Extraordinaria 81 · 2023-06-02

Acta Extraordinaria Nº 81 del 02-06-2023.pdf · 41 páginas · PDF original · ver en Google Drive

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                            MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA
                          Acta Extraordinaria Nº 81 del 02/06/2023
1                         ACTA SESIÓN EXTRAORDINARIA 81
2    Celebrada por el Honorable Concejo Municipal de Talamanca en la Sala de
3    Sesiones de la Municipalidad de Talamanca, al ser las dieciséis horas con treinta
4    y dos minutos del día viernes dos de junio del año dos mil veintitrés, con la
5    siguiente asistencia y orden del día.-----------------------------------------------------------
6    REGIDORES PROPIETARIOS
7    Licda. Yahaira Mora Blanco Presidenta Municipal-----------------------------------------
8    Sr. Freddy Soto Álvarez Vicepresidente Municipal-----------------------------------------
9    Sra. Enid Villanueva Vargas----------------------------------------------------------------------
10   Lic. Adenil Peralta Cruz ---------------------------------------------------------------------------
11   REGIDORES SUPLENTES
12   Msc. Arcelio García Morales ---------------------------------------------------------------------
13   Sra. Ginette Jarquín Casanova ------------------------------------------------------------------
14   Lic. Julio Rivas Selles ------------------------------------------------------------------------------
15   Sra. Patricia Chamorro Saldaña-----------------------------------------------------------------
16   Dra. Gabriela Matarrita Córdoba ----------------------------------------------------------------
17   Lic. Rugeli Morales Rodríguez Alcalde Municipal-------------------------------------------
18   SÍNDICOS PROPIETARIOS
19   Sr. Bivian Zúñiga Zúñiga --------------------------------------------------------------------------
20   Sr. Manuel Zúñiga Agüero ------------------------------------------------------------------------
21   Sra. Cándida Salazar Buitrago ------------------------------------------------------------------
22   SÍNDICOS SUPLENTES
23   Sra. Miriam Morales González ------------------------------------------------------------------
24   Sra. Steicy Obando Cunningham ---------------------------------------------------------------
25   AUSENTES: El Regidor Jorge Molina Polanco. Los síndicos Miguel Pita Selles y
26   Randall Torres Jiménez. La síndica Maribel Pita Rodríguez está en comisión.
27   Nota: La regidora Gabriela Matarrita Córdoba fungió como propietaria en
28   ausencia del Jorge Molina Polanco.
29   Presidenta Municipal: Yahaira Mora Blanco
30   Secretaria de actas: Yorleni Obando Guevara

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1    ARTÍCULO I: Comprobación del quórum
2    Una vez habiendo comprobado el quórum la señora Presidenta Municipal
3    Yahaira Mora Blanco, inicia la sesión, buenas tardes señores regidores,
4    funcionarios, señor Alcalde, y a todos los que nos siguen por las redes sociales,
5    vamos a dar inicio a esta sesión extraordinaria.
6    ARTÍCULO II: Aprobación del orden del día
7    Se da lectura al orden del día establecido.
8      I. Comprobación del quórum-------------------------------------------------------------------
9     II. Lectura y aprobación del orden del día----------------------------------------------------
10   III. Oración---------------------------------------------------------------------------------------------
11   IV. Revisión y aprobación de Presupuesto Extraordinario 02-2023 y otros temas -
12   V. Clausura-------------------------------------------------------------------------------------------
13   Sometido a votación es aprobado por el Concejo Municipal, mediante votación
14   verbal por unanimidad.
15   ARTÍCULO III: Oración
16   La señora Presidenta Municipal indica que siempre damos gracias a Dios por
17   una nueva sesión que nos permite estar acá, nos ponemos en pie. ------------------
18   El regidor Freddy Soto Álvarez, Vicepresidente Municipal, dirige la oración. -------
19   ARTÍCULO IV: Revisión y aprobación                                          de      Presupuesto
20   Extraordinario 02-2023 y otros temas
21   La Licda. Yahaira Mora, Presidenta Municipal indica que brindamos el espacio al
22   señor Alcalde para que pueda hacer la presentación antes de continuar.
23   El Lic. Rugeli Morales, Alcalde, muchas gracias señora Presidenta, un saludo
24   como siempre respetuoso para usted, para los señores regidores y señoras
25   regidoras, síndicas y síndicos, compañeros de la administración que están en
26   función y todos los que nos ven a lo largo y a lo ancho de este cantón y fuera de
27   este cantón, realmente hoy me siento muy contento porque anunciar este
28   presupuesto extraordinario para el cantón de Talamanca es un duro golpe a la
29   falta de desarrollo de nuestro cantón, un golpe dado por esta administración, un
30   golpe dado por esta municipalidad en tiempos difíciles, por eso que había


                                                                                              PAGINA Nº 2
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1    solicitado el miércoles que se convocara a una sesión extraordinaria para
2    aprobar este presupuesto extraordinario y que se traslade a la Contraloría para
3    que ellos validen esa propuesta de presupuesto que viene establecido con
4    rubros económicos específicos, no es un presupuesto que estamos juntando de
5    alguna parte y que vamos a ver que se hace, son específicos, y digo específico
6    por lo siguiente, voy a presentar una exposición en ese sentido.
7       1- Específico porque con CORBANA tenemos el puente de Gandoca, que
8          tiene un valor de casi 600 millones de colones y que CORBANA tenía que
9          hacer un ajuste de 101 millones de colones para lograr el monto del costo
10         total de ese puente, es un puente bastante caro para Gandoca, es un
11         puente bastante costoso por su diseño técnico y CORBANA ya nos
12         certificó el monto de 101 millones, tenemos que colocarlo en el
13         presupuesto para enviarlo a la Contraloría y lo apruebe finalmente, es
14         exclusivo para ese puente, no es para ningún otro proyecto más.
15      2- El presupuesto de hoy es histórico porque después de tantos años y
16         tantas luchas por fin estamos enviando el presupuesto del canon de
17         JAPDEVA con respecto al mercado de Sixaola, este presupuesto ya se lo
18         aprobó la Contraloría a JAPDEVA refiere a la Municipalidad y para
19         nosotros utilizar esos recursos para proyectar ese mercado tenemos que
20         incluirlo en un presupuesto municipal para que sea aprobado también por
21         la Contraloría, por eso es específico, ese canon es exclusivo del mercado
22         mil ochocientos setenta y ocho millones y algo más es este segundo
23         proyecto que se presenta.
24      3- El tercer proyecto que se presenta ahí, tiene que ver con el convenio
25         firmado con CORBANA, 1.7 km en el Swich de Paraíso, todavía estos
26         recursos no habían sido transferidos a la Municipalidad, ya nos certificó
27         CORBANA el monto de 110 millones de colones para ese proyecto y
28         estamos incluyéndolo también en el Presupuesto para poder desarrollar
29         ese gran proyecto para Paraíso – Swich.




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1       4- Es específico porque a través de un préstamo que nos autorizó el IFAM
2          para la compra de ocho equipos, este recurso ya fue aprobado, impactará
3          en el tema de las vías municipales para cambiar caminos de lastre a
4          caminos asfalticos, y este presupuesto es específico porque el IFAM lo
5          dio, exclusivamente estos 750 millones y un poquito más como lo he
6          venido diciendo para la compra de esa maquinaria, no se puede usar en
7          ninguna otra cosa, este Presupuesto extraordinario es exclusivo de
8          establecer los recursos específicos en los puntos para aprobar por el
9          Concejo y enviar a la Contraloría para su ratificación total.
10   En resumen que llevamos en proyectos, 101 millones para el puente de
11   Gandoca, 1878 millones y algo más para el mercado, 110 millones para el Swich
12   de Paraíso y 757 millones y un poquito más para la compra de ocho equipos de
13   maquinaria para que esta municipalidad empiece a trabajar en asfalto los
14   caminos del cantón de Talamanca, esos son los proyectos que van en esta
15   modificación y nada más se refuerza al final de ese presupuesto que ustedes
16   tienen un sobrante del superávit del 2022, por 62 millones de colones, en que:
17   vamos a reforzar los viáticos del concejo con 5 millones, 49 millones para abonar
18   la cuenta de EBI este año, con eso no terminamos todavía, es un aporte seguro
19   hasta octubre, la compra de instrumentos para el colegio de Talamanca y
20   reforzar extras en el personal de tributos para seguir luchando en la consecución
21   de recursos municipales por la gran cantidad de proyectos de construcción de
22   forma ilegal, sin pago absoluto de un cinco para la Municipalidad por eso
23   tenemos que reforzar para que los muchachos vayan sábado, domingo, salgan
24   tarde para ir, una Municipalidad que no busque mejorar sus recursos no tiene
25   plata, porqué estamos haciendo este superávit porque es parte de lo que sobró
26   el año pasado, de lo que nosotros recogimos que no estaba, en total de este
27   presupuesto   ¢2,909,686,732.05 (Dos       mil   novecientos    nueve       millones
28   seiscientos ochenta y seis mil setecientos treinta y dos colones con 05 cts.), así
29   de sencillo, esto no tiene ninguna complejidad y aquí está lo que he venido
30   diciendo desde el miércoles, creo que la historia nos pondrá en otra dimensión y


                                                                             PAGINA Nº 4
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                     Acta Extraordinaria Nº 81 del 02/06//2023
1    hoy estamos aprobando realmente proyectos que van a cambiar mucho este
2    cantón de Talamanca gracias al esfuerzo, al apoyo de la administración, en
3    conjunto con el Concejo Municipal y no quiero dejar aquí atrás al equipo técnico,
4    me quito el sombrero por el equipo técnico que tengo, tres, cuatro, cinco, pero
5    son buenos, si con ellos no luchamos para cumplir los requisitos porque hay
6    montón de personas que dicen, eso se los dio el IFAM, eso se los dio el otro, si
7    señor efectivamente tiene razón,     pero no llegaron aquí, tuvimos que ir a
8    buscarlos peleando, presentando proyectos, y cumpliendo requisitos porque si
9    no, no hubieran llegado, y están basados en la visión de la administración
10   municipal, y para cerrar que no tiene nada que ver, ya CORBANA certificó que
11   nos transfiere los recursos pendientes del puente, que ya lo habíamos tomado
12   nosotros de la ley 8114 y ahora que va pasar, los volvemos a regresar a las
13   obras de la 8114 que estaban. Y cerrando como buena noticia aquí me pasan ya
14   el depósito de los 380 millones de colones que CORBANA nos transfiere para
15   los 4.5 km de Hone Creek, Patiño, Ebenezer y Coquitos, que las próximas
16   semanas arrancaremos con todo ese proyecto de pavimentación en esa área, ya
17   está en las arcas municipales esta plata e irá para los proyectos para lo cual
18   fueron destinados, muchas gracias y buenas tardes.
19   La Licda. Yahaira Mora, Presidenta, da las gracias al señor Alcalde, por la
20   explicación que nos ha brindado por este presupuesto extraordinario que
21   sabemos que es necesario y lo estamos esperando desde hace tiempo, está don
22   Manuel, no sé si le querían hacer alguna consulta antes de someter a votación la
23   moción, sino pasamos a la moción.
24   Se da lectura a la moción presentada por la Licda. Yahaira Mora Blanco,
25   Presidenta Municipal, asunto: Aprobación Presupuesto Extraordinario Nº 02-
26   2023.
27   La señora Presidenta Municipal indica que escuchamos la moción, en discusión.
28   Tiene la palabra doña Gabriela.
29   La Dra. Gabriela Matarrita, regidora, gracias señora Presidenta, buenas tardes
30   compañeros, don Manuel, señor Alcalde, si sería bueno poder adjuntar ante la


                                                                         PAGINA Nº 5
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                     Acta Extraordinaria Nº 81 del 02/06//2023
1    Contraloría los documentos de respaldo de lo que corresponde a la aprobación
2    del aporte de CORBANA, lo del proyecto de Mercado en Sixaola que es muy
3    importante con los recursos de canon que administra JAPDEVA, y lo que
4    demuestre la aprobación del préstamo del IFAM, sería agregar esa parte, no
5    está en la moción y tampoco lo vimos dentro de lo que nos pasaron en el correo,
6    para poder aportar y que ojalá Dios primero sea aprobado y que no lo puedan
7    devolver.
8    La señora Presidenta Municipal cede la palabra a la regidora Enid Villanueva.
9    La regidora Enid Villanueva Vargas, muchas gracias señora Presidenta, buenas
10   tardes señor Alcalde, compañeros y pueblo que nos escucha, muy feliz, muy
11   contenta de ser parte de la aprobación de este presupuesto extraordinario que
12   traerá proyectos extraordinarios también, gracias a Dios que nos permite trabajar
13   siempre por el bien y el desarrollo de nuestro cantón y al señor Alcalde por su
14   buena voluntad, por su capacidad de gestión y su visión clara, es el que lleva las
15   riendas de este cantón, y ha tenido siempre el apoyo y el acompañamiento de
16   este Concejo. Muy contenta, sabemos que va haber un antes y un después de
17   esta maquinaria, la cual vendrá a trabajar en la red vial cantonal, hoy estamos
18   en un 3% en lo que es pavimentación y sabemos que vendrá a cambiar las
19   comunidades, otro panorama, lo cual no se había visto nunca antes, gracias al
20   señor Alcalde que siempre está forjando relaciones interinstitucionales que hoy
21   nos permiten estos proyectos de gran impacto, siempre con sus propuestas
22   serias e innovadoras, que cuando él nos presentada este grandioso proyecto
23   empezamos a soñar todos y hoy ver que estamos cada día avanzando nos llena
24   de mucha alegría y mucha satisfacción y adelante, vienen grandes proyectos
25   que hay que impulsar y seguir concretando con la ayuda de Dios, muchas
26   gracias.
27   La señora Presidenta Municipal cede la palabra al regidor Freddy Soto.
28   El regidor Freddy Soto, Vicepresidente Municipal, gracias señora Presidenta,
29   señor Alcalde, compañeros, síndicos, concejales y todo el público que nos
30   escucha, muy agradecido y muy feliz con esta presentación de este presupuesto


                                                                          PAGINA Nº 6
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                     Acta Extraordinaria Nº 81 del 02/06//2023
1    extraordinario donde va principalmente uno de los proyectos más ambiciosos de
2    este cantón y de mi Distrito de Sixaola que es el mercado de Sixaola. Cabe
3    recalcar que estos no son proyectos fantasmas, son proyectos palpables, no se
4    sacaron de la manga como el mago. Agradecerle señor Alcalde porque en
5    realidad usted es el que ha luchado por cada uno de estos proyectos junto con el
6    equipo técnico que tiene usted, nosotros si aprobamos pero en realidad el que
7    ha puesto el empeño y las fuerzas aun hasta convaleciente ha sido su persona y
8    eso es grato reconocerlo y agradecerlo, si este cantón debiera agradecerle todo
9    lo bueno, lo precioso que se va a ver dentro de pocos años, sería a su persona y
10   al Concejo Municipal, muchas gracias.
11   La señora Presidenta Municipal gracias compañeros, tiene la palabra doña
12   Ginette.
13   La regidora Ginette Jarquín Casanova, muchas gracias señora Presidenta,
14   buenas noches señor Alcalde, compañeros, público que nos escucha, realmente
15   como dije el miércoles estaba esperando ansioso este día, un día histórico para
16   nuestro cantón, creo que de lo que yo recuerde nunca se ha visto aprobar un
17   presupuesto tan concreto, con buenas proyecciones, como es el mercado de
18   Sixaola, sabemos que ese mercado va a traer mucho beneficio para los
19   emprendedores, le va traer vida a Sixaola ya que somos zona fronteriza,
20   tenemos que darle vida a esa zona y este mercado sé que va ser de mucho
21   éxito, primero Dios que así sea. El puente de Gandoca que también ha sido tan
22   esperado en la comunidad, ya está más adelantado y por supuesto todo lo que
23   conviene, la maquinaria que va cambiar la cara de nuestro cantón con los
24   caminos, también la vamos a esperar con ansias, hoy celebramos esos
25   proyectos tan bellos que son para nuestro cantón, agradecerle infinitamente al
26   señor Alcalde por toda esa proyección que ha traído a nuestro cantón y su
27   equipo técnico muy finos en su trabajo, realmente como hemos visto el mercado
28   de Sixaola como hemos luchado por ese mercado y hasta el sol de hoy el señor
29   Alcalde nunca se rindió, he aquí una muestra de tanta lucha que se ha dado,
30   nuevamente agradecerle señor Alcalde a su administración y de verdad


                                                                        PAGINA Nº 7
                       MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA
                     Acta Extraordinaria Nº 81 del 02/06//2023
1    compañeros a ustedes también porque yo sé que hoy con buena fe van a firmar
2    ese presupuesto, vamos a seguir adelante y esperando en Dios que sea uno de
3    los primeros de muchos más que van a venir a nuestro cantón, vamos a seguir
4    firmando buenos presupuestos para muchos proyectos más.
5    La señora Presidenta Municipal, Yahaira Mora, somete a votación la moción. Los
6    que estén de acuerdo en aprobar este Presupuesto extraordinario 02-2023
7    levantamos la mano. Queda aprobado por cinco votos, se declara acuerdo en
8    firme y se aprueba dispensa de trámite de comisión.
9    Acuerdo 1: Moción presentada por la Licda. Yahaira Mora Blanco, Presidenta
10   Municipal, que dice:
11   Asunto: Aprobación Presupuesto Extraordinario Nº 02-2023
12   Con fundamento a Artículos 11 de la constitución política, 53 de la Ley de la
13   Administración financiera de la República y Presupuestos Públicos, Nº 8131 y
14   106 del Código Municipal, este concejo acuerda:
15   “Aprobar Presupuesto Extraordinario Nº 2-2023, detallado por Objeto de gasto y
16   por Clasificación Económica, modificación al Plan Operativo del periodo 2023 y
17   actualización de información Plurianual, con el afán de incorporar los recursos
18   provenientes del Préstamo Aprobado por el IFAM para la Compra de maquinaria
19   para obras viales, recursos de convenios para mejoras en el mercado y
20   reconstrucción del centro de servicios múltiples de Sixaola con financiamiento
21   Convenio Japdeva; construcción puente Quiebra Caño en Sixaola con
22   financiamiento Convenio Corbana; proyecto asfaltado calle Swich de Paraíso
23   con financiamiento Convenio Corbana y ajustes al presupuesto del servicio de
24   recolección de basura por incremento en la recolección de desechos y por ende
25   el costo del servicio, pago de viáticos y tiempo extraordinario en la
26   Administración municipal, estos cubiertos con fondos del superávit libre del
27   periodo 2022 para un monto total de ¢2,909,686,732.05 (Dos mil novecientos
28   nueve millones seiscientos ochenta y seis mil setecientos treinta y dos colones
29   con 05 cts.), para que sea sometido a aprobación posterior por parte de la
30   Contraloría General de la Republica.” SOMETIDA A VOTACIÓN LEVANTANDO


                                                                        PAGINA Nº 8
                                   MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA
                                 Acta Extraordinaria Nº 81 del 02/06//2023
    1       LA MANO. SE APRUEBA LA DISPENSA DE TRÁMITE DE COMISIÓN. SE
    2       DECLARA ACUERDO EN FIRME Y SE APRUEBA DEFINITIVAMENTE EL
    3       PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO 2-2023 POR UNANIMIDAD.
    4
    5                                    Presupuesto Extraordinario 02-2023
    6
    7                                                       Cuadro N°1.
    8
    9                                          Detalle General de Ingresos
                          TOTALES GENERALES                                                               2,909,686,732.05      100.00%
2.0.0.0.00.00.0.0.000     INGRESOS DE CAPITAL                                                             2,090,087,603.80          71.83%
2.4.0.0.00.00.0.0.000     TRANSFERENCIAS DE CAPITAL                                                       2,090,087,603.80          71.83%

2.4.1.0.00.00.0.0.000     TRANSFERENCIAS DE CAPITAL DEL SECTOR PUBLICO                                      2,090,087,603.80        71.83%
2.4.1.5.00.00.0.0.000     Transferencias de capital de Empresas Públicas no Financieras                     1,878,182,860.27        64.55%
2.4.1.5.00.00.0.0.002     Aporte Japdeva para obras de desarrollo                                           1,878,182,860.27        64.55%
2.4.1.6.00.00.0.0.000     Transferencias de capital de Empresas Públicas Financieras                         211,904,743.53          7.28%
2.4.1.6.00.00.0.0.003     Compañía Bananera Nacional (CORBANA)                                               211,904,743.53          7.28%
3.0.0.0.00.00.0.0.000     FINANCIAMIENTO                                                                    819,599,128.25          28.17%
3.1.0.0.00.00.0.0.000     FINANCIAMIENTO INTERNO                                                            757,537,688.44          26.04%
3.1.1.0.00.00.0.0.000     PRESTAMOS DIRECTOS                                                                757,537,688.44          26.04%
3.1.1.3.00.00.0.0.000     Préstamos directos a instituciones descentralizadas no empresariales              757,537,688.44          26.04%
3.1.1.3.00.00.0.0.001     Préstamo IFAM para compra de maquinaria                                           757,537,688.44          26.04%
3.3.0.0.00.00.0.0.000     RECURSOS DE VIGENCIAS ANTERIORES                                                   62,061,439.81           2.13%
3.3.1.0.00.00.0.0.000     SUPERÁVIT LIBRE                                                                    62,061,439.81           2.13%
                          TOTALES GENERALES                                                               2,909,686,732.05      100.00%
   10
   11
   12                                                        Cuadro N°2.
   13                                            Detalle General de Egresos
              EGRESOS TOTALES                      5,000,000.00       52,061,439.81 2,852,625,292.24 2,909,686,732.05 100%
        0     REMUNERACIONES                               0.00                0.00     4,880,120.00     4,880,120.00   0%
        1     SERVICIOS                            5,000,000.00       30,000,000.00         119,880.00    35,119,880.00        1%
        2     MATERIALES Y SUMINISTROS                      0.00      19,061,439.81       26,637,508.54   45,698,948.35        2%
        5     BIENES DURADEROS                              0.00       3,000,000.00 2,820,987,783.70 2,823,987,783.70      97%
   14
   15
   16
   17
   18
   19
   20
   21



                                                                                                           PAGINA Nº 9
                                        MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA
                                      Acta Extraordinaria Nº 81 del 02/06//2023
   1                                            DETALLE POR OBJETO DEL GASTO
   2
   3                                PROGRAMA I DIRECCION Y ADMINISTRACION GENERAL
                 EGRESOS TOTALES                                                                                    5,000,000.00        100%
        1        GASTOS DE ADMINISTRACION                                                                           5,000,000.00        100%
   4
   5                                            PROGRAMA II: SERVICIOS COMUNALES
   6
                     SERVICIOS COMUNALES                                                                          52,061,439.81 100%
  2                  RECOLECCION DE BASURA                                                                        49,061,439.81    94%
  31                 APORTES EN ESPECIE PARA SERVICIOS Y PROYECTOS                                                 3,000,000.00   5.8%
    7                COMUNITARIOS
    8
    9
                                                         PROGRAMA III INVERSIONES
                         EGRESOS TOTALES                                         2,852,625,292.24                                  100%

             0           REMUNERACIONES                                                             4,880,120.00                     0%
             1           SERVICIOS                                                                    119,880.00                     0%
             2           MATERIALES Y SUMINISTROS                                                  26,637,508.54                     1%
             5           BIENES DURADEROS                                                       2,820,987,783.70                    99%
  10
  11
  12
  13                                                    PROGRAMA III INVERSIONES
            INVERSIONES                                                                                                    2,852,625,292.24    100%
5.03.01 EDIFICIOS                                                                                                          1,878,182,860.27   65.84%
        3 Mejoras en el Mercado y Construcción del Centro de Servicios Múltiples de Sixaola                                1,878,182,860.27   65.84%
5.03.02 VIAS DE COMUNICACIÓN TERRESTE                                                                                       211,904,743.53    7.43%
        5 Mejoramiento Vial con Tratamiento Superficial Bituminoso tipo TSB-3 y sistema de drenaje Comunidades Paraíso –    110,142,116.28    3.86%
          El Swich, camino C7-04-088, Sixaola
        6 DISEÑO Y CONSTRUCCIÓN DE PUENTE EN CANAL QUIEBRA CAÑO, SOBRE RUTA 7-04-03 GANDOCA                                 101,762,627.25    3.57%
5.03.06 OTRAS CONSTRUCCIONES ADICIONES Y MEJORAS                                                                               5,000,000.00   0.18%
        1 DIRECCION TECNICA Y ESTUDIOS                                                                                         5,000,000.00   0.18%
5.03.07 OTROS FONDOS E INVERSIONES                                                                                          757,537,688.44    26.56%
        4 Compra de Maquinaria y equipo para producción para servicios viales                                               757,537,688.44    26.56%




                                                                                                                    PAGINA Nº 10
                                                           MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA
                                                         Acta Extraordinaria Nº 81 del 02/06//2023
                                                      Detalle General de los egresos que se presupuestan
    CODIGO                                         Partidas/Subpartidas                                      PROGRAMA I     PROGRAMA II     PROGRAMA III         Total         %
                                                             TOTAL                                           5,000,000.00   52,061,439.81 2,852,625,292.24 2,909,686,732.05    100%
0            REMUNERACIONES                                                                                          0.00            0.00     4,880,120.00     4,880,120.00   0.17%
0.02         REMUNERACIONES EVENTUALES                                                                               0.00            0.00     3,817,778.00     3,817,778.00   0.13%
0.02.01      Tiempo extraordinario                                                                                   0.00            0.00     3,817,778.00     3,817,778.00   0.13%
0.03         INCENTIVOS SALARIALES                                                                                   0.00            0.00       318,067.00       318,067.00   0.01%
0.03.03      Decimotercer mes                                                                                        0.00            0.00       318,067.00       318,067.00   0.01%
0.04         CONTRIBUCIONES PATRONALES AL DESARROLLO Y LA SEGURIDAD SOCIAL                                           0.00            0.00       372,137.00       372,137.00   0.01%
0.04.01      Contribución Patronal al Seguro de Salud de la Caja Costarricense del Seguro Social                     0.00            0.00       353,053.00       353,053.00   0.01%
0.04.05      Contribución Patronal al Banco Popular y de Desarrollo Comunal                                          0.00            0.00        19,084.00        19,084.00   0.00%
0.05         CONTRIBUCIONES PATRONALES A FONDOS DE PENSIONES Y OTROS FONDOS DE CAPITALIZACIÓN                        0.00            0.00       372,138.00       372,138.00   0.01%
0.05.01      Contribución Patronal al Seguro de Pensiones de la Caja Costarricense de Seguro Social (14,5)           0.00            0.00       200,382.00       200,382.00   0.01%
0.05.02      Aporte Patronal al Régimen Obligatorio de Pensiones Complementarias (1,5)                               0.00            0.00        57,252.00        57,252.00   0.00%
0.05.03      Aporte Patronal al Fondo de Capitalización Laboral (3)                                                  0.00            0.00       114,504.00       114,504.00   0.00%
1            SERVICIOS                                                                                       5,000,000.00 30,000,000.00         119,880.00    35,119,880.00   1.21%
1.02         SERVICIOS BÁSICOS                                                                                       0.00 30,000,000.00               0.00    30,000,000.00   1.03%
1.02.99      Otros servicios básicos                                                                                 0.00 30,000,000.00               0.00    30,000,000.00   1.03%
1.05         GASTOS DE VIAJE Y TRANSPORTE                                                                    5,000,000.00            0.00             0.00     5,000,000.00   0.17%
1.05.02      Viáticos dentro del país                                                                        5,000,000.00            0.00             0.00     5,000,000.00   0.17%
1.06         SEGUROS, REASEGUROS Y OTRAS OBLIGACIONES                                                                0.00            0.00       119,880.00       119,880.00   0.00%
1.06.01      Seguros                                                                                                 0.00            0.00       119,880.00       119,880.00   0.00%
2            MATERIALES Y SUMINISTROS                                                                                0.00 19,061,439.81      26,637,508.54    45,698,948.35   1.57%
2.01         PRODUCTOS QUÍMICOS Y CONEXOS                                                                            0.00 12,000,000.00               0.00    12,000,000.00   0.41%
2.01.01      Combustibles y lubricantes                                                                              0.00 12,000,000.00               0.00    12,000,000.00   0.41%
2.03         MATERIALES Y PRODUCTOS DE USO EN LA CONSTRUCCIÓN Y MANTENIMIENTO                                        0.00            0.00    26,637,508.54    26,637,508.54   0.92%
2.03.02      Materiales y productos minerales y asfálticos                                                           0.00            0.00    26,637,508.54    26,637,508.54   0.92%
2.04         HERRAMIENTAS, REPUESTOS Y ACCESORIOS                                                                    0.00    7,061,439.81             0.00     7,061,439.81   0.24%
2.04.02      Repuestos y accesorios                                                                                  0.00    7,061,439.81             0.00     7,061,439.81   0.24%
5            BIENES DURADEROS                                                                                        0.00    3,000,000.00 2,820,987,783.70 2,823,987,783.70 97.05%
5.01         MAQUINARIA, EQUIPO Y MOBILARIO                                                                          0.00    3,000,000.00   757,537,688.44   760,537,688.44 26.14%
5.01.01      Maquinaria y equipo para la producción                                                                  0.00            0.00   757,537,688.44   757,537,688.44 26.04%
5.01.99      Maquinaria y equipo diverso                                                                             0.00    3,000,000.00             0.00     3,000,000.00   0.10%
5.02         CONSTRUCCIONES, ADICIONES Y MEJORAS                                                                     0.00            0.00 2,063,450,095.26 2,063,450,095.26 70.92%
5.02.01      Edificios                                                                                               0.00            0.00 1,878,182,860.27 1,878,182,860.27 64.55%

                                                                                              PAGINA Nº 11
                                                                             MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA
                                                                           Acta Extraordinaria Nº 81 del 02/06//2023
             5.02.02       Vías de comunicación terrestre                                                                                         0.00              0.00     185,267,234.99        185,267,234.99       6.37%
                                                                           SECCIÓN DE INFORMACIÓN COMPLEMENTARIA
    1- DETALLE DE ORIGEN Y APLICACIÓN DE RECURSOS ESPECÍFICOS
CODIGO       SEGÚN        INGRESO ESPECÍFICO                     MONTO                              APLICACIÓN OBJETO DEL GASTO                              MONTO                   APLICACIÓN CLASIFICACIÓN ECONÓMICA
CLASIFICADOR DE                                                                   Act/Serv                                                                                                                Transacciones Sumas sin
                                                                             Prog          Proy                                                                               Corriente       Capital
INGRESOS                                                                          /Grupo                                                                                                                   Financieras asignación
2.4.1.5.00.00.0.0.003 Compañía Bananera Nacional              211,904,743.53 III  02            Mejoramiento Vial con Tratamiento                         110,142,116.28
                      (CORBANA)                                                                 Superficial Bituminoso tipo TSB-3 y sistema
                                                                                                de drenaje Comunidades Paraíso – El Swich,
                                                                                                camino C7-04-088, Sixaola
                                                                                                 Materiales y Suministros                                  26,637,508.54                        26,637,508.54
                                                                                                 Bienes Duraderos                                          83,504,607.74                        83,504,607.74
                                                                             III  02            DISEÑO Y CONSTRUCCIÓN DE PUENTE                           101,762,627.25
                                                                                                EN CANAL QUIEBRA CAÑO, SOBRE RUTA
                                                                                                7-04-03 GANDOCA
                                                                                                 Bienes Duraderos                                          101,762,627.25                     101,762,627.25
                                                                                                Total                                                      211,904,743.53
2.4.1.5.00.00.0.0.002 Aporte Japdeva para obras de          1,878,182,860.27 III  01            Mejoras en el Mercado y Construcción del                 1,878,182,860.27
                      desarrollo                                                                Centro de Servicios Múltiples de Sixaola
                                                                                                 Bienes Duraderos                                        1,878,182,860.27
                                                                                                                                                                                             1,878,182,860.27
                                                                                                         Total                                           1,878,182,860.27
3.1.1.3.00.00.0.0.001 Préstamo IFAM para compra de            757,537,688.44 III       07                COMPRA DE EQUIPO DE PRODUCCION                    757,537,688.44
                      Equipo de Producción
                                                                                                          Bienes Duraderos                                757,537,688.44                      757,537,688.44
                                                                               III     02         1      Intereses y comisiones
                                                                                                         Total




3.3.1.0.00.00.0.0.000 SUPERÁVIT LIBRE                          62,061,439.81 I         01                Administración General                             5,000,000.00
                                                                                                          Servicios                                         5,000,000.00     5,000,000.00
                                                                               II      02                Recolección de Basura                             49,061,439.81                                                      -
                                                                                                          Servicios                                        30,000,000.00    30,000,000.00
                                                                                                          Materiales y Suministros                         19,061,439.81    19,061,439.81
                                                                               II      31                APORTES EN ESPECIE PARA SERVICIOS                  3,000,000.00
                                                                                                         Y PROYECTOS COMUNITARIOS
                                                                                                          Bienes Duraderos                                   3,000,000.00                        3,000,000.00
                                                                               III     04         1      Dirección Técnica y Estudios                        5,000,000.00
                                                                                                         Remuneraciones                                      4,880,120.00                        4,880,120.00
                                                                                                         Servicios                                             119,880.00                          119,880.00
                                                                                                         Total                                              62,061,439.81
                        TOTALES                               2,909,686,732.05                                                                           2,909,686,732.05  54,061,439.81 2,855,625,292.24                              0.00
          Yo Manuel Cortés Oporto en calidad de encargado de Presupuesto responsable de elaborar este detalle hago constar que los datos suministrados anteriormente corresponden a las aplicaciones dadas por la Municipalidad a la
          totalidad de los recursos incorporados en el presupuesto extraordinario 2- 2023. Firma del funcionario responsable: _______________________________




                                                                                                                      PAGINA Nº 12
                                                                MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA
                                                              Acta Extraordinaria Nº 81 del 02/06//2023
                                MODIFICACION PLAN ANUAL OPERATIVO DE PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO 02-2023

                                                                     PROGRAMA I DIRECCION Y ADMINISTRACION

PLANIFICACIÓN                                                                                   PLANIFICACIÓN OPERATIVA
 ESTRATÉGICA

                                                                                                                      PROGRAMACIÓN                                         ASIGNACIÓN PRESUPUESTARIA
     PLAN DE                                                                                                            DE LA META               FUNCIONARI                         POR META
                                                                             META
  DESARROLLO            OBJETIVOS DE MEJORA Y/O                                                                                                      O
                                                                                                         INDICADOR                                            ACTIVIDAD
   MUNICIPAL                  OPERATIVOS                                                                                      %              %   RESPONSAB
                                                                                                                      I Sem         II Sem
       AREA                                                                                                                                          LE                    I SEMESTRE      II SEMESTRE
  ESTRATÉGICA                                             Código     No.           Descripción
Área          de   Desarrollar una estrategia de cambio                    Contar con el recurso         Recursos     0       0%     0 100       Concejo      Administra
Desarrollo         continuo en el municipio, impulsando                    económico para cumplir        administra                     %        Municipal    ción                        5,000,000.00
Institucional      para       ello,      el     desarrollo                 con      las     diferentes   dos/ total                                           General
Municipal          organizacional       proactivo,    que                  gestiones desarrolladas       de
                   garantice       una      administración Operati         por el Concejo Municipal,     recursos*1
                                                                      1
                   innovadora del recurso humano y vo                      Alcaldía y Administración     00
                   financiero       que     dispone      la                General, mediante el
                   organización.                                           pago     de    viáticos   -
                                                                           transporte, seguros y
                                                                           actividades.
                   SUBTOTALES                                                                                                 3.0                                                  0.00     5.000.000.00




                                                                                                    PAGINA Nº 13
                                                                                  MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA
                                                                                Acta Extraordinaria Nº 81 del 02/06//2023

                                                                                           PROGRAMA II SERVICIOS COMUNALES
PLANIFICACIÓN
 ESTRATÉGICA                                                                                                         PLANIFICACIÓN OPERATIVA
                                                                                                                                               PROGRAMACIÓN DE LA           FUNCIONA                      ASIGNACIÓN PRESUPUESTARIA
                                                                                                                                                     META                      RIO          SUBGRU                 POR META
    PLAN DE                                                                                       META                         INDICADOR                                             GRUPOS
                                                                                                                                                                            RESPONS           POS
                                                                                                                                                             II Sem
 DESARROLLO
                                                                                                                                               I Sem
                         OBJETIVOS DE MEJORA Y/O OPERATIVOS                                                                                             %              %      ABLE                        I SEMESTRE     II SEMESTRE
   MUNICIPAL
      AREA                                                                      Códig    N
 ESTRATÉGICA                                                                    o        o.           Descripción
Área de Servicios    Fortalecer la gestión institucional mediante el diseño e   Operat   1 Garantizar la cobertura del         Toneladas               0%    375      100   Merlin      02                               49,061,439.81
                    implementación de un programa de mantenimiento de           ivo         100% y frecuencia del servicio     Recolectadas                  0        %     Abarca      Recolecci
                    aseo de vías y sitios públicos, recolección de residuos                 de Recolección, transporte y                                                    Araya       ón de
                    sólidos aplicando parámetros que mejoren la cobertura                   disposición final de residuos                                                               basura
                    poblacional y espacial, la calidad, la continuidad y la                 ordinarios sólidos en los
                    frecuencia demandada por los habitantes del cantón de                   núcleos de población del
                    Talamanca.                                                              cantón de Talamanca
                                                                                            establecidos por la corporación
                                                                                            municipal para la prestación
                                                                                            durante el año 2023
Equipamiento        Procurar aumentar la inversión social en: salud,            Mejora   3 Comprar              instrumentos   Ejecución del            0%            100   Alcaldía    31      . Otros                   3,000,000.00
                    equipamiento, vivienda, recursos humanos y educación.                   musicales a distintas Bandas       gasto                          1        %    Municipal   APORTE
                                                                                            escolares y colegiales del         presupuestad                                             S    EN
                                                                                            Cantón.                            o                                                        ESPECIE
                                                                                                                                                                                        PARA
                                                                                                                                                                                        SERVICI
                                                                                                                                                                                        OS    Y
                                                                                                                                                                                        PROYEC
                                                                                                                                                                                        TOS
                                                                                                                                                                                        COMUNI
                                                                                                                                                                                        TARIOS
                    SUBTOTALES                                                                                                                                                                                    0.00   52,061,439.81




                                                                                                                          PAGINA Nº 14
                                                                                    MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA
                                                                                  Acta Extraordinaria Nº 81 del 02/06//2023
                                                                                                      PROGRAMA III INVERSIONES

PLANIFICACIÓN
 ESTRATÉGICA                                                                                                           PLANIFICACIÓN OPERATIVA
                                                                                                                                                                               FUNCIONARI
  PLAN DE              OBJETIVOS DE MEJORA Y/O                                                                                         PROGRAMACIÓN DE                              O                          SUBGRUP     ASIGNACIÓN PRESUPUESTARIA
                                                                                      META                            INDICADOR                                                                   GRUPOS
DESARROLLO                   OPERATIVOS                                                                                                    LA META                              RESPONSA                          OS                POR META
 MUNICIPAL                                                                                                                                                                         BLE



                                                                                                                                      I Semestre          II Semestre
                                                                                                                                                    %                    %                                                               II SEMESTRE
     AREA
 ESTRATÉGICA                                                    Código No.              Descripción
Área de           Realizar mejoras puntuales en la              Mejora 6   Mejorar la infraestructura del Edificio    Proyectos                    0%     1             100    proveeduría, 01 Edificios       "Otros                    1,878,182,860.27
Equipamientos     infraestructura del edificio que alberga                 Municipal para contar con las              realizados                                        %      Alcalde
                  las oficinas municipales, y dotarlos del                 condiciones óptimas que permitan                                                                    Municipal,
                  equipamiento necesario de tal forma                      brindar servicios de calidad y el                                                                   Comisión de
                  que se cuente con condiciones                            desempeño eficiente del trabajo.                                                                    Contratación
                  óptimas para efectuar un trabajo                                                                                                                             administrativa
                  eficiente y brindar una prestación de
                  servicios de mejor calidad.
Área de Servicios Fortalecer la capacidad de la                 Operati   6    Diseñar e implementar una              Ejecución del                0%     1             100    Tatiana          06 Otros       Dirección                    5,000,000.00
                  administración municipal para ejercer         vo             plataforma de servicios y ventanilla   gasto                                             %      Sánchez          proyectos      Técnica y
                  las funciones de regulación del                              única, que ofrezca al contribuyente,   presupuestad                                                                             Estudios
                  servicio que le corresponde conforme                         un servicio completo, en un solo       o
                  el código municipal y la                                     lugar, con rapidez, amabilidad y
                  reglamentación vigente.                                      eficiencia, con el apoyo de
                                                                               procedimientos rediseñados, con
                                                                               personal poli funcional, muy bien
                                                                               seleccionado, capacitado y con
                                                                               empoderamiento para tomar buenas
                                                                               decisiones.
Área de             Fortalecer el sistema de gestión vial       Mejora    4    Recursos destinados para el            Proyectos                    0%     1             100    proveeduría,     02 Vías de   Mejoramient                  101,762,627.25
Infraestructura     cantonal, aplicando parámetros que                         Proyecto de Diseño y Construcción      realizados                                        %      Alcalde          comunicación o red vial
Vial                mejoren la cobertura poblacional y                         de Puente en Canal Quiebra Caño                                                                 Municipal,       terrestre
                    espacial, la calidad, la continuidad y la                  sobre ruta 7-04-03 Guandoca.                                                                    Comisión de
                    frecuencia demandada por los                                                                                                                               Contratación
                    habitantes del cantón de Talamanca.                                                                                                                        administrativa
Área de             Fortalecer el sistema de gestión vial       Mejora    2    Mejoramiento Vial con Tratamiento      Recursos        1            100                  0%     Alcalde,         02 Vías de   Mejoramient 0.00             110,142,116.28
Infraestructura     cantonal, aplicando parámetros que                         Superficial Bituminoso tipo TSB-3 y    administrados                %                           proveeduría,     comunicación o red vial
Vial                mejoren la cobertura poblacional y                         sistema de drenaje Comunidades         / total de                                               Ingeniero        terrestre
                    espacial, la calidad, la continuidad y la                  Paraíso – El Swich, camino C7-04-      recursos*100
                    frecuencia demandada por los                               088, Sixaola
                    habitantes del cantón de Talamanca.
Área de             Fortalecer el sistema de gestión vial       Mejora    14   Adquirir equipo especial para la       Equipos                      0%     1             100    Alcalde,         07     Otros   Otros                      757,537,688.44
Infraestructura     cantonal, aplicando parámetros que                         colocación de mezcla de asfalto en     adquiridos                                        %      proveeduría,     proyectos      proyectos
Vial                mejoren la cobertura poblacional y                         las vías cantonales de Talamanca                                                                tesorería
                    espacial, la calidad, la continuidad y la
                    frecuencia demandada por los
                    habitantes del cantón de Talamanca.
                    SUBTOTALES                                                                                                                      6.9                  6.6                                                      0.00   2,852,625,292.24


                                                                                                                             PAGINA Nº 15
                                                                  MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA
                                                                Acta Extraordinaria Nº 81 del 02/06//2023

                                                                   INFORMACIÓN PLURIANUAL

                                       INGRESOS                                     2023                2024                2025               2026

INGRESOS CORRIENTES                                                                 2,029,715,683.80   2,077,018,594.41   2,226,652,392.65   2,296,700,930.25

INGRESOS TRIBUTARIOS                                                                1,169,417,854.64   1,239,588,747.37   1,319,168,184.74   1,399,790,993.98

IMPUESTOS SOBRE LA PROPIEDAD                                                          466,000,000.00    486,800,000.00     513,120,000.00     536,258,400.00

Impuesto sobre la propiedad de bienes inmuebles                                       430,000,000.00    447,200,000.00     469,560,000.00     488,342,400.00

Impuesto sobre la propiedad de bienes inmuebles, Ley No. 7729                         430,000,000.00    447,200,000.00     469,560,000.00     488,342,400.00

Impuesto sobre el patrimonio                                                           18,000,000.00     19,800,000.00      21,780,000.00      23,958,000.00

Timbres municipales (por constitución de sociedades)                                   18,000,000.00     19,800,000.00      21,780,000.00      23,958,000.00

Impuesto sobre los traspasos de bienes inmuebles                                       18,000,000.00     19,800,000.00      21,780,000.00      23,958,000.00

Timbres municipales (por traspasos de bienes inmuebles)                                18,000,000.00     19,800,000.00      21,780,000.00      23,958,000.00

IMPUESTOS SOBRE BIENES Y SERVICIOS                                                    681,417,854.64    728,588,747.37     779,428,184.74     834,250,593.98
IMPUESTOS ESPECÍFICOS SOBRE LA PRODUCCIÓN Y CONSUMO DE BIENES Y
                                                                                      165,000,000.00    181,500,000.00     199,650,000.00     219,615,000.00
SERVICIOS
IMPUESTOS ESPECÍFICOS SOBRE LA PRODUCCIÓN Y CONSUMO DE BIENES                         165,000,000.00    181,500,000.00     199,650,000.00     219,615,000.00

Impuestos específicos sobre la construcción                                           165,000,000.00    181,500,000.00     199,650,000.00     219,615,000.00

OTROS IMPUESTOS A LOS BIENES Y SERVICIOS                                              516,417,854.64    547,088,747.37     579,778,184.74     614,635,593.98

Licencias profesionales comerciales y otros permisos                                  516,417,854.64    547,088,747.37     579,778,184.74     614,635,593.98

Impuesto sobre rótulos públicos.                                                       17,000,000.00     18,700,000.00      20,570,000.00      22,627,000.00

Patentes Municipales                                                                  419,417,854.64    440,388,747.37     462,408,184.74     485,528,593.98

Patentes de licores                                                                    80,000,000.00     88,000,000.00      96,800,000.00     106,480,000.00

OTROS INGRESOS TRIBUTARIOS                                                             22,000,000.00     24,200,000.00      26,620,000.00      29,282,000.00

IMPUESTO DE TIMBRES                                                                    22,000,000.00     24,200,000.00      26,620,000.00      29,282,000.00


                                                                                    PAGINA Nº 16
                                                                  MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA
                                                                Acta Extraordinaria Nº 81 del 02/06//2023
Timbres municipales (por hipotecas y cédulas hipotecarias)                            15,000,000.00    16,500,000.00    18,150,000.00    19,965,000.00

Timbre Pro-parques Nacionales.                                                         7,000,000.00     7,700,000.00     8,470,000.00     9,317,000.00

INGRESOS NO TRIBUTARIOS                                                              590,906,412.64   615,193,533.27   640,912,409.94   668,158,746.43

VENTA DE BIENES Y SERVICIOS                                                          452,506,412.64   468,893,533.27   486,160,009.94   504,355,810.43

VENTA DE SERVICIOS                                                                   452,506,412.64   468,893,533.27   486,160,009.94   504,355,810.43

SERVICIOS COMUNITARIOS                                                               440,506,412.64   455,693,533.27   471,640,009.94   488,383,810.43

Servicios de recolección de basura                                                   303,742,412.64   318,929,533.27   334,876,009.94   351,619,810.43

Venta de otros servicios (CECUDI)                                                    136,764,000.00   136,764,000.00   136,764,000.00   136,764,000.00

DERECHOS ADMINISTRATIVOS                                                              12,000,000.00    13,200,000.00    14,520,000.00    15,972,000.00

Derechos administrativos a otros servicios públicos                                   12,000,000.00    13,200,000.00    14,520,000.00    15,972,000.00

INGRESOS DE LA PROPIEDAD                                                              99,000,000.00   102,960,000.00   107,078,400.00   111,361,536.00

RENTA DE LA PROPIEDAD                                                                 99,000,000.00   102,960,000.00   107,078,400.00   111,361,536.00

Alquiler de terrenos milla marítima                                                   99,000,000.00   102,960,000.00   107,078,400.00   111,361,536.00

MULTAS, SANCIONES, REMATES Y CONFISCACIONES                                            5,500,000.00     6,050,000.00     6,655,000.00     7,320,500.00

MULTAS Y SANCIONES                                                                     5,500,000.00     6,050,000.00     6,655,000.00     7,320,500.00

Otras Multas                                                                           5,500,000.00     6,050,000.00     6,655,000.00     7,320,500.00

Multas por infracción Ley de construcciones                                            5,500,000.00     6,050,000.00     6,655,000.00     7,320,500.00

INTERESES MORATORIOS                                                                  28,400,000.00    31,240,000.00    34,364,000.00    37,800,400.00

Intereses moratorios por atraso en pago de impuesto                                   16,400,000.00    18,040,000.00    19,844,000.00    21,828,400.00

Intereses moratorios por atraso en pago de bienes y servicios                         12,000,000.00    13,200,000.00    14,520,000.00    15,972,000.00

OTROS INGRESOS NO TRIBUTARIOS                                                          5,500,000.00     6,050,000.00     6,655,000.00     7,320,500.00

Ingresos varios no especificados                                                       5,500,000.00     6,050,000.00     6,655,000.00     7,320,500.00

Venta de reciclaje                                                                     5,500,000.00     6,050,000.00     6,655,000.00     7,320,500.00


                                                                                    PAGINA Nº 17
                                                                         MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA
                                                                       Acta Extraordinaria Nº 81 del 02/06//2023
TRANSFERENCIAS CORRIENTES                                                                       269,391,416.52        222,236,313.76       266,571,797.98           228,751,189.84

TRANSFERENCIAS CORRIENTES DEL SECTOR PUBLICO                                                    269,391,416.52        222,236,313.76       266,571,797.98           228,751,189.84

Transferencias corrientes del Gobierno Central                                                  151,873,583.00        112,134,489.24       156,469,973.46           118,649,365.32

Impuesto al banano Ley Nº7313                                                                   115,391,706.00         72,004,424.54       112,326,902.29            70,091,987.03

Recursos decreto Ley N°9154 Migración y Extranjería                                              36,481,877.00         40,130,064.70        44,143,071.17            48,557,378.29

Transferencias corrientes de Órganos Desconcentrados                                            108,318,561.00        100,902,552.00       100,902,552.00           100,902,552.00

Consejo Nacional de Política Pública de la persona joven (ley 8261)                               7,416,009.00                      -                      -                      -

Consejo nacional Persona Adulta mayor                                                           100,902,552.00        100,902,552.00       100,902,552.00           100,902,552.00

Transferencias corrientes de Ins. Descentral no Empresariales                                     9,199,272.52          9,199,272.52         9,199,272.52             9,199,272.52

IFAM Ley de licores                                                                               9,199,272.52          9,199,272.52         9,199,272.52             9,199,272.52

INGRESOS DE CAPITAL                                                                           5,435,250,605.59      2,180,122,205.97     2,289,099,768.91         2,289,099,768.91

TRANSFERENCIAS DE CAPITAL                                                              5,435,250,605.59          2,180,122,205.97       2,289,099,768.91       2,289,099,768.91

TRANSFERENCIAS DE CAPITAL DEL SECTOR PUBLICO                                           5,435,250,605.59          2,180,122,205.97       2,289,099,768.91       2,289,099,768.91

Transferencias de capital del Gobierno Central                                         2,261,378,130.59          2,179,551,258.77       2,288,528,821.71       2,288,528,821.71

Ley de Simplificación 8114                                                             2,261,378,130.59          2,179,551,258.77       2,288,528,821.71       2,288,528,821.71

Transferencias de capital de Instituciones Descentralizadas no Empresariales            484,644,895.58                 570,947.20             570,947.20             570,947.20

Transferencias IFAM 6909(impuesto al ruedo)                                                 570,947.20                570,947.20             570,947.20             570,947.20

Transferencias de Capital de Instituciones Públicas no Financieras                     2,689,227,579.42

Junta de Administración Protuaria de la Vertiente del Caribe                           1,878,182,860.27

Compañía Bananera Nacional (CORBANA)                                                    811,044,719.15                          -                      -                      -

FINANCIAMIENTO INTERNO                                                                 2,023,578,110.55                         -                      -                      -

PRÉSTAMOS DIRECTOS                                                                      888,190,954.77                          -                      -                      -

Préstamos directos a instituciones descentralizadas no empresariales                    888,190,954.77


                                                                                             PAGINA Nº 18
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RECURSOS DE VIGENCIAS ANTERIORES                              1,135,387,155.78

SUPERÁVIT LIBRE                                                 90,073,504.04

SUPERÁVIT ESPECIFICO                                          1,045,313,651.74
TOTAL                                                            9,488,544,399.94       4,257,140,800.38    4,515,752,161.56   4,585,800,699.15


                                GASTOS                              2023                   2024                2025                2026


GASTOS CORRIENTES                                                    1,615,705,873.53    1,487,354,973.86   1,593,429,049.40    1,680,544,764.00
GASTOS DE CONSUMO                                                    1,368,777,625.74    1,309,669,725.34   1,404,802,721.59    1,508,673,401.88
REMUNERACIONES                                                         734,675,929.34      796,908,095.40     870,438,245.32      951,013,377.25
Sueldos y salarios                                                     626,551,291.70      679,693,065.64     742,450,250.19      811,222,547.09
Contribuciones sociales                                                108,124,637.64      117,215,029.76     127,987,995.13      139,790,830.16
ADQUISICION DE BIENES Y SERVICIOS                                      634,101,696.39      512,761,629.94     534,364,476.27      557,660,024.63
INTERESES                                                               38,720,412.75       33,778,236.91      35,467,148.76       12,651,328.51
INTERNOS                                                                38,720,412.75       33,778,236.91      35,467,148.76       12,651,328.51
EXTERNOS                                                                         0.00                0.00               0.00                0.00
TRANSFERENCIAS CORRIENTES                                              208,207,835.04      143,907,011.61     153,159,179.06      159,220,033.60
TRANSFERENCIAS CORRIENTES AL SECTOR PUBLICO                            185,807,835.04      140,337,011.61     149,410,679.06      155,284,108.60
TRANSFERENCIAS CORRIENTES AL SECTOR PRIVADO
                                                                        22,400,000.00        3,570,000.00       3,748,500.00        3,935,925.00
TRASNFERENCIAS CORRIENTES AL SECTOR EXTERNO                                      0.00                0.00               0.00                0.00
GASTOS DE CAPITAL                                                    7,714,484,076.21    2,690,391,398.05   2,839,164,882.26    2,868,097,116.22
FORMACION DE CAPITAL                                                 6,794,142,426.24    2,680,402,398.05   2,828,406,932.26    2,856,504,818.72
EDIFICACIONES                                                        1,922,782,860.27       22,969,000.00      24,117,450.00       25,323,322.50
VIAS DE COMUNICACIÓN                                                 4,091,555,704.98    2,314,607,635.75   2,444,322,431.85    2,453,216,093.29
OTRAS OBRAS                                                            779,803,861.00      342,825,762.30     359,967,050.41      377,965,402.93
ADQUISICION DE ACTIVOS                                                 908,200,836.44        4,599,000.00       4,828,950.00        5,070,397.50
MAQUINARIA Y EQUIPO                                                    908,200,836.44        4,599,000.00       4,828,950.00        5,070,397.50
TRANSFERENCIAS DE CAPITAL                                               12,140,813.53        5,390,000.00       5,929,000.00        6,521,900.00
TRANSFERENCIAS DE CAPITAL AL SECTOR PUBLICO                             12,140,813.53        5,390,000.00       5,929,000.00        6,521,900.00
TRASNFERENCIAS DE CAPITAL AL SECTOR PRIVADO                                      0.00                0.00               0.00                0.00
TRANSFERENCIAS DE CAPITAL AL SECTOR EXTERNO                                      0.00                0.00               0.00                0.00

                                                                    PAGINA Nº 19
                                            MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA
                                          Acta Extraordinaria Nº 81 del 02/06//2023
TRANSACCIONES FINANCIERAS                                           56,002,312.83          58,802,428.47       61,742,549.90         14,886,511.74
AMORTIZACIÓN                                                        56,002,312.83          58,802,428.47       61,742,549.90         14,886,511.74
AMORTIZACION INTERNA                                                56,002,312.83          58,802,428.47       61,742,549.90         14,886,511.74
SUMAS SIN ASIGNACION                                               102,352,137.37          20,592,000.00       21,415,680.00         22,272,307.20
SUMAS SIN ASIGNACION CON FIN ESPECIFICO                             21,799,999.66          20,592,000.00       21,415,680.00         22,272,307.20
SUMAS SIN ASIGNACION SIN FIN ESPECIFICO                             80,552,137.70                   0.00                0.00                  0.00
TOTAL                                                     9,488,544,399.94           4,257,140,800.38      4,515,752,161.56    4,585,800,699.15
Ingresos - Gastos1/                                                          C0.00                 C0.00               C0.00                 C0.00




                                                                PAGINA Nº 20
                                                                         MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA
                                                                       Acta Extraordinaria Nº 81 del 02/06//2023

Vinculación con objetivos de mediano y largo plazo:                                                                                                          Plan Estratégico Municipal 2020-2024
O 1: Mejorar en el mediano plazo la eficiencia de la gestión administrativo - financiera, coadyuvando así al equilibrio financiero de la Institución.
O 2: Lograr una mayor recaudación con el fin de los tributos municipales, con el de mejorar la inversión pública , así como motivar y satisfacer a los clientes internos y externos
OE 3: Adoptar una visión gerencial, donde se asume la administración como la de una empresa prestadora de servicios, con criterios de calidad empresarial y alto nivel de eficiencia, eficacia y
oportunidad, desarrollando procesos integrales de modernización y fortalecimiento de la gestión institucional, contemplando mejoras en los aspectos operativos, comerciales, administrativos,
financieros, de planeación, procedimientos y directivos o gerenciales de acuerdo a lo establecido en el Código Municipal y Legislación Conexa.
OE 4: Procurar poner en operación pronto los dos centros de recuperación de residuos valorizables y la compostera.
OE 5: Fortalecer y capacitar, las redes de centro de acopio existentes en los distritos.
OE 6: Aplicar en todos sus extremos el plan integral de residuos.
OE 7: Impulsar la ejecución de proyectos que respondan al crecimiento de la población y construcción de obras de acuerdo a las necesidades de la población ofreciendo servicios oportunos.
OE 8: Poner en ejecución un programa que mejore la prestación servicios municipales en forma oportuna y adecuada que brinden una mejor calidad de vida de la población.
OE 9 : Procurar el desarrollo de infraestructura turística - vial adecuada y ajustada a las características de la zona con el fin de aprovechar el potencial, ampliar y diversificar la oferta cantonal.
OE 10: Dotar a la institución de los instrumentos y procedimientos adecuados que permitan un mejor control de las labores que se realizan.              OE 11: Fortalecer el sistema de gestión vial
cantonal, aplicando parámetros que mejoren la cobertura poblacional y espacial, la calidad, la continuidad y la frecuencia demandada por los habitantes del cantón de Talamanca
OE 12: Realizar mejoras puntuales en la infraestructura del edificio que alberga las oficinas municipales, y dotarlos del equipamiento necesario de tal forma que se cuente con condiciones
óptimas para efectuar un trabajo eficiente y brindar una prestación de servicios de mejor calidad            OE 13: Impulsar el desarrollo tecnológico en todas las áreas productivas del cantón,
incorporando la última tecnología en todos los procesos y capacitando a las partes involucradas para que estén al nivel de estos cambios, y poder así ser más competitivos como organización.
OE14: Fortalecer la capacidad de la administración municipal para ejercer las funciones de regulación del servicio que le corresponde conforme el código municipal y la reglamentación vigente.
OE15: Mejorar la gestión integral de los residuos sólidos mediante participación de todos los habitantes en beneficio de la salud, ambiente y economía del cantón de Talamanca

Análisis de Resultados de proyecciones de ingresos y gastos: El análisis comprende la valoración de si las fuentes de financiamiento de las remuneraciones serán suficientes para cubrir los
requerimientos de remuneraciones para cargos fijos; es importante tener presente que de conformidad a estimaciones de recursos disponibles, eventualmente se generarían disminuciones en las
asignaciones de otros rubros. Para la Corporación Municipal es fundamental que las fuentes de financiamientos de los requerimientos de asignación presupuestaria básicos sean suficientes para la operación
y la continuidad del servicio y la satisfacción del interés público. Con las estimaciones efectuadas se determina un grado aceptable de factibilidad, así también se visualiza un riesgo asociado a la limitación de
la asignación en servicios, materiales y suministros, bienes duraderos y transferencias en el tanto la recaudación real sea similar a la estimada. Se Incorporan en esta actualización los recursos aprobados
para proyectos de parte de CORBANA, JAPDEVA, así como el financiamiento aprobado por IFAM para la compra de maquinaria y Superávit libre restante generado en el periodo 2022.

Supuestos Técnicos utilizados para las proyecciones de ingresos y gastos: Se muestran las estimaciones de ingresos ya contenidas en la propuesta de presupuesto ordinario 2023, en función de la
recaudación real de los años 2016-2022 (siendo que para este último se consideró la recaudación real al 31 de agosto); así como las proyecciones estimadas con la aplicación de las fórmulas lógico
matemáticas estadísticas. Para la definición de estas estimaciones de ingresos y egresos, las jefaturas vinculadas a la gestión de su recaudación y ejecución consideraron factores socioeconómicos, de
normativa, posibles repercusiones de la implementación del Plan Regulador y otras condiciones o situaciones cantonales que podrían originar ajustes a los resultados obtenidos de las fórmulas estadísticas.
Mediante los recursos aprobados por el IFAM, CORBANA y JAPDEVA se financian distintos proyectos de inversión como la Compra de Maquinaria, Puente Quiebra Caño, Mejoramiento Vial en la comunidad
de Paraíso y Construcción del Mercado y Centro de Servicios Múltiples de Sixaola. Se incorpora el Superávit Libre restante del periodo 2022 para el financiamiento del Servicio de Recolección de Basura y
Dirección Técnica y Estudios.




                                                                                                               PAGINA Nº 21
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                          Acta Extraordinaria Nº 81 del 02/06//2023
1                                   Justificación de los Ingresos.
2    El segundo presupuesto extraordinario del año 2023 se plantea por un monto
3    total de ingresos de ¢2,909,686,732.05 (Dos mil novecientos nueve millones
4    seiscientos ochenta y seis mil setecientos treinta y dos con 05 cts.).
5
6    Los ingresos que se presupuestan corresponden a diferentes transferencias de
7    capital de diferentes entes concedentes, así como los recursos provenientes de
8    la Liquidación 2022. A continuación, el detalle de los ingresos propuestos:
9
                                 Transferencias de capital de Empresas
        2.4.1.5.00.00.0.0.000                                            ₡1,878,82,860.27
                                 Públicas no Financieras
10

         2.4.1.5.00.00.0.0.000   JAPDEVA                                  ₡1,878,182,860.27
11
12   Los recursos de este PORTE DE CONVENIO SE REALIZA MEDIANTE
13   CONVENIO DE COOPERACIÓN ENTRE LA JUNTA DE ADMINISTRACIÓN
14   PORTUARIA Y DE DESARROLLO ECONÓMICO DE LA VERTIENTE
15   ATLÁNTICA JAPDEVA Y MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA PARA LA
16   EJECUCIÓN DEL PROYECTO “MEJORAS EN EL MERCADO Y
17   RECONSTRUCCIÓN DEL CENTRO DE SERVICIOS MÚLTIPLES DE
18   SIXAOLA”      cuyo monto asciende a la suma de 1.878.182.860,27 (Mil
19   ochocientos setenta y ocho millones ciento ochenta y dos mil ochocientos
20   sesenta con veintisiete céntimos) según cláusula quinta de dicho convenio. La
21   vigencia de este convenio está amparada en la cláusula Décimo novena el dual
22   indica que tendrá una vigencia de 36 meses a partir de sus firma y aprobación
23   de las partes suscribientes.
24
                                 Transferencias de Capital de
        2.4.1.6.00.00.0.0.000                                            ₡211,904,743.53
                                 Instituciones Públicas Financieras
25
         2.4.1.6.00.00.0.0.003   Compañía Bananera Nacional (CORBANA)      ₡211,904,743.53
26
27         - Los recursos de la Compañía Bananera Nacional (CORBANA) son los
28             dispuesto por la Junta Administrativa de esta institución para los
29             proyectos: Diseño y Construcción de Puente en el Canal Quiebra Caño
30             sobre la ruta 7-04-03 Gandoca, cantón de Talamanca, según lo indicado
31             en el Oficio CORBANA-STES-CE-058-2021.
32
 3.0.0.0.00.00.0.0.000     FINANCIAMIENTO                         757,537,688.44
33
                            Préstamo IFAM para compra de
   3.1.1.6.00.00.0.0.001    maquinaria para obras viales          757,537,688.44
34
35 Los recursos considerados en este apartado son aquellos provenientes del
36 financiamiento que se encuentra aprobado por el Instituto de Fomento y


                                                                               PAGINA Nº 22
                            MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA
                          Acta Extraordinaria Nº 81 del 02/06//2023
1    Asesoría Municipal según el préstamo N° FIN-FIP-CVL-704-1800-12-2022 por la
2    suma de hasta ₡757,537,688.44 setecientos cincuenta y siete millones
3    quinientos treinta y siete mil seiscientos ochenta y ocho colones con cuarenta
4    y cuatro céntimos) los cuales se destinarán al proyecto denominado: y “Para la
5    compra de maquinaria para obras viales”
6
        3.3.0.0.00.00.0.0.000    Recursos de Vigencias Anteriores         62,061,439.81
       3.3.1.0.00.00.0.0.000     SUPERÁVIT LIBRE                          62,061,439.81
 7
 8      -   Este monto está constituido por los distintos compromisos de índole legal
 9          que debe cumplir la Municipalidad de Talamanca de acuerdo a la
10          normativa, directrices y normas presupuestarias vigentes, según
11          determinaciones efectuadas en la liquidación presupuestaria del año
12          2022.
13
14      -   Estos recursos se incluyen con la finalidad de incorporar en el
15          Presupuesto Municipal 2023, el contenido económico necesario para
16          fortalecer las actividades de gestión administrativa y servicios comunales
17          que requieren de esos recursos para cumplir a cabalidad con los objetivos
18          generados en cada una de sus áreas
19
20      -   El superávit Libre corresponde a los saldos de recursos provenientes de
21          liquidación presupuestaria 2022.
22
23                              JUSTIFICACIÓN DE LOS EGRESOS
24
25   Este documento presupuestario extraordinario 02-2023 está conformado por un
26   monto total de egresos propuestos ¢2,909,686,732.05 (Dos mil novecientos
27   nueve millones seiscientos ochenta y seis mil setecientos treinta y dos con 05
28   cts.). A continuación, se presenta el detalle de la asignación presupuestaria
29   realizada, a saber:
30
31             PROGRAMA I – DIRECCIÓN Y ADMINISTRACIÓN GENERAL
32   En este programa se incluyen los gastos atinentes a las actividades de
33   Administración General, Administración.
34
35   SERVICIOS: ¢ 5,000,000.00
36
37   El contenido presupuestario incluido en este rubro es el necesario para reforzar
38   la partida de viáticos ya que este gasto se ha incrementado debido a las
39   gestiones políticas administrativas que realiza el concejo municipal para realizar
40   convenios de apoyo para realizar proyectos de mejoras en el cantón de
41   Talamanca.
42



                                                                         PAGINA Nº 23
                       MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA
                     Acta Extraordinaria Nº 81 del 02/06//2023
1                     PROGRAMA II – SERVICIOS COMUNALES
2    En este programa se incluyen recursos para financiar los gastos para los
3    servicios de: Recolección de basura y Aportes en especies para Servicios y
4    Proyectos Comunitarios, desarrollados para promover el progreso social del
5    Cantón.
6    SERVICIOS: ¢ 30,000,000.00
 7   Se incluye el contenido presupuestario para poder cumplir con los
 8   compromisos del traslado de basura al relleno sanitario en Limón, debido al
 9   incremento de este servicio por el alto volumen de desechos que se recolectan
10   en el cantón de Talamanca
11   MATERIALES Y SUMINISTROS ¢ 19,061,439.81
12   Se incluyen estos recursos al igual que la cuenta anterior debido al crecimiento
13   de la demanda del servicio el cual requiere de una mayor inversión de
14   combustible y por ende repuestos para mantenimiento de los camiones
15   recolectores.
16   MAQUINARIA Y EQUIPO ¢3,000,000.00
17   Corresponde a la compra de maquinaria y equipo diverso para el equipamiento
18   banda del Colegio de Talamanca la cual se brinda en apoyo educativo
19   conforme al plan estratégico municipal.
20                          PROGRAMA III– INVERSIONES
21   En este programa se incluyen los gastos para los proyectos incluidos en los
22   subprogramas, Edificios, Vías de comunicación terrestre y otros proyectos, así
23   como Otros Fondos y aportes. Por lo tanto, a continuación, se detallan las
24   partidas en las cuales se aplicaran los egresos correspondientes.
25   REMUNERACIONES: ¢ 4,880,120.00
26   Se incluye el contenido presupuestario para pago de Tiempo Extraordinario así
27   como lo concerniente a cargas sociales, decimotercer mes y seguros para
28   fortalecer la gestión administrativa en recuperación de las deudas por cobrar a
29   contribuyentes sobre todo en la cuentas de impuestos a la propiedad.
30   SERVICIOS: ¢ 119,880.00
31   Se incluye el contenido presupuestario para cubrir los gastos de seguro por
32   riesgos de trabajo generadas por la contratación de personal para la gestión
33   administrativa municipal.
34   MATERIALES Y SUMINISTROS ¢ 26,6374,508.54
35   Estos recursos incluyen materiales minerales y asfalticos, metálicos para
36   diferentes proyectos viales, en la ejecución de obras por convenio que a
37   continuación se estará detallando.
38
39


                                                                       PAGINA Nº 24
                       MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA
                     Acta Extraordinaria Nº 81 del 02/06//2023
1    BIENES DURADEROS ¢ 2,820,987,783.70
2    Se incluyen estos recursos en el Programa III para el mejoramiento de edificios y
3    Vías de Comunicación Terrestre de acuerdo a los proyectos que se detallaran a
4    continuación.
 5      1. CONVENIO   DE    COOPERACIÓN  ENTRE  LA    JUNTA     DE
 6         ADMINISTRACIÓN PORTUARIA Y DE DESARROLLO ECONÓMICO
 7         DE LA VERTIENTE ATLÁNTICA JAPDEVA Y MUNICIPALIDAD DE
 8         TALAMANCA PARA LA EJECUCIÓN DEL PROYECTO “MEJORAS EN
 9         EL MERCADO Y RECONSTRUCCIÓN DEL CENTRO DE SERVICIOS
10         MÚLTIPLES DE SIXAOLA”
11                                           MONTO 1.878.182.860,27
12
13   El presente Convenio tiene por OBJETIVOS ESPECIFICOS los siguientes:
14
15   Objetivos General:
16
17   1. Mejorar las instalaciones del Mercado y Terminal de bus en Sixaola con un
18   total de 20 locales u oficinas.
19   2. Reconstruir las instalaciones del centro de servicios de Sixaola con un total de
20   16 puestos de venta, que incluirán puestos de comida, áreas para comer, batería
21   de servicios sanitarios y otros descritos en el proyecto.
22   3. Equipar las instalaciones del mercado, centro de servicios y el parque
23   recreativo de Sixaola.
24
25   JAPDEVA se compromete a:
26   1. Aportar la suma de Municipalidad de Talamanca la suma de
27   ₡1.878.182.860,27 (Mil ochocientos setenta y ocho millones ciento ochenta y
28   dos mil ochocientos sesenta con veintisiete céntimos).
29   2. Trasladar los fondos antes descritos a la MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA
30   una vez se cumplan los requerimientos previos descritos en este convenio y se
31   cuente con la aprobación de la Contraloría General de la República.
32
33   LA MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA, se compromete:
34   1. Aportar la contrapartida estimada en la suma de ₡833.108.466,28
35   (Ochocientos treinta y tres millones ciento ocho mil cuatrocientos sesenta y seis
36   con veintiocho céntimos)
37   2. Utilizar los recursos aportados en estricto apego a lo dispuesto en el presente
38   convenio.
39   3. Desarrollar dentro del terreno con el número de plano 7-2977-2022 con un
40   área de 5.367 m2 la construcción de las mejoras en el mercado y reconstrucción
41   del centro de servicios múltiples de Sixaola con un área de al menos 5.210.44
42   m2 según el perfil de proyecto presentado.


                                                                          PAGINA Nº 25
                       MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA
                     Acta Extraordinaria Nº 81 del 02/06//2023
1    4. Aportar el detalle del plan de inversión junto a la solicitud de desembolso una
2    vez se cuente con los insumos e información necesaria para elaborarlo.
3    5. La Municipalidad estará encargada de ejecutar y efectuar las contrataciones
4    requeridas para la ejecución del proyecto, conforme a la Ley de Contratación
5    Pública y su reglamento y a la propuesta detallada en el plan de inversión.
6    6. Una vez se cuente con los costos finales, superados los procesos pertinentes
7    para su definición; si hubiese un incremento del costo de la obra, el diferencial
8    deberá ser cubierto por la Municipalidad.
9    7. Cumplir con todo lo estipulado en este convenio.
10   CLAÚSULA DÉCIMO NOVENA: DE LA VIGENCIA Y LAS PRÓRROGAS.
11     2. Este convenio tendrá un período de vigencia de 36 meses a partir de su
12        firma y aprobación por parte de las partes suscribientes, así como del
13        respectivo refrendo de las asesorías jurídicas de las dos instituciones, a
14        partir su firma y será prorrogable…
15       2. Proyecto mejora vial con tratamiento superficial bituminoso tipo
16          TBS-3 y sistemas de drenaje en las comunidades de Paraíso y El
17          Swich, camino C7-04-088.
18                                                                ₡110,142,116.28
19   Según oficio CORBANA-STES-CE-021-2023 la Junta Directiva de la
20   Corporación Bananera Nacional S.A. mediante acuerdo tomado en la Sesión
21   N°10-03-2023, celebrada el 7 de marzo de 2023 acordó la firma del convenio
22   entre la Municipalidad de Talamanca y Corbana S.A donde se Aprueba el perfil
23   del proyecto mejora vial con tratamiento superficial bituminoso tipo TBS-3 y
24   sistemas de drenaje en las comunidades de Paraíso y El Swich, camino C7-04-
25   088, por un monto de ₡110 142 116,28 (ciento diez millones ciento cuarenta y
26   dos mil ciento dieciséis colones con 28/100).
27
28       3. DISEÑO Y CONSTRUCCIÓN DEL PUENTE EN CANAL QUIEBRA
29          CAÑO SOBRE LA RUTA 7-04-03 GANDOCA, TALAMANCA
30                                                               ₡101 762 627,25
31   Que mediante sesión N°20-05-2023 celebrada el 30 de mayo del 2023, mediante
32   el artículo VII, inciso A, la Junta Directiva de CORBANA acordó aprobar la
33   primera modificación del proyecto para el “DISEÑO Y CONSTRUCCIÓN DEL
34   PUENTE ENMANCA” con base en el oficio con consecutivo ING.DV.025-2023
35   remitido por la Municipalidad de Talamanca y la recomendación de la Comisión
36   de Proyecto, incrementando el presupuesto original del proyecto que pasa de
37   ₡364 477238,14 a un nuevo monto de ₡598 995 510,13; con un incremento en
38   los aportes de CORBANA de ₡101 762 627,25.
39
40      4. Documento     de    crédito   No.    FIN-FIP-CVL-704-1800-12-2022.
41         Financiamiento para la Municipalidad de Talamanca por un monto de
42         ₡757,537,688.44 Para la compra de maquinaria para obras viales.
43



                                                                         PAGINA Nº 26
                        MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA
                      Acta Extraordinaria Nº 81 del 02/06//2023
1    Que en el perfil del financiamiento No. FIN-FIP-CVL-704-1800-12-2022 que
2    presenta el Departamento Gestión de Fortalecimiento Municipal para la “Compra
3    de maquinaria para obras viales” el monto del crédito que se financia y se
4    presenta ante la Comisión Técnica es por la suma de hasta ₵757.537.688,44
5    (setecientos cincuenta y siete millones quinientos treinta y siete mil seiscientos
6    ochenta y ocho colones con cuarenta y cuatro céntimos, cuyo plan de crédito y
7    condiciones financieras se detallan a continuación:




8
9    La Licda. Yahaira Mora, Presidenta, solicita la lectura de la siguiente moción.
10   Moción presentada por el Regidor Freddy Soto Álvarez, Vicepresidente
11   Municipal, secundada por la Licda. Yahaira Mora Blanco, Presidenta Municipal,
12   ASUNTO: Declaratoria de infructuoso de la Licitación Menor N° 2023LE-000003-
13   0022300001 “MEJORAMIENTO DE LA TRANSITIBILIDAD DE LA RUTA
14   MUNICIPAL 7-04-019 PARA LA SOSTENIBILIDAD DE DESARROLLO
15   SOCIECONOMICO DE LA ZONA”.
16   La Licda. Yahaira Mora, Presidenta Municipal, consulta si hay alguna
17   observación a la moción, estamos en la discusión de la misma. Tiene la palabra
18   doña Gabriela.
19   La Dra. Gabriela Matarrita, regidora, gracias señora Presidenta, compañeros
20   cuando se realiza un proceso de contratación el objetivo o la meta es procurar
21   que una adjudicación sea efectiva siempre y cuando garantizando la protección
22   al interés público, me di a la tarea de poder revisar un poco y lo que aprecio es
23   que en el informe que hizo el abogado sobre los aspectos que él revisa, incluye


                                                                          PAGINA Nº 27
                       MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA
                     Acta Extraordinaria Nº 81 del 02/06//2023
1    que hay que descalificar tres ofertas, porque presentaron un precio superior al
2    dinero que tiene disponible la municipalidad y que no se le podía pedir que se
3    ajustara el precio porque se les podía crear una ventaja, sin embargo cuando el
4    ingeniero revisa las partes que le tocan a él, concluye que las dos ofertas que el
5    abogado le dijo que cumplieron, en realidad no estaban cumpliendo con el
6    mínimo de experiencia solicitado en el cartel, el informe del ingeniero solo revisó
7    dos ofertas no las cinco que revisaron, porque el abogado le dice que solo dos
8    puede según el criterio legal, imprimí los informes tanto el de la parte legal como
9    del ingeniero, entonces en conclusión si el área de ingeniería hubiera
10   comunicado al departamento legal que las dos ofertas que presentaron el precio
11   más bajo no cumplían con el requisito mínimo de experiencia, pienso que
12   perfectamente se pudo haber aplicado lo indicado en el artículo 106, inciso C)
13   del Reglamento a la Ley General de la Contratación Pública, que dice lo
14   siguiente: “Precio que exceda la disponibilidad presupuestaria en los casos en
15   los que la administración no tenga medios para el financiamiento oportuno o el
16   oferente no acepte ajustar su precio al límite presupuestario, manteniendo las
17   condiciones y calidad de lo ofrecido. En caso que el oferente acepte ajustar su
18   precio, la Administración deberá verificar que el precio ajustado sea razonable.
19   En tal caso, la oferta se comparará con el precio original y no con el precio
20   derivado del ajuste.” entonces como se puede ver en este artículo indica que se
21   puede pedir al oferente que se ajuste al contenido disponible y que para efectos
22   de comparación se contará con el precio original, siendo que con este ultima
23   indicación es claro que solicitar que se ajuste al precio o crearía ventaja sobre
24   las otras empresas, ya que el estudio de calificación se hace con base al precio
25   original y no el ajustado, siempre y cuando el área de ingeniería determine que
26   esas tres ofertas cumplían con experiencia, creo que el abogado revisa una
27   parte y de una vez dice que esas tres quedan descalificadas y le pasa al
28   ingeniero, el cual solo se da a la tarea de revisar lo que le dice la parte legal, y
29   creo compañeros que talvez hubiera sido procedente poder aplicar este artículo,
30   aquí lo más perjudicial está declarar un proceso de contratación infructuoso o


                                                                           PAGINA Nº 28
                       MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA
                     Acta Extraordinaria Nº 81 del 02/06//2023
1    desierto por todo el tiempo que se dedica, que se pierde, por eso considero que
2    la administración debería revisar con las tres empresas que cumplen en
3    experiencia, y de ser así poder aplicar este artículo y que se pueda ajustar el
4    precio, no sé qué les parece para que lo pudieran revisar, son proyectos tan
5    importantes como para poderlos declarar infructuosos, volver hacerlo y todo eso,
6    lleva bastante tiempo.
7    La señora Presidenta Municipal, Yahaira Mora, consulta si alguien más desea
8    decir algo, señor Alcalde.
9    El Lic. Rugeli Morales, Alcalde, muchas gracias, la administración no tiene
10   ningún problema en que un proyecto se atrase siempre y cuando las cosas sean
11   cumplidas exactamente como le ley dice, y las posibilidades se puedan dar, la
12   ley dice eso pero las posibilidades no las tenemos, no podemos ajustar al precio
13   que ellos nos están dando, en algunos casos creo que es hasta de 30 o 40
14   millones de colones, y no lo podemos ajustar en este momento, creo que el
15   informe técnico de un ingeniero está claro en cuanto puede costar esa obra, yo
16   más bien agradezco a los muchachos que ven esto porque yo desconozco
17   totalmente de este proceso, que soliciten al Concejo su declaración infructuosa
18   porque no está ajustado a los intereses que ya fueron definidos por la
19   administración, la ley nos permite eso, pero no tenemos el recurso, está muy
20   bien decirlo pero no lo tenemos, esos proyectos bajo la visión de los técnicos
21   ellos han proyectado el costo, a veces las empresas son muy técnicas y buscan
22   entre todas eso que dice la ley ahí, tirémosle aquí para que nos tiren un poquito
23   más, no, la administración no perdería nada que este proceso se declare
24   infructuoso y se haga después, es mejor que perdamos un tiempo y hagamos
25   las cosas como están y con los recursos que nosotros tenemos, gracias.
26   La Licda. Yahaira Mora, Presidenta, gracias señor Alcalde, en realidad ya está
27   establecido en el cartel y al estar establecido ahí ellos no se ajustaron, entonces
28   pienso que si sería recomendable declararlo infructuoso y volver a empezar el
29   proceso de nuevo, aunque no es lo que queremos por el tiempo que eso lleva
30   pero a veces correr nos puede jugar una mala pasada y al final nos sale más


                                                                          PAGINA Nº 29
                         MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA
                       Acta Extraordinaria Nº 81 del 02/06//2023
1    caro el asunto que si lo hubiéramos llevado con un poco más de calma. Tiene la
2    palabra don Freddy.
3    El regidor Freddy Soto, Vicepresidente, yo estoy totalmente de acuerdo, la Ley
4    de Contratación Administrativa habla de eso, pero igual nosotros no estamos
5    obligados a ajustarnos a ellos, porque si nosotros nos ajustamos a ellos lo que
6    va a pasar es que vamos a tener que coger 20 o 30 millones de colones de
7    presupuesto que lo teníamos destinado para otra cosa porque resulta que el
8    proyecto es de suma importancia también, después esos 30 millones nos cuesta
9    volver a recuperarlos, entonces yo creo como decía el señor Alcalde las
10   empresas son terribles, la ley dice lo que indica Gabriela pero si la
11   administración no tiene la plata para ajustarse al precio que el contratista está
12   pidiendo, no podemos, por lo mismo los ingenieros hacen el estudio de
13   factibilidad para ajustarlo de acuerdo a lo que está establecido, gracias.
14   La Licda. Yahaira Mora, Presidenta, cede la palabra a la Regidora Gabriela.
15   La Dra. Gabriela Matarrita, regidora, muchísimas gracias señora Presidenta,
16   vieras que yo creo que fue que no me entendieron el artículo, compañeros en
17   realidad no estoy diciendo que tenemos que pagar lo que dice la empresa, voy a
18   volver a leer lo que dice el artículo, dice precio que exceda la disponibilidad
19   presupuestaria.
20   La señora Presidenta Municipal indica que usted lo que pidió es que se le
21   solicitara a ellos que bajaran el precio.
22   La Dra. Gabriela Matarrita, regidora, si, a la empresa se le pide precio, yo no
23   dije en ningún momento que se le tiene que pagar lo que está pidiendo la
24   empresa, se les solicita a las dos empresas la disponibilidad de bajar el precio a
25   lo que ya tiene disponible la municipalidad para eso, el artículo es para eso
26   específicamente, porque en las que el ingeniero no pudo revisar porque el
27   departamento legal le dijo que solo dos procedían, él no las revisó y cuentan con
28   la experiencia, entonces creo que si hubiera sido factible poder utilizar este
29   artículo, es mi recomendación.




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                      Acta Extraordinaria Nº 81 del 02/06//2023
1    La Licda. Yahaira Mora, Presidenta, si nos queda claro pero no se hizo, vamos a
2    someterlo a votación, los que estén de acuerdo en la declaratoria de este
3    proceso se pueda volver a empezar de nuevo. Aprobado con cuatro votos a
4    favor y un voto en contra de la regidora Gabriela Matarrita. Acuerdo firme.
5    Acuerdo 2: Moción presentada por el Regidor Freddy Soto Álvarez,
6    Vicepresidente Municipal, secundada por la Licda. Yahaira Mora Blanco,
7    Presidenta Municipal, que dice:
8    ASUNTO: Declaratoria de infructuoso de la Licitación Menor N° 2023LE-000003-
9    0022300001 “MEJORAMIENTO DE LA TRANSITIBILIDAD DE LA RUTA
10   MUNICIPAL 7-04-019 PARA LA SOSTENIBILIDAD DE DESARROLLO
11   SOCIECONOMICO DE LA ZONA”.
12   CONSIDERANDO:
13      -   Que el Departamento de gestión vial de la Municipalidad de Talamanca
14          mediante el pliego de condiciones ADVM-125-2023 determina que, para
15          la ejecución de proyectos de mejoramiento vial mediante el convenio
16          ESPECÍFICO      DE    COOPERACIÓN        ENTRE      EL   INSTITUTO      DE
17          DESARROLLO         RURAL      (INDER)   Y    LA    MUNICIPALIDAD        DE
18          TALAMANCA DEL CANTÓN DE TALAMANCA, PARA TRANSFERENCIA
19          DE   FONDOS       PÚBLICOS,      PARA   EL    MEJORAMIENTO         DE   LA
20          TRANSITABILIDAD DE LA RUTA MUNICIPAL 7-04-019 PARA LA
21          SOSTENIBILIDAD DEL DESARROLLO SOCIECONONOMICO DE LA
22          ZONA DEL DISTRITO BRATSI, CANTÓN DE TALAMANCA, PROVINCIA
23          DE LIMÓN, suscrito entre las partes el 31 de agosto del año 2022, por lo
24          que se realiza solicitud de contratación (Decisión inicial) número
25          0062023000100015, en la plataforma SICOP, mediante pliego de
26          condiciones adjunto al oficio citado.
27      -   Que la oficina de proveeduría, publica el proceso de licitación Menor N°
28          2023LE-000003-0022300001, obra Pública en la plataforma SICOP el 24
29          de ABRIL del 2023 a las 15:00 horas, por un monto de ₵ 309 423 371,42
30          (Trescientos nueve millones cuatrocientos veintitrés mil trescientos


                                                                         PAGINA Nº 31
                    MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA
                  Acta Extraordinaria Nº 81 del 02/06//2023
1        setenta y un colones con cuarenta y dos céntimos) para la licitación
2        Menor, obra Pública llamado Mejoramiento de la transitabilidad de la
3        ruta municipal 7-04-019 para la sostenibilidad de desarrollo
4        socioeconómico de la zona”.
5    -   Que la recepción de ofertas del proceso de Licitación menor N° 2023LE-
6        000003-0022300001 cerró el día 16 de MAYO del 2023 a las 08:00 horas,
7        recibiendo cuatro ofertas de los siguientes oferentes: la empresa
8        CONSTRUCTORA SAN RAMÓN DE TURRIALBA S.A, CONSORCIO
9        CONSTRUCTORA LOS GATOS S.A, JOSEIMA S.A, CONSTRUCTORA
10       Y CONSULTORA P & Z SOCIEDAD DE RESPONSABILIDAD LIMITIDA,
11       J.R AJIMA DE OCCIDENTE S.A, Y LA EMPRESA ELECTROMET S.A en
12       apertura en la plataforma SICOP.
13   -   Que con el criterio legal de admisibilidad de verificación el cumplimiento
14       de prevención (solicitud criterio de admisibilidad y documentos
15       legales de las ofertas, solicitud de revisión N° 0672023001000030)
16       Número de secuencia 1201218 para la oficina de asesoría legal en
17       plataforma SICOP, y basados en la respuesta a la misma (Análisis legal
18       de ofertas) donde indica que las empresas no cumplen con los requisitos
19       mínimos del pliego de condiciones, lo cual la administración no procede a
20       solicitar subsanes por los oferentes; los requisitos indispensables son los
21       que llamamos cláusulas de admisibilidad y son de cumplimiento
22       obligatorio para los oferentes, ya que representan el mínimo que la
23       Administración requiere para poder satisfacer el interés público.
24   -   Que el Departamento de Gestión Vial realiza el estudio técnico, financiero
25       y la evaluación de las ofertas de los aspectos indicados en el proceso de
26       Licitación Menor N° 2023LE-000003-0022300001, obteniendo como
27       resultado que ninguna de las ofertas cumplen y que estas no se ajusta a
28       las especificaciones solicitadas en el pliego de condiciones y factores
29       principales de porcentajes de calificación, esto mediante informe de
30       estudio ING.DV-55-2023.


                                                                       PAGINA Nº 32
                            MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA
                          Acta Extraordinaria Nº 81 del 02/06//2023
1        -   Que la comisión de contratación realiza recomendación de declaratoria de
2             infructuoso del proceso Licitación Menor N° 2023LE-000003-0022300001,
3             ya que ninguna oferta cumple con lo solicitado en el pliego de
4             condiciones, esto mediante la solicitud número 0232023001000028,
5             Número de secuencia 1209678.
6    Por lo anterior se presenta y aprueba la siguiente moción:
7    Moción: Que, sustentados en los anteriores considerandos, la recomendación
8    de la Proveeduría y la Aprobación de competencia Ley de Contratación Pública,
9    aprobado por este Concejo municipal el 15 de diciembre del 2022 en sesión
10   extraordinaria N° 65 y publicado en La Gaceta N°6 lunes 16 de enero del 2023.
11   “El alcalde podrá celebrar convenios, comprometer los fondos o bienes de
12   la municipalidad, determinar gastos fijos, autorizar egresos y en general
13   adquirir bienes y servicios sin necesidad de previa autorización del
14   Concejo Municipal, cuando tales actos no excedan el 50% del umbral de la
15   actividad ordinaria de la Licitación Reducida de la Ley N°9986 y su
16   respectivo reglamento. Se reserva la competencia de todas las Licitaciones
17   Menores y mayores exclusivamente al Concejo Municipal”, este concejo
18   Municipal le corresponde aprobar la declaratoria de infructuoso para esta
19   contratación pública y dado que según la integración del expediente se
20   cumplieron con todos los preceptos establecidos para este tipo de proceso
21   Licitación Menor, obra Pública: Se Acuerda Declaratoria de infructuoso el
22   proceso de contratación Pública, Licitación Menor N° 2023LE-000003-
23   0022300001 Mejoramiento de la transitabilidad de la ruta municipal 7-04-019
24   para la sostenibilidad del desarrollo socioeconómico de la zona distrito
25   Bratsi del Cantón de Talamanca. SOMETIDA A VOTACIÓN LEVANTANDO
26   LA MANO. SE APRUEBA LA DISPENSA DE TRÁMITE DE COMISIÓN.
27   ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO POR CUATRO VOTOS, CON UN
28   VOTO EN CONTRA DE LA REGIDORA GABRIELA MATARRITA CÓRDOBA.
29   ------------------------------------------------------------------------------------------------------------




                                                                                               PAGINA Nº 33
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                     Acta Extraordinaria Nº 81 del 02/06//2023
1    La señora Presidenta Municipal, Licda. Yahaira Mora, solicita la lectura de la
2    siguiente moción.
3    Moción presentada por la Regidora Enid Villanueva Vargas, secundada por el
4    Lic. Adenil Peralta Cruz, regidor, Asunto: Otorgamiento de USO de Suelo a
5    favor del Ministerio de Seguridad Pública, cédula jurídica № 2-100-042011,
6    sobre terreno en Zona Marítimo Terrestre de la Comunidad de Cahuita del
7    Distrito Cahuita, Terreno con plano Catastrado № 7-57494-2022, con medidas
8    de 700 M2, colindancias Norte con el Instituto Costarricense de Electricidad, Sur
9    con calle Publica, Oeste con Calle Publica y Este con la Municipalidad de
10   Talamanca, Área Núcleo para pescadores.
11   La señora Presidenta Municipal, Licda. Yahaira Mora, menciona que está en
12   discusión la moción. Tiene la palabra doña Gabriela.
13   La Dra. Gabriela Matarrita, regidora, gracias señora Presidenta, está en zona
14   marítima terrestre.
15   La señora Presidenta Municipal indica que sí.
16   La Dra. Gabriela Matarrita, regidora, este proyecto es sumamente importante, la
17   delegación de Fuerza Pública máxime teniendo ordenes sanitarias, y con el fin
18   público que es garantizar y mejorar las condiciones para la prestación del
19   servicio de seguridad que nos dan a toda la ciudadanía Fuerza Pública, aquí la
20   solicitud lo que explica es que es necesario ese otorgamiento de permiso de uso
21   para que el Ministerio pueda ir avanzando con la tramitología de este proyecto
22   por lo que es una iniciativa que considero que debemos de apoyarla por parte de
23   este concejo ya que nuestra competencia es la de otorgar permisos de uso,
24   sabemos que después se daría la coordinación con la parte de la administración
25   de esta municipalidad y el Ministerio de Seguridad para que en el momento de la
26   construcción se cumpla con todos los requisitos de ley, pero me parece que es
27   sumamente importante este proyecto.
28   La señora Presidenta Municipal, Yahaira Mora, cede la palabra al regidor Freddy
29   Soto.




                                                                        PAGINA Nº 34
                       MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA
                     Acta Extraordinaria Nº 81 del 02/06//2023
1    El Regidor Freddy Soto, Vicepresidente, esta moción es muy importante para la
2    seguridad del distrito de Cahuita, el día miércoles tuvimos la presencia de la
3    Policía Turística muy preocupados por el asunto y eso no es nada nuevo, desde
4    hace años el señor Alcalde ha venido trabajando duro, ya teníamos avance con
5    el Viceministro que estaba anteriormente por razones o quitaron y se perdió un
6    poquito y se volvió a retomar, el mismo miércoles el señor Alcalde en
7    comunicación con la encargada de la Policía si nos indicaba que esto es
8    esencial para poder seguir los trámites para todas la gestión de la construcción
9    del próximo puesto policial de Cahuita que es un compromiso que igual se
10   adquirió en la reunión que tuvimos en Cahuita con todas las personas ahí,
11   entonces creo que para adelante.
12   La señora Presidenta Municipal, Yahaira Mora, somete a votación la moción, si
13   están de acuerdo en otorgar este permiso de uso, queda aprobado por los cinco
14   votos, sería acuerdo en firme, se aprueba dispensa de trámite de comisión.
15   Acuerdo 3: Moción presentada por la Regidora Enid Villanueva Vargas,
16   secundada por el Lic. Adenil Peralta Cruz, regidor, que dice:
17   Asunto: Otorgamiento de USO de Suelo a favor del Ministerio de Seguridad
18   Pública, cédula jurídica № 2-100-042011, sobre terreno en Zona Marítimo
19   Terrestre de la Comunidad de Cahuita del Distrito Cahuita, Terreno con plano
20   Catastrado № 7-57494-2022, con medidas de 700 M2, colindancias Norte con
21   el Instituto Costarricense de Electricidad, Sur con calle Publica, Oeste con Calle
22   Publica y Este con la Municipalidad de Talamanca, Área Núcleo para
23   pescadores.
24   Considerando:
25      1- Que en pronunciamiento de la Procuraduría General de la República C-
26         312-2005 de fecha del 30 de agosto del 2004, en el que se señala:" De
27         conformidad con la jurisprudencia administrativa citada, es criterio de esta
28         Procuraduría que la competencia de otorgar los certificados de uso de
29         suelo que señala el artículo 28 Ley de Planificación Urbana, aún en
30         aquellos cantones en los que no se haya dictado Plan Regulador"


                                                                         PAGINA Nº 35
                    MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA
                  Acta Extraordinaria Nº 81 del 02/06//2023
1    2- Que la administración municipal 2020-2024 del Lic. Rugeli Morales
2       Rodríguez en su condición de alcalde, con el respaldo de este Concejo
3       Municipal ha dado prioridad al tema de seguridad en todo el cantón, con
4       especial énfasis en las zonas de alta visitación y concentración de
5       población en el cantón.
6    3- Que en reunión con vecinos y representantes de organizaciones
7       comunales de la comunidad de Cahuita el pasado 20 de diciembre del
8       2022 en el salón comunal de dicha comunidad, quedo claro que la
9       construcción de la delegación policial es una prioridad para los
10      pobladores de la comunidad de Cahuita.
11   4- Que la Municipalidad es la Administradora de la Zona Marítima Terrestre,
12      y como tal le corresponde velar y ejecutar todas las obligaciones que
13      dicha ley le otorga, en cuento disponer de espacios para la instalación de
14      edificios de Instituciones Públicas.
15   5- Que es función del Estado, las municipalidades y demás entes públicos,
16      definir y ejecutar políticas nacionales de ordenamiento territorial,
17      tendientes a regular y promover los asentamientos humanos, las
18      actividades económicas y sociales, el desarrollo general, con el fin de
19      lograr mayor bienestar de la población, así como el aprovechamiento de
20      los recursos naturales, y la conservación del ambiente.
21   6- Que las zonas costeras del país tienen un régimen legal especial por
22      delimitación territorial y funcional. La Ley de la Zona Marítimo Terrestre №
23      6043 (LZMT) establece dicha zona en una franja de doscientos metros
24      medidos desde la pleamar ordinaria. Comprende, primero la Zona Pública
25      la cual es de cincuenta metros iniciando desde la pleamar y segundo la
26      Zona Restringida la cual es de ciento cincuenta metros colindando con
27      terrenos de propiedad privada.
28   7- Que las Municipalidades costeras tienen la competencia de velar
29      directamente por el cumplimiento de las normas establecidas por la ley №
30      6043 así como la facultad del dominio, y velar por el buen desarrollo,


                                                                      PAGINA Nº 36
                      MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA
                    Acta Extraordinaria Nº 81 del 02/06//2023
1       aprovechamiento, disfrute y uso de la ZMT. La municipalidad, como
2       gobierno local, tiene el usufructo y administración de la ZMT en su
3       jurisdicción.
4    8- Que las municipalidades disponen básicamente de dos instrumentos
5       legales para autorizar el uso y aprovechamiento de la Zona Restringida: la
6       concesión y el permiso de uso.
7    9- Que una vez revisado los estudios técnicos y la documentación
8       administrativa del expediente EAE-0002-2020-SETENA y luego de
9       expuestos los señalamientos que se anotan en el presente dictamen
10      técnico INF-TEC-DT-DEAE-0013-2022, se concluye que, con relación a
11      este expediente, SE OTORGA LA VIABILIDAD (LICENCIA) AMBIENTAL
12      mediante RESOLUCIÓN SETENA № 025-2023-SETENA 11 DE ENERO
13      DEL 2023.
14   10- Que mediante sesión ordinaria híbrida № 6244 de la Junta Directiva del
15      Instituto Costarricense de Turismo, en el Apartado 1 “Generalidades”,
16      Artículo 5 “Propuestas de la Gerencia”, inciso I, celebrada el 13 de febrero
17      de 2023, se tomó el siguiente acuerdo que textualmente dice: A) Con
18      fundamento en el oficio     № DPD-P-012-2023 elaborado por la dirección
19      de Planeamiento y Desarrollo, en cumplimiento del acuerdo de Junta
20      Directiva       № SJD-041-2023, otorgar la aprobación inicial del Plan
21      Regulador Costero del Distrito Cahuita, que incluye los sectores costeros
22      de Cahuita, Puerto Viejo, Manzanillo(........) Indicar que quedan fuera de
23      esta aprobación inicial, por no ser parte de la ZMT.
24   11- Que el INVU en fecha 9 de mayo del 2023 Mediante Oficio DU-158-05-
25      2023: Hace entrega formal de los productos del convenio, quedando
26      solamente pendiente lo establecido en la Cláusula 6.3, referente al
27      acompañamiento del Instituto al proceso de AUDIENCIA PÚBLICA y/o “…
28      a los talleres de consulta ciudadana donde se explicará la propuesta del
29      plan regulador costero con sus reglamentos y mapas.




                                                                      PAGINA Nº 37
                      MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA
                    Acta Extraordinaria Nº 81 del 02/06//2023
1       12- Que el terreno bajo el plano    № Catastrado      № 7-57494-2022 con
2          medidas de 700 M2, colindancias Norte con el Instituto Costarricense de
3          Electricidad, Sur con calle Publica, Oeste con Calle Publica y Este con la
4          Municipalidad de Talamanca, área núcleo para pescadores, se encuentra
5          de acuerdo a la zonificación aprobada para la implementación del plan
6          regulador costero del distrito de Cahuita, en el Pueblo costero, mismo que
7          como usos permitidos los siguientes: Bancos, iglesias, guardia rural,
8          bomberos, cruz roja, centros de cultura, escuelas, servicios sanitarios y
9          médicos y otros servicios necesarios para el funcionamiento de una
10         comunidad, parques recreativos, canchas deportivas, juegos infantiles,
11         parqueos, y todas aquellas áreas que sirvan de esparcimiento y
12         encuentro social para las personas de la comunidad.
13   Moción: Una vez conocidos los antecedentes y siendo que el Ministerio de
14   Seguridad Publica ha manifestado la urgencia del otorgamiento del Uso de suelo
15   de dicho terreno para la construcción de la nueva delegación policial en la
16   comunidad de Cahuita. Se acuerda el Otorgamiento de USO de Suelo a favor
17   del Ministerio de Seguridad Pública, cédula jurídica № 2-100-042011, sobre
18   terreno en Zona Marítimo Terrestre de la comunidad de Cahuita del Distrito
19   Cahuita en zona restringida de ZMT, Terreno con plano Catastrado № 7-57494-
20   2022, con medidas de 700 M2, colindancias Norte con el Instituto Costarricense
21   de Electricidad, Sur con calle Publica, Oeste con Calle Publica y Este con la
22   Municipalidad de Talamanca área Núcleo para pescadores. Advirtiéndole al
23   beneficiario que según la Resolución № 025-2023-SETENA, debe de apegarse a
24   las normas ambientales estipuladas en el expediente EAE-0002-2020-SETENA
25   y el dictamen técnico INF-TEC-DT-DEAE-0013-2022, bajo los cuales se otorga
26   la viabilidad (licencia) ambiental del proyecto incorporación de la variable
27   ambiental al plan regulador costero (IVA-PRC) de la zona marítimo terrestre
28   (ZMT) del distrito de Cahuita, Talamanca de esta Municipalidad. SOMETIDA A
29   VOTACIÓN LEVANTANDO LA MANO. SE APRUEBA LA DISPENSA DE




                                                                       PAGINA Nº 38
                          MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA
                        Acta Extraordinaria Nº 81 del 02/06//2023
1    TRÁMITE DE COMISIÓN. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO POR
2    UNANIMIDAD. ---------------------------------------------------------------------------------------
3    La señora Presidenta Municipal, Yahaira Mora, solicita la lectura de la siguiente
4    moción.
5    Moción presentada por el regidor Freddy Soto Álvarez, Vicepresidente Municipal
6    ASUNTO: Apoyar de ser necesario una modificación interna para el pago de
7    intereses relacionados con préstamo del IFAM, N° FIN-FIP-CVL-704-1800-12-
8    2022 por la suma de hasta ₡757,537,688.44 (setecientos cincuenta y siete
9    millones quinientos treinta y siete mil seiscientos ochenta y ocho colones
10   con cuarenta y cuatro céntimos) los cuales se destinarán al proyecto
11   denominado: “Para la compra de maquinaria para obras viales”.
12   La señora Presidenta Municipal, Yahaira Mora, en discusión la moción. Tiene la
13   palabra el señor Alcalde.
14   El Lic. Rugeli Morales, Alcalde, compañeros esto es parte de los requisitos que
15   siempre nos pide la Contraloría para aprobación de los recursos, este requisito
16   lo puedo hacer yo por escrito, sin embargo he pedido a Presupuesto que no solo
17   lleve mi carta sino el acompañamiento del Concejo, ¿Por qué? Porque les digo
18   que en dado caso que hagamos la gestión de compra hagamos la modificación
19   para pagar los intereses del préstamo que se tiene que cancelar, porque si no
20   hacemos la compra no tenemos que pagar, entonces ahorita apenas es la
21   aprobación, va a la contraloría para que lo apruebe, después iniciaremos los
22   procesos de contratación para ver si logramos sacar en este año ese proyecto,
23   espero en Dios que sí, pero si hay apelación, posiblemente hasta principio del
24   otro año. No es necesario en este momento mandar la aprobación de los
25   intereses sino tenemos la compra realizada para empezar los pagos de
26   intereses, yo les estoy diciendo por carta a ellos que nosotros en su momento
27   que se dé hacemos el ajuste presupuestario mediante modificación y quiero que
28   el Concejo me apoye en esa petición que estoy haciendo, es concreto y sencillo
29   lo que estoy buscando.




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                         MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA
                       Acta Extraordinaria Nº 81 del 02/06//2023
1    La señora Yahaira Mora, Presidenta Municipal, somete a votación, los que están
2    de acuerdo levantando la mano. Aprobado por cinco votos y en firme.
3    Acuerdo 4: Moción presentada por el regidor Freddy Soto Álvarez,
4    Vicepresidente Municipal que dice:
5    ASUNTO: Apoyar de ser necesario una modificación interna para el pago de
6    intereses relacionados con préstamo del IFAM, N° FIN-FIP-CVL-704-1800-12-
7    2022 por la suma de hasta ₡757,537,688.44 (setecientos cincuenta y siete
8    millones quinientos treinta y siete mil seiscientos ochenta y ocho colones
9    con cuarenta y cuatro céntimos) los cuales se destinarán al proyecto
10   denominado: “Para la compra de maquinaria para obras viales”.
11   CONSIDERANDO:
12   a- Que es una prioridad de la Administración Municipal en el periodo 2020-2024, el
13        mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes del cantón, con el
14        mejoramiento de la superficie de ruedo de las rutas cantonales.
15   b- Que la Red Vial Cantonal cuenta con un 90% de sus superficies de ruedo en
16        lastre y que es necesario y urgente el cambio de esta condición, mediante
17        acciones concretas de esta municipalidad.
18   c-       Que este Concejo Municipal mediante la Sesión Ordinaria #121 del 13 de
19        setiembre de 2022 adoptó acuerdo Nº 06, concede el Aval al señor alcalde
20        para que continuara con el trámite del financiamiento ante al IFAM (Instituto
21        de Fomento y Asesoría Municipal) para la compra de maquinaria para la
22        colocación del TSB3.
23   d-       Que la Junta Directiva del IFAM tomo el acuerdo JD-AC-180-22 del 23
24        de diciembre del 2022, el punto sétimo, capítulo seis de la sesión ordinaria N°
25        28-2022, celebrada por la Junta Directiva de IFAM del 21 de diciembre del
26        2022, Aprueba el financiamiento para la Municipalidad de Talamanca por un
27        monto de ₡757,537,688.44 ( setecientos cincuenta y siete millones
28        quinientos treinta y siete mil seiscientos ochenta y ocho colones con cuarenta
29        y cuatro céntimos), incluida la comisión por administración del 0.5%, para
30        compra de maquinaria para obras viales, con fundamento en el dictamen


                                                                            PAGINA Nº 40
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                      Acta Extraordinaria Nº 81 del 02/06//2023
1       afirmativo emitido por la Comisión Técnica en la sesión 20-2022, oficio CT-
2       026-22 y documento de crédito No. FIN-FIP-CVL-704-1800-12-2022.
3    POR LO TANTO, SE TOMA EL SIGUIENTE ACUERDO:
4    Este Concejo Municipal acuerda apoyar de ser necesario una modificación
5    interna para el pago de intereses , relacionado con el préstamo N° FIN-FIP-CVL-
6    704-1800-12-2022 por la suma de hasta ₡757,537,688.44 (setecientos
7    cincuenta y siete millones quinientos treinta y siete mil seiscientos
8    ochenta y ocho colones con cuarenta y cuatro céntimos) los cuales se
9    destinarán al proyecto denominado: “Para la compra de maquinaria para obras
10   viales”. SOMETIDA A VOTACIÓN LEVANTANDO LA MANO. SE APRUEBA
11   LA DISPENSA DE TRÁMITE DE COMISIÓN. ACUERDO DEFINITIVAMENTE
12   APROBADO POR UNANIMIDAD. -------------------------------------------------------------
13   ARTÍCULO V: Clausura Al ser las diecisiete horas con treinta y un minutos
14   la señora Presidenta Municipal, agradece a todos por la presencia el día de hoy,
15   pasen muy buenas noches y da por finalizada la sesión.
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17          Yorleni Obando Guevara                    Licda. Yahaira Mora Blanco
18                   Secretaria                                Presidenta
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21                              Lic. Rugeli Morales Rodríguez
22                                    Alcalde Municipal
23   yog




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