Extraordinaria 24 · 2017-02-15

                                         MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA
                                     Acta extraordinaria Nº 24 del 15/02/2017
 1                                 ACTA EXTRAORDINARIA #24
 2   Celebrada por el Honorable Concejo Municipal de Talamanca en la sala de
 3   sesiones de la Municipalidad de Talamanca, al ser las trece horas con siete
 4   minutos del día miércoles quince de febrero del año dos mil diecisiete, con la
 5   siguiente asistencia.---------------------------------------------------------------------------------
 6   REGIDORES PROPIETARIOS
 7   Sra. Dinorah Romero Morales Presidenta Municipal -------------------------------------
 8   Sra. Candy Cubillo González Vicepresidenta Municipal --------------------------------
 9   Sr. Pablo Bustamante Cerdas -------------------------------------------------------------------
10   REGIDORES SUPLENTES
11   Horacio Gamboa Herrera ----------------------------------------------------------------------
12   Luis Enrique Bermúdez Bermúdez--------------------------------------------------------------
13   Pablo Mena Rodríguez ----------------------------------------------------------------------------
14   ------------------------------------------------------------------------------------------------------------
15   SINDICOS SUPLENTES
16   Rosa Amalia López Medrano --------------------------------------------------------------------
17   Cándida Salazar Buitrago ---------------------------------------------------------------------
18   AUSENTES: Las Regidoras Sandra Vargas Badilla y Helen Simons Wilson. Los/as
19   Síndicos/as Sarai Blanco, Yolanda Amador, Tito Granados Chavarría y Giovanni Oporta
20   Oporta. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------
21   NOTA: Los Regidores Horacio Gamboa y Luis Bermúdez fungieron como propietarios
22   en vista que el Regidor Arcelio García Morales estaba en comisión y en ausencia del
23   Lic. Pablo Guerra Miranda, Regidor; respectivamente. Las Síndicas Rosa Amalia López
24   y Cándida Salazar fungieron como propietarias en ausencia de los síndicos Julio Molina
25   Masis      y    Melvin      Rodríguez;        respectivamente.-----------------------------------------------
26   Presidenta Municipal: Dinorah Romero Morales
27   Secretaria de actas: Yorleni Obando Guevara
28   ARTÍCULO I: Comprobación del quórum
29   Una vez comprobado el quórum la señora Presidenta Municipal Dinorah Romero
30   Morales inicia la Sesión, dando una cordial bienvenida a todos/as los/as presentes.


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 1   ARTÍCULO II: Lectura y aprobación del orden del día
 2   Se da lectura al orden del día establecido, el mismo es aprobado por el Concejo
 3   Municipal, mediante votación verbal.---------------------------------------------------------------------
 4     I. Comprobación del quórum----------------------------------------------------------------------------
 5    II. Lectura y aprobación del orden del día-------------------------------------------------------------
 6   III. Oración------------------------------------------------------------------------------------------------------
 7   IV. Atención a la Cooperativa COOPECOPTA RL para presentar proyecto -----------------
 8    V. Mociones y Acuerdos------------------------------------------------------------------------------------
 9   VI. Clausura-----------------------------------------------------------------------------------------------------
10   ARTÍCULO III: Oración
11   La señora Rosa Amalia López, Sindica, dirige la oración.------------------------------------------
12   ARTÍCULO IV: Atención a la cooperativa COOPECOPTA RL para
13   presentar proyecto
14   La señora Dinorah Romero, Presidenta Municipal, da la más cordial bienvenida a las
15   personas que nos visitan de la Cooperativa, esta sesión es para escuchar el proyecto
16   que nos van a presentar.
17   El señor José Fernández, Presidente de la Cooperativa COOPECOPTA RL, indica que
18   se encuentran algunos miembros de la Junta Directiva como la Secretaria, los Vocales y
19   el Administrador, viene de camino la gente de CENECOP que vienen a presentar parte
20   del proyecto, el año pasado habíamos estado aquí presentando el proyecto de la
21   cooperativa, es una planta procesadora de plátano, eso esté en el MAG, JAPDEVA,
22   pero en la parte ambiental estaba este proyecto de reciclaje que es la primicia, ustedes
23   van a ver como se puede empezar a desarrollar y tenemos la opción para crecer,
24   pensamos que ustedes son uno de los entes que pueden ser favorecidos porque la idea
25   es que sean socios de la cooperativa, no venimos a pedirles que nos den un carro, un
26   galerón, etc. sino que pasen a ser parte de la cooperativa y nosotros aportamos la parte
27   administrativa, ustedes tienen la logística, tienen los camiones que recogen la basura,
28   para que no sea solo un gasto, ustedes empiecen a ver la parte económica de este
29   proyecto, que en lugar de regalar los residuos pueden obtener dividendo para arreglar
30   camiones, para comprar más carros inclusive y abarcar más territorio, es interesante


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 1   este proyecto. La compañera va hacer la presentación tanto de la cooperativa como la
 2   parte primera del proyecto.
 3   La señora Arelis Chaves Arana, Secretaria de la Cooperativa, indica que don José
 4   Fernández Delgado es el Presidente de la Cooperativa, también nos acompaña Marta
 5   Castillo que es Vocal, el señor Erick Fernández que es el Administrador, y el señor Andy
 6   Contreras que es Vocal 2, somos la Cooperativa Agrícola de Pequeños Productores de
 7   Paraíso, que se identifica como COOPECOPTA RL, y nuestro lema es “Campesinos
 8   ayudando a campesinos”, se hace una pequeña reseña de lo que es el cooperativismo,
 9   lo cual es el movimiento social o doctrina que define la cooperación de sus integrantes
10   en el rango económico, social, para lograr que sus productores y consumidores
11   integrados obtengan un beneficio mayor, está representado a una escala mundial a
12   través de la Alianza y Cooperación Internacional. Una Cooperativa es una asociación
13   autónoma de personas que se han unido de forma voluntaria para satisfacer sus
14   necesidades y aspiraciones económicas, sociales, culturales, comunes, mediante una
15   empresa, hay varios tipos de cooperativas, de ahorro y crédito, de autogestión, de
16   comercialización, etc.
17   COOPECOPTA RL: En el 2011 nace la idea de organizarse pensando en el bienestar
18   social, económico de sus asociados y productores de la zona. En el año 2013 se
19   conforma como cooperativa propiamente. En el 2014 nace la idea de producir plátano
20   maduro prefrito congelado, es un proyecto grande que esperamos que se vaya a
21   desarrollar, es una gran oportunidad para el desarrollo de esta zona, la cooperativa
22   tiene este proyecto como uno de los más importantes dentro de su plan. En el 2015 se
23   obtiene un local de 300 m2, y 3 hectáreas de terreno, los cuales se ubican en Paraíso,
24   es una zona estratégica donde está ubicado, a la orilla de la entrada principal. También
25   se realizó un análisis organizacional y productivo por parte del CATIE. El año pasado ya
26   obtuvimos la cédula jurídica, la personería jurídica, se han realizado reuniones con
27   JAPDEVA, con el MAG, para establecer alianzas para que nos puedan apoyar en todo
28   lo que necesitamos, ya que la cooperativa está creciendo y requiere de mucho apoyo.
29   Dentro del organigrama tenemos la asamblea general donde actualmente contamos con
30   22 socios, luego está el Consejo de Administración, el comité de vigilancia, el comité de


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 1   educación y bienestar social, y el comité de recursos ambientales. El Consejo de
 2   administración está conformado por el Presidente, Vicepresidente, Secretaria, dos
 3   vocales, y dos suplentes, y está el Gerente General que participa en las reuniones del
 4   Consejo pero no tiene voto, y cada socio cuenta por un voto. Los principales proyectos
 5   que tenemos son la Planta Procesadora de Plátano Maduro Prefrito Congelado para
 6   exportación, es un gran proyecto de mucho valor agregado que tenemos en mente.
 7   También tenemos el proyecto de Planta de Residuos Sólidos Reciclados que vamos a
 8   plantearles. De igual manera la Aglutinadora de Plástico de Embolse. La idea es llegar
 9   abrir un supermercado y un club social. De momento son los proyectos planteados.
10   Un poco de las fortalezas que tenemos como grupo es que estamos bien organizados,
11   tenemos ideas propias de desarrollo y bienestar social, tenemos apoyo entre
12   colaboradores y algunas instituciones, tenemos un producto novedoso con valor
13   agregado que es el plátano maduro prefrito, es algo que no se ve mucho es una idea
14   innovadora, estamos en el cantón con el menor índice de desarrollo humano en el país,
15   es el segundo cantón más grande del país. También tenemos debilidades y una de esas
16   es falta de fuentes de financiamiento lo cual necesitamos para poder desarrollarnos,
17   falta de estudios de factibilidad, falta de capacitación, falta de apoyo institucional lo cual
18   es clave para desarrollarnos, experiencias anteriores negativas en torno a la
19   organización en la zona, hay cierto rezago en la gente, no tienen confianza en las
20   organizaciones. Un proyecto pequeño que vamos a presentar es el proyecto
21   aglutinadora de plástico, se presenta un modelo de aglutinadora, los objetivos de este
22   proyecto son: Instalar una máquina de aglutinadora de plástico, en esta zona que es
23   platanera, bananera tenemos el problema con la bolsa que se utiliza para embolsar el
24   producto, esa bolsa queda en la plantación y el plástico es un producto que dura mucho
25   en degradarse, eso es contaminación, provoca problemas ambientales y a la salud
26   pública. La idea es recoger ese plástico y procesarlo, para darle otro uso que sería
27   como el reciclaje, luego se busca un mercado para vender el producto, también se
28   identifica claramente el mercado en las empresas distribuidoras y consumidoras de este
29   producto. Ofrecer un precio a los productores para que entreguen el plástico al centro
30   de acopio. También desarrollar campañas educativas y de recolección en el sector


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 1   platanero, y contribuir a la conservación del ambiente, reduciendo el desecho del
 2   plástico en las plantaciones.
 3   El Regidor Pablo Bustamante consulta que capacidad tiene esa máquina para tratar ese
 4   plástico.
 5   La señora Arelis Chaves indica que en este momento no tiene las especificaciones
 6   técnicas de la máquina, hay que analizar la capacidad de la máquina, del producto que
 7   se recoge y así como de la planta.
 8   El Regidor Horacio Gamboa menciona que se habla de la necesidad de instalar los
 9   aparatos de la planta, pero en Talamanca hay un centro agrícola cantonal, que cuenta
10   con el equipo, pueden hacer convenio con ellos.
11   La señora Presidenta Municipal indica que es mejor que ellos hagan su exposición para
12   luego tocar algunos puntos.
13   El Regidor Horacio Gamboa consulta quien es el Gerente General de la Cooperativa.
14   La señora Arelis Chaves indica que es la señora Glenda Arias, la cual no pudo asistir
15   hoy.
16   El Lic. Freddy Fernández de CENECOP (Centro Nacional de Educación Cooperativa),
17   esta cooperativa desde sus comienzos me correspondió a mí darles asesoría hasta que
18   obtuvieran la personería jurídica, en el caso de COOPECOPTA ellos han venido
19   generando una serie de proyectos y uno que le vemos muy buenas posibilidades es el
20   del chip de plátano porque ya tenemos los estudios de factibilidad hechos, hubo un
21   compañero del INDER, uno del MAG, un Ingeniero de JAPDEVA, y este servidor, y
22   logramos generar los estudios de factibilidad, los cuales costaron cerca de 70 millones
23   de colones.
24   La señora Dinorah Romero, Presidenta Municipal, indica que cuando uno escucha esas
25   cosas da tristeza, es cierto que somos el cantón más pobre pero no nos hemos
26   preguntado por qué, y es que vienen las instituciones públicas y nos ponen las cosas
27   lindas, hasta nos juran que vamos a tener un mercado grande, pero a la hora de llegada
28   da lástima ver el dinero que se bota, porque ni siquiera hay un mercado, y le digo esto
29   por el Centro Agrícola Cantonal que ese era el proyecto que nos decían que era un
30   mercado bueno lo de plátano chip, le cuento esto porque es suficiente mentira de las


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 1   instituciones que vengan a engañarnos, y cuando se viene que ya no había mercado
 2   para el plátano chip, lo cambian para harina de plátano, y los invito a ver las
 3   instalaciones que están ahí, soy parte del Centro Agrícola y fui una de las personas que
 4   trabajé horas sentada ahí con las instituciones, asociaciones de desarrollo, desde el
 5   Valle La Estrella hasta aquí y ahora nadie ayuda, nos dicen que nosotros busquemos
 6   mercado, lo cual no es justo, porque si se va a invertir en algo es para que nos den el
 7   mercado, que hago yo si me dan un montón de talleres si lo que necesitamos es un
 8   mercado de verdad, factible para levantar mi organización. Me molesta cuando vienen
 9   las organizaciones y nos toman el pelo.
10   El Lic. Freddy Fernández menciona que tiene toda la razón, conozco el proyecto y el
11   proceso del que usted está hablando, pero donde ha estado el problema es que la
12   política de país ha sido que las cosas vengan de arriba hacia abajo, donde es al revés,
13   es de abajo hacia arriba las necesidades de este país deben valorarse desde las
14   comunidades y no venir a montar proyectos y dejarlos botados, hay 22 CEPROMA en el
15   país una inversión millonaria botada, está el proyecto que usted menciona con
16   maquinaria que se está dañando, eso vino del MAG y nunca hicieron estudio de
17   factibilidad.
18   La señora Presidenta Municipal indica que debemos aprender a que la gente de afuera
19   no venga a decirnos lo que tenemos que vender, nosotros somos los que tenemos la
20   necesidad y lo que nosotros pedimos eso se respete, no que vengan de arriba y nos
21   digan lo que tenemos que hacer, pedirles los mercados que necesitamos.
22   El Lic. Freddy Fernández indica que la cooperativa lo está haciendo bien, porque en
23   este país para hablar de economía social solidaria debe de empezar desde las
24   municipalidades ya que saben cuáles son las necesidades más sentidas de una
25   población, entonces la cooperativa lo está haciendo bien, viene primero a la
26   Municipalidad debe ver cuáles son los conceptos de la cooperativa y pensar en la
27   comunidad, en el cantón de Talamanca hay 17 cooperativas, hay 11 agrícolas, pienso
28   que en la medida que la Municipalidad pueda contribuir en proyectos como este, desde
29   abajo hacia arriba es importante. Hay que ver como se rescata el proyecto del Centro
30   Agrícola.


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 1   La señora Dinorah Romero, Presidenta Municipal, indica que cuando nace se pensó en
 2   una organización que diera ese sustento a los agricultores por lo que usted está
 3   recalcando ahorita, luego ya se formó el Centro Agrícola.
 4   El Lic. Freddy Fernández consulta si será realmente el Centro Agrícola la contraparte de
 5   un proyecto como ese, tengo mis dudas, ya que las cooperativas que tienen aquí son
 6   los que están sufriendo con el plátano, son ellos los llamados.
 7   La señora Dinorah Romero, Presidenta Municipal, indica que Centro Agrícola está
 8   conformado por productores de plátano.
 9   El Lic. Freddy Fernández indica que en papeles ellos están bien, pero en la práctica no,
10   si hay una municipalidad más que el centro agrícola, el llamado es a la Municipalidad
11   que tiene que desarrollar porque es el Gobierno Local.
12   La señora Dinorah Romero, Presidenta Municipal, menciona cuando usted dice que son
13   unos cuantos productores los que conforman el centro agrícola le digo que no, ya que
14   están los productores afiliados, pero muchas veces se forman organizaciones y
15   desgraciadamente el Presidente fue el que quebró eso, a veces no son los productores
16   ni los que estamos afiliados, sino las cabezas que tenemos ahí, y que nunca se crean
17   antecedentes a esos tipos de personas que llegan ahí.
18   El Lic. Freddy Fernández menciona que todo tiene que pasar a través de la
19   municipalidad para que sea un proyecto regional, todo lo que salga por fuera eso no
20   puede funcionar porque está obviando el gobierno local. Nosotros estamos firmando
21   convenio con la Municipalidad de San Ramón, Alajuela y dos con la Municipalidad de
22   Limón, la idea es que las cooperativas puedan generar negocios. En Alajuela estamos
23   presentando el proyecto de hacer block de plástico, ya inclusive tenemos la marca
24   registrada, para que sea rentable se necesita 300 toneladas mínimas diarias, son
25   proyectos que no cuestan tanto, el reciclaje es algo que se está practicando en todo el
26   mundo, el proyecto no lo hicimos nosotros sino que lo trajimos de Brasil y Colombia,
27   fuimos a ver casas hechas de block de plástico y tablas de plástico, es cinco veces más
28   resistente que el block y 75% más barato.
29   El Regidor Pablo Bustamante consulta si sería un block normal.
30   El Lic. Freddy Fernández indica que sí.


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 1   El Regidor Pablo Bustamante consulta si se utiliza de la misma manera, con cemento,
 2   varilla.
 3   El Lic. Freddy Fernández indica que con la varilla, pero con cemento no ya que al ser
 4   plástico no amarra, los aditivos son plásticos también, son resistentes a los sismos.
 5   El Regidor Horacio Gamboa menciona que se debe dar una bonificación al agricultor
 6   para que entreguen los plásticos.
 7   El Lic. Freddy Fernández menciona que si usted tiene una finca y tiene problemas de
 8   contaminación, inclusive las municipalidades están llamadas a castigar esas cosas por
 9   el daño ambiental que se está generando. En la cooperativa hay dos fórmulas de
10   trabajarlo, una es para negocio pero en este momento no lo es ya que el costarricense
11   todavía no está dispuesto hacer casas de plástico, pero el asociado si, hasta que
12   nosotros no hayamos construido 15 o 20 casas de plástico en Talamanca la gente va
13   querer comprar el producto, se necesita un centro de acopio de plástico, se aprovecha
14   el cartón, se entregan bolsas en las casas para que la gente vaya separando los
15   residuos, esto va a una inducción donde la municipalidad coparticipa con la cooperativa,
16   para la separación de los residuos tratamos que la persona esté bien protegida por
17   aquellos de algunos elementos dañinos contra la salud, se lleva a unas máquinas de
18   peso y lleva un proceso, hay una planta de proceso. Se muestran productos generados
19   por plástico.
20   La señora Candy Cubillo, Vicepresidenta Municipal, consulta si esos materiales agarran
21   fuego con facilidad.
22   El Lic. Freddy Fernández menciona que uno de los aditivos que lleva no permite que
23   alce fuego, en movimientos telúricos este no se raja como el block, todo es prensado de
24   tal forma que se puede desarmar la casa y llevarla para otro lado.
25   El Regidor Pablo Bustamante pregunta qué tipo de aislante al calor es.
26   El Lic. Freddy Fernández indica que es termostato, el calor y el frio lo devuelve.
27   El Regidor Pablo Bustamante comenta que en la costa tenemos un grave problema con
28   el zinc, y una lámina de zinc plástico sería casi eterna.
29   El Lic. Freddy Fernández indica que hacemos zinc plástico, piso plástico.




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 1   El Regidor Pablo Bustamante consulta cuanto sería la diferencia del valor entre una
 2   casa de concreto y una casa de ese material.
 3   El Lic. Freddy Fernández indica 75 veces menos. Más que ese precio se protege el
 4   medio ambiente.
 5   La señora Dinorah Romero, Presidenta Municipal, consulta si un terremoto fuerte no
 6   perjudica la infraestructura.
 7   El Lic. Freddy Fernández en un sismo no hay problema, y no es tanto el precio que no
 8   deja de ser importante, pero el mayor valor que tiene es la protección al medio
 9   ambiente.
10   El Regidor Pablo Bustamante menciona que si es una empresa que se viene a instalar
11   en el cantón de Talamanca que es el cantón más pobre, nosotros tenemos que buscar
12   un precio cómodo, no puede ser un precio alto.
13   El Regidor Horacio Gamboa menciona que la señora dijo que son 22 asociados y que
14   tienen convenio con otras municipalidades, entonces ellos entran dentro de la misma
15   definición de las cooperativas, es cantonal o regional.
16   El Lic. Freddy Fernández menciona que no hay cooperativa regional, desde que usted
17   funda una cooperativa las mismas son a nivel nacional. Cada una tiene su parte
18   asociada y no las podemos meter a todas en una sola, ya que es problema, lo que le
19   interpreto por el fondo es que al tener nosotros la marca registrada si ellos podrían
20   trabajar con nuestra marca, y si nosotros podríamos cederle los derechos para la
21   explotación aquí, ya que COOPECOPTA nació paralela a otra cooperativa que se llama
22   COOPELAJAS, los derechos de ellos se pueden ceder a COOPECOPTA.
23   La señora Candy Cubillo, Vicepresidenta Municipal, consulta si el gobierno aprueba que
24   se hagan viviendas de interés social con ese tipo de material.
25   El Lic. Freddy Fernández indica que se están firmando convenios con las
26   Municipalidades para eso. Los beneficios sociales todo lo que ustedes quieran ponerle
27   tiene este proyecto, y elimina esa contaminación con el plástico, es un proyecto social
28   donde participa la cooperativa, la comunidad, la escuela, todos recogiendo plástico para
29   limpiar la comunidad.




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 1   Le Regidora Candy Cubillo consulta cuales municipalidades están trabajando ahorita
 2   con ustedes.
 3   El Lic. Freddy Fernández indica que en este momento que ya estamos produciendo es
 4   el municipio de Puerto Cabezas – Nicaragua, aquí estamos apenas firmando convenio
 5   con la Municipalidad de Alajuela y con la Municipalidad de Belén, lo que pasa es que no
 6   lo hemos podido firmar todavía porque hay otros intereses. Cuando gusten nos
 7   sentamos a ver la letra menuda del proyecto de la Harina de Plátano, aquí no lo han
 8   hecho porque no ha habido una buena contraparte, pero la producción la tenemos.
 9   La señora Dinorah Romero, Presidenta Municipal, menciona que nosotros a veces
10   tenemos    la   culpa   también     como   agricultores,   hace     muchos   años   estuvo
11   ASOMARGARITA, habíamos varios socios, pero los intermediarios ven que cuando hay
12   una organización y no los deja comprar plátano ellos suben el precio y el agricultor por
13   amor a eso abandona la organización, ha pasado muchas veces. Si usted tiene un
14   compromiso con alguna organización afuera y deja de enviar producto de una vez te
15   quitan el mercado y es un problema de todos, tener esa responsabilidad con la
16   organización a la cual pertenece.
17   El Lic. Freddy Fernández indica que hay capacidad para sacar un furgón por quincena
18   en harina de plátano, y hay mercado, pero el problema es que no nos ponemos de
19   acuerdo. Necesitamos cursos del INA que realmente ocupe la comunidad, no lo que nos
20   envían.
21   La señora Presidenta Municipal indica que las necesidades son nuestras, dentro de los
22   territorios indígenas aprendimos a que no debemos dejar que nos impongan, sino que
23   nosotros debemos dar a conocer nuestras necesidades, con este Concejo vamos a ir
24   trayendo a las instituciones públicas y ponerles las pautas. Está muy lindo lo que
25   acabamos de ver pero no puedo ser irresponsable de asumir un compromiso hoy con
26   ustedes sin haber estudiado esto que me está exponiendo, me gustaría que nos deje
27   esto plasmado en un papel para que nosotros con responsabilidad podamos analizarlo.
28   El Lic. Freddy Fernández indica que a través de la cooperativa pueden obtener la
29   información.




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 1   La Regidora Candy Cubillo indica que le parece excelente la oferta, tenemos una
 2   situación con el Corredor Biológico y necesitamos ver que se hace con todos esos
 3   residuos, de mi parte vamos a intentarlo estoy con ustedes y me parece muy buena la
 4   oferta y no sé mis compañeros, pero sí creo que con nuevas oportunidad y me parece
 5   muy buena la oferta, hay que examinarlo.
 6   El Lic. Freddy Fernández menciona que hay algo interesante en esto y es que son
 7   coparticipes los dos.
 8   La señora Dinorah Romero, Presidenta Municipal, indica que hay un departamento que
 9   tiene la municipalidad de gestión ambiental, había un convenio entre la Municipalidad y
10   el Corredor Biológico y cuando llegamos aquí viendo toda la problemática que había
11   con los residuos, no estaba dando lo que se esperaba en aquel momento, esta
12   administración es nueva y vino con una nueva visión, tenemos gente nueva en ese
13   departamento, incluso está el centro de acopio de la municipalidad, el muchacho nuevo
14   está trabajando en el tema y se hizo un acuerdo donde la municipalidad no quiere tener
15   relación con Corredor Biológico, la Municipalidad está sumiendo esa responsabilidad y
16   se ha venido trabajando con lo del chemis y otros residuos, cuando uno se sienta aquí
17   es para generar trabajo a la comunidad, eso es lo que se viene haciendo ahorita. Se
18   está haciendo ese cambio radical, ya que Corredor Biológico no está trabajando
19   conforme a la visión que se creó y la Municipalidad viene asumiendo esa
20   responsabilidad.
21   El Lic. Freddy Fernández indica que hay una ley nueva que permite a la Municipalidad
22   generar convenio con cooperativas y trabajan 50 a 50, estas fórmulas se han convertido
23   en algo interesante. Lo que se quiere es que las cosas se hagan bien.
24   El joven Andy Contreras menciona que dentro del proyecto de la cooperativa se va
25   generar más empleo, y generar algún tipo de negocio donde el productor sea
26   beneficiado con la recolecta del chemis.
27   El Lic. Freddy Fernández indica que con solo generar este proyecto se genera 22
28   nuevos empleos ya que son 22 socios, pero si generamos el otro proyecto que es de la
29   harina de plátano es mucho mayor el beneficio.




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 1   El Regidor Horacio Gamboa consulta si se firma un convenio entre la cooperativa y la
 2   Municipalidad, no tienen como gestionar para la compra de equipo sabiendo que ya
 3   tienen un convenio con la Municipalidad.
 4   El Lic. Freddy Fernández señala que la ley establece que el Instituto Nacional de
 5   Fomento Cooperativo es quien debe prestarle a toda las cooperativas, pero lo que pasa
 6   es que los recursos se van a unas pocas cooperativas, por eso el Gobierno va intervenir
 7   el INFOCOP y esperamos que eso beneficie a todas las cooperativas. El llamado es la
 8   Municipalidad a que estas cooperativas progresen.
 9   El Regidor Pablo Bustamante indica que lo más importante de todo esto es el proyecto y
10   lo que me llama la atención es el reciclaje y si lográramos ser un cantón verde como
11   Barva lograríamos donaciones importantes, no talvez para el municipio sino para las
12   organizaciones del cantón, que se reutilice dentro del cantón, no pensar en China y
13   otros lugares. En cuanto a la planta de harina de plátano es un tema que se ha venido
14   manejando en este municipio y no entiendo porque siendo tan importante la planta de
15   harina aún seguimos en este tema, considero que debemos dar un voto de apoyo a
16   esto, y con eso no es que nos estamos comprometiendo, sino que ustedes nos vayan
17   dando los pasos a seguir y que este municipio trabajando en conjunto con ustedes
18   traigan una nueva empresa a este Cantón que está necesitada de trabajo y
19   principalmente de recolectar ese plástico que está arruinando el cantón, es darle
20   reutilización a la basura para en un futuro tener un cantón más limpio.
21   El Lic. Freddy Fernández menciona que el señor dice que no entiende como todavía
22   seguimos hablando de la misma planta, pero es porque no nos ponemos de acuerdo,
23   nos ponemos a discutir y nos olvidamos que somos responsables de los plataneros de
24   este cantón. Lo otro es si usted pagaría 20 mil colones para una lámina plástica, ya que
25   es para toda la vida, con una gran ventaja que el color que pida ese se le da y estamos
26   limpiando las comunidades.
27   La señora Marta Castillo, Vocal, considera que es importante la exposición que
28   tenemos, y vamos a ir a otra reunión saliendo de aquí, es necesario para nosotros que
29   ustedes conocieran el proyecto para poder unirlos con los proyectos que se están
30   viniendo para Sixaola.


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 1   El Regidor Luis Bermúdez consulta si alguien quisiera afiliarse a la cooperativa cuánto
 2   cuesta.
 3   El señor José Fernández indica que las Cooperativas siempre son abiertas y la cuota no
 4   es mucho.
 5   El Regidor Luis Bermúdez indica que hace la consulta porque uno es dirigente comunal
 6   y me pueden preguntar.
 7   El señor Erick Fernández indica que hace como seis meses iba de gerente del Centro
 8   Agrícola y al final decidí no apoyarlos, me comprometo a ponerle el hombro a la
 9   cooperativa, si la municipalidad apoya al cooperativismo en ese aspecto ahí estoy yo.
10   El señor José Fernández indica que en el gobierno anterior aquí estuvimos y se hizo
11   reunión con el Centro Agrícola de Talamanca y lo que ha pasado con la harina de
12   plátano es el color que tiene, ahorita en la actualidad muchas plataneras saturaron el
13   mercado de la harina, y eliminaron la harina de plátano porque es gris, y la harina de
14   banano superó la harina de plátano, y en una reunión nos sugerían una unión con el
15   mercado que tenemos nosotros y vamos a exportar plátano maduro pre frito congelado,
16   el mercado está tangible, ya recibimos el borrador del estudio de factibilidad, ya
17   JAPDEVA nos confirmó que la planta ya la están haciendo, es un mercado diferente.
18   El Lic. Freddy Fernández menciona que se siente muy complacido de ver estos
19   proyectos que nosotros anhelamos, hay gente que cree en ellos como JAPDEVA, ya
20   son posibles mediante estudio de mercado y factibilidad, y se va generar, lo hicimos
21   entre varias instituciones para hacerlo como proyecto país, si usted y yo no pensamos
22   en este otro proyecto como proyecto país será muy difícil, ya que si no se genera como
23   proyecto país no se mueve. Me alegra mucho haber escuchado a don Luis, hay que
24   asociarse a las cooperativas ya que está generando a este país, sino fuera así la
25   Contraloría no estuviera detrás de nosotros y la única forma de sacar las comunidades
26   adelante es a través de las cooperativas. Apoyen estos proyectos, es su comunidad la
27   que van ayudar a limpiar.
28   La señora Presidenta Municipal les agradece la visita, muchas gracias por la
29   información. ---------------------------------------------------------------------------------------------------
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 1   ARTÍCULO V: Mociones y acuerdos
 2   Acuerdo 1:
 3   Moción presentada por la señora Dinorah Romero Morales, Presidenta Municipal,
 4   secundada por el Regidor Pablo Bustamante Cerdas, que dice:
 5   Asunto: Adjudicación y autorización de pago.
 6   EL CONCEJO MUNICIPAL ACUERDA APROBAR LA ADJUDICACIÓN DE LA
 7   CONTRATACIÓN                DIRECTA           N°      2017CD-000014-01               CONTRATACIÓN                DE
 8   COLOCACIÓN DE 14 ALCANTARILLAS EN TERRITORIO CABÉCAR, A LA
 9   EMPRESA JOSEIMA S.A., CÉDULA JURÍDICA 3-101-196480, POR UN MONTO DE
10   ¢6.000.000.02 (SEIS MILLONES DE COLONES CON 2 CTS.) AL OBTENER EL 100%
11   EN SU EVALUACIÓN Y DE AJUSTARSE A DISPONIBILIDAD PRESUPUESTARIA. Y
12   A LA VEZ AUTORIZAR EL RESPECTIVO PAGO UNA VEZ RECIBIDO DE
13   CONFORMIDAD EL BIEN AQUÍ CONTRATADO. SE DISPENSA DE TRAMITE DE
14   COMISIÓN. ACUERDO APROBADO POR UNANIMIDAD. ------------------------------------
15   Acuerdo 2:
16   Moción presentada por la señora Dinorah Romero Morales, Presidenta Municipal,
17   secundada por el Regidor Pablo Bustamante Cerdas, que dice:
18   Asunto: Adjudicación y autorización de pago.
19   EL CONCEJO MUNICIPAL ACUERDA APROBAR LA ADJUDICACIÓN DE LA
20   CONTRATACIÓN                DIRECTA          N°      2017CD-000016-01               “CONTRATACIÓN                DE
21   MANTENIMIENTO DE LOS VEHÍCULOS DE LA ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL
22   PLACAS SM6122, SM6058, SM6263, SM5576, SM5066, Y MOTOCICLETA SM6002”,
23   A LA EMPRESA ARRENDAMIENTO CARDONA DE BRIBRÍ S.A. CÉDULA JURÍDICA
24   3-101-289149, POR UN MONTO DE ¢4.100.000.00 (CUATRO MILLONES CIEN MIL
25   COLONES netos) AL OBTENER EL 100% EN SU EVALUACIÓN Y AJUSTARSE A
26   DISPONIBILIDAD PRESUPUESTARIA. Y A LA VEZ AUTORIZAR EL RESPECTIVO
27   PAGO UNA VEZ RECIBIDO DE CONFORMIDAD EL BIEN AQUÍ CONTRATADO. SE
28   DISPENSA          DE      TRÁMITE          DE      COMISIÓN.           ACUERDO            APROBADO             POR
29   UNANIMIDAD. ------------------------------------------------------------------------------------------------
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 1   Acuerdo 3:
 2   Moción presentada por la señora Dinorah Romero Morales, Presidenta Municipal,
 3   secundada por el Regidor Pablo Bustamante Cerdas, que dice:
 4   EL CONCEJO MUNICIPAL DE ACUERDO A SUS FUNCIONES QUE LES COMPETE,
 5   EN LA SESIÓN EXTRAORDINARIA N° 24 ACUERDA EL PAGO DE LAS
 6   SIGUIENTES ORDENES DE COMPRA: N° 117218, N° 117219, N° 117229, N° 117231,
 7   N° 117233, N° 117239, Y N° 117245, A NOMBRE DE ROJUEL S.A. POR PAGO DE
 8   SUMINISTRO DE COMBUSTIBLE PARA LA EJECUCIÓN DEL CAMINO CÓDIGO N°
 9   7-04-017, (ENT.N.36) PARAÍSO (ENT.C256) PUNTA UVA, ESTO POR UN MONTO
10   DE ¢3.390.750.00 (TRES MILLONES TRESCIENTOS NOVENTA MIL SETECIENTOS
11   CINCUENTA COLONES EXACTOS). SE DISPENSA DE TRAMITE DE COMISIÓN.
12   ACUERDO APROBADO POR UNANIMIDAD. -----------------------------------------------------
13   Acuerdo 4:
14   Moción presentada por la señora Dinorah Romero Morales, Presidenta Municipal,
15   secundada por el Regidor Pablo Bustamante Cerdas, que dice:
16   Asunto: Adjudicación y autorización de pago.
17   EL CONCEJO MUNICIPAL ACUERDA APROBAR LA ADJUDICACIÓN DE LA
18   CONTRATACIÓN DIRECTA N° 2017CD-000015-01 CONTRATACIÓN DE COMPRA
19   DE 30 LLANTAS PARA LA MAQUINARIA DE LA UNIDAD TÉCNICA DE GESTIÓN
20   VIAL    PLACAS       SM5998,      SM6596,      SM4461,      SM6580,     A    LA    EMPRESA
21   ARRENDAMIENTO CARDONA DE BRIBRÍ S.A., CÉDULA JURÍDICA 3-101-289149,
22   POR UN MONTO DE ¢8.160.000.00 (OCHO MILLONES CIENTOS SESENTA MIL
23   COLONES NETOS) AL OBTENER EL 100% EN SU EVALUACIÓN Y DE
24   AJUSTARSE A DISPONIBILIDAD PRESUPUESTARIA. Y A LA VEZ AUTORIZAR EL
25   RESPECTIVO PAGO UNA VEZ RECIBIDO DE CONFORMIDAD EL BIEN AQUÍ
26   CONTRATADO.         SE    DISPENSA       DE     TRAMITE      DE    COMISIÓN.       ACUERDO
27   APROBADO POR UNANIMIDAD. ---------------------------------------------------------------------
28   Acuerdo 5:
29   Moción presentada por el Regidor Luis Bermúdez Bermúdez, secundada por el Regidor
30   Pablo Bustamante Cerdas, que dice:


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 1   PARA QUE SE INVITE A LA DIRECTIVA DE TRANSPORTE PÚBLICO, EL
 2   ENCARGADO               DE      SERVICIO           PÚBLICO           Y     LOS        ENCARGADOS                DEL
 3   DEPARTAMENTO DE CURSOS DE SEGURIDAD VIAL, YA QUE EL CANTÓN DE
 4   TALAMANCA ES                 MUY       DIFICIL      PARA QUE             LOS       TALAMANQUEÑOS                  SE
 5   TRASLADEN A OTRAS PARTES FUERA DEL CANTÓN Y HAY CARENCIA DE
 6   PLACAS         DE     TAXIS       EN      EL     CANTÓN.          CON       COPIA       AL      MINISTRO         DE
 7   TRANSPORTES, A LA SEÑORA DIPUTADA Y AL PRESIDENTE DE LA
 8   REPÚBLICA. SE DISPENSA DE TRAMITE DE COMISIÓN. ACUERDO APROBADO
 9   POR UNANIMIDAD. -----------------------------------------------------------------------------------------
10
11   El Regidor Luis Bermúdez indica que es para que reactivemos los cursos de seguridad
12   vial, no es posible que los Talamanqueños tengan que trasladarse fuera del cantón
13   hacer esos exámenes. Y que venga el Consejo de Transporte Público hacer estudio de
14   placas de taxi. Gracias por el apoyo.
15   La señora Presidenta Municipal indica que esto es propuesto por usted pero es de todos
16   los Regidores que estamos aquí, ya que somos un grupo colegiado.
17
18   Acuerdo 6:
19   Considerando nota presentada por el órgano director instaurado para dar respuesta al
20   oficio SCMT-224-2016, y vista la solicitud del representante legal de DEL MAR CORAL
21   S.A., Lic. Rodolfo Montero Pacheco, el cual pretende se suspenda el acto administrativo
22   que se dio mediante el acuerdo de la sesión extraordinaria 166 del 26 de abril 2016
23   otorgándole un uso de suelo a la SANDÍA ORGÁNICA S.A. sobre el mismo uso de
24   suelo de su representada, el Concejo Municipal de Talamanca acuerda ACOGER EN
25   TODAS SUS PARTES LA RECOMENDACIÓN DEL ÓRGANO DIRECTOR PARA DAR
26   RESPUESTA A LOS INTERESADOS. NOTIFÍQUESE A LAS PARTES. ACUERDO
27   APROBADO POR UNANIMIDAD. -----------------------------------------------------------------------
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29   ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
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 1   El dictamen de los integrantes del órgano director instaurado indica lo siguiente:
 2   Los suscritos Pablo Ernesto Bustamante Cerdas, Dinorah Romero Morales, Cándida
 3   Cubillo González, integrantes del órgano director instaurado por el Concejo Municipal,
 4   en atención al oficio SCMT-224-2016 remitido por la secretaría del Concejo Municipal y
 5   vista la solicitud del representante legal de Del Mar Coral S.A., Licenciado Rodolfo
 6   Montero Pacheco, la cual pretende se suspenda el acto administrativo que se dio
 7   mediante el acuerdo de la sesión extraordinaria número 166 del 26 de abril del año en
 8   curso otorgándole un uso de suelo a la Sandía Orgánica S.A. sobre el mismo uso de
 9   suelo de su representada, revocando así el uso de suelo otorgado a Del Mar Coral S.A.
10   mediante el acuerdo 6 de la sesión ordinaria 61 del 18 de julio de 2007. Así mismo
11   manifiesta el quejoso que su representada no ha sido notificada de ese acto
12   administrativo dejándola en indefensión ante la comisión de dicha prevención, por lo
13   que atentos nos referimos a dicho tema.
14   Se encontraron varias inconsistencias en el otorgamiento de ambos permisos de uso en
15   forma precaria, las cuales ya por si mismas constituyen vicios de nulidad al ser
16   elementos esenciales para el otorgamiento de dichos permisos de uso.
17   Una vez realizado el análisis se determinó lo siguiente:
18   Referente a la sociedad anónima denominada La Sandía Orgánica S.A. se determinó
19   que dicho permiso de uso fue otorgado sin que dicho solicitante cumpliera con el
20   requisito de aportar el plano catastrado de la propiedad.
21   En cuanto a la sociedad Del Mar Coral S.A. se extraña en el expediente documento
22   idóneo que certifique que las acciones de dicha sociedad corresponden en más de un
23   cincuenta y uno por ciento a socios costarricenses.
24   Ante este panorama éste Órgano Director recomienda que:
25      A) Se tome un acuerdo en el que se revoquen ambos permisos de uso, en virtud de
26          que ambos cuentan con vicios de nulidad por no cumplir con los requisitos
27          mínimos, que se solicitaban en los reglamentos respectivos al momento de
28          otorgarse dichos permisos.
29      B) Que se le otorgue a ambas sociedades anónimas el término de treinta días
30          hábiles para que aporten los requisitos para el otorgamiento de un permiso de


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 1            uso, esto de acuerdo al reglamento que se encuentre vigente el día en que se
 2            notifique el acuerdo tomado por este Concejo Municipal.
 3         C) Que una vez recibida la documentación se remita a este órgano para su
 4            valoración y su posterior recomendación en aras de otorgar un nuevo permiso al
 5            que realmente cumpla con los requisitos que se solicitan para el otorgamiento de
 6            dichos permisos de uso en forma precaria.
 7         D) Se les comunique a las partes sobre la actuación de este Concejo ante el asunto
 8            aquí planteado.
 9
10   ARTÍCULO VI: Clausura
11   Siendo las catorce horas con cuarenta y seis minutos, la señora Presidenta Municipal
12   da por concluida la Sesión.--------------------------------------------------------------------------------
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15
16           Yorleni Obando Guevara                                       Dinorah Romero Morales
17                 Secretaria                                                         Presidenta
18   yog




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