemas productivos actualmente sino
2 tenemos en la mesa tanto al Ministerio de Agricultura como al Ministerio de Salud,
3 al Ministerio de Ambiente, y algunas otras figuras dentro de estas a la
4 municipalidad. Esos son dos ejemplos, por cuestiones de tiempo no voy ahondar
5 muchísimo, la solicitud que tenemos es que haya una participación activa de los
6 gobiernos locales, en este caso de la Municipalidad de Talamanca en el proceso
7 que va arrancar en el mes de noviembre, que va a cerrar en el mes de Junio, la
8 participación es para que lo tengan bastante claro de quienes podrían o quienes
9 no podrían participar, son dos días al mes en donde vamos a estar ya sea en
10 Talamanca o en Changuinola generando estos talleres, ustedes verán ahí cinco
11 círculos, uno dice deforestación y especies invasoras, contaminación,
12 inundaciones, acceso y disponibilidad de agua y gobernanza, esos son los cinco
13 grupos temáticos con los que vamos a estar trabajando, esos cinco grupos
14 temáticos van a estar trabajando en el mismo espacio por lo tanto siempre serán
15 dos días al mes en donde vamos a estar planteando por medio de esta
16 metodología los pasos claves, talvez es importante para que ustedes lo puedan
17 visualizar. Va haber un primer momento de pensamiento estratégico donde vamos
18 a tirar a diez años plazo cuál es nuestra situación actual y cuál es la situación a
19 donde queríamos llegar, eso será en dos talleres, luego vamos a ver todas las
20 problemáticas como se van a atender, pero luego vamos hacia un proceso que es
21 la implementación del PAE y ahí tienen que ser tanto los gobiernos como las
22 instituciones locales y también la central que nos pueden decir por medio de los
23 presupuestos actuales, los vacíos que hay en estos presupuestos y demás para
24 poder nosotros verdaderamente plantear una propuesta que vaya acorde a las
25 institucionalidades y a la forma en la que opera. Eso que ustedes ven ahí son esos
26 ocho talleres, en donde la institucionalidad se sienta de acuerdo a lo que ustedes
27 pueden ver celeste y gris abajo, son los ocho talleres que vamos a tener y ustedes
28 van a ver algunos que dicen PI y M, esos son grupos de pueblos indígenas y de
29 mujeres porque vamos a estar generando información a mayor profundidad que
30 puede ser de interés a cada una de estas problemáticas y que esta información
9
MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA
Acta Extraordinaria Nº 90 del 24/10/2023
1 sea incorporada en estas mesas de discusión. Pueden ver esos círculos amarillos
2 que dice S.P. alto perfil en donde vamos a estar con Ministros, Viceministros,
3 Direcciones, un poco generando la información y avances, porque como ustedes
4 pueden ver al final dice endorse, es el endoso de este documento, resulta que el
5 endoso de este documento pasa por las cancillerías y los ministerios como vieron
6 al principio decía que los garantes son los Ministerios de Ambiente de ambos
7 países, entonces pasa por ambos Ministerios de Ambiente y por Cancillería, esto
8 se firma al más alto nivel como un compromiso de ambos países, en donde los
9 problemas que se han identificado, el fortalecimiento de la institucionalidad para
10 atenderlos y el fortalecimiento de la institucionalidad para atender las regiones que
11 corresponde, y la apuesta que tienen en común se plasma en ese espacio. Esta
12 es una definición de que es este PAE, el Programa de Acción Estratégica que es
13 básicamente este proceso que les he venido compartiendo, y este es un ejemplo
14 más o menos para que ustedes como gobierno local tengan a la mano que es esto
15 de un endoso y que esté respaldado al más alto nivel, hay países en que lo
16 respaldan los Ministros o Ministras, hay países en que son las cancillerías, hay
17 países en que son los Presidentes y eso es algo en lo que en este proyecto en
18 particular quedó planteado a nivel de rango ministerial y de cancillería, sin
19 embargo la apuesta puede ir también hacia los ministerios. Cuanto tiempo hice,
20 quedan preguntas. Yo más bien quisiera que si hay algo en lo que ustedes
21 quisieran que yo les profundice porque traté de ir bastante rápido para que ustedes
22 pudieran cubrir todo esto, talvez yo de mi parte como coordinadora de proyecto lo
23 que quisiera es que ustedes tengan la posibilidad de visibilizar que es un proyecto
24 que tiene un gran potencial, es una oportunidad para los cantones, la
25 institucionalidad, el gobierno local y que tenga esa posibilidad de fortalecerse, y
26 para cerrar solo quiero darles un ejemplo de cómo ha funcionado en otros países
27 donde ya se ha ejecutado este tipo de metodologías. Cuando el GEF identifica
28 países que tiene un compromiso ambiental y que comparten ya sea una cuenca o
29 mares, a través de la ventana de Aguas Internacionales, el GEF da una apuesta
30 pequeña, en este caso es un proyecto de cuatro millones de dólares para hacer
10
MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA
Acta Extraordinaria Nº 90 del 24/10/2023
1 demasiadas cosas, que no alcanzan de hacer, porque son tantas las cosas que
2 ustedes ven aquí que hay que hacer que terminan siendo no de profundidad. En
3 esa primera apuesta de acuerdo a la problemática que se ha identificado y a la
4 forma en la que los gobiernos deciden hacerlo este donante dice la apuesta que
5 ustedes han venido hacer como país me parece que es una apuesta importante,
6 inteligente que verdaderamente viene a resolver, pero yo sé que ustedes como
7 países probablemente no tienen el alcance económico para poderlo ejecutar, pero
8 como han sido disciplinadas y disciplinados, y han ido avanzando en la atención
9 y demás nosotros como GEF vamos a financiar por lo menos el 80% de lo que
10 ustedes están planteando ahí, pero ese 20% no es necesariamente que ustedes
11 lo tienen que poner todo, sino que vamos a ir incluso a otros entes, bancos
12 multilaterales o de cooperación internacional en donde nosotros podamos generar
13 un apalancamiento y que ustedes tengan por lo tanto un crédito a 0% de interés y
14 que empiecen a pagar dentro de diez años, pero ya ustedes probablemente con
15 un mecanismo financiero local han logrado generar la fortaleza para que el mismo
16 mecanismo sea que se encargue de pagar alguna. Esto es nada más un ejemplo
17 de lo que ha estado ocurriendo en este momento en la ventana de proyectos del
18 GEF a nivel mundial que tiene más de 140 de este tipo de proyectos funcionando
19 a nivel mundial y depende de cuáles son esas apuestas que hacemos entre los
20 países para decirle al donante estas son nuestras formas de atender la
21 problemática y el GEF dirá cuáles han sido más disciplinados, cuáles han sido
22 más serios en plantear las respuestas y por lo tanto nosotros vamos a seguir
23 apostándole a una segunda etapa, cierro con esta frase “seremos exitosas en este
24 proyecto de acuerdo a la apuesta que nosotros vayamos a generarle al GEF” y
25 nos daremos cuenta de que tan exitosa fue esa apuesta si el GEF verdaderamente
26 nos llega a decir van a con esa segunda parte, pero no podemos contar con una
27 apuesta ambiciosa que verdaderamente refleje nuestras capacidades y nuestros
28 vacíos incluso financieros sino tenemos a la institucionalidad local abordo con
29 nosotros verdaderamente reflejando las necesidades y los compromisos que
30 tenemos, muchísimas gracias.
11
MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA
Acta Extraordinaria Nº 90 del 24/10/2023
1 El señor Freddy Soto, Presidente en ejercicio, da las gracias a la señora María
2 Celeste, tiene la palabra don Jorge.
3 El regidor Jorge Molina Polanco, mucho gusto María Celeste, soy regidor del
4 cantón de Talamanca, me quedan muchas dudas y una de las dudas que me
5 queda verdad, que dice que la participación de la Municipalidad y del gobierno
6 local es nula, pero le voy a decir una cosa, aceptamos la responsabilidad pero no
7 somos culpables, porque cuando se hizo la participación ciudadana invitan a la
8 municipalidad a participar como si fuera una asociación, no la invitan como una
9 institución, el Alcalde que es el señor representante del cantón no tiene que entrar
10 en una elección popular para escoger un puesto, es el Alcalde y va directamente
11 a su silla, se sienta y nos representa a todos los ciudadanos, o el regidor al cual
12 delegue la representación, por eso digo acepto la responsabilidad porque el medio
13 ambiente es responsabilidad de todos pero no me siento culpable de no participar,
14 sino que simplemente automáticamente nos desecharon, y odio decir la palabra
15 desechar, eso es uno. Dos, que organizaciones participan, escucho que me dice
16 sobre las comunidades indígenas y grupos de mujeres, que pasa con el resto, los
17 agricultores, los emprendedores, juventud, el resto de la participación ciudadana,
18 existen cuántos grupos, como hicieron para seleccionar los proyectos y la
19 problemática, como definieron la metodología para especificar que esa era la
20 problemática existente dentro del cantón de Talamanca. Me nacieron muchas
21 dudas porque si conozco del proyecto, de hecho yo fui parte del proyecto de la
22 Cuenca Binacional hace catorce años, don Rugeli fue el creador de aquel proyecto
23 y participamos bastante y la compañera Maribel, y la cuenca Binacional para nadie
24 es un secreto que cubre cierta parte del cantón y deja otra parte por fuera, cosa
25 que también me parece un poco controversial siendo todos del mismo cantón.
26 También se dividió la parte alta, parte media y parte baja, y los proyectos se iban
27 repartiendo según las necesidades de los diferentes sectores, no solamente se
28 veía global sin dejar por fuera otras comunidades, otros sectores, que causaban
29 un impacto dentro de la cuenca del río Sixaola. Cuando hablamos de la
30 contaminación de los 17 agroquímicos tenemos que ver cuál de los dos países es
12
MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA
Acta Extraordinaria Nº 90 del 24/10/2023
1 el que está tirando los 17 agroquímicos ahí adentro, y también quienes estamos
2 cuidando y como lo estamos cuidando, no es como hacernos sentir culpables de
3 una cosa que no somos. Me gusta mucho y si tengo que alagar la invitación que
4 nos hacen, por supuesto que la vamos a tomar, pero sí que quede claro también
5 que no fuimos y que no nos hemos involucrado y que no hemos abandonado el
6 territorio en los temas ambientales y en el tema de seguridad, porque de hecho
7 existe el comité de seguridad dentro de la comisión de seguridad del cantón y la
8 dirige don Rugeli, entonces en todo estos temas si existe un concejo, no es que
9 los temas están abandonados, a como existe también la comisión ambiental, la
10 comisión de mujeres, la comisión indígena, la municipalidad tiene una estructura
11 montada en la cual hemos trabajado durante esta administración, no es que ha
12 estado abandonado el tema, ahí si quería como resaltarlo, somos responsables,
13 gracias.
14 El señor Presidente en ejercicio, Freddy Soto, cede la palabra al señor Alcalde.
15 El Lic. Rugeli Morales, Alcalde, muchísimas gracias señor Presidente, buenas
16 tardes a todos, a la compañera Celeste, mire doña Celeste yo he visto con ojos
17 de recelo el proyecto de ustedes y digo de ustedes porque creo que es la primera
18 vez que lo sensibilizamos acá en la Municipalidad, es más creo que me convierto
19 hasta en un crítico del proyecto, porque si usted nos habla de gobernanza el
20 primer principio de gobernanza son sus gobiernos locales, nosotros no venimos
21 acá porque compramos un título en una pulpería, nosotros venimos acá por una
22 elección popular representativa y eso se tiene que respetar, brincarse ese tema
23 de gobernanza de sus representantes me parece a mí incorrecto e inapropiado,
24 creo que el programa ha tenido eso, de mi parte usted puede ver no ha sido una
25 solicitud directa conmigo para poder participar en cualquier evento de esos, como
26 decía don Jorge soy el representante judicial y extrajudicial de esta gobernanza
27 cantonal. Usted presenta un programa que no me da nada nuevo a mí, ya hemos
28 hablado muchos años de recurso hídrico, muchos años de alerta temprana,
29 hemos hablado mucho de la cultura, la cual se ha mantenido a través de los años,
30 soy indígena, nací aquí, fui educador toda mi vida, entiendo todo eso, no veo nada
13
MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA
Acta Extraordinaria Nº 90 del 24/10/2023
1 nuevo. He sido molesto siempre que solo estudios y estudios pero no veo acciones
2 en concreto, claro que hay porcentaje de quema, de inundación, pero hasta el
3 momento no hemos podido definir nada concreto, y algo que a veces me preocupa
4 es que se genera una cantidad de recursos como estaba viendo el documento y
5 usted menciona y que en realidad debe aterrizarse. En el plan de gobierno nuestro
6 planteamos muy concretamente esta administración el tema del recurso hídrico
7 porque Talamanca al tener un 89% de su territorio en condición de protección,
8 aquí sentado a la par del Embajador de Israel yo le decía que nosotros teníamos
9 problemas del agua, y él me decía Israel no tiene montañas y tiene buena agua,
10 ustedes no tienen problemas, lo que ustedes no saben es utilizar los recursos para
11 trabajar y tiene muchísima razón, entonces aquí tenemos el recurso pero no
12 sabemos, no sé si era un investigador de ustedes don Carlos Borge que me visitó
13 para una entrevista, y me dijo de que usted quisiera hablar de esta cuenca y le
14 dije del Recurso Hídrico, porque es un problema en Talamanca con las
15 condiciones protección que tenemos, no se ha articulado, y aquí no es solo sentar
16 al AYA y los locales, es una decisión de estado, es una decisión a veces casi que
17 internacional de la proyección de atención que se le tiene que dar en este tema
18 de recurso hídrico. No voy hablar mucho solo quiero mi puntualidad, sepa que no
19 estoy muy de acuerdo con lo que ustedes hacen y la forma en la que ustedes lo
20 hacen, no estoy de acuerdo, tienen un Alcalde aquí contra eso, contra las
21 acciones, no contra el programa que están desarrollando. Yo le decía a don
22 Carlos, cuál es la política de agua para un cantón para Talamanca, no la tenemos,
23 y usted lo planteaba, como nos vemos a diez años le decía yo a él aquí, cuando
24 hay ASADAS que sus acueductos vienen de un territorio privado, donde una
25 persona dio permiso para sacar el agua, pero que pasará mañana le decía a él,
26 cuando ese señor diga ya no más, que pasa con toda esta comunidad. Entonces
27 estos temas son muy trillados, muy escuchados, mucha investigación, pero nada
28 de acción, entonces ahí es donde planteamos, nosotros hemos concretizado, yo
29 por ejemplo le digo algo doña Celeste tenemos un alto índice de suicidios de
30 jóvenes en Talamanca, 69 jóvenes se han quitado la vida, y tras de eso nos cierran
14
MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA
Acta Extraordinaria Nº 90 del 24/10/2023
1 el programa casitas de escucha, la municipalidad busca como abrir esos espacios,
2 busca como generar que los espacios públicos estén en disponibilidad, genera
3 becas para los jóvenes, crea bandas escolares, crea infraestructura para jóvenes,
4 recupera canchas, se hace una serie de actividades, acciones paliativas para
5 paliar la situación, eso es lo que yo quiero decir. Usted me habla de grupo de
6 mujeres, este es un concejo donde hay más mujeres, la Presidenta es mujer y
7 nunca ha sido tomada en cuenta, yo le pregunto a las compañeras regidoras
8 ¿Ustedes participan? ¿Son tomadas en cuenta? no son tomadas en cuenta. Y
9 finalmente binacional y casi se me machetean todos los vecinos de acá de Sixaola
10 y Panamá por problema de tierras, el límite del río Sixaola fue en 1941, no hoy, y
11 se lo dije a la gente, saben que nos dicen las escuelas y saben que nos dicen los
12 colegios que el río Sixaola es el límite es eso es falso, y sabe que asumió esta
13 Municipalidad hasta el día de hoy una conciliación binacional para calmar la paz
14 de pueblo, y todavía este noviembre tenemos a Cancillería de ambos lados, 1 y 2
15 de noviembre porque vamos a visitar y hoy por hoy la municipalidad asumió en
16 conjunto empezar a construir los hitos y los puntos para establecer que no haya
17 más eso, sin hablar mucho, sin hacer tanto estudio, sino de buscar soluciones
18 concretas y acciones rápidas ante la situación del problema, dimos la paz en esa
19 frontera, donde están los organismos, donde están las acciones, eso es lo que a
20 mí me molesta doña Celeste, a veces yo no comparto mucho a veces con lo que
21 ustedes plantean, porque nos vamos a una cantidad de estudios y estudios, y a la
22 postre no definimos nada. No hablemos de alerta temprana, cuando somos un
23 cantón inminentemente de emergencia, y no tenemos ni una cuchara para atender
24 una emergencia. No hable de timbre, sino sentemos bases concretas de
25 puntualidades, en acciones que van a representar cuando estemos en el
26 escenario dando la respuesta positiva, ahí si estamos hablando de cosas
27 concretas y reales, entonces quiero externarle mi posición y se lo hago con
28 respeto, pero con vehemencia, me quedaré en el llamado que usted hace, de esta
29 coordinación, pero vamos a valorar cuál será nuestra participación y nuestro
30 aporte, sino ahí consideraremos si estamos o no estamos. Muchas gracias.
15
MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA
Acta Extraordinaria Nº 90 del 24/10/2023
1 El señor Freddy Soto, Presidente en ejercicio, cede la palabra al regidor Arcelio
2 García.
3 El Msc. Arcelio García Morales, Regidor, gracias señor Presidente, señora
4 Celeste, en la línea que expone el señor Alcalde y secundar las palabras de él,
5 también puntualizar cuando usted habla de la involucración de organizaciones
6 indígenas y mujeres no sé cuáles, si estamos hablando de los dos países, cuáles
7 son esas organizaciones indígenas que están involucrados en el proceso, como
8 también al ser un apoyo cooperante internacional como es la GEF y también como
9 observación que yo veo es que muchas veces las investigaciones se van en esos
10 procesos burocráticos tediosos que de acuerdo a su exposición hay mucha
11 tramitología, que al final de cuentas los recursos que deben de impactar en las
12 comunidades que es lo que está señalando el Alcalde, es mínimo o es casi nada.
13 Cuando hablamos de territorios indígenas o de poblaciones indígenas mis
14 observaciones han sido en esa línea, que sea más expedita, entendemos que
15 esos fondos de organizaciones tienen que cumplir una serie de mecanismos, sin
16 embargo que sea más real los impactos en las comunidades, no que los recursos
17 queden en las instancias burocráticas, en las instancias del estado, ya que las
18 comunidades se quedan con una pincelada y no con lo que realmente se requiere,
19 la atención inmediata a las grandes necesidades que tienen.
20 El señor Freddy Soto, Presidente en ejercicio, yo creo Celeste que usted tiene
21 plasmado y anotado lo que hemos pensado, uno porque en realidad ha sido nula
22 la participación y como decía don Jorge y el señor Alcalde la institucionalidad de
23 esta municipalidad casi todas las organizaciones que llegan al cantón le pasan por
24 encima, cuando nos damos cuenta ahí están, no sabemos si tienen cédula jurídica
25 o un historial para saber, por lo menos de ustedes si sabemos. Lo otro es que ya
26 necesitamos como sentarnos, porque le voy a decir algo, al menos el día de ayer
27 no había agua en la comunidad de Gandoca y en las comunidades de Sixaola, la
28 gente no llama al AYA ni a la ASADA, llaman a la Municipalidad, al Alcalde, y aquí
29 hubo que salir en carreras a darles agua, entonces lo que necesitamos son
30 acciones contundentes con ustedes y que nos sentemos realmente a formar un
16
MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA
Acta Extraordinaria Nº 90 del 24/10/2023
1 proyecto sin tanta cosa, porque ya ustedes saben la problemática que tenemos
2 aquí con el recurso hídrico, a montar un buen proyecto como decía usted,
3 presentemos un buen proyecto a la GEF de un buen acueducto, algo municipal,
4 para que el cantón no tenga estos problemas, hace dos años atrás entramos en
5 pandemia, encontramos esta municipalidad con pandemia, la gente sin comida, a
6 quien cree usted que buscaban, sin comida y sin agua, encontramos una
7 municipalidad sin una bolsa de arroz para darle a la gente, este concejo municipal
8 en manos del señor Alcalde, inmediatamente llamó a la Comisión de Emergencias
9 y le dijo tengo un cantón con hambre, a la semana siguiente o a los quince días
10 teníamos un contenedor de la comisión de emergencias aquí, pero por gestión de
11 él, las cosas no llegan al cantón porque somos muy bonitos, pero si gestionamos,
12 si tratamos que las cosas salgan, aquí lo que tiene que haber es una mayor
13 articulación de ustedes con la Municipalidad, cualquier proyecto que ustedes
14 vayan hacer en el cantón que beneficie a los pobladores de este cantón, ni este
15 Concejo Municipal ni el señor Alcalde van a estar en contra siempre y cuando
16 seamos tomados en cuenta, aquí ha venido un montón de gente del gobierno y ni
17 siquiera le manda don Rugeli vamos para allá, creo que el único que tiene ese
18 respeto por este cantón y por este señor es el Presidente de la República, es el
19 único que le dice Rugeli voy para tu cantón, y todo mundo entra y sale como perro
20 por su casa y nada. Yo estuve en dos ocasiones en esas reuniones de ustedes,
21 con don Enrique, al principio me pareció muy bueno el proyecto y después vi como
22 que quedó ahí, no hubo participación, como que la municipalidad no fue tomada
23 más en cuenta, aquí tenemos unas damas que usted no sabe el potencial que
24 tienen estas damas para trabajar con las comunidades y en proyectos como ese,
25 como decía el señor Alcalde la Presidenta es indígena, es lideresa, tenía razón
26 don Arcelio porque al decir usted que están trabajando con grupos de mujeres
27 indígenas, pero no sabemos cuáles grupos indígenas, ya que hay varios. No sé si
28 alguno de los regidores desea hacer uso de la palabra. Tiene el espacio Adenil.
29 El Lic. Adenil Peralta, regidor, buenas tardes, antes que doña Celeste hable,
30 viendo la presentación del porcentaje de personas que tienen el suministro de
17
MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA
Acta Extraordinaria Nº 90 del 24/10/2023
1 agua, es bastante bajo, creo que aquí al proyecto de diez años, vamos a tener un
2 10% de agua yo creo, de mi parte si le pido a usted que nos ayude, talvez ahora
3 trabajar de una mejor manera en conjunto con la municipalidad, como dice el
4 Alcalde, debe haber una mejor coordinación, porque creo que el problema ahorita
5 severo en Talamanca es el agua, el proyecto principal son proyectos de agua,
6 tanques de agua, para los cuatro distritos si es posible, porque creo que el dinero
7 para esos proyectos es bastante grande, también no dejar de lado la
8 contaminación de los ríos, sé que los proyectos son binacionales pero creo que si
9 hay una buena coordinación tanto al lado tico y panameño podemos superar esto,
10 es un tema muy importante no solo al lado de la cuenca, sino en Puerto Viejo,
11 Cahuita, Hone Creek, ojala que nos puedan ayudar y que trabajemos en conjunto
12 de noviembre a mayo algo así dijo, los coordinadores, el señor Alcalde, o el que
13 el señor Alcalde delegue que pueda reunirse con ustedes y que sea algo mejor
14 para nuestro cantón, muchísimas gracias.
15 El señor Presidente en ejercicio cede la palabra a la señora María Celeste.
16 La señora María Celeste López, muchas gracias señor Presidente, les tengo que
17 decir que me siento muy contenta de que tenga la oportunidad de dirigirme con
18 ustedes y de poder escucharles, y el mensaje más importante que quiero
19 trasladarles, lo dije anteriormente pero lo quiero decir con más fuerza, este
20 proyecto es una oportunidad, y por eso lo quise indicar anteriormente el tipo de
21 proyecto es fundacional no es de acción, no podemos cambiar en este momento
22 cuando ya ambos países firmaron y dijeron vamos con este tipo de proyecto,
23 porque los proyectos fundacionales se dedican a ver cuáles son las condiciones
24 que tenemos en el sitio, para poderlas atender, quiere decir que todos estos
25 estudios los estamos haciendo en estos otros 140 países porque así es la
26 metodología, entonces si estábamos esperando que fuera un proyecto de acción
27 para atender todo esto que ustedes están indicando, no es este tipo de proyectos,
28 este tipo de proyecto viene a identificar cuáles son esos problemas, pero no
29 solamente cuáles son los problemas que ya tenemos, tenemos o no tenemos
30 agua, ¿cuál es la causa raíz? Porque yo coincido con el señor Alcalde, en el
18
MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA
Acta Extraordinaria Nº 90 del 24/10/2023
1 cantón de Talamanca probablemente hay muchísima agua, pero no
2 necesariamente estamos utilizándola de la forma más adecuada para que todas
3 las personas tengan el acceso, y por lo tanto decir simplemente que tenemos un
4 problema de agua y pensar que en diez años esté resuelto no podemos decirlo en
5 este momento, sino hacemos un planteamiento de cuál es el acueducto que
6 queremos, pero el acueducto que queremos probablemente no solo la
7 municipalidad lo puede definir sino que tiene que articular con otras instancias y
8 otros presupuestos, y eso es lo que viene a plantear un proyecto como este, define
9 cuáles son los problemas que hay, define cuáles son las posibilidades que tiene
10 la institucionalidad para atenderlo, pero también identifica cuáles son los vacíos
11 presupuestarios que tienen ambos estados para poderlos atender y de acuerdo a
12 este tipo de apuesta, entre ambos países, y entre institucionalidades el ver como
13 entre el ente donante que es el GEF y otras instancias se pueden atender y se
14 pueden por lo tanto financiar, nada más quisiera también plantear entendiendo
15 que es una metodología y que no es una decisión nuestra si hacemos estudios o
16 no los hacemos, así tiene que generarse, es un proyecto que viene a plantear
17 estos estudios, de hecho que les adelanto, estamos haciendo un diagnostico
18 hidrogeológico, ¿se cuenta con información hidrogeológica en el cantón, ustedes
19 como municipalidad cuentan con la información hidrogeológica de este cantón?
20 entonces probablemente podemos decir que tenemos agua pero no sabemos
21 dónde y cuánto tenemos, será necesario hacer un estudio de este tipo señor
22 Alcalde.
23 El señor Alcalde Municipal responde que sí.
24 La señora María Celeste López indica que estamos avanzando en este tipo de
25 estudio, ¿tenemos las posibilidades de la Alcaldía para decir cuáles son los
26 plaguicidas que tenemos en el río Sixaola y sus ramales? ¿Tenemos en estos
27 momentos los estudios en donde se están identificando cuales son los plaguicidas
28 que tenemos? Están vinculándose estos estudios con los tipos de producción que
29 tenemos y creo que los estudios que estamos generando en este momento lejos
30 de que estén reflejándose hacia la verdadera problemática que se cuenta en
19
MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA
Acta Extraordinaria Nº 90 del 24/10/2023
1 relación al recurso hídrico están más bien amarrados a cuáles son esos tipos de
2 abordaje a los que podemos llegarle a este tipo de problemática que se ha ido
3 identificando. Cuáles son los grupos con los que trabajamos en los territorios
4 indígenas, son ocho pueblos y territorios indígenas que tenemos en la cuenca,
5 algunos tienen territorios y algunos no, como los Ngöbe en Costa Rica que no
6 tienen territorio y sin embargo nosotros trabajamos con los Ngöbe de Costa Rica
7 también, y trabajamos por medio de quién, por medio de sus representaciones ,
8 de acuerdo a la gobernanza de cada uno de los territorios, que no son las mismas
9 en Costa Rica que las que tiene Panamá, pero se están respetando
10 absolutamente todas y cada una de ellas, por lo tanto lo que tenemos es una
11 comisión de pueblos indígenas que sesiona una vez al mes, un mes en Costa
12 Rica y un mes en Panamá y tiene cada una ciertas sesiones, un abordaje de
13 acuerdo al plan de acción que se planteó en esa comisión de pueblos indígenas,
14 la comisión de pueblos indígenas estará participando en medio de este programa
15 de acción estratégica, visión a diez años plazo de cómo queremos atender estos
16 problemas que se han identificado, ustedes saben porque es tan importante que
17 se tenga una comisión de pueblos indígenas con quien se trabaje todo estos
18 abordajes, porque resulta que el 70% de la población de esta cuenca son
19 territorios y pueblos indígenas, y por lo tanto no puede quedar la visión de lo que
20 vamos a plantear en la institucionalidad sin que tenga una claridad de que es lo
21 que piensan los pueblos y los territorios indígenas de cada una de estas
22 problemáticas. Ahorita podemos ver en este espacio que hemos sido unas
23 altísimas lideresas las mujeres en el cantón y que tienen un altísimo potencial para
24 el trabajo en comunidades y que actualmente lo están desarrollando, pero resulta
25 que históricamente y todavía hoy muchas de las mujeres no tenemos la
26 oportunidad de estar en este tipo de espacio de toma de decisión, y una de las
27 brechas más relevantes que se ha identificado por medio de este proyecto es que
28 en el cantón de Talamanca y en el lado de Panamá en el cantón de Changuinola,
29 el acceso de la toma de decisión de las mujeres es básicamente nulo, tenemos la
30 posibilidad de decir que hay muchos grupos de mujeres organizados y voy a poner
20
MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA
Acta Extraordinaria Nº 90 del 24/10/2023
1 como ejemplo la alerta temprana, claro que tenemos mucho de hablar de alerta
2 temprana si es uno de los sitios en Costa Rica donde más se inunda, un año si y
3 el otro también, en un lugar o en otro, y resulta que las alertas tempranas son
4 atendidas principalmente por mujeres, claro que sí, si somos las que sabemos
5 quiénes están en la casa, quién tiene dificultad para salir de la casa, quienes
6 tienen adulto mayor a cargo, quienes tienen niños, somos las mujeres que
7 tenemos todo ese tipo de información y saben ustedes cuando están en un
8 albergue quienes son las que saben quiénes necesitan comida y quien necesita
9 traslado, también somos las mujeres, pero saben también quienes somos las que
10 no estamos en esos espacios de toma de decisión, las mujeres, porque cuando
11 ya subimos y dejamos el que a donde vamos a recoger y cuáles son los albergues
12 y a quienes traemos de un lugar y a quienes traemos del otro y los sentamos en
13 espacios como estos para definir dónde se van a ir los presupuestos, ahí sí que
14 no estamos las mujeres, entonces estamos trabajando decididamente en que
15 seamos las mujeres quienes estamos capacitándonos, y hoy y ayer hemos estado
16 en unas giras identificando como ha sido exitoso el trabajo de fortalecimiento de
17 las mujeres en sistemas de alerta temprana y están todas las mujeres fascinadas,
18 porque están trabajando en temas de radios, en temas de resolución de conflictos,
19 en manejos presupuestarios, en primeros auxilios, y están por primera vez
20 identificando que sus hijos y sus hijas no son una limitante para poder estar en
21 estos espacios de capacitación, porque este proyecto se ha preocupado también
22 para que las mujeres puedan estar en esos espacios y nosotros les brindemos
23 espacios de cuido y que puedan por lo tanto ser parte de este proceso de
24 capacitación, así que estoy totalmente feliz de que ustedes estén entendiendo de
25 que se trata de este proyecto el día de hoy, no es un proyecto de acción, no es un
26 proyecto en el que ustedes van a ver a comunidades totalmente empoderándose
27 de este tipo de problemas y de procesos, es un proyecto que está identificando la
28 problemática pero las estamos identificando con la comunidad local, estamos
29 yendo a cada una de las comunidades, los procesos de producción productiva por
30 ejemplo estamos trabajando con ASOPLATAL, con al menos 200 productores,
21
MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA
Acta Extraordinaria Nº 90 del 24/10/2023
1 400 hectáreas para ver cómo vamos a resolver el tema de los residuos químicos
2 y el uso de químicos, ustedes saben qué, principalmente no es un tema de que
3 les va a dar cáncer en algún tiempo porque puede ser que este plaguicida sea
4 cancerígeno o que se nos vaya a contaminar el agua, no es solamente eso, resulta
5 que la billetera de esas personas que están trabajando ahí está saliendo también
6 altamente castigada porque los insumos agrícolas están cada vez más caros,
7 entonces quiero que tengan en conocimiento que esta es una oportunidad, y así
8 es como yo quisiera cerrar el espacio que agradezco mucho del día de hoy, es
9 una oportunidad, porque estamos identificando problemas pero estamos
10 identificando también cómo los vamos atender con una visión local, no estamos
11 diciéndole al GEF venga y nos dice cómo podríamos resolver estos problemas,
12 no estamos diciéndole a los Ministros y Ministras vengan y díganos cómo
13 resolvemos estos problemas estamos planteando una respuesta desde lo local
14 pero también generando ese enlace a nivel central para que sea atendido el
15 endoso al más alto nivel, y voy a cerrar con una frase que me quedó en la mente,
16 la política cantonal del agua es algo que estamos planteando en este proyecto y
17 que gracias a que nos acompañó el señor Rugeli en una de las sesiones, quedó
18 planteada para atenderse dentro del programa de acción estratégica como una
19 única sesión en la que hemos tenido la participación de los cuatro Alcaldes y la
20 Alcaldesa que atiende este proyecto, y que yo esperaría que tuviéramos la
21 participación decidida de la Municipalidad de Talamanca para identificar de esos
22 cinco grupos de trabajo, cuál es la forma en la que esta municipalidad plantea que
23 sean atendido y que no tengamos que plantear una respuesta desde toda la
24 institucionalidad ya sea local, regional o nacional sin que tenga esta visión del
25 gobierno local, muchísimas gracias señor Alcalde, regidores, regidoras, señor
26 Presidente.
27 El señor Freddy Soto, Presidente en ejercicio le da las gracias. Tiene la palabra el
28 regidor Jorge.
29 El regidor Jorge Molina Polanco expresa María Celeste vieras que lastima que no
30 mencionaste las agrupaciones, hay que entrarle un poquito más de fondo, como
22
MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA
Acta Extraordinaria Nº 90 del 24/10/2023
1 punto uno. Dos, si te tengo que volver a recalcar como dijo don Rugeli, si hay una
2 municipalidad más feminista en el país es esta, por las compañeras, si hay alguien
3 que he visto peleando por el diario de una familia es la compañera Miriam Morales,
4 que conoce cada caso, exactamente lo que usted dijo, ahora me nace una duda,
5 que organización representa María Celeste, aparte de ser de la GEF, ¿representa
6 alguna otra organización? ¿Quién representa el proyecto aquí dentro del
7 territorio? ¿Quien coordina dentro del territorio?, ¿usted vive aquí o en San José?
8 ¿El proyecto es de Talamanca para los Talamanqueños? ¿Dónde queda la
9 coordinación de esos Talamanqueños dentro del proyecto o lo dirigen
10 directamente desde San José?
11 La señora María Celeste López, sobre los grupos de participación, podría decir
12 por medio del sistema de alerta temprana estamos trabajando con cada una de
13 las gobernanzas que tenemos en los territorios indígenas, estamos trabajando con
14 cada uno de los consejos comunales de emergencias, con el Consejo Municipal
15 de Emergencias, con la Comisión Nacional de Emergencias y todas las entidades
16 que son relacionadas. Con respecto al sector productivo trabajamos con el
17 Ministerio de Agricultura, con el Ministerio de Ambiente.
18 El regidor Jorge Molina indica, perdón talvez me mal interpreté, grupos locales, yo
19 sé las obligaciones que tienen todas las instituciones.
20 La señora María Celeste López, expresa, las instituciones que les estoy
21 mencionando están participando activa o activísimamente, y con grupos locales
22 con los que estamos trabajando estaba mencionando a ASOPLATAL, recuerde
23 que esto es Costa Rica y Panamá, con APTTA, EUCANEO, Asociación Indígena
24 Stibrawpa de Yorkin, estas que son productivas, grupos de mujeres estamos
25 trabajando con las de Cahuita, ASOMEC, estamos trabajando con Unidas
26 Talamanca, también estamos con las del lado Panameño que también son
27 bastantes otras, pero además estamos trabajando con muchas personas dueñas
28 de fincas, con doña Elaine y otras, son tres mil hectáreas solo en restauración y
29 mil hectáreas en producción sostenible.
23
MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA
Acta Extraordinaria Nº 90 del 24/10/2023
1 El regidor Jorge Molina recalca que por eso me interesa saber a dónde es que se
2 va ir ese dinero, son cuatro millones solamente para Costa Rica, o para los dos
3 países.
4 La señora María Celeste López menciona que para ambos países.
5 El regidor Jorge Molina Polanco consulta si van a quedar en la parte alta, baja y
6 media.
7 La señora María Celeste López, indica que así es. Ahora con el tema de las
8 mujeres me parece maravilloso y Talamanca lo necesita, que el tema de la mujer
9 sea atendido como ustedes lo están diciendo, así debe haber sido, así que les
10 felicito y así lo estén abordando. Nosotras estamos trabajando desde el programa
11 de Naciones Unidas para el Desarrollo, asimismo con UNFPA en la agencia
12 cantonal de la mujer y de manera decidida.
13 El regidor Jorge Molina consulta si Corredor Biológico está dentro del programa.
14 La señora María Celeste López responde que sí.
15 El señor Presidente en ejercicio cede espacio al señor Alcalde.
16 El Lic. Rugeli Morales, Alcalde, realmente estoy contento que sea desde lo local,
17 ahora usted hizo un esbozo del tema de las mujeres y efectivamente no hay
18 espacio, pero yo creo que ese es un asunto nacional e internacional, pero que en
19 este espacio, por lo menos en este Concejo la mayoría son mujeres, y a pesar de
20 que son personas propiamente no con un título, con todo respeto ella viene de su
21 trabajo de la bananera, son madres solteras, son emprendedoras locales, etc. y
22 creo que para llegar aquí o fue fácil para ellas, la alerta temprana, el conocimiento
23 de los niños, de sus procesos, eso es fundamental pero más allá de eso, en el
24 momento de la necesidad es donde yo quiero aterrizar, una cosa es la
25 participación básica, pero el resultado de esa participación es a dónde. También
26 quiero decir algo y con esto cierro, yo estoy muy de acuerdo en que se tome en
27 cuenta lo local, pero una cosa es la dirección, yo fui profesor mucho tiempo y hasta
28 universitario, es la intención del profesor de querer jalar hacia un aspecto, en esas
29 cosas yo también me cuido, si nos van a dejar hablar como Talamanqueños
30 déjenos hablar, que no haya influencias de nadie, ni de usted ni de nadie, déjenos
24
MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA
Acta Extraordinaria Nº 90 del 24/10/2023
1 hablar a nosotros, deje que seamos los Talamanqueños que hablemos, que sean
2 realmente las mujeres, que sean los indígenas, que sean los afros, que sean los
3 agricultores pero no influenciado por el resultado que yo quiero sacar, voy a poner
4 un ejemplo muy concreto, si quiero poner en mal por decir algo a la Municipalidad,
5 empiezo, usted sabía esto, usted conocía esto, usted hablaba esto, prácticamente
6 lo que estoy generando es una opinión que yo necesitaba para el proceso, pero
7 con eso le digo, siempre guardo un gran respecto al programa y me parece que
8 es importante pero a veces las formas en que se han proyectado no me parecen,
9 usted vio aquella vez que hablé con vehemencia y fue la única vez que fui invitado,
10 y recuerdo la señora cuando dijo que ellos nunca podrían estar fuera de esos
11 procesos, deben ser escuchados, eso es lo que yo le vengo reiterando, talvez ya
12 no más réplica ni nada, quedamos muy claros, yo me quedo siempre con mi
13 criterio ante la forma en que se hace, no que el proyecto no sea algo importante
14 para nosotros.
15 La señora María Celeste López, don Freddy un último mensaje, hablaron de los
16 límites y vieran que nosotros estamos trabajando con Cancillería también para
17 que lo tengan como nota, vamos a generar un video, porque estábamos
18 incorporándolos dentro de nuestro proceso de capacitación y resulta que a pesar
19 de que hemos tratado de estar en cada uno de los sitios, de las comunidades y
20 demás, probablemente si generamos un video y por medio de personas como
21 ustedes que tienen tanta influencia, las escuelas, colegios, las universidades, el
22 INA y algunos otros sea de mayor provecho que pueda llegar y vamos a trabajar
23 con Cancillería para que se cuente con mayor información sobre cuáles son los
24 límites que tenemos con relación al río Sixaola y creo que es un tema del Ministerio
25 de Educación porque así es como nos educaron cierto, pero la idea es que
26 podamos compartirles a ustedes como Talamanqueños con este insumo para que
27 puedan contar con él. Muchísimas gracias por el espacio.
28 El señor Presidente en ejercicio le da las gracias.
29 ARTÍCULO VI: Clausura Al ser las diecisiete horas con cuarenta y dos
30 minutos el señor Presidente Municipal en ejercicio, da muchas gracias a todos,
31 que Dios me los acompañe, da por finalizada la sesión.
32
33 Yorleni Obando Guevara Sr. Freddy Soto Álvarez
34 Secretaria Presidente a.i.
35 yog
25