Extraordinaria 20 · 2016-12-20

                                       MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA
                                   Acta Extraordinaria Nº 20 del 20/12/2016
 1                                ACTA EXTRAORDINARIA #20
 2   Celebrada por el Honorable Concejo Municipal de Talamanca en la sala de
 3   sesiones de la Municipalidad de Talamanca, al ser las trece horas con cinco
 4   minutos del día martes veinte de diciembre del año dos mil dieciséis, con la
 5   siguiente asistencia.---------------------------------------------------------------------------------
 6   ------------------------------------------------------------------------------------------------------------
 7   REGIDORES PROPIETARIOS
 8   Sra. Dinorah Romero Morales Presidenta Municipal --------------------------------------
 9   Sra. Candy Cubillo González Vicepresidenta Municipal---------------------------------
10   Sr. Pablo Bustamante Cerdas -------------------------------------------------------------------
11   REGIDORES SUPLENTES
12   Horacio Gamboa Herrera -------------------------------------------------------------------------
13   Luis Enrique Bermúdez Bermúdez--------------------------------------------------------------
14   Pablo Mena Rodríguez ----------------------------------------------------------------------------
15   ------------------------------------------------------------------------------------------------------------
16   Bach. Marvin Gómez Bran – Alcalde Municipal ---------------------------------------------
17   ------------------------------------------------------------------------------------------------------------
18   SÍNDICOS PROPIETARIOS
19   Yolanda Amador Fallas----------------------------------------------------------------------------
20   Melvin Rodríguez Rodríguez ---------------------------------------------------------------------
21   ------------------------------------------------------------------------------------------------------------
22   SINDICOS SUPLENTES
23   Tito Aníbal Granados Chavarría ----------------------------------------------------------------
24   Rosa Amalia López Medrano --------------------------------------------------------------------
25   Cándida Salazar Buitrago -------------------------------------------------------------------------
26   AUSENTES: La Regidora Helen Simons Wilson y Sandra Vargas Badilla. El Síndico
27   Giovanni Oporta Oporta.
28   NOTA: Los Regidores Horacio Gamboa Herrera y Luis Bermúdez fungieron como
29   propietarios en ausencia de los Regidores Arcelio García y Pablo Guerra,
30   respectivamente. El Síndico Tito Aníbal Granados fungió como propietario en ausencia


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 1    de la señora Sarai Blanco, Sindica. La Síndica Rosa Amalia López fungió como
 2    propietaria en ausencia del Síndico Julio Molina Masis. -------------------------------------------
 3    Presidenta Municipal: Dinorah Romero Morales
 4    Secretaria de actas: Yorleny Obando Guevara
 5    ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
 6    ARTÍCULO I: Comprobación del quórum
 7    Una vez comprobado el quórum la señora Presidenta Municipal Dinorah Romero
 8    Morales inicia la Sesión, dando una cordial bienvenida a todos/as los/as presentes.
 9    ARTÍCULO II: Lectura y aprobación del orden del día
10    Se da lectura al orden del día establecido, el mismo es aprobado por el Concejo
11    Municipal, mediante votación verbal.---------------------------------------------------------------------
12      I.Comprobación del quórum----------------------------------------------------------------------------
13     II.Lectura y aprobación del orden del día-------------------------------------------------------------
14    III.Oración------------------------------------------------------------------------------------------------------
15   IV.Atención a Asuntos Pendientes de la Alcaldía ---------------------------------------------------
16     V.Informe de la Comisión de Plan Regulador ------------------------------------------------------
17   VI.Mociones y acuerdos ----------------------------------------------------------------------------------
18   VII.Clausura-----------------------------------------------------------------------------------------------------
19    ARTÍCULO III: Oración
20    La señora Rosa Amalia López Medrano, Síndica, dirige la oración.-----------------------------
21    ARTÍCULO IV: Atención a Asuntos Pendientes de la Alcaldía
22    El señor Alcalde Municipal, Marvin Gómez, menciona que el informe final se brindará el
23    viernes. Sobre los pagos de las dietas y viáticos no sé si sacaron los acuerdos de pago
24    para eso.
25    La señora Presidenta Municipal indica que ya se sacó la moción para el respectivo pago
26    y la fecha de la última sesión de Concejo por este año.
27    ARTÍCULO V: Informe de la Comisión de Plan Regulador
28    Se conoce Informe de reunión en el INVU San José el 19 de Diciembre del 2016.
29    Miembros de la Comisión Municipal de Ordenamiento Territorial asistentes a la reunión:
30    Reg. Pablo Bustamante Cerdas / Coordinador.


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 1   Reg. Horacio Gamboa /Sub-Coordinador.
 2   Reg. Pablo Mena.
 3   Lic. Randall Salas Rojas / Asesor Legal.
 4   Lic. Enrique Joseph Jackson / Promotor Social.
 5   En la reunión sostenida con la Licenciada Evelyn Conejo Directora de la Dirección de
 6   Urbanismo y Vivienda del INVU y funcionarias de dicha dependencia, para darle
 7   seguimiento a los acuerdos de la pasada reunión el 13 de Diciembre del 2016, después
 8   de un intercambio de ideas entre los presentes (adjunto lista de asistencia), las
 9   representantes del INVU en respuesta a nuestras consultas manifiestan lo siguiente:
10   -El Plan Regulador para que sea integral, lo mejor es hacerlo unido y no por partes, en
11   otras palabras hacer un solo plan regulador que involucre la parte de la ZMT, la línea
12   fronteriza y otros sectores de interés.
13   -Con la colaboración de la Municipalidad se puede perfectamente terminar el P.R. en 16
14   meses, iniciando en el mes de Enero del 2017 con la firma del convenio entre ambas
15   instituciones.
16   -La Municipalidad necesita entregar toda la información que tiene en su poder sobre
17   territorios indígenas, áreas de protección, asentamientos INDER, A.S.P. SINAC-ACLAC,
18   Corredor Biológico, así como un mapa que indique los territorios a regular.
19   -El panorama en la CIZUL no es positivo ya que el requisito es tener un plan regulador
20   costero aprobado y eso la Municipalidad no lo tiene.
21   -El caso del P.R. RASTAFARI se consulta si está vigente o no, por lo que lo
22   conveniente es hacer un solo P.R. costero, sale mucho mejor.
23   -Con el Plan Urbano Litoral lo único que se gana es más densidad lo que no están
24   beneficioso por el tipo de modelo de desarrollo que tiene Talamanca.
25   - Cada comunidad por separado si están interesados pueden tramitar por separado su
26   Plan Urbano.
27   -Se tiene que conformar una comisión tripartita donde participa el ICT, pero más
28   adelante en el proceso, no es necesario en este momento.
29   -Consultan sobre los fondos de la Municipalidad para hacer el Plan Regulador. Y nos
30   señalan de que ser necesario podríamos acudir al MIDEPLAN.


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 1   - Proporcionar toda la información relacionada con Patrimonio Natural del estado,
 2   amojonamiento, zonificación, diagnostico hidrogeológico, y toda la información técnica
 3   que se tenga sobre el tema.
 4   Para iniciar el proceso de construcción del convenio se requiere lo siguiente:
 5      1- Acuerdo del Concejo Municipal autorizando al señor Alcalde a solicitar y tramitar
 6           convenio con el INVU para la construcción del Plan de Ordenamiento Territorial
 7           del Cantón de Talamanca.
 8      2- Nota de solicitud del señor Alcalde dirigida a la Arquitecta Evelyn Conejo
 9           Alvarado, Directora dela Dirección de Urbanismo y Vivienda.
10   La Municipalidad se compromete a facilitar un espacio físico donde los funcionarios del
11   INVU puedan trabajar en la Municipalidad cuando estén en el cantón, esto con el fin de
12   mayor libertad a la hora del trabajo. Situación que hay que dejar claro en el marco del
13   convenio.
14   Queda claro que la interpretación legal de la resolución de la Sala Constitucional sobre
15   los Estudios Hidrogeológicos, que únicamente las municipalidades mencionadas por la
16   Sala son las que tienen que hacer los Estudios Hidrogeológicos, en otras palabras la
17   Municipalidad de Talamanca no tiene que presentar dichos estudios, solo el diagnostico.
18   La próxima reunión entre ambas instituciones será el jueves 12 de enero 2017 a la 1
19   p.m. en las oficinas del INVU San José y la próxima reunión se llevará a cabo en la
20   Municipalidad de Talamanca.
21   Por lo anterior y teniendo en cuenta el factor oportunidad y seguridad que nos genera el
22   INVU como entidad pública y como el ente encargado de darle la aprobación final a
23   cualquier plan regulador que se haga en el país, se plantea al Concejo Municipal tomar
24   unos acuerdos que se indican.
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26   El Regidor Pablo Bustamante solicita al señor Abogado dar explicación de la gira a San
27   José.
28   El Lic. Randall Salas, Asesor Legal, informa que el día de ayer nos dirigimos a San José
29   a reunirnos con personeros del INVU, doña Evelyn Conejo nos atendió muy
30   cordialmente donde se vieron varias posibilidades para agilizar el Plan Regulador, en


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 1   las conversaciones que tuvimos con doña Evelyn nos expuso que para ella era más
 2   importante que se hiciera un plan regulador de una forma integral y no solamente un
 3   plan regulador costero, que iba a ser más beneficioso para el cantón por muchos
 4   aspectos, por lo cual concertamos una reunión para el 12 de enero 2017, ya las
 5   negociaciones se iniciaron, hay que firmar el convenio, es imperante que se tomen esos
 6   acuerdos para que la municipalidad le dé luz verde a la comisión de ordenamiento con
 7   algo tan trascendental como lo es el plan regulador para Talamanca.
 8   El Regidor Pablo Bustamante menciona que la señora Evelyn nos dijo que es mejor un
 9   plan regulador cantonal, ya que le expliqué que la parte más problemática era la costa,
10   ya que cuando se hace un plan regulador parcial no se habla del desarrollo total. Son 16
11   meses para tener el plan regulador listo.
12   El Lic. Randall Salas indica que ella fue enfática en los puntos que son 16 meses
13   siempre y cuando tengan una respuesta expedita de la municipalidad.
14   El Regidor Horacio Gamboa indica que ella nos dijo que hay municipalidades que tienen
15   el plan regulador pero lo tienen archivado ya que les han pedido información y no dan
16   respuesta y no se puede trabajar así.
17   La señora Dinorah Romero, Presidenta Municipal, considera importante que el Plan
18   Regulador salga cuanto antes, hay que darle seguimiento para ver si lo tenemos listo,
19   es una de las cosas que teníamos pendiente con la zona costera pero que bien que se
20   haga a nivel del cantón, ya que nos queda plasmado y felicito al compañero Pablo
21   Bustamante y los demás compañeros por darle seguimiento al tema, se ve el avance
22   que se ha dado y al señor Alcalde que ha estado ahí, es una de las partes
23   fundamentales para nosotros, el trabajo cuando se hace en equipo se ve el avance.
24   El señor Marvin Gómez, Alcalde Municipal, creo que debemos sentirnos orgullosos
25   todos a pesar de que han existido algunas diferencias como todos, todos hemos
26   trabajado y quiero desearles una Feliz Navidad y un Próspero Año Nuevo, a partir del
27   próximo año sea un buen año, hemos trabajado y siento que cada uno se va examinar
28   en lo que hemos hecho y que todos aportemos, voy a poner de mi parte para que todo
29   se haga bien y jalar al personal que no cumpla en sus funciones para que todos
30   caminemos bien, ver que se hace para que todos trabajemos en conjunto, no podemos


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 1   estar entre nosotros mismos en guerra. Sé que el cantón en general está muy contento
 2   con el trabajo que se hizo y va ser mucho mejor el próximo año. Agradecerles a todos y
 3   sé que el otro año será de lo mejor.
 4   El Regidor Luis Bermúdez felicita a la señora Presidenta por su cumpleaños y desearle
 5   lo mejor, la Navidad es una época para estar en familia, y esto es de evolucionar y tratar
 6   de hacer las cosas bien, agradecerle a los compañeros que me pusieron en la Junta
 7   Vial y he tratado de hacer una buena labor, y decirle al señor Alcalde y los compañeros
 8   que es bueno el trabajo que se hace en Puerto Viejo con la maquinaria. Ayer estuvo en
 9   Embajador de Corea en el Cantón y se quiere llevar a la Alta Talamanca, quieren traer
10   inversiones al Cantón.
11   La señora Dinorah Romero, Presidenta Municipal, siempre he dicho que la silla que
12   usted ocupe, donde usted esté trabajando, si no hay unión entre compañeros, nunca las
13   cosas van a salir bien, siento que las palabras que dijo el señor Alcalde me alegran y
14   siento que cuando llegamos aquí lo hicimos todos con una sola visión de hacer un buen
15   trabajo para nuestro cantón, sé que como seres humanos cometemos errores, nadie es
16   perfecto solo Dios, pero de los errores se aprende, eso es importante. Hemos tenido
17   roses y no soy de andar publicando cosas en Facebook mejor lo digo de frente, la
18   política es bonita pero también a veces es cruel. Hay que hacer política sin herir ni
19   maltratar a nadie. El pueblo ve lo que se viene haciendo, este Concejo Municipal ha
20   venido trabajando, y me da alegría cuando subo arriba y me hablan del trabajo que el
21   municipio ha venido haciendo, es un conjunto para que las cosas salgan bien, y en ese
22   conjunto están los Síndicos, Regidores, el señor Alcalde, creo que muchas veces se
23   pierde tiempo peleando cosas que no valen la pena. Hay cosas importantes porque
24   luchar por ejemplo una universidad para los jóvenes de la zona y no tengan que ir lejos
25   a estudiar. De mi parte si no vengo el viernes les deseo Feliz Navidad a todos, que Dios
26   los proteja a cada uno en sus hogares y que los llene de salud ya que es lo más
27   importante y los lleve en paz y vernos si Dios lo permite en el 2017. Si he ofendido a
28   alguien les pido disculpas. Muchas gracias.
29   El Regidor Pablo Mena, agradece a todos por el trabajo realizado, lo que si he sentido
30   en esta municipalidad es lo siguiente, a muchos aquí nos falta educación, siento que


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 1   entre compañeros como estamos nosotros es trabajar unidos y de la mano y no
 2   estarnos tirando unos a los otros, nada logramos con eso, solo se obstaculiza el trabajo,
 3   les deseo a cada uno Feliz Navidad y esperamos que el próximo año sea mejor.
 4   La señora Presidenta Municipal agradece a cada uno su visita.
 5   ARTÍCULO VI: Mociones y acuerdos
 6   Acuerdo 1:
 7   Moción presentada por el Regidor Pablo Bustamante Cerdas, secundada por la señora
 8   Dinorah Romero Morales, Presidenta Municipal, que dice:
 9   Asunto: Autorización de pago de la contratación directa N° 2016CD-000130-01
10   Construcción de Gradería en Cancha de Fútbol de Puerto Viejo – Distrito de Cahuita
11   2015.
12   EL   CONCEJO       MUNICIPAL       ACUERDA        AUTORIZAR          EL    PAGO     DE   LA
13   CONTRATACIÓN DIRECTA N° 2016CD-000130-01 CONSTRUCCIÓN DE GRADERÍA
14   EN CANCHA DE FÚTBOL DE PUERTO VIEJO, DISTRITO CAHUITA 2015, SEGÚN
15   CLAUSULA DE CONTRATO (50% COMO CAPITAL DE TRABAJO A LA EMPRESA
16   SERVICIOS COMERCIALES JEFSIAN S.A. Y DE LA MISMA MANERA AUTORIZAR
17   EL PAGO RESTANTE UNA VEZ RECIBIDO A SATISFACCIÓN LA OBRA. ACUERDO
18   APROBADO POR UNANIMIDAD.
19   Acuerdo 2:
20   Moción presentada por la señora Dinorah Romero Morales, Presidenta Municipal,
21   secundada por el Regidor Pablo Bustamante Cerdas, que dice:
22   EL CONCEJO MUNICIPAL DE ACUERDO A SUS FUNCIONES QUE LES COMPETE,
23   ACUERDA ADJUDICAR LA LICITACIÓN ABREVIADA N° 2016LA-000013-01
24   CONTRATACIÓN         DE    SERVICIOS       DE    MANTENIMIENTO            Y   REPARACIÓN
25   NIVELADORA KOMATSU Y TRACTOR KOMATSU DE LA MUNICIPALIDAD DE
26   TALAMANCA PLACAS SM 4599 Y SM5028 A LA EMPRESA JOSEIMA S.A.
27   CÉDULA       JURÍDICA     3-101-196480,     POR     UN    MONTO       DE      ¢19.000.000.00
28   (DIECINUEVE MILLONES DE COLONES CON 00/100). ASÍ COMO AUTORIZAR EL
29   PAGO DE UN 60% COMO ADELANTO Y EL OTRO RESTANTE UNA VEZ RECIBIDA




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 1   A SATISFACCIÓN LOS TRABAJOS REALIZADOS EN LOS EQUIPOS POR EL
 2   INGENIERO MUNICIPAL. ACUERDO APROBADO POR UNANIMIDAD.
 3   Acuerdo 3:
 4   Moción presentada por el Regidor Pablo Bustamante Cerdas, secundada por la señora
 5   Dinorah Romero Morales, Presidenta Municipal, que dice:
 6   Asunto: Solicitud al señor Alcalde.
 7   SOLICITARLE A LA JEFATURA DEL DEPARTAMENTO DE CONSTRUCCIONES
 8   SUBIR EXPEDIENTE DE M EXPRESS AL CONCEJO MUNICIPAL. ACUERDO
 9   APROBADO POR UNANIMIDAD.
10   Acuerdo 4:
11   Moción presentada por el Regidor Horacio Gamboa Herrera, secundada por la señora
12   Candy Cubillo González, Vicepresidenta Municipal, que dice:
13   Asunto: Pago de dieta.
14   EL CONCEJO MUNICIPAL ACUERDA NO SESIONAR EL VIERNES 30 DE
15   DICIEMBRE POR DECRETO DE VACACIONES DE FIN DE AÑO, A LA VEZ SE
16   AUTORIZA AL ALCALDE EL PAGO DE LA DIETA CORRESPONDIENTE AL 30 DE
17   DICIEMBRE 2016. ACUERDO APROBADO POR UNANIMIDAD.
18   Acuerdo 5:
19   Considerando informe presentado por los miembros de la Comisión Municipal de
20   Ordenamiento Territorial de Talamanca, de reunión sostenida en la Dirección de
21   Urbanismo y Vivienda del Instituto Nacional de Vivienda y Urbanismo el día lunes 19 de
22   diciembre de 2016, por lo tanto el Concejo Municipal de Talamanca acuerda:
23      1. AUTORIZAR AL SEÑOR ALCALDE A SOLICITAR AL INVU MEDIANTE
24          OFICIO, LA FIRMA DE UN CONVENIO ENTRE LA MUNICIPALIDAD DE
25          TALAMANCA         Y   EL       INVU,   PARA   QUE     EL     INVU   REALICE   LA
26          CONSTRUCCIÓN DEL PLAN REGULADOR DE LA ZONA MARÍTIMA
27          TERRESTRE, LINEA FRONTERIZA Y OTRAS COMUNIDADES DE INTERÉS,
28          PARA LO CUAL LA MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA FACILITARÁ DE
29          SER NECESARIO UN ESPACIO FÍSICO EN LAS INSTALACIONES DE LA
30          MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA PARA QUE LOS FUNCIONARIOS DEL


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 1            INVU PUEDAN EJECUTAR SU LABOR DURANTE EL PERIODO DE TIEMPO
 2            QUE DURE LA FORMULACIÓN DEL PLAN REGULADOR CON SABOR A
 3            TALAMANCA, DICHO ACUERDO DEBERÁ SER EJECUTADO A LA MAYOR
 4            BREVEDAD POSIBLE.
 5         2. UNA VEZ SUSCRITO EL CONVENIO ENTRE LA MUNICIPALIDAD DE
 6            TALAMANCA            Y    EL    INVU,      SE     AUTORIZA         A     LA    COMISIÓN          DE
 7            ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA
 8            ABOCARSE DE LLENO AL CUMPLIMIENTO DE SUS FINES. ACUERDO
 9            APROBADO POR UNANIMIDAD.
10   ARTÍCULO VII: Clausura
11   Siendo las trece horas con cuarenta y tres minutos, la señora Presidenta Municipal da
12   por concluida la Sesión.-------------------------------------------------------------------------------------
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17                 Secretaria                                                          Presidenta
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