Extraordinaria 15 · 2020-12-09
Acta Extraordinaria Nº 15 del 09-12-2020.pdf · periodo 2020-2024 · 10 páginas · PDF original · ver en Google Drive
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MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA
Acta Extraordinaria Nº 15 del 09/12/2020
1 ACTA EXTRAORDINARIA 15
2 Celebrada por el Honorable Concejo Municipal de Talamanca en la Sala de
3 Sesiones de la Municipalidad de Talamanca, al ser las diez horas con dos minutos
4 del día miércoles nueve de diciembre del año dos mil veinte, con la siguiente
5 asistencia y orden del día.-------------------------------------------------------------------------
6 REGIDORES PROPIETARIOS
7 Sr. Freddy Soto Álvarez Vicepresidente Municipal---------------------------------------------------
8 Sr. Jorge Molina Polanco -----------------------------------------------------------------------------------
9 REGIDORES SUPLENTES
10 Sra. Ginette Jarquín Casanova-----------------------------------------------------------------------------
11 Sr. Julio Rivas Selles -----------------------------------------------------------------------------------------
12 Sra. Patricia Eugenia Chamorro Saldaña ---------------------------------------------------------------
13 Lic. Rugeli Morales Rodríguez – Alcalde Municipal --------------------------------------------------
14 Licda. Lorena Rojas Walker – Vicealcaldesa Primera -----------------------------------------------
15 Sra. Denia Zúñiga Pita – Vicealcaldesa segunda ----------------------------------------------------
16 SÍNDICOS PROPIETARIOS
17 Licda. Maribel Pita Rodríguez------------------------------------------------------------------------------
18 Sr. Bivian Zúñiga Zúñiga-------------------------------------------------------------------------------------
19 Sra. Cándida Salazar Buitrago ----------------------------------------------------------------------------
20 SINDICOS SUPLENTES
21 Sra. Miriam Morales González -----------------------------------------------------------------------------
22 AUSENTES: Las regidoras Yahaira Mora Blanco y Enid Villanueva Vargas. El Regidor
23 Adenil Peralta Cruz. El Regidor Arcelio García Morales. La regidora Gabriela Matarrita
24 Córdoba. Los Síndicos Manuel Antonio Zúñiga Agüero, Miguel Pita Selles, Steicy Obando
25 y Randall Torres Jiménez.
26 Nota: El regidor Freddy Soto, Vicepresidente, fungió como presidente municipal en
27 ejercicio en ausencia de la Licda. Yahaira Mora Blanco. La Regidora Ginette Jarquín
28 fungió como propietaria en ausencia de la regidora Yahaira Mora. El regidor Julio Rivas
29 fungió como propietario en ausencia de la Regidora Enid Villanueva Vargas. La regidora
30 Patricia Chamorro fungió como presidenta en ausencia del Regidor Adenil Peralta.
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1 Presidente Municipal en ejercicio: Freddy Soto Álvarez
2 Secretaria de actas: Yorleni Obando Guevara
3 ARTÍCULO I: Comprobación del quórum
4 Una vez habiendo comprobado el Quórum el señor Presidente Municipal en ejercicio,
5 Freddy Soto, inicia la Sesión, dando una cordial bienvenida a cada uno de los presentes,
6 a la señora Catalina Crespo, Defensora de los Habitantes que nos acompaña en este
7 magno evento.
8 ARTÍCULO II: Aprobación del orden del día
9 Se da lectura al orden del día establecido y es aprobado por el Concejo Municipal,
10 mediante votación verbal.
11 I.Comprobación del quórum-----------------------------------------------------------------------------
12 II.Lectura y aprobación del orden del día--------------------------------------------------------------
13 III.Oración------------------------------------------------------------------------------------------------------
14 IV. Inauguración de la página Web de la Municipalidad de Talamanca ------------------------
15 V.Clausura-----------------------------------------------------------------------------------------------------
16 ARTÍCULO III: Oración
17 La síndica Miriam Morales González, dirige la oración.
18 ARTÍCULO IV: Inauguración de la página Web de la Municipalidad
19 de Talamanca
20 El señor Freddy Soto, Presidente en ejercicio, vamos a la inauguración de la página web
21 de la municipalidad de Talamanca, con su explicación respectiva de cómo se formó y los
22 avances que tiene.
23 El señor Braulio Guevara, de la UNGL, buenos días señores regidores, don Freddy, el
24 señor Alcalde don Rugeli, personeros de la Defensoría de los Habitantes y demás
25 miembros del concejo, para mí es un honor presentarles la página que de hecho lo hemos
26 hecho con el tiempo record, de paso decirles que falta más por trabajar y la ganas de
27 presentárselos a ustedes es escuchar el parecer de ustedes y ver que podemos mejorar,
28 voy a comentar un poco de como he estado trabajando con don Guillermo Bonilla en lo
29 que es transparencia en lo de la página web. Dentro de los datos relevantes del proyecto
30 tenemos que se inició en octubre del presente año, casi que llevamos dos meses
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1 cumplidos en un tiempo record montar la página web y demás, primero se realizó la
2 coordinación entre la Alcaldía y posteriormente con el departamento de informática, es
3 de agradecerle el tiempo más que todo a don José Cordero que es el que ha estado de
4 la mano conmigo, yo lo he tenido presionado a mil ya que la idea y una de las peticiones
5 del Alcalde era que la página estuviera en línea ya antes de diciembre, antes de salir a
6 vacaciones, entonces hemos apurado la marcha, más que todo para lograrla tener.
7 Entrando un poco al sitio está la página de inicio de aquí me voy a trasladar en vivo hacia
8 la página de la municipalidad para que la vean funcionando.
9 Al ser las diez horas con nueve minutos se da un receso de 10 minutos, debido a la falta
10 de fluido eléctrico.
11 Al ser las diez horas con trece minutos se reanuda la sesión.
12 El señor Presidente en ejercicio, Freddy Soto, da espacio al señor Braulio para continuar
13 con la presentación.
14 El señor Braulio Guevara continúa y señala que decidimos con esta página inicial ponerle
15 los cuatro idiomas que se manejan en la provincia, inglés, español, Cabécar y Bribri, en
16 este momento están corriendo cinco fotografías del cantón y del distrito también, pero se
17 pueden ingresar más de acuerdo a los requerimientos. Tenemos una sección de noticias,
18 haciendo referencia a la Defensoría la parte de transparencia no califica las páginas de
19 facebook.
20 El señor Presidente en ejercicio solicita que se explique a doña Catalina cuales son esos
21 distritos para que ella los tenga bien claros.
22 La señora Catalina Crespo, defensora de loa Habitantes consulta si no está incluido el
23 Ngöbe.
24 El señor Alcalde Municipal responde que no está incluido.
25 El señor Braulio Guevara explicada cada fotografía al distrito que corresponde.
26 El señor Alcalde Municipal menciona que esa fotografía de Telire muestra como cruzamos
27 para ir atender arriba, tenemos que atravesar el río con los equipos.
28 El señor Braulio Guevara indica que con respecto a las noticias les hablaba de que la
29 defensoría de los habitantes en la parte de transparencia no califica páginas de facebook
30 sino que califica las noticias dentro de la página web, y como se debería hacer es que se
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1 crea la noticia en la página web y se comparte a la página de facebook. Tenemos una
2 sección de cuatro servicios, no significa que sean únicos sino que esos son los que
3 tenemos de momento cargados en la página inicial, ahora vamos a ver la lista de servicios
4 y trámites que tenemos, una sección de datos geográficos del cantón, y el mapa cargado,
5 tenemos una sección de conózcanos donde está mi cantón, historia, cada una de las
6 secciones tiene contenido, estamos trabajando en algunas otras secciones dentro de la
7 página que vendrán. Está la misión, visión, hay una compañera encargada trabajando en
8 el tema del manual de puestos, estructura organizativa. Está la parte del despacho del
9 Alcalde, plan de gobierno, plan estratégico, plan de desarrollo humano. En la parte de
10 servicios municipales tenemos mantenimiento de vías, mantenimiento de sitios públicos
11 y conectividad, recolección de residuos de disposición final y recolección de residuos
12 valorizables, cada sitio tiene contenido, en este caso tiene los horarios de recolección de
13 cada ruta, he venido también trabajando con don José el tema de que hay una nueva
14 directriz de parte del CONAPDIS y es que los sitios tienen que ser mucho más accesibles
15 para las personas con discapacidad, estamos trabajando en eso, en la parte del concejo
16 municipal tenemos las actas del concejo cargadas, del nuevo periodo y del viejo periodo,
17 por un tema de transparencia, están cargadas desde el 2016, también la sección de
18 ustedes de conformación del concejo, donde están las fotografías. En la sección de
19 trámites tenemos todos los trámites, donde están los requisitos, don José les va explicar
20 alguna de las secciones.
21 El señor José Cordero, funcionario municipal, en la parte de trámites, en el área tributaria,
22 lo que se realiza es el visado municipal, visado de catastro, el uso de suelo comercial,
23 uso de suelo de construcción, declaración de bienes inmuebles, licencias de licores y
24 permisos de construcción, en ese caso si el contribuyente se quiere hacer un visado
25 municipal solo le da un clip, se cargan los requisitos, hay un formulario que se abre en
26 pdf editable, para que el contribuyente lo rellene donde se requiere, ahí mismo viene el
27 contacto de la encargada que es Alicia Hidalgo, viene el número de teléfono de ella al
28 igual que el correo electrónico, ella se encarga de pasar al profesional a cargo. Así
29 sucesivamente con cualquiera de los trámites mencionados anteriormente. Si al
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1 contribuyente se le dificulta hacer escaneo de documentos, lo que hace es imprimir el
2 formulario y se presenta a la municipalidad a entregarlos.
3 El señor Braulio Guevara sigo con la parte de transparencia que es un tema importante,
4 porque desde hace dos años atrás vengo trabajando con Guillermo Bonilla que es el
5 encargado de transparencia municipal en los sitios web, es de la Defensoría de los
6 Habitantes pero como encargado de la parte de transparencia, tenemos comunicación
7 directa, ahorita tenemos tres secciones de las ocho, creo que más bien tenemos mucho
8 a dos meses, pero lo importante es que vamos avanzando, el tema de los formularios en
9 línea, lo que piden ahora que las contrataciones se vean en la página, una de las mayores
10 ventajas de esta municipalidad es que trabaja con SICOP y con solo un clip como ahorita
11 se ven las contrataciones, cuales están pendientes, cuales ya pasaron, no se tiene que ir
12 a la página de SICOP, sino que aquí está todo. También tenemos la sección de
13 presupuesto que está cargada ahí, tenemos cargado desde el 2020, ordinarios,
14 extraordinarios, liquidaciones, modificaciones presupuestarias, eso como la guía que nos
15 exige la parte de transparencia. También tenemos una parte de directorio telefónico,
16 contactos, las personas pueden llenar ese formulario si hay dudas o sugerencias, y se le
17 remite a don José y él lo canaliza y lo hace llegar al departamento que corresponda. No
18 sé si tienen alguna duda o pregunta.
19 La señora Catalina Crespo, Defensora de los Habitantes, menciona que estuvimos
20 conversando que ya somos parte, han trabajado con Guillermo Bonilla que es el
21 encargado de la red de transparencia, ya nos llevaban ganado señor Alcalde, es un gusto
22 estar aquí y es una casualidad que vinimos media hora antes, les agradezco, esta es una
23 sorpresa tan bonita y nos ayuda mucho en lo que es transparencia, y comunicarse a los
24 habitantes.
25 El señor Braulio Guevara para cerrar hay cosas que vienen en camino he estado
26 hablando con don José, viene un proceso que queremos implementar un chat en línea,
27 eso recarga un poco el sistema porque habría que tener una persona a cargo
28 contestándole a la gente, me imagino que es a lo que quieren llegar, hay formularios más
29 personalizados son PDF editables, vamos a estar trabajando en la consulta en línea.
30 Algunos servicios que da la Unión Nacional de Gobiernos Locales, el hospedaje que
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1 damos a la página web, es completamente gratuito, le comentaba a José que esto es un
2 proceso de capacitación continuo para él, además voy a recibir capacitación de
3 CONAPDIS, muy probablemente se la voy a compartir a él a como a todas las
4 municipalidades que tengo a cargo, desde que estoy en la UNGL, y una mejora continua
5 de la plantilla municipal, no significa que como está ahorita actualmente así se vaya a
6 quedar, si el día de mañana se quieren cambiar las imágenes es muy variable, es un
7 punto muy personal de la administración, siempre y cuando cumpla los lineamientos de
8 lo que hablábamos anteriormente, sería por mi parte la presentación y agradecerles a
9 ustedes a don Rugeli y a don Freddy creo que fue el primero con el que tuve
10 comunicación, es un honor trabajar con ustedes y saber que fue una de las
11 municipalidades con las que trabajé más rápido, he tenido casos con municipalidades
12 que he durado más de un año, o año y medio trabajando una página web, siento que el
13 clima en la municipalidad es muy bueno entonces eso ayudó, hay un departamento que
14 estamos montando una propuesta al jefe para ver si le gusta, es del Departamento Vial,
15 y próximamente la vamos a ver ahí.
16 La señora Defensora de los Habitantes, Catalina Crespo, muchas gracias por recibirnos,
17 nos retiramos.
18 El señor Alcalde Municipal indica que es un gusto haberla tenido aquí.
19 El señor José Pablo Cordero, funcionario municipal, explica que en la parte de servicios
20 municipales lo que tratamos fue de separar los departamentos, tenemos mantenimiento
21 de vías públicas, ocupamos canalizar con la Junta Vial para que nos vayan dando
22 informes de las rutas que van trabajando, para que las comunidades se den por
23 enteradas, ahorita lo que se trabajó fue con el facebook, recopilar información que se ha
24 subido en el facebook para reforzarla en la página web, pero lo usual sería que más bien
25 nos brinden informe de lo que se va trabajando para que quede, podemos ver que lo
26 primero que se incluyó fue el mantenimiento de la red vial de Yorkin, están las fotografías,
27 hay un video, se creó un canal de la Municipalidad en You Tube, para que a la hora que
28 se carguen los videos no sean lentos, y las personas los puedan ver desde la misma
29 página, se muestra el video, está el mantenimiento de Amubri, Orochico, Cahuita,
30 Cachigil, lo que se trata es que me brinden informe de todos los caminos que se atienden
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1 para que las personas o contribuyentes puedan observar donde está la maquinaria
2 trabajando. El señor Alcalde ha impulsado bastante el mantenimiento de sitios públicos,
3 hicimos una parte exclusiva para sitios públicos, está el mantenimiento de la plaza de
4 fútbol de Bribri, San Vicente, Cachabri, Suretka, Cahuita, Cocles, con entrega de
5 materiales y mejoramiento de play ground de Paraíso. Luego procedimos con la parte de
6 recolección de residuos y disposición final con la compañera Merlyn, vienen los días y
7 sus respectivos recorridos, igual los residuos valorizables y los días de trabajo que son
8 las semanas 1, 3 y 4 de cada mes, para que el contribuyente no tenga que estar llamando
9 a pregunta que día pasa en equis comunidad, de igual forma anotamos el contacto de la
10 persona encargada en este caso Merlyn Abarca con el número de teléfono y correo
11 electrónico. Hicimos un directorio con sus respectivos departamentos. Para ingresar al
12 sitio simplemente sería www.municipalidadtalamanca.go.cr
13 El señor Braulio Guevara recalca que así como se abre en la computadora, se va poder
14 abrir desde un celular o Tablet, se acomoda dependiendo de la resolución.
15 El Lic. Rugeli Morales, Alcalde, buenos días a todos, señor presidente, secretaria,
16 regidores, todos, en estos siete meses que llevamos de administración este tipo de
17 acciones tiene una gran relevancia para el cantón, para la administración de esta
18 municipalidad, cuando hablo de administración hablo de todo el conjunto, esto es un paso
19 grande, muy grande, si usted ve la historia que teníamos detrás, estamos viendo una
20 historia de una transparencia en los últimos lugares de este país, y creo que nosotros
21 venimos hacer cambios sustanciales en esta línea, aquí tengo que agradecer
22 profundamente a la Unión nacionales de Gobiernos Locales, por eso estamos aquí,
23 mancomunamos los esfuerzos, por eso agradezco mucho a doña Karen Porras por
24 apoyarnos, porque solos no podemos, no tenemos el equipo, no tenemos los técnicos
25 requeridos para esto, pero si mancomunamos los esfuerzos entre lo que puede dar la
26 municipalidad y lo que nos ofrecen las instituciones, y las organizaciones vamos a logra
27 muchas cosas, esta página marca un antes y después, ahora es diferente, somos una
28 municipalidad que le informamos al cantón, al país y al mundo entero, lo que hacemos,
29 como lo hacemos, que presupuestos tenemos, etc. toda su tramitología, toda la
30 información requerida, y muy pronto la transmisión de las sesiones municipales, no lo
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1 hemos podido desarrollar por tema de equipo pero muy pronto, entonces creo que hemos
2 puesto un ingrediente que ha faltado siempre en las administraciones públicas, cuál es,
3 la transparencia, y esta página nos permite hacer eso en estos momento, señores
4 regidores y regidoras, síndicos y síndicas, esto es un gran paso que hemos dado hoy,
5 muy grande, yo como alcalde me siento muy contento por el trabajo que se ha hecho,
6 felicito a la Unión, felicito a José Pablo e este trabajo porque le ha correspondido hacer
7 todos estos procesos, y os ha ayudado en esta línea, también le felicitamos y toda la
8 administración, algo que dijo el compañero, encontró un ambiente donde pudo trabajar
9 rápido, que bueno eso, que lo sepa el pueblo, tenemos un ambiente de trabajo no de
10 otras acciones y esto nos permite hoy con un orgullo lanzar nuestra propia página y donde
11 aquí tenemos que meter muchas cosas más que nos faltan más, pero antes no había
12 nada, hoy tenemos una base y muy amplia, mañana vendrán más, los municipios en otros
13 países se convierten en la información fehaciente de los turistas, tenemos que meter que
14 negocios están aquí y que pueden visitar con seguridad porque cumple con todo, todas
15 estas cosas se pueden ver, me gusta cada entrega de proyecto, cada presupuesto que
16 hay, excelente, de mi parte una felicitación grande a la Unión a los compañeros que
17 estuvieron en esto, al concejo municipal y a la administración a la cual represento de que
18 hoy tengamos esta gran oportunidad de ofrecerle esto al cantón, al país y al mundo de
19 una municipalidad como nosotros, les pido un aplauso para ustedes.
20 El señor Braulio Guevara me gustaría decir que hay municipalidades con las que he
21 trabajado donde un compañero como José en este momento le solicita alguna
22 información a otro compañero y le dice usted no es mi jefe, solicítelo por escrito, etc. en
23 este caso no se dio, es de alabar eso entre los funcionarios que todos ayudaron y que
24 José estuvo atrás de la información, sin eso no hubiéramos logrado nada, he trabajado
25 en otras municipalidades donde hacen una sección que se llama destinos turísticos, y ahí
26 integran los destinos, ayudan al comercio local, se ligan las páginas web, el facebook,
27 teléfonos, entonces para que lo tomen en consideración posterior, no significa que esto
28 queda acá, seguimos en una constante actualización, si debe meterse mano para que los
29 patentados vean un beneficio de la página web.
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1 El señor Freddy Soto, Presidente en ejercicio, gracias compañeros, creo que para nuestro
2 cantón y para nosotros esto es un paso enorme, en lo personal me siento contento, nunca
3 nadie había tenido visión y como decía la señora de la defensoría, eso es transparencia,
4 este concejo municipal, estos regidores, la parte administrativa, el Alcalde no tenemos
5 nada que ocultar al cantón de Talamanca, ni a la provincia ni al mundo entero, porque
6 estamos trabajando apegados a las normas, esto es una señal que estamos trabajando
7 con transparencia, algunos lo verán de buena manera, otros no, pero se van a ir
8 acomodando, para el cantón esto es un logro enorme, no tiene dimensión, e ir mejorando
9 la página creo que es lo que nos va llevar a darle mayor sostenibilidad al asunto, eso que
10 decía usted incorporar los pequeños negocios de la costa, eso les va ayudar a ellos
11 porque se va mostrar a nivel mundial, entonces esto es desarrollo tecnológico, como
12 decía el señor Alcalde darle muchas gracias a la Unión, siempre vivo molestando a Braulio
13 a cada rato, José muchas gracias porque sé que eso no es jugando es montado en tiempo
14 record, empezaron en octubre, los felicito a todos que hicieron ese esfuerzo.
15 El señor Alcalde Municipal solamente recalcar algo, me llamó mucho la atención el
16 manejo de las lenguas, Cabécar, Bribri, Inglés, Español, me pareció fundamental eso en
17 una página como nosotros por el tema cultural que vive este cantón y podríamos pensar
18 en un futuro que tengamos información propia de cada uno de los sitios.
19 El regidor Jorge Molina, de parte mía muchachos agradecerles por el empeño que han
20 puesto es un gran logro de la administración de don Rugeli, eso demuestra el trabajo que
21 se ha venido haciendo en los últimos ocho meses, una municipalidad que tiene tanto
22 tiempo y que para nadie es un secreto que ya las páginas de las redes sociales vienen
23 desde hace 25 años atrás, y no tuviera este espacio tan transparente hacia los mismos
24 pobladores y hacia el resto del país, este momento es muy importante porque estamos
25 mostrando la transparencia de este cantón, me siento muy orgulloso, siempre lo he dicho
26 y lo voy a decir, de esta administración que está haciendo muchos cambios, desde el
27 primer día les pedí esto, la transparencia, ya hoy vemos los micrófonos, vemos como el
28 salón de las reuniones está agarrando esa forma llamémosle formal que tiene que tener,
29 porque el concejo municipal es una figura jurídica, es como la máxima representación de
30 la gente del cantón, esto tiene que estar bonito, ordenado, transparente, con esta página
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1 venimos a darle a la gente del cantón de Talamanca la importancia que ellos se merecen,
2 de mi parte felicitarlos y que le podamos meter un poco de turismo, de cultura, y como
3 dice don Rugeli lugares emblemáticos o lugares culturales, o puntos estratégicos para ir
4 dando esa información a los visitantes del cantón y a los amantes del cantón.
5 El señor Braulio Guevara la idea es posicionarla, algo muy beneficioso es que las mismas
6 escuelas de acá vean como referencia la página web para buscar información si tienen
7 tareas de alguna situación específica, y no tengan que buscar en sitios externos donde
8 talvez no sea fidedigna la información, tenemos muchos proyectos en mente que me
9 gustaría verlos dentro de la página, tengo casi toda la provincia de Limón con páginas,
10 solo me faltaban ustedes, ahí vamos. Se lo he hecho ver a la Municipalidad de Turrialba
11 que no está afiliada a la Unión pero tengo contacto con el informático, de porque no sean
12 una sección específica para los Cabécares, deberían de tener bastante información de
13 ellos ya que es una población muy grande que tienen en Grano de Oro, espero que
14 ustedes lo tomen como recomendación, giren los sitios que quieren ver incluidos en la
15 página y le damos forma.
16 El señor Presidente en ejercicio talvez más adelante podríamos ver si le podríamos
17 incorporar a esa página el idioma Ngöbe.
18 El señor Braulio Guevara si claro, talvez por medio de la secretaria municipal nos hace
19 una listita de cuáles serían los puntos a seguir y conforme la prioridad que nos den
20 empezamos a darle forma.
21 El señor Presidente Municipal en ejercicio menciona que eso nos va ayudar a tener mejor
22 calificación en la defensoría y aquí ellos tienen muchas reuniones.
23 El señor Braulio Guevara menciona que si me lo pasan ya, en cuestión de cinco minutos
24 lo hacemos ya que es el saludo de bienvenida.
25 El señor Presidente Municipal en ejercicio agradece por la participación y estaríamos
26 cerrando la sesión.
27 ARTÍCULO V: Clausura Al ser las diez horas con cincuenta y tres minutos el señor
28 Presidente Municipal en ejercicio da por finalizada la sesión. -------------------------------------
29 Yorleni Obando Guevara Sr. Freddy Soto Álvarez
30 Secretaria Presidente en ejercicio
31 yog
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